Maitre Jean-Philippe · Nationalrat · 2004-12-01

Wortprotokoll

Monsieur Rey renonce à s'exprimer.

[VS]

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Minderheit .... 94 Stimmen

Für den Antrag der Mehrheit .... 67 Stimmen

[VS]

[VS]

Volkswirtschaftsdepartement

Département de l'économie

[VS]

704 Staatssekretariat für Wirtschaft

704 Secrétariat d'Etat à l'économie

[VS]

Antrag der Kommission

3600.100 Schweiz Tourismus

Fr. 46 000 000

[VS]

Antrag Genner

3600.100 Schweiz Tourismus

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Schriftliche Begründung

Angesichts des neuen Entlastungsprogramms, welches der Bundesrat vor wenigen Wochen vorgelegt hat, dürfen nicht ohnehin gut dotierte Bereiche ohne Not und/oder dringende Gründe über die Finanzplanung des Bundes hinaus mit mehr Finanzen ausgestattet werden. Das wäre bei Schweiz Tourismus massiv der Fall - die Aufstockung, welche die [PAGE 1852] Finanzkommission in diesem Bereich gegenüber dem Bundesrat vorgenommen hat, beträgt nicht weniger als 27 Prozent. Diese Steigerung ist unter allen Titeln ungerechtfertigt - insbesondere im Quervergleich mit anderen Budgetposten, die massiv gekürzt wurden.

In der materiellen Debatte zu Schweiz Tourismus hat es sich gezeigt, dass viele Unklarheiten über die Zielsetzung und die Strategie des Bundesrates zur Tourismusförderung vorhanden sind. Deshalb hat der Rat eine entsprechende Motion der WAK für ein Tourismuskonzept überwiesen und den Rahmenkredit für Schweiz Tourismus von fünf auf drei Jahre beschränkt. Gerade auch diese Tatsache ist ein weiterer Grund, den Betrag an Schweiz Tourismus nicht über die vom Bundesrat vorgeschlagenen 37 Millionen Franken zu erhöhen.

Dazu kommt, dass in den langjährigen Finanzplänen immer die Abschaffung des Sondersatzes der Mehrwertsteuer vorgesehen war. Der noch heute geltende reduzierte Mehrwertsteuersatz für Logiernächte bringt dem Bundeshaushalt jährliche Steuerausfälle in der Grössenordnung von 150 Millionen Franken. Im Sinne der Konzentration der Mittel und der Strategie der Tourismusförderung müssen die Mittel gezielter und fokussierter eingesetzt werden. Insgesamt jedoch beansprucht die Tourismusbranche gegenüber dem langjährigen Finanzplan zu viele Mittel. Aus grüner Sicht ist Tourismusförderung sinnvoll, jedoch nur dann, wenn sie auf Innovation und Qualitätsförderung setzt und wenn sie mit der Förderung von Regionen abgestimmt ist.

[VS]

Proposition de la commission

3600.100 Suisse Tourisme

Fr. 46 000 000

[VS]

Proposition Genner

3600.100 Suisse Tourisme

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Développement par écrit

Eu égard au nouveau programme d'allègement budgétaire présenté par le Conseil fédéral il y a quelques semaines, il n'y a pas lieu d'augmenter le budget des secteurs déjà bien dotés, sauf urgence ou nécessité impérieuse. Or, c'est justement une hausse massive - 27 pour cent de plus - que la Commission des finances propose d'accorder à Suisse Tourisme, modifiant ainsi la proposition du Conseil fédéral. Cette augmentation est totalement injustifiée, surtout si on considère les coupes dont sont victimes d'autres postes budgétaires.

Le débat de fond sur Suisse Tourisme avait révélé une grande confusion autour des objectifs et de la stratégie du Conseil fédéral en matière de promotion du tourisme. C'est pour cette raison que le conseil a transmis une motion de la CER visant à établir un plan de promotion du tourisme et qu'il a limité la durée du crédit-cadre alloué à Suisse Tourisme à trois ans (contre cinq ans auparavant). Cette décision constitue une raison supplémentaire pour ne pas augmenter le montant accordé à Suisse Tourisme au-delà des 37 millions de francs proposés par le Conseil fédéral.

En outre, cela fait de nombreuses années que les plans financiers prévoient la suppression du taux de TVA spécial. Le taux réduit qui s'applique encore aux nuitées entraîne un manque à gagner annuel de quelque 150 millions de francs pour le budget fédéral. Il importe donc absolument que les moyens financiers soient employés de manière ciblée. Cependant, force est de constater que le secteur du tourisme réclame encore trop de moyens. Du point de vue des écologistes, la promotion du tourisme n'a de sens que si elle mise sur l'innovation et la qualité, et si elle est coordonnée avec la promotion des régions.