Salvi Pierre · Nationalrat · 2005-12-13
Salvi Pierre · Nationalrat · Waadt · Sozialdemokratische Fraktion · 2005-12-13
Wortprotokoll
Tout d'abord, permettez-moi de déclarer mes intérêts. Je suis syndic de la commune de Montreux, une commune qui s'étend du lac jusqu'à environ 2000 mètres d'altitude et dont les deux tiers du territoire sont couverts par des forêts et des alpages.
La notion de territoire étant floue, il m'apparaît souhaitable de préciser, dans un souci de clarification du texte législatif, que les parcs d'importance nationale ne seront pas délimités en fonction des frontières cantonales ou communales. En effet, habitant une zone fortement urbanisée faisant notamment frontière avec le canton de Fribourg, je me rends compte que le lien entre la définition des contours des parcs d'importance nationale et le territoire politique doit être abandonné.
Depuis quelques années, les autorités montreusiennes ont ainsi pris des contacts avec celles du Pays-d'Enhaut en vue de la création d'un tel parc. Qui plus est, selon le découpage qui sera retenu, on ne peut pas exclure qu'une portion du territoire du Haut-Intyamon située dans le canton de Fribourg fasse partie de ce projet. Cet exemple démontre l'intérêt de ne pas limiter le territoire des parcs à des frontières politiques, pour permettre une limitation qui prenne en compte des contours qui s'imposent naturellement.
De plus, si le territoire de ma commune représente quelque 3500 hectares, je ne vois pas concrètement comment il serait possible d'englober la zone bâtie densément, qui représente environ 800 hectares, dans le périmètre du parc. Par contre, il est important qu'un partenariat entre les communes concernées, les instances fédérales et cantonales puisse déboucher sur la création d'un parc régional. Il s'agit là d'un axe très important permettant le développement et la pérennité des activités traditionnelles de ces territoires.
Je suis persuadé que de nombreuses communes et régions de notre pays sont concernées par cette réalité.
Dans le but de favoriser la création de parcs régionaux, il me semble que l'adjonction que je propose à l'article 23e alinéa 1 est de nature à permettre de concilier l'ensemble des intérêts de très nombreuses communes, d'ailleurs dans le respect des objectifs de développement multiples qui existent, en fonction des portions de territoires concernées, que ce soit dans les plans directeurs cantonaux ou communaux.