Simoneschi-Cortesi Chiara · Nationalrat · 2006-12-05

Wortprotokoll

Signora neoeletta presidente, signor vicepresidente, vi porgo i miei più fervidi auguri. Cari colleghi e care colleghe, vi ringrazio per avermi eletta ieri seconda vicepresidente di questa Camera.

Per la trasparenza riguardo a questo oggetto devo dichiarare che sono presidente della Federazione svizzera per la formazione continua degli adulti - in tedesco Sveb -, che è l'associazione mantello delle sette organizzazioni delle quali stiamo parlando oggi.

Au nom de la Commission de la science, de l'éducation et de la culture, je vous propose de ramener le soutien aux sept organisations nationales pour la formation continue des adultes à 1,5 million de francs, comme cela était le cas en 2005 déjà. Cette proposition a été soutenue par 15 voix contre 3 en commission. Pour plus de précision, je vous rappelle qu'en 2003, le crédit à disposition était légèrement supérieur à 1,5 million, soit 1,528 million de francs, tandis que le montant dont nous débattons est actuellement de 1,4 million de francs, et dans le budget 2007, il est encore inférieur.

La proposition que nous faisons est donc très équilibrée et elle répond à une réelle nécessité. Je vous rappelle en outre que ce Parlement est intervenu en 2004, déjà, lorsqu'on a voulu couper les subsides à ces sept organisations faîtières au niveau suisse, et que le crédit a été ramené à 1,5 million de francs.

Welches sind diese Organisationen? Es sind Dachorganisationen; die betroffenen Organisationen sind: der Schweizerische Verband für Weiterbildung, der Verein Lesen und Schreiben für Erwachsene, der Verband der Schweizerischen Volkshochschulen, der Schweizerische Bund für Elternbildung, Movendo - das Bildungsinstitut der Gewerkschaften -, die Katholische Arbeitsgemeinschaft für Erwachsenenbildung der Schweiz, das Bildungsinstitut für Arbeitnehmende. Es sind also alles Dachverbände; der Schweizerische Verband für Weiterbildung, den ich präsidiere, ist der Dachverband all dieser Dachverbände. Diese Organisationen ermöglichen die Koordination der verschiedenen regionalen und kantonalen Tätigkeiten auf nationaler Ebene, sie schaffen Transparenz zwischen den verschiedenen regionalen und kantonalen Organisationen, erhöhen die Qualität der Weiterbildungsangebote der Mitgliederorganisationen, gestatten eine Vertretung der verschiedenen regionalen und kantonalen Organisationen auf nationaler Ebene.

Diese sieben Dachorganisationen erhalten generell keine kantonale Unterstützung, und die kantonalen Verbände haben zu wenig Geld, um diese nationalen Dachverbände zu finanzieren. Seit Jahren, das habe ich auf Französisch bereits gesagt, streiten wir hier in diesem Parlament über die Finanzierung dieser sieben Dachverbände. Der Höhepunkt der Auseinandersetzung war im Jahr 2004, als das BAK ankündigte, die Unterstützung von 1,5 Millionen auf 700 000 Franken kürzen zu wollen. Unser Parlament entschied im Dezember 2004, auf die Kürzung zu verzichten und den Kredit so zu lassen, wie er für 2005 vorgesehen war, also bei 1,5 Millionen Franken; das ist derselbe Betrag, den Ihnen die WBK heute beantragt.

Uns - diesen sieben Dachverbänden - wurde vom BAK auch versprochen, dass es nicht mehr kürzen würde, dass es warten würde, bis die Situation klar sei, wo diese sieben Dachverbände in Zukunft angesiedelt werden sollten. Sie wissen, dass unser Parlament ein Postulat für ein Weiterbildungsgesetz gutgeheissen hat; Sie wissen auch, dass nach [PAGE 1665] einer Volksabstimmung jetzt gemäss Bundesverfassung eine gewichtige Verantwortung von Bund und Kantonen auch im Bereich der Weiterbildung besteht. Man hat uns also gesagt, man werde nicht kürzen, man werde schauen, wer in der Verwaltung diese sieben Verbände finanzieren möchte oder könnte. Das ist leider nicht passiert. Im Juni dieses Jahres hat man uns wieder gesagt, dass man uns weniger geben wolle und dass die Subvention 1,4 Millionen Franken betragen werde. Für 2007 ist wiederum eine Kürzung vorgesehen, im Ganzen macht dies mehr als 13 Prozent aus. Für so kleine Strukturen ist es da nicht mehr möglich, seriös zu arbeiten.

Ich möchte Ihnen noch Folgendes sagen: Das Parlament hat vor zwei Jahren beschlossen, dass man nicht kürzen darf, weil es eben erkannt hat, dass diese Organisationen eine grosse Arbeit in der Erwachsenenbildung leisten. Sie erleichtern auch vielen bildungsschwachen Personen den Zugang zur Weiterbildung. Denken Sie an das Lesen und Schreiben; sie bekämpfen den Illettrismus, das ist sehr wichtig.

Ich bitte Sie wirklich, den Antrag der WBK gutzuheissen.