Savary Géraldine · Nationalrat · 2006-10-03
Savary Géraldine · Nationalrat · Waadt · Sozialdemokratische Fraktion · 2006-10-03
Wortprotokoll
La proposition de la minorité Widmer veut réduire de moitié le nombre de réservistes. Cette proposition est pragmatique et raisonnable, et ceci pour trois raisons.
1. La première concerne bien évidemment les missions des réservistes qui sont exposées dans le message du Conseil fédéral. Que nous dit le Conseil fédéral en la matière? D'abord, les réservistes sont censés assurer l'organisation de grands événements, par exemple l'Euro 2008, que l'on se réjouit de voir organisé en Suisse, mais on sait aujourd'hui que pour de telles manifestations un contingent de 40 000 réservistes est largement suffisant pour le maintien de la sécurité.
2. La deuxième mission des réservistes inscrite dans le message du Conseil fédéral est celle de former les officiers. Et il est vrai qu'on peut légitimement se poser la question de savoir si des réservistes, qui sont inactifs pendant deux, trois, quatre ou cinq ans, sont à même de donner cette formation aux officiers, quand on sait que les technologies militaires - comme dans d'autres domaines - changent très vite et qu'il faut être tout à fait à la pointe, dans l'idée, dans l'objectif de la loi que nous votons aujourd'hui.
3. Les réservistes doivent être disponibles en cas de conflit. A ce sujet, on peut se demander si 80 000 réservistes sont nécessaires pour assurer cela. Monsieur Widmer l'a précisé tout à l'heure, je le répète en français: des experts nous disent tout à fait précisément qu'un conflit urgent nécessiterait la convocation d'environ 60 000 hommes et que s'il s'éternisait, si des victimes étaient à déplorer, on aurait besoin d'une relève d'hommes supplémentaires, à savoir à nouveau de 60 000 personnes. Et si vraiment encore une fois, un troisième contingent était nécessaire dans un cas de conflit, on appellerait de nouveau 60 000 personnes. Mais c'est vraiment un cas extrêmement rare et exceptionnel, et même dans ce cas, avec le total des personnes à disposition, nous arriverions tout à fait à avoir le nombre d'hommes pour entrer dans ce cas de figure. En effet, nous avons aujourd'hui 120 000 personnes à disposition et sur les 60 000 dont nous aurions besoin, 40 000 réservistes seraient tout à fait suffisants pour assurer la relève. Donc il est vrai que si l'on regarde les missions proposées par le Conseil fédéral sur la question des réservistes, 40 000 sont largement suffisants. Je rappelle aussi que de nombreux pays ont supprimé les réservistes - je pense en particulier à l'Autriche - et qu'au fond la Suisse fait oeuvre solitaire avec un contingent aussi important.
Et il reste bien évidemment l'argument financier. On vote des crédits extrêmement importants pour l'armée aujourd'hui et il serait nécessaire de faire une petite réflexion financière sur la question des réservistes. On sait qu'avec 80 000 réservistes, les frais supplémentaires seraient importants et qu'à terme des crédits supplémentaires devraient être demandés, puisque le matériel, l'équipement et le financement des tirs obligatoires coûtent extrêmement cher. Et nous devrions de nouveau assumer collectivement ce coût, pour un besoin qui n'est pas avéré et pas nécessaire.
Je vous demande donc de voter la proposition de la minorité Widmer.