Robbiani Meinrado · Nationalrat · 2007-03-19

Wortprotokoll

In questo ultimo decennio, un denso cumulo di fattori, sia di natura economica che sociale, ha da un lato causato la dilatazione del numero di casi di invalidità e dall'altro ha inevitabilmente compromesso la situazione finanziaria di questa assicurazione. Proprio in questo momento di gravi e grandi trasformazioni del mondo del lavoro l'AI mantiene un ruolo cruciale e irrinunciabile. Dobbiamo evitare a tutti i costi che scivoli lentamente nelle sabbie mobili di una situazione finanziaria deteriorata. Per evitare questa caduta nelle sabbie mobili occorre andare inevitabilmente in due direzioni, che sono collegate: da una parte occorre mantenere nel mondo del lavoro il più possibile anche chi ha difficoltà di salute e dall'altra parte occorre risanare le finanze dell'AI. Sono due indirizzi inscindibili, sono due componenti di una miscela senza la quale il motore dell'AI si inceppa.

Ed è per questo che il gruppo PPD sostiene questa revisione, rispettivamente questo nuovo strumento di finanziamento dell'AI.

Quale passo successivo, oltre all'entrata in materia, questo Consiglio sarà chiamato ad adottare una serie di opzioni: innanzitutto quella che riguarda lo strumento del finanziamento, con una scelta tra IVA, rispettivamente contributi sui salari. La nostra preferenza va all'IVA, perché siamo in presenza di una assicurazione universale, non limitata ai soli salariati, e anche perché vogliamo evitare di rincarare il costo del lavoro. Una seconda opzione riguarda l'estensione di contenuto materiale di questa manovra di risanamento. Ora dobbiamo rispondere alla domanda se vogliamo raggiungere il pareggio dei conti annuali o se vogliamo anche assorbire completamente quello che è il debito dell'AI. La nostra preferenza va nella prima direzione: abbiamo l'urgenza di bloccare l'emorragia dei conti annuali dell'AI. Disponiamo invece di più tempo per trovare una soluzione definitiva per quanto riguarda i debiti accumulati finora.

La terza opzione riguarda invece l'estensione temporale. Vogliamo una soluzione limitata nel tempo o una soluzione illimitata? La nostra preferenza va alla prima scelta. Perchè? Perchè abbiamo di fronte la 5a revisione dell'AI, che produrrà degli effetti; e tra qualche anno dovremo trarre un bilancio su questi effetti. Vi sono anche dei possibili mutamenti riorganizzativi all'orizzonte, si pensi all'istituzione di un fondo distinto dell'AI rispetto a quello dell'AVS. Anche per un sano realismo vogliamo portare in porto questi strumenti di maggiore finanziamento dell'AI. Quindi ci preoccupiamo anche di quello che è il responso di questo Parlamento e del popolo.

Per questo il gruppo PPD vota l'entrata in materia con grande convinzione e seguirà la soluzione realistica della maggioranza che del resto, anche in dipendenza dell'evoluzione che interverrà nei prossimi anni, consentirà poi di costruire una formula di finanziamento solida e duratura. Quindi, vi invito a seguire le proposte della maggioranza della commissione.