Carobbio Guscetti Marina · Nationalrat · 2007-06-20

Wortprotokoll

La legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni limita, seppur in maniera ridotta, la sovranità fiscale dei cantoni per ragioni di giustizia fiscale. I cantoni sono però liberi di stabilire le aliquote. Ciò ha comportato un gioco al ribasso sempre più spinto. C'è chi, in nome del rilancio economico - l'abbiamo sentito anche oggi -, ha fatto della concorrenza fiscale una bandiera. Eppure, i risultati in termini di creazione di posti di lavoro, sostegno al reddito di famiglie e, più in generale, di crescita del benessere sono perlomeno discutibili.

Prendo a proposito l'esempio del canton Ticino, che ben conosco: Benché l'imposizione fiscale sia stata fortemente ridotta, in dieci anni il Ticino ha registrato una perdita dell'1 per cento delle aziende, con una diminuzione della loro dimensione media e degli impiegati. Proprio in Ticino, tra il 1995 e il 2005, i posti di lavoro a tempo pieno sono diminuiti dell'1,7 per cento. Sappiamo che in termini di creazione di impieghi il fattore determinante non è tanto la fiscalità quanto la presenza di strutture di supporto, la formazione e la coesione sociale. Quest'ultima è sempre più messa in discussione da una politica fiscale aggressiva a vantaggio di pochi. Il divario tra il Ticino e il resto della Svizzera in termini di reddito pro capite è importante. Con oltre il 10 cento di lavoratori poveri e la metà dei ticinesi, che percepiscono un salario inferiore ai 3500 franchi al mese, siamo comunque un cantone pagante nell'ambito della nuova perequazione finanziaria grazie alle nostre cosiddette potenzialità fiscali. In Ticino tutti i pacchetti fiscali hanno avuto come principale se non unica motivazione quella di far fronte alla concorrenza dei cantoni e migliorare l'attrattività fiscale. In verità, le conseguenze e la realtà per il cantone sono ben diverse.

Wieso habe ich zu einem Exkurs über die Situation im Tessin ausgeholt? Die Antwort ist klar: Trotz einer massiven Steuersenkung hat es das Tessin nicht geschafft, reale Wirtschaftsimpulse zu setzen. Trotz dieses und anderer, ähnlicher Beispiele bleibt ein aggressiver Steuerwettbewerb [PAGE 1010] zwischen den Kantonen ein Leitthema für die bürgerlichen Parteien. Die Entscheidung des Bundesgerichtes über die degressiven Steuertarife hat dem Steuerwettbewerb eine Grenze gesetzt. Auch wenn man Wirtschaftsförderung will, darf man die Steuergerechtigkeit nicht infrage stellen.