AB 93860
Brändli Christoffel · Ständerat · Graubünden · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei · 2008-06-03
Wortprotokoll
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 20 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit ... 19 Stimmen
[VS]
Art. 7-9
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Angenommen - Adopté
[VS]
Art. 10
Antrag der Mehrheit
Abs. 1
Der Bundesrat unterbreitet der Bundesversammlung bis 2010 eine Vorlage über die weitere Angebotsentwicklung und den weiteren Ausbau der Bahninfrastruktur in allen Landesteilen.
Abs. 2
Dabei prüft der Bundesrat insbesondere folgende Massnahmen:
- Verdichtung Jurasüdfuss
- Verdichtung Lausanne-Genf
- Beschleunigung Luzern-Zürich ohne Zimmerberg-Basistunnel II
- Beschleunigung Luzern-Zürich mit Zimmerberg-Basistunnel II
- Halbstundentakt Bern-Visp
- Angebotsverbesserung Biel-Basel und Biel-Zürich
- Halbstundentakt Intercity Zürich-Chur
- Angebotsverbesserungen Biel-Delsberg-Delle/Basel
- Entlastung Güterverkehr Raum Baden
- Entflechtung Basel Ost
- Wisenbergtunnel
- Neat-Zufahrten im Norden und Süden
- Brüttener Tunnel
- Heitersbergtunnel II.
Abs. 3
Priorität haben Projekte, die in einer Volksabstimmung gutgeheissen wurden oder gesamthaft vordringlich sind.
Abs. 4
Den Massnahmen liegt ein betriebswirtschaftlich abgestütztes Bedarfs- und Angebotskonzept zugrunde.
Abs. 5
Zur Finanzierung dieser Massnahmen sieht die Vorlage eine Zuführung zusätzlicher Mittel in den Fonds zur Finanzierung der Eisenbahn-Grossprojekte gemäss Artikel 196 Ziffer 3 der Bundesverfassung vor.
[VS]
Antrag der Minderheit
(Lombardi, Bieri, Hess Hans, Imoberdorf)
Abs. 1
... bis 2011 eine Vorlage ...
[VS]
Antrag der Minderheit
(Hêche, Imoberdorf, Savary)
Abs. 2
a. Diese Vorlage beinhaltet namentlich folgende Massnahmen einschliesslich Realisierungszeitplan:
- Verdichtung Jurasüdfuss
- Verdichtung Lausanne-Genf
- Beschleunigung Luzern-Zürich mit Zimmerberg-Basistunnel II
- Halbstundentakt Bern-Visp
- Angebotsverbesserungen Biel-Delsberg-Delle/Basel und Biel-Zürich
- Halbstundentakt Intercity Zürich-Chur
- Entlastung Güterverkehr Raum Baden
- Entflechtung Basel Ost.
b. Der Bundesrat legt zudem dar, wie und wann die grossen Eisenbahn-Infrastrukturprojekte wie Wisenbergtunnel, Brüttener Tunnel und Heitersbergtunnel sowie die ergänzenden Ausbauten der Zulaufstrecke zur Neat realisiert werden.
[VS]
Antrag der Minderheit
(Imoberdorf, Hêche)
Abs. 3
Streichen
[VS]
Antrag der Minderheit
(Büttiker, Brändli, Hess Hans, Jenny)
Abs. 5
Die Finanzierung dieser Projekte ist nach dem bisherigen FinöV-Finanzierungssystem zu beantragen, ohne Verfassungs- oder Gesetzesänderungen, insbesondere:
a. Die Grössenordnung der Investitionen richtet sich nach den Vorstellungen des Bundes von 1998.
b. Die Liquidität darf nur durch Verlängerung der Rückzahlungsfrist bereitgestellt werden.
c. Der Bundeshaushalt darf nicht zusätzlich belastet werden.
[VS]
Eventualantrag Schweiger
(für den Fall, dass die Mehrheit bei Art. 10 Abs. 2 obsiegt)
Abs. 2
Streichen:
- Beschleunigung Luzern-Zürich ohne Zimmerberg-Basistunnel II
[VS]
Antrag Fetz
Abs. 5
Zur Finanzierung dieser Massnahmen sieht die Vorlage in erster Linie die Zuführung zusätzlicher Mittel in den Fonds zur ... vor. Zudem legt der Bundesrat Vorschläge gemäss bisherigem FinöV-Finanzierungssystem vor:
a. durch eine Anpassung der Rückzahlungsbestimmung nach Artikel 6 Absatz 3 der Verordnung der Bundesversammlung über das Reglement des Fonds für die Eisenbahn-Grossprojekte (SR 742.140), namentlich durch die variable Handhabung des dort erwähnten Prozentsatzes;
b. durch die Möglichkeit der Vorfinanzierung für die Kantone bei Massnahmen, die sie als prioritär betrachten.
[VS]
Antrag Burkhalter
Abs. 6
Neben der Finanzierung gemäss Absatz 5 prüft der Bundesrat zur rascheren Umsetzung dieser Massnahmen auch andere Finanzierungsmöglichkeiten, namentlich die Bildung von Public Private Partnerships.
[VS]
Art. 10
Proposition de la majorité
Al. 1
Le Conseil fédéral soumettra d'ici 2010 à l'Assemblée fédérale un projet sur le développement ultérieur de l'offre et l'extension ultérieure de l'infrastructure dans toutes les régions du pays.
Al. 2
Il étudiera en particulier les mesures suivantes:
- étoffement du Pied sud du Jura [PAGE 396]
- étoffement Lausanne-Genève
- accélération Lucerne-Zurich sans le tunnel de base du Zimmerberg II
- accélération Lucerne-Zurich avec le tunnel de base du Zimmerberg II
- cadence semi-horaire Berne-Viège
- amélioration de l'offre Bienne-Bâle et Bienne-Zurich
- cadence semi-horaire Intercity Zurich-Coire
- amélioration de l'offre Bienne-Delémont-Delle/Bâle
- délestage du trafic marchandises dans la région de Baden
- désenchevêtrement Bâle Est
- tunnel du Wisenberg
- développement des lignes d'accès nord et sud à la NLFA
- tunnel de Brütten
- tunnel du Heitersberg II.
Al. 3
Les projets approuvés en votation populaire ou présentant un caractère urgent sont prioritaires.
Al. 4
Les mesures reposeront sur un projet d'offres adapté aux besoins et fondé sur les principes de l'économie d'entreprise.
Al. 5
Ces mesures seront financées par des versements supplémentaires au fonds destiné au financement des grands projets ferroviaires selon l'article 196 chiffre 3 de la Constitution fédérale.
[VS]
Proposition de la minorité
(Lombardi, Bieri, Hess Hans, Imoberdorf)
Al. 1
... d'ici 2011 à l'Assemblée ...
[VS]
Proposition de la minorité
(Hêche, Imoberdorf, Savary)
Al. 2
a. Ce projet comprendra notamment les mesures suivantes accompagnées d'un calendrier de réalisation:
- étoffement du Pied sud du Jura
- étoffement Lausanne-Genève
- accélération Lucerne-Zurich avec le tunnel de base du Zimmerberg II
- cadence semi-horaire Berne-Viège
- amélioration de l'offre Bienne-Delémont-Delle/Bâle et Bienne-Zurich
- cadence semi-horaire Intercity Zurich-Coire
- délestage du trafic marchandises dans la région de Baden
- désenchevêtrement Bâle Est.
b. Le Conseil fédéral indiquera également comment et quand seront réalisés les grands projets d'infrastructures ferroviaires, notamment le tunnel du Wisenberg, de Brütten, du Heitersberg et les aménagements complémentaires des voies d'accès aux NLFA.
[VS]
Proposition de la minorité
(Imoberdorf, Hêche)
Al. 3
Biffer
[VS]
Proposition de la minorité
(Büttiker, Brändli, Hess Hans, Jenny)
Al. 5
Le financement de ces projets doit être demandé selon le système actuel de financement du FTP, sans modification constitutionnelle ou législative, et notamment:
a. L'ordre de grandeur des investissements dépend des prévisions de la Confédération de 1998.
b. Les liquidités ne peuvent être débloquées qu'au moyen d'une prolongation du délai de remboursement.
c. L'opération est neutre pour le budget de la Confédération.
[VS]
Proposition subsidiaire Schweiger
(au cas où la majorité à l'art. 10 al. 2 serait adoptée)
Al. 2
Biffer:
- accélération Lucerne-Zurich sans le tunnel de base du Zimmerberg II
[VS]
Proposition Fetz
Al. 5
Ces mesures seront financées en premier lieu par des versements supplémentaires au fonds destiné au financement des grands projets ferroviaires selon l'article 196 chiffre 3 de la Constitution fédérale. En second lieu, le Conseil fédéral présentera des propositions conformes au système actuel de financement du FTP, lesquelles:
a. prévoiront une adaptation des dispositions relatives au remboursement des avances visées à l'article 6 alinéa 3 de l'ordonnance de l'Assemblée fédérale portant règlement du fonds pour les grands projets ferroviaires (RS 742.140), et notamment une application différenciée du taux prévu;
b. permettront aux cantons de procéder à un préfinancement s'agissant des mesures qu'ils jugent prioritaires.
[VS]
Proposition Burkhalter
Al. 6
En plus du financement prévu à l'alinéa 5 et afin d'accélérer la réalisation de ces mesures, le Conseil fédéral étudiera également d'autres solutions de financement, en particulier le recours à des partenariats public-privé.
[VS]
Präsident (Brändli Christoffel, Präsident): Es liegen eine korrigierte Fassung des Antrages Fetz zu Absatz 5 und eine korrigierte Fassung des Antrages Burkhalter zu Absatz 6 vor. Letztere betrifft nur den deutschen Text.
[VS]
Abs. 1 - Al. 1