Minimale und wünschbare Forst- und Sozialhilfereserven

1. Ausgangslage

Das Finanzausgleichsgesetz vom 2. Dezember 1984 verlangt im § 46, dass das Forst-Departement die minimalen und die wünschbaren Forstreserven und das Departement des Innern die minimalen und die wünschbaren Sozialhilfereserven pro Bürgergemeinde jeweils im Einverständnis mit dem zuständigen Finanz-Departement festlegen. Die Koordination hat das Finanz-Departement übernommen und die Abteilung Finanzausgleich und Statistik damit beauftragt, das Konzept zu erstellen und Modellrechnungen vorzunehmen.

2. Berechnungsverfahren

10.

Jahren. Das kantonale Oberforstamt hat mit einer Umfrage bei den Kreisforstämtern im Frühjahr 1986 den aktuellsten Planungsstand erhoben. Die Resultate dieser Umfrage wurden praktisch unverändert als «minimale Forstreserven» übernommen. Für die Berechnung der wünschbaren Forstreserven werden je Hektare bewirtschafteten Waldes 2000 Franken zu den minimalen Forstreserven hinzugerechnet. Die Berechnungsmethode wurde dem Gutachten Ley des Institutes für Wald- und Holzforschung an der ETH Zürich vom März 1982 entnommen.

1.

Der Netto-Sozialhilfeaufwand (= Bruttoaufwand–Beiträge–Einbürgerungstaxen) aller Bürgergemeinden wird für ein Jahr ermittelt.

2.

Die Division des Netto-Sozialhilfeaufwandes mit der Gesamtzahl der in den Bürgergemeinden registrierten Bürger ergibt das Sozialhilferisiko pro Bürger.

3.

Das Sozialhilferisiko je Bürger, multipliziert mit der Anzahl registrierter Bürger einer Bürgergemeinde ergibt das Sozialhilferisiko der Bürgergemeinde.

4.

Das Sozialhilferisiko einer Bürgergemeinde, kapitalisiert mit 14%, ergibt die minimale Sozialhilfereserve.

5.

Das Sozialhilferisiko einer Bürgergemeinde, kapitalisiert mit 5%, ergibt die wünschbaren Sozialhilfereserven.

3. Vernehmlassungen

Die vorliegenden Forst- und Sozialhilfereserven wurden einer Vernehmlassung beim Verband der Solothurnischen Bürgergemeinden, beim Departement des Innern und beim Forst-Departement unterzogen. Die Finanzausgleichskommission behandelte die Frage der Forst- und Sozialhilfereserven an mehreren Sitzungen und genehmigte die vorliegenden Grössen an der Sitzung vom 25. August 1986.

4. Verfügung

Gestützt auf § 46 des Finanzausgleichsgesetzes vom 2. Dezember 1984 verfügen das Forst-Departement und das Departement des Innern für die aufgeführten Bürgergemeinden die folgenden minimalen und wünschbaren Forst- und Sozialhilfereserven:

Bürger- Minimale Wünschbare Minimale Wünschbare

14% 5% 1986-1995 2000 Fr./ha Solothurn Solothurn 764 000 213 900 1 176 000 4 844 000 Lebern Balm bei 24 000 68 000 14 000 38 000 Günsberg Bellach 192 000 537 000 120 000 386 000 Bettlach 152 000 425 000 355 000 1 055 000 Grenchen 780 000 2 184 000 820 000 2 589 000 Günsberg 383 000 1 072 000 130 000 276 000 Hubersdorf 150 000 419 000 102 000 174 000 Kammersrohr 86 000 242 000 1 000 17 400 Langendorf 118 000 331 000 71 000 245 000 Lommiswil 199 000 558 000 220 000 690 000 Niederwil 112 000 314 000 237 000 323 000 Oberdorf 119 000 334 000 164 000 478 000 Riedholz 142 000 397 000 305 000 464 000 Rüttenen 203 000 569 000 260 000 527 000 Selzach 91 000 255 000 430 000 1 526 000 Bucheggberg Aetigkofen 38 000 107 000 70 000 186 000 Aetingen 62 000 174 000 70 000 218 000 Balm bei 36 000 100 000 102 000 158 000 Messen Bibern 53 000 148 000 40 000 166 000 Biezwil 100 000 280 000 125 000 373 000 Brügglen 69 000 193 000 20 000 108 000 Brunnenthal 118 000 330 000 26 000 48 000 Gossliwil 61 000 172 000 45 000 113 000 Hessigkofen 46 000 128 000 20 000 87 000 Küttigkofen 73 000 205 000 40 000 160 000 Kyburg- 51 000 142 000 1 000 25 000 Buchegg Lüsslingen 69 000 194 000 20 000 121 000 Lüterkofen- 209 000 586 000 180 000 34 000 Ichertswil 1 2 Lüterswil- 98 000 ) 273 000 ) 70 000 223 000 Gächliwil Messen 230 000 643 000 300 000 696 000 Mühledorf 83 000 231 000 30 000 209 000 Nennigkofen 96 000 268 000 40 000 153 000 Oberramsern 27 000 76 000 25 000 81 000 1) Betrag zusammengesetzt aus den Einzelbeträgen jeder Gemeinde ) Betrag zusammengesetzt aus den Einzelbeträgen jeder Gemeinde.

Bürger- Minimale Wünschbare Minimale Wünschbare gemeinde Sozialhilfe- Sozialhilfe- Forstreserve Forstreserven reserven Investition reserve 14% 5% 1986-1995 2000 Fr./ha Bucheggberg (Fortsetzung) Schnottwil 162 000 435 000 50 000 390 000 Tscheppach 75 000 211 000 30 000 110 000 Unterramsern 64 000 180 000 0 0 1 Wasseramt ) Aeschi 170 000 477 000 13 000 131 000 Ammannsegg 29 000 81 000 30 000 108 000 Biberist 224 000 627 000 660 000 950 000 Bolken 105 000 295 000 2 000 93 000 Burgäschi 62 000 174 000 6 000 15 000 Deitingen 265 000 743 000 785 000 1 101 000 Derendingen 135 000 377 000 166 000 414 000 Etziken 189 000 530 000 330 000 537 000 Gerlafingen 69 000 193 000 41 000 73 000 Halten 62 000 174 000 30 000 82 000 Heinrichswil 117 000 328 000 11 000 31 000 Hersiwil 124 000 348 000 18 500 65 000 Horriwil 113 000 316 000 60 000 177 000 Hüniken 28 000 79 000 54 000 76 000 Kriegstetten 25 000 69 000 8 000 30 000 Lohn 87 000 243 000 35 000 197 000 Luterbach 164 000 460 000 60 000 244 000 Obergerlafingen 42 000 118 000 20 000 93 000 Oekingen 70 000 195 000 99 500 184 500 Recherswil 183 000 514 000 0 100 000 Steinhof 53 000 149 000 20 000 81 000 Subingen 193 000 540 000 175 000 533 000 Winistorf 128 000 359 000 1 000 29 000 Zuchwil 86 000 241 000 22 000 161 000 Thal ) Aedermannsdorf 213 000 595 000 590 000 1 030 000 Balsthal 308 000 862 000 400 000 1 443 000 Gänsbrunnen 52 000 147 000 124 000 250 000 Herbetswil 244 000 684 000 186 000 902 000 Holderbank 297 000 831 000 130 000 538 000 Laupersdorf 334 000 936 000 975 000 1 882 000 Matzendorf 325 000 909 000 850 000 1 770 000 Mümliswil- 699 000 1 957 000 813 000 1 761 000 Ramiswil Welschenrohr 390 000 1 091 000 177 000 772 000

) Fassung nach Art. 43 KV vom 8. Juni 1986; GS 90, 453.

Bürger- Minimale Wünschbare Minimale Wünschbare gemeinde Sozialhilfe- Sozialhilfe- Forstreserve Forstreserven reserven Investition reserve 14% 5% 1986-1995 2000 Fr./ha

1 Gäu ) Egerkingen 335 000 938 000 110 000 721 000 Härkingen 135 000 379 000 273 000 507 000 Kestenholz 188 000 527 000 60 000 606 000 Neuendorf 229 000 641 000 145 000 618 000 Niederbuchsiten 117 000 329 000 415 000 790 000 Oberbuchsiten 176 000 492 000 430 000 1 165 000 Oensingen 248 000 696 000 92 000 742 000 Wolfwil 390 000 1 093 000 65 000 416 000 Olten Boningen 106 000 296 000 30 000 146 000 Däniken 195 000 545 000 655 000 848 000 Dulliken 254 000 710 000 24 000 329 000 Eppenberg- 54 000 151 000 0 0 Wöschnau Fulenbach 201 000 563 000 120 000 360 000 Gretzenbach 168 000 470 000 71 000 327 000 Gunzgen 132 000 370 000 60 000 248 000 Hägendorf 364 000 1 020 000 298 000 1 364 000 Kappel bei Olten 139 000 389 000 125 000 523 000 Olten 558 000 1 563 000 240 000 1 340 000 Rickenbach 103 000 290 000 85 000 285 000 Schönenwerd 148 000 415 000 64 000 385 000 Starrkirch-Wil 235 000 659 000 50 000 202 000 Walterswil 192 000 538 000 27 000 217 000 Wangen bei 232 000 650 000 220 000 904 000 Olten Gösgen Hauenstein- 167 000 468 000 45 000 209 380 Ifenthal Kienberg 162 000 453 000 158 000 588 000 Lostorf 423 000 1 186 000 230 600 1 070 600 Niedererlinsbach 231 000 647 000 800 000 1 112 000 Niedergösgen 231 000 646 000 220 000 475 000 Obererlinsbach 132 000 369 000 265 000 457 000 Obergösgen 132 000 369 000 239 300 384 000 Rohr 63 000 177 000 42 000 163 000 Stüsslingen 199 000 558 000 139 000 373 000 Trimbach 329 000 920 000 160 300 792 300 Winznau 137 000 385 000 27 250 285 790 Wisen 225 000 631 000 29 000 212 140

Bürger- Minimale Wünschbare Minimale Wünschbare

14% 5% 1986-1995 2000 Fr./ha Dorneck Bättwil 23 000 65 000 12 000 78 000 Büren 159 000 444 000 218 000 619 000 Dornach 179 000 501 000 182 000 510 000 Gempen 118 000 331 000 159 000 383 000 Hochwald 105 000 295 000 170 000 447 000 Hofstetten- 224 000 627 000 24 000 510 000 Flüh Metzerlen 85 000 237 000 294 000 774 000 Nuglar- 186 000 521 000 228 000 653 000 St.Pantaleon Rodersdorf 78 000 220 000 25 000 322 000 Seewen 195 000 545 000 400 000 1 150 000 Witterswil 60 000 168 000 83 000 215 000 Thierstein Bärschwil 238 000 667 000 50 000 725 680 Beinwil 215 000 602 000 20 000 62 000 Breitenbach 130 000 364 000 215 000 633 000 Büsserach 190 000 532 000 175 000 607 000 Erschwil 127 000 355 000 312 000 785 000 Fehren 57 000 160 000 28 000 78 000 Grindel 114 000 320 000 91 000 278 000 Himmelried 120 000 336 000 198 000 552 000 Kleinlützel 275 000 770 000 145 000 1 298 000 Meltingen 161 000 452 000 271 000 673 000 Nunningen 414 000 1 160 000 119 000 678 000 Zullwil 173 000 483 000 174 000 432 000