Legge sulle funi metalliche (LFM)

La presente legge disciplina la costruzione, l’esercizio e lo smantellamento degli impianti a fune metallica destinati esclusivamente al trasporto di merci, che non soggiacciono all’obbligo di concessione federale e che non rientrano nel campo di applicazione del Concordato concernente gli impianti di trasporto a fune e le sciovie esonerati dalla concessione federale del 15 ottobre 1951.

Sono considerati impianti a fune metallica i fili a sbalzo e le teleferiche fisse e temporanee dotati di una stazione di partenza e di una d’arrivo.

Il Consiglio di Stato riceve le notifiche concernenti gli ostacoli alla navigazione aerea ai sensi della legge federale sulla navigazione aerea del 21 dicembre 1948 (LNA) e dell’ordinanza sull’infrastruttura aeronautica del 23 novembre 1994 (OSIA), le esamina dal profilo formale e le trasmette alla competente autorità federale.

Esso istituisce e tiene aggiornata una banca dati cantonale degli impianti a fune metallica che non costituiscono un ostacolo alla navigazione aerea ai sensi della LNA e dell’OSIA. La stessa è accessibile al pubblico.

La costruzione di un impianto a fune metallica è retta dalla legge edilizia del 13 marzo 1991.

L’inizio dei lavori di costruzione è in ogni caso subordinato all’ottenimento dell’auto­rizzazione di esercizio.

L’esercizio di un impianto a fune metallica soggiace al rilascio di un’autorizzazione del Consiglio di Stato.

L’autorizzazione d’esercizio è rilasciata al proprietario dell’impianto se sono adempiute le seguenti condizioni cumulative:

• a) l’impianto che costituisce un ostacolo aereo ai sensi della legislazione federale sulla navigazione aerea beneficia dell’autorizzazione rilasciata dalla Confederazione;

• b) l’impianto è necessario e non intralcia in modo determinante la gestione del bosco di protezione;

• c) il proprietario ha fornito i dati tecnici dell’impianto, in particolare le coordinate e l’altezza o la distanza massima dal suolo misurata verticalmente ed un’autocertificazione tecnica dello stesso;

• d) il proprietario ha stipulato una sufficiente copertura assicurativa contro le conseguenze della responsabilità civile per il periodo di validità dell’autorizzazione d’esercizio e ha prodotto adeguate garanzie per la copertura dei costi di rimozione dell’impianto;

• e) il proprietario ha prodotto copia dei contratti di servitù conclusi con i proprietari dei fondi sorvolati e dei fondi sui quali si trovano la stazione di partenza e la stazione di arrivo dell’impianto.

L’autorizzazione viene concessa per una durata massima di cinque anni e può essere soggetta a oneri e/o condizioni.

Il proprietario dell’impianto è responsabile della costante e buona manutenzione dell’impianto.

È in ogni caso esclusa qualsiasi responsabilità del Cantone per eventuali danni cagionati a persone o a cose dovuti alla presenza o all’esercizio di un impianto a fune metallica.

Se l’impianto è in disuso o non è più a beneficio di un’autorizzazione, il Consiglio di Stato ordina al proprietario la rimozione e il ripristino del fondo.

I costi di rimozione sono a carico del proprietario dell’impianto.

Il proprietario è tenuto a comunicare tempestivamente l’avvenuta rimozione.

Gli impianti a fune metallica in disuso e senza proprietario conosciuto, se costituiscono un ostacolo alla navigazione aerea oppure intralciano la gestione del bosco di protezione, vengono smantellati dal Consiglio di Stato previa pubblicazione di una diffida sul Foglio ufficiale cantonale. Resta riservata la facoltà del Consiglio di Stato di recuperare le spese di rimozione presso i proprietari dei fondi toccati.

Per il rilascio e il rinnovo dell’autorizzazione d’esercizio il proprietario dell’impianto è tenuto a pagare una tassa.

Il Consiglio di Stato stabilisce tramite regolamento l’importo della tassa, in particolare in funzione della lunghezza dell’impianto e della sua altezza massima sul terreno (AGL), ritenuto un massimo di 5'000 franchi.

Le teleferiche forestali per l’esbosco di legname non soggiacciono al prelievo di tasse.

Chiunque contravviene alle disposizioni della presente legge e segnatamente:

• a) mette in esercizio un impianto a fune metallica senza essere provvisto dell’autorizzazione necessaria;

• b) mantiene in esercizio un impianto a fune metallica nonostante non gli sia stata rinnovata l’autorizzazione necessaria;

• c) fornisce all’autorità indicazioni inesatte o false sulla base delle quali l’autorità rilascia l’autorizzazione necessaria;

• d) utilizza l’impianto per altri scopi che per il trasporto di materiale;

Le contravvenzioni sono perseguite in base alla legge di procedura per le contravvenzioni del 20 aprile 2010.¹

La procedura è retta dalla legge sulla procedura amministrativa del 24 settembre 2013.

Il Consiglio di Stato vigila sull’esecuzione della presente legge.

I Comuni e i proprietari dei fondi toccati o sorvolati collaborano con il Consiglio di Stato, segnalando la presenza di impianti non autorizzati e fornendo la documentazione e le informazioni necessarie.

Le autorizzazioni rilasciate prima dell’entrata in vigore della presente legge mantengono la propria validità sino alla loro scadenza.

Il rinnovo delle autorizzazioni di cui al capoverso precedente è subordinato all’adempimento dei criteri di cui all’art. 5 cpv. 2 lett. a, b, c, d, e.

Trascorsi i termini per l’esercizio del diritto di referendum, la presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi.

Il Consiglio di Stato ne fissa la data di entrata in vigore.³