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Regolamento della legge sull’apertura dei negozi (RLAN)
Regolamento
della legge sull’apertura dei negozi
(RLAN)
(del 18 dicembre 2019)
IL consiglio di stato
DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO
vista la legge sull’apertura dei negozi del 23 marzo 2015 (LAN),
decreta:
Competenze
(art. 3 LAN)
Capitolo primo
Art. 1 Competenza dipartimentale
Il Dipartimento delle finanze e dell’economia (di seguito: Dipartimento) è competente per l’applicazione della legislazione in materia di apertura dei negozi, qualora determinate competenze non siano espressamente riservate ad altri organi esecutivi.
(art. 7, 11, 15 e 17 LAN)
Art. 2 Controlli, deroghe e multe
L’Ufficio dell’ispettorato del lavoro è competente per:
a) l’esecuzione dei controlli;
b) la concessione di deroghe agli orari di apertura in occasione di esposizioni, inaugurazioni, ricorrenze e anniversari;
c) le decisioni di multa fino a 5’000 franchi.
La Divisione dell’economia è competente per:
a) la concessione di deroghe agli orari di apertura in occasione di manifestazioni culturali, sportive o popolari;
b) le decisioni di multa oltre 5’000 franchi, fino a 10’000 franchi.
Il Dipartimento è competente per le decisioni di multa oltre 10’000 franchi, fino a 20’000 franchi.
(art. 4 LAN)
Art. 3 Composizione della Commissione consultiva
La Commissione consultiva è composta dai rappresentanti della Commissione paritetica cantonale per il commercio al dettaglio del Cantone Ticino.
Capitolo secondo
Procedura
Art. 4 Termine per l’istanza di deroga e contenuto
L’istanza di deroga deve pervenire in forma scritta all’autorità competente almeno 30 giorni prima dell’evento per il quale la deroga è richiesta.
L’istanza deve contenere almeno una motivazione succinta e l’indicazione precisa (giorni e ore) dei periodi per i quali è chiesta la deroga.
(art. 20 LAN)
Art. 5 Tasse
Per le autorizzazioni di apertura in deroga, ai sensi degli art. 11 e 15 della legge, è prelevata una tassa di 300 franchi più un supplemento di 20 franchi per ogni giorno supplementare, fino a un massimo di 1000 franchi.
Capitolo terzo
Definizioni
Art. 6 Località turistiche
Sono considerate turistiche le località che offrono ad esempio cure, sport, escursioni e soggiorni di riposo per le quali il turismo svolge un ruolo importante e soggiace a fluttuazioni stagionali.
Le località turistiche per la stagione estiva sono designate dal Consiglio di Stato per decreto esecutivo se soddisfano almeno quattro dei seguenti criteri:
a) almeno 8’000 pernottamenti nella stagione estiva considerando il totale nel settore alberghiero, paralberghiero e delle case secondarie (ossia una media di almeno 1’000 pernottamenti al mese nel periodo considerato);
b) almeno 24’000 pernottamenti nella stagione estiva considerando il totale nel settore alberghiero, paralberghiero e delle case secondarie (ossia una media di almeno 3’000 pernottamenti al mese nel periodo considerato);
c) almeno 3 strutture ricettive del settore alberghiero e paralberghiero;
d) almeno 65 abitazioni secondarie;
e) una quota superiore al 12% di addetti (ETP) del turismo sull’occupazione;
f) fattore di picco stagionale almeno pari a 2 (il mese dell’anno con il maggior numero di pernottamenti deve essere almeno il doppio rispetto alla media dei pernottamenti mensili sull’arco dell’anno);
g) tasso di pressione turistica (TPT) pari almeno al 20% nella stagione turistica estiva (2 turisti ogni 10 residenti).
È considerata stagione estiva, il periodo che intercorre tra il 1° marzo ed il 31 ottobre.
Le località turistiche per la stagione invernale sono designate dal Consiglio di Stato per decreto esecutivo se soddisfano almeno quattro dei seguenti criteri:
a) almeno 3’000 pernottamenti annui considerando il totale nel settore alberghiero, paralberghiero e delle case secondarie (ossia una media di almeno 1’000 pernottamenti al mese nel periodo considerato);
b) almeno 9’000 pernottamenti annui considerando il totale nel settore alberghiero, paralberghiero e delle case secondarie (ossia una media di almeno 3’000 pernottamenti al mese nel periodo considerato);
c) almeno 3 strutture ricettive del settore alberghiero e paralberghiero;
d) almeno 65 abitazioni secondarie;
e) una quota superiore al 12% di addetti (ETP) del turismo sull’occupazione;
f) tasso di pressione turistica (TPT) pari almeno al 20% nella stagione turistica invernale (2 turisti ogni 10 residenti);
g) almeno una infrastruttura o impianto per le attività di svago tipiche della stagione invernale, piste del ghiaccio, impianti di risalita sciistici.
È considerata stagione invernale, il periodo che intercorre tra il 1° dicembre e l’ultimo giorno del mese di febbraio.
(art. 10 cpv. 1 lett. g; 14 cpv. 1 lett. g LAN)
Art. 7 Località di confine
Sono «località di confine» quelle provviste di un valico di frontiera servito, situate direttamente sul confine, limitatamente alle zone toccate dal traffico di confine, designate per decreto esecutivo.
(art. 16 cpv. 1 LAN)
Art. 8 Comuni di frontiera
Sono considerati «Comuni di frontiera», quelli situati in prossimità della frontiera, che non dispongono di un valico doganale oppure quei Comuni che pur disponendo di un valico doganale non rientrano nella qualifica di località di confine, in quanto toccati solo parzialmente dal traffico di confine.
(art. 16 cpv. 1 LAN)
Art. 9 Attrattività economica dell’apertura domenicale
L’attrattività economica dell’apertura domenicale ai sensi dell’art. 16 cpv. 1 della legge è data se l’apertura domenicale consente di realizzare una cifra d’affari pari ad almeno il 20% di quella usualmente conseguita nel resto della settimana. I primi 6 mesi di attività valgono come periodo di osservazione.
(art. 14 cpv. 1 lett. h LAN)
Art. 10 Strade principali con traffico intenso di viaggiatori
La nozione di «strada principale con traffico intenso» si applica alle arterie di traffico che collegano località di dimensioni importanti, Cantoni o Stati e sulle quali si snoda la parte principale del traffico che percorre le grandi distanze, designate per decreto esecutivo.
Sono considerate località di dimensioni importanti Bellinzona, Locarno, Biasca, Lugano, Mendrisio e Chiasso.
Le strade principali ai sensi del capoverso 1 sono considerate tali sino ad un raggio di un chilometro rispetto al centro delle località di cui al capoverso 2. La sede del Municipio costituisce il centro della località.
Sono considerate strade principali di collegamento fra Stati, le strade che, a partire dallo svincolo autostradale o semi-autostradale, portano al confine cantonale o ad un valico, designate per decreto esecutivo.
Capitolo quarto
Norme finali
Art. 11 Norme abrogative
Il regolamento di applicazione della legge cantonale sul lavoro del 22 gennaio 1970 è abrogato
Art. 12 Entrata in vigore
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi ed entra in vigore il 1° gennaio 2020.
Pubblicato nel BU 2019, 443.