Verordnung
über das Schweizerische Korps
für humanitäre Hilfe
¹

Diese Verordnung umschreibt die Sonderstellung des Schweizerischen Korps für humanitäre Hilfe (SKH) innerhalb der Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA).³

Sie sichert dem Delegierten für humanitäre Hilfe und Chef SKH (Delegierter) die Autonomie, die er zur Erfüllung seiner Aufgaben im gegebenen Kompetenzrahmen braucht.⁴

Sie regelt die Fragen der Beschlussfassung, der Koordination und der internen Information.

Das SKH führt Rettungsaktionen durch, leistet Überlebens-, Wiederaufbau- und Infrastrukturhilfe und befasst sich mit Aufgaben der Katastrophenvorsorge.

Das SKH⁶ ist der DEZA⁷ angegliedert. …⁸

Der Delegierte ist dem Direktor der DEZA¹⁰ direkt unterstellt.

Er führt das SKH im Rahmen dieser Verordnung selbständig und in eigener Verantwortung.

Er kann direkt mit dem Departementschef und den Amtsdirektoren der Departemente verkehren.

Der Delegierte hat im Bereich der operationellen humanitären Hilfe folgende Aufgaben:

1. er stellt die Einsatzbereitschaft des SKH organisatorisch, personell und materiell sicher;

2. er entscheidet unter Vorbehalt von Artikel 8 Absatz 2 über die Durchführung der Einsätze des SKH;

3. er organisiert und überwacht die SKH-Einsätze;

4. ¹¹er koordiniert die operationelle Hilfe des SKH mit der nichtoperationellen humanitären Hilfe;

5. ¹²er informiert den Direktor der DEZA über die laufenden Aktionen und Arbeiten;

6. er präsidiert das Konsultativkomitee für Katastrophenhilfe im Ausland (Art. 26 der Verordnung vom 12. Dez. 1977¹³ über die internationale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe);

7. er informiert die Öffentlichkeit über die Belange des SKH;

8. er führt für das SKH Jahrestagungen durch.

Die Aufgaben des Delegierten im Bereich der nichtoperationellen humanitären Hilfe und der Nahrungsmittelhilfe werden durch ein Pflichtenheft geregelt.¹⁴

Bei allen Einsätzen des SKH kann der Delegierte finanzielle Verpflichtungen bis zur Summe eingehen, bis zu der nach der Verordnung vom 12. Dezember 1977¹⁵ über die internationale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe, Anhang 2, die Finanzkompetenz des Direktors der DEZA reicht.

Muss nach einer überraschend eingetretenen natur- oder zivilisationsbedingten Katastrophe oder ausnahmsweise nach einer anderen überraschend eingetretenen Notlage ein dringlicher Einsatzentscheid gefällt werden, so entscheidet der Delegierte im Rahmen seiner Finanzkompetenz selbständig und in eigener Verantwortung über den Einsatz und dessen Durchführungsmodalitäten. Soweit möglich, konsultiert er beim Einsatzentscheid folgende Stellen:

1. den Departementschef (in wichtigen Fällen);

2. die Politische Direktion;

3. ¹⁶den Direktor der DEZA;

4. ¹⁷…

War vor dem Entscheid keine Konsultation möglich, so informiert der Delegierte die in Absatz 1 genannten Stellen bei nächster sich bietender Gelegenheit.

…¹⁸

Ein Einsatzentscheid gilt dann als dringlich, wenn er ohne Zeitverlust getroffen werden muss, damit Personen gerettet oder ihre Überlebenschancen erhöht werden können. Der Delegierte entscheidet selbständig und in eigener Verantwortung, ob es sich um einen dringlichen Einsatz handelt.

Dauert ein dringlicher Einsatz mehr als zwei Monate, so informiert der Delegierte in regelmässigen Abständen die in Absatz 1 genannten Stellen über den Einsatz.

Bei einem Einsatz des SKH entscheidet der Delegierte im Rahmen seiner Finanzkompetenz selbstständig und in eigener Verantwortung über den Einsatz und seine Durchführungsmodalitäten.

Er konsultiert vor dem Entscheid:

1. den Direktor der DEZA;

2. die zuständigen Bereichsleiter der DEZA;

3. die Politische Direktion;

4. weitere betroffene Stellen des Bundes.

Im Bereich der Katastrophenhilfe hat der Delegierte diejenigen Vertragsabschlusskompetenzen, die der DEZA nach der Verordnung vom 12. Dezember 1977²⁰ über die internationale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe zustehen.

Das Korps kann im Bereich der Katastrophenhilfe und -vorsorge bezahlte Aufträge von dritter Seite (Kantone, Gemeinden, private und öffentliche Institutionen, internationale Organisationen) übernehmen. Der Delegierte entscheidet über die Annahme solcher Aufträge im Einvernehmen mit dem Direktor der DEZA.

Wo es sinnvoll und möglich ist, werden die allgemeinen Verwaltungsdienste des Korps mit denjenigen der DEZA zusammengelegt. Alle Verwaltungsdienste, die für den raschen und unkomplizierten Einsatz des SKH und für seine Flexibilität erforderlich sind, werden vom SKH selbst geführt.

Diese Verordnung tritt am 1. Juli 1988 in Kraft.