Avenir Berne romande, Reconvilier, Neubau Centre Justice Police (CJP). Verpflichtungskredit für das Auswahlverfahren und die Projektierung

1. Gegenstand

In Reconvilier soll im Zuge des Kantonswechsels von Moutier ein Kompetenzzentrum «Justiz und Polizei» geschaffen werden. Geplant ist ein Neubau, in dem das Regionalgericht (derzeitige Zweigstelle in Moutier), die Staatsanwaltschaft und die Jugendanwaltschaft (beide derzeit in Moutier) und die Kantonspolizei für das Gebiet nördlich des Pierre-Pertuis vereint werden.

Mit dem beantragten Kredit über CHF 8 200 000 soll ein Auswahlverfahren durchgeführt und die Projektierung finanziert werden. Im Kredit enthalten sind je CHF 150 000 für externe Dienstleistungen zur Präzisierung der Nutzeranforderungen zulasten von SID und Justiz.

Das Geschäft unterliegt dem fakultativen Referendum.

2. Rechtsgrundlagen

‒ Gesetz vom 11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft (GSOG; BSG 161.1), Art. 6, 81 Abs. 1, 84 Abs. 4, 91 Abs. 2 und 92 Abs. 3 ‒ Polizeigesetz vom 10.2.2019, Stand 1.4.2021 (PolG; BSG 551.1), Art. 1 und 6 ‒ Verordnung vom 18. Oktober 1995 über die Organisation und die Aufgaben der Sicherheitsdirektion (OrV SID; BSG 152.221.141), Art. 8 ‒ Verordnung vom 18. Oktober 1995 über die Organisation und die Aufgaben der Bau- und Verkehrsdirektion (OrV BVD; BSG 152.221.191), Art. 14 ‒ Finanzhaushaltsgesetz vom 15. Juni 2022 (FHG; BSG 620.0), Art. 21 ff. ‒ Finanzhaushaltsverordnung vom 16. November 2022 (FHaV; BSG 621.1), Art. 21 ff.

3. Massgebende Kreditsumme, Ausgabenart und rechtliche Qualifikation der Ausgabe

Preisstand 1. Oktober 2022, Baupreisindex Hochbau Espace Mittelland, 141.1. Punkte

Gesamtkosten inkl. Vorstudien CHF 8 990 000 ./. Planungskredit (Vorstudien) Neubau CJP für Definition des Bauvorha- – CHF 490 000 bens (Ausgabenbewilligung BVD vom 22. Mai 2023)

Gesamtinvestitionskosten CHF 8 500 000

Kosten für Auswahlverfahren, Kauf und Projektierung CHF 8 500 000 bestehend aus: ‒ Vorbereitungsarbeiten zweisprachig CHF 550 000 ‒ Durchführung Wettbewerb zweisprachig CHF 550 000 ‒ Preissumme Wettbewerb CHF 300 000 ‒ Landkauf CHF 300 000 ‒ Projektierung CHF 6 000 000 ‒ Bauherrenunterstützung (BVD) CHF 500 000 ‒ Präzisierung der Nutzeranforderungen (zulasten SID) CHF 150 000 ‒ Präzisierung der Nutzeranforderungen (zulasten JUS) CHF 150 000 Für die Ausgabenbefugnis massgebende Kreditsumme CHF 8 500 000 gemäss Art. 34 FHaV ./. bereits bewilligte Ausgaben für den Landerwerb – CHF 300 000 Ausgabenbewilligung vom 22. Mai 2023 Zu bewilligender Kredit CHF 8 200 000

Es handelt sich um einmalige, neue Ausgaben im Sinne von Art. 27 und 30 Abs. 1 FHG.

Teuerungsbedingte Mehrkosten werden mit dem vorliegenden Beschluss bewilligt (Art. 29 FHaV).

4. Kreditart / Konto / Produktgruppe / Rechnungsjahr

Produktgruppe: Immobilienmanagement

Es handelt sich um einen Verpflichtungskredit gemäss Art. 32 FHG, der voraussichtlich mit folgenden Zahlungstranchen abgelöst wird, die im Budget und in der Finanzplanung der Bau- und Verkehrsdirektion eingestellt sind:

Konto Bezeichnung Jahr 500000000 Grundstücke bebaute + unbebaute Flächen 2023 CHF 300 000 504000000 Erstellung Liegenschaften (VV) 2024 CHF 2 000 000 2025 CHF 2 000 000 2026 CHF 2 000 000 2027 CHF 1 900 000 Total CHF 8 200 000

Produktgruppe: Kantonspolizei

Konto Bezeichnung Jahr 313200000 Honorare ext. Ber./Gutacht./Fachexp. 2025 CHF 150 000 Total CHF 150 000

Produktgruppe: Justizleitung Stabstelle

Konto Bezeichnung Jahr 313200000 Honorare ext. Ber./Gutacht./Fachexp. 2025 CHF 150 000 Total CHF 150 000

5. Angaben zu den werterhaltenden und wertvermehrenden Investitionen, zur Nutzungsdauer und zu den Abschreibungen

Die Angaben befinden sich in der Beilage «Ergänzende Angaben zur Ausgabenbewilligung».

6. Finanzreferendum

Dieser Beschluss unterliegt der fakultativen Volksabstimmung und ist im Amtsblatt des Kantons Bern zu veröffentlichen.

Im Namen des Regierungsrates

Christoph Auer Staatsschreiber

Verteiler ‒ Grosser Rat

Beilage: ‒ Ergänzende Angaben zur Ausgabenbewilligung