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StB 137 Nr. 2
Neuwertvergleich
1. Ausgangslage
Wertvermehrende Aufwendungen im Sinne von Art. 137 Abs. 1 lit. a StG, welche im Einzel- nen nicht mehr belegt, aber immerhin glaubhaft gemacht werden können, werden von der Steuerbehörde nach pflichtgemässem Ermessen als Anlagekosten angerechnet. Zur Über- prüfung der von den steuerpflichtigen Personen glaubhaft gemachten Aufwendungen dient in der Praxis insbesondere der Neuwertvergleich (SGE 1998 Nr. 14).
Diese Methode greift vor allem in jenen Fällen Platz, in welchen die geltend gemachten Investitionen längere Zeit zurückliegen und die steuerpflichtige Person über die eigenen Aufwendungen oder allenfalls jene ihres Rechtsvorgängers keine Belege mehr besitzt.
2. Neuwertvergleich
Bei dieser Methode werden die für die Gebäudeversicherung geschätzten Neuwerte bzw. Bauwerte innerhalb der Eigentumsdauer miteinander verglichen. Dabei wird die mutmass- liche Wertvermehrung aus dem arithmetischen Mittel der Wertvermehrung aus Gesamt- und Einzelvergleich ermittelt.
Der Neuwert entspricht dem geschätzten Kostenaufwand, der für die Erstellung eines gleichartigen Gebäudes (am Bewertungsstichtag) erforderlich wäre. Massgebend sind die Gestehungskosten am Standort des Gebäudes.
2.1 Gesamtvergleich
Beim gesamthaften Vergleich wird der Neuwert (gemäss Schätzung der Gebäudeversiche- rungswerte) im Zeitpunkt des Erwerbs mittels Zürcher Baukostenindex (Ziff. 4) auf den Ver- äusserungszeitpunkt hochgerechnet. Die mutmassliche Wertvermehrung ergibt sich aus dem Unterschied zwischen dem hochgerechneten Neuwert gemäss Index und dem Neu- wert gemäss Schätzung im Zeitpunkt des Verkaufs.
2.2 Einzelvergleich
Beim Einzelvergleich wird sinngemäss wie beim Gesamtvergleich verfahren. Die Wertver- mehrungen werden jedoch stufenweise von einer Neuwertschätzung zur nächsten über die ganze Eigentumsdauer ermittelt.
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2.3 Beispiel
Erwerb Grundstück 1955 Letzte Schätzung vor Erwerb 1953 Veräusserung Grundstück 2013 Letzte Schätzung vor Veräusserung 2011
Gesamtvergleich (A) Jahr Baukostenindex in Neuwert gemäss Neuwert gemäss Baukosten- Mutmassliche Punkten Schätzung index (ohne Aufwendungen) Wertveränderungen 1953 197.5 58'800 2011 1'059.8 427'000 315'525 111'475
Total A 111'475
Einzelvergleich (B) | ||||
Jahr Baukostenindex in Neuwert gemäss Neuwert gemäss Baukosten- | Mutmassliche | |||
Punkten | Schätzung index (ohne Aufwendungen) Wertveränderung | |||
1953 | 197.5 | 58'800 | ||
1963 | 284.1 | 70'000 | 84'583 | 0 |
1973 | 512.8 | 135'500 | 126'350 | 9'150 |
1982 | 689.4 | 230'000 | 182'164 | 47'836 |
1992 | 874.2 | 334'000 | 291'654 | 42'346 |
2001 | 929.3 | 362'000 | 355'052 | 6'948 |
2011 | 1'059.8 | 427'000 | 412'835 | 14'165 |
Total B 120'445
Total A + B 231'920
Anrechenbare Wertvermehrung (=Durchschnitt von A + B, gerundet auf Fr. 100.--) 116'000
3. Praxis im Einzelnen
3.1 Wohnbauten
Bei reinen Wohnbauten und solchen mit untergeordneter gewerblicher Nutzung, bei denen regelmässige wertvermehrende Auslagen plausibel erscheinen, wird grundsätzlich auf den Neuwertvergleich (ohne Minderwertsabzug) abgestellt.
Um die Fehlerquellen zu minimieren, erstreckt sich der Neuwertvergleich aber in jedem Fall nur auf den Zeitraum, für welchen die wertvermehrenden Aufwendungen nicht belegt wer- den können. Aufwendungen in den letzten zehn Jahren vor der Veräusserung können in der Regel nachgewiesen werden.
Bestehen jedoch im Einzelfall Anhaltspunkte, dass kaum im Umfang des Neuwertvergleichs wertvermehrende Aufwendungen getätigt wurden (z.B. bei einer Werterhöhung zufolge neuer kubischer Berechnung ohne zusätzlichen Ausbau), werden zusätzliche Vergleichs- rechnungen (insbesondere mit Minderwertsberechnungen) angestellt.
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3.2 Nebengebäude
Bei blossen Nebengebäuden (insbesondere Scheunen, kleineren Ökonomiegebäuden etc.) wird der Neuwertvergleich nur in ausgewählten Fällen angewendet. An solchen Nebenge- bäuden werden erfahrungsgemäss in unterdurchschnittlichem Masse wertvermehrende Aufwendungen getätigt, weshalb der Neuwertvergleich in der Regel zu unrealistischen Wertvermehrungen führen würde. In diesen Fällen wird von der steuerpflichtigen Person verlangt, dass sie ganz konkret glaubhaft macht, welche wertvermehrenden Aufwendungen getätigt worden sind.
3.3 Modifizierter Neuwertvergleich bei Neubauten nach Grundstückerwerb
Wertvermehrende Umgebungsarbeiten
Die im Neuwertvergleich nicht berücksichtigten wertvermehrenden Aufwendungen für Er- schliessung und Umgebung (z.B. Kosten für Kanalisation, Garageneinfahrt, Vorplatz etc.) werden mit einem Zuschlag von 10 - 15% des Gebäudeneuwertes angerechnet.
Fehlen der Baukostenabrechnung
Fehlt bei Neubauten nach dem Grundstückerwerb die Baukostenabrechnung, wird der erste Neuwert zur Wertvermehrung gemäss Neuwertvergleich (Durchschnitt von Gesamtver- gleich und Einzelvergleich) hinzugerechnet.
Beispiel
Erwerb Bauland 1952 Neubau 1953
Gesamt- und Einzelvergleich wie in Beispiel 2.3
Anrechenbare Wertvermehrung 116'000
Neubau Wohnhaus: 1. Neubauwert 1953 58'800 Erschliessung und Umgebung: ca. 10% des 1. Neubauwertes 5'900
Total wertvermehrende Aufwendungen 180'700
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4. Baukostenindex
1950 | 179.5 | 1988 | 756.7 | |
1951 | 197.3 | 1989 | 802.4 | |
1952 | 203.8 | 1990 | 866.5 | |
1953 | 197.5 | 1991 | 903 | |
1954 | 193.3 | 1992 | 874.2 | |
1955 | 201.2 | 1993 | 856 | |
1956 | 206.4 | 1994 | 856.4 | |
1957 | 212.9 | 1995 | 865.2 | |
1958 | 215.7 | 1996 | 857.2 | |
1959 | 218.1 | 1997 | 845 | |
1960 | 227 | 1998 | 842.9 | |
1961 | 243.7 | 1999 | 854.4 | |
1962 | 260.9 | 2000 | 887.1 | |
1963 | 284.1 | 2001 | 929.3 | |
1964 | 302.1 | 2002 | 928.4 | |
1965 | 311.3 | 2003 | 899.2 | |
1966 | 318.6 | 2004 | 907.6 | |
1967 | 320.4 | 2005 | 929.5 | |
1968 | 324.2 | 2006 | 944.5 | |
1969 | 344.6 | 2007 | 987.4 | |
1970 | 384.2 | 2008 | 1'026.8 | |
1971 | 427.3 | 2009 | 1'030.7 | |
1972 | 470.6 | 2010 | 1'042.6 | |
1973 | 512.8 | 2011 | 1'059.8 | |
1974 | 548.7 | 2012 | 1'067.4 | |
1975 | 517 | 2013 | 1'060.9 | |
1976 | 505.4 | 2014 | 1'066.1 | |
1977 | 524.3 | 2015 | 1‘053.2 | |
1978 | 533.1 | 2016 | 1‘034.4 | |
1979 | 560.6 | 2017 | 1‘034.5 | |
1980 | 610.6 | 2018 | 1‘036.8 | |
1981 | 667.9 | 2019 | 1‘046.3 | |
1982 | 689.4 | 2020 | 1‘045.6 | |
1983 | 667.4 | 2021 | 1‘057.7 | |
1984 | 670.2 | 2022 | 1‘128.6 | |
1985 | 685 | 2023 | 1‘190.8 | |
1986 | 708.4 | 2024 | 1'197.2 | |
1987 | 723.4 | |||
ersetzt 01.01.2016 | -4- | 01.01.2025 |