Ordinanza municipale sulla commissione urbanistica

La commissione è un organismo di natura consultiva che fornisce al Municipio pareri su progetti edilizi pubblici e privati, progetti stradali, nonché su atti e studi pianificatori e urbanistici.

Lo scopo della commissione è quello di:

1. contribuire alla qualità dello sviluppo del comune e dei suoi quartieri dal profilo urbanistico, architettonico e paesaggistico, tenendo in considerazione direttive specifiche quali, ad esempio, la scheda R10 del piano direttore cantonale e i principi enunciati nella Dichiarazione di Davos 2018 relativa alla cultura della costruzione di qualità;

2. contribuire alla concretizzazione degli obiettivi urbanistici del Comune codificati nelle linee di sviluppo 2018 - 2028 e nel piano regolatore. Le denominazioni professionali utilizzate nella presente ordinanza si intendono al maschile e al femminile.

La commissione è composta da sette membri, secondo la seguente chiave di riparto:

1. tre membri sono interni:

   • il municipale pro tempore a capo del Dicastero sviluppo territoriale

   • il direttore della Divisione Pianificazione, ambiente e mobilità

   • il direttore della Divisione Edilizia privata

2. quattro membri sono esterni e vengono nominati dal Municipio all'inizio di ogni legislatura. Ogni membro è rieleggibile una volta. 11 Municipio può revocare la nomina di un singolo membro in ogni momento. C.

11 segretario della commissione è un collaboratore della Divisione Edilizia privata e non è membro della commissione stessa. Il direttore della Divisione Pianificazione, ambiente e mobilità e quello della Divisione Edilizia privata possono farsi sostituire da un collega della stessa divisione. A tale scopo vengono definiti due supplenti.

Iltre i membri esterni:

• non hanno conflitti di interessi con l'attività edilizia e pianificatoria nel comprensorio del Comune e della regione;

• non possono partecipare a concorsi d'architettura, urbanistica ecc. promossi dal Comune di Lugano, durante tutto il periodo in cui sono membri della commissione;

Almeno tre membri esterni devono garantire un'elevata indipendenza dal territorio e dalle istituzioni locali. 11 Municipio può valutare la nomina di un membro locale, in particolare se in grado di apportare un contributo significativo nell'ambito della storia urbanistica e architettonica del Comune di Lugano.

Municipio, nel limite del possibile, considera anche un'adeguata mescolanza generazionale e di genere.

Municipale membro della commissione riceve un'indennità secondo quanto prescritto dall'art. 86 cpv. 3 RCom.

I membri esterni della commissione percepiscono un'indennità di CHF 700.-- a seduta. Per esigenze particolari (quali riunioni più corte o lavori circoscritti a gruppi più ristretti o a un solo membro), sono corrisposti indennizzi di CHF 130.-- all'ora. Per le spese di trasferta e altre indennità è applicabile l'art. 87 RCom.

La commissione si riunisce di principio una volta al mese.

A ogni seduta è necessaria la presenza della maggioranza dei membri della commissione.

Alle sedute della commissione possono essere convocati progettisti e istanti dei progetti, rispettivamente rappresentanti di altri servizi dell'amministrazione comunale o altri soggetti interessati dal progetto.

Le sedute della commissione non sono pubbliche.

Le decisioni sono prese a maggioranza dei votanti; in caso di parità di voti è determinante il voto del presidente.

Alla fine di ogni seduta il segretario redige i preavvisi della commissione sugli oggetti trattati all'indirizzo del Municipio, come pure dei servizi e delle altre persone o enti coinvolti. La commissione tiene un verbale delle proprie sedute.

I membri della commissione sono tenuti al segreto d'ufficio.

Di regola la commissione analizza unicamente progetti e atti che riguardano la zona edificabile del Comune. Sentiti i Comuni vicini, può esaminare anche progetti e atti di interesse intercomunale.

11 criterio principale di selezione è la rilevanza rispetto allo scopo di cui all'art. 1 cpv. 2e3 della presente ordinanza.

Altri sotto-criteri sono:

1. la dimensione del progetto;

2. l'ubicazione (in luogo particolarmente sensibile o strategico);

3. il potenziale contributo alla caratterizzazione e alla qualità dello spazio pubblico;

4. il valore simbolico (in termini di contributo all'identità urbana del Comune di Lugano);

5. l'impatto paesaggistico;

6. la necessità di valutare la possibilità di concedere bonus o deroghe in base ai disposti del Regolamento edilizio e/0 della Legge sullo sviluppo territoriale.

Iltre, di regola la commissione non si occupa di:

1. progetti derivanti da procedure conformi alle direttive 142 e 143 della SIA - Società svizzera degli ingegneri e degli architetti;

2. progetti che interessano beni culturali di importanza cantonale;

3. progetti privati presentati fuori procedura, a meno che non vi sia un rilevante interesse pubblico che lo giustifichi.

L Commissione redige un rapporto annuale all'indirizzo del Municipio in cui presenta i principali temi e oggetti trattati durante l'anno.

Il raorto è reso pubblico dal Municipio.

Sindaco 11 Segretario M. Poletti R. Bregy Risoluzione municipale del 25 agosto 2022. Esposta agli albi comunali dall"8 settembre al 10 ottobre 2022.