RRB Nr. 1252/2023
Kantonsschule Rämibühl Zürich, Gesamtinstandsetzung Projektierung und vorgezogene Ausführungsplanung, gebundene Ausgabe
Rubrum
Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 1. November 2023
1252. Kantonsschule Rämibühl Zürich, Gesamtinstandsetzung,
Erwägungen
Projektierung und vorgezogene Ausführungsplanung (gebundene Ausgabe)
Ausgangslage Die 1971 eingeweihte Kantonsschule Rämibühl Zürich setzt sich aus drei getrennt geführten Schulen – Mathematisch-Naturwissenschaftliches Gymnasium (MNG, einschliesslich Kunst- und Sportgymnasium), Literargymnasium (LG) und Realgymnasium (RG) – zusammen. Bei der Anlage handelt es sich um ein kantonales Schutzobjekt. Nach über 50-jähriger Betriebsdauer weisen verschiedene Gebäude und Teile von Gebäuden einschliesslich der technischen Anlagen einen sehr hohen Instandsetzungsbedarf auf. Sie müssen daher umfassend erneuert werden. Zu diesem Zweck ist eine Gesamtinstandsetzung der grossen Schulanlage mit ihren 59 000 m² Geschossfläche notwendig. Gleichzeitig können aufgrund betrieblicher Änderungen bauliche Anpassungen vorgenommen werden: Dank des Umzugs des LG in das Schulhaus Riesbach im Sommer 2027 wird Fläche frei und die Gesamtanlage kann für die Bedürfnisse der beiden verbleibenden Schulen umgebaut werden. Damit können aufgrund stark steigender Schülerzahlen dringend benötigte Kapazitäten geschaffen werden.
Projekt
Betriebliche Neuorganisation Künftig werden noch zwei Gymnasien auf der Anlage untergebracht sein. Der frei werdende Raum wird nach der Instandsetzung durch das MNG und das RG belegt werden, die dadurch ihr Angebot ausbauen können. In diesen beiden, weiterhin unabhängig geführten Schulen sollen rund 2200 Schülerinnen und Schüler unterrichtet werden. Die gemeinsame Nutzung von Naturwissenschaftstrakt, Sporthallen, Aula und Mensa wird beibehalten. Eine Überprüfung des zukünftigen Raumbedarfs für das MNG und das RG hat gezeigt, dass das Platzangebot der ursprünglich für rund 1800 Schülerinnen und Schüler konzipierten Anlage begrenzt ist. Insbesondere für naturwissenschaftliche Fachräume zeichnet sich ein Mangel ab. Deshalb ist zu prüfen, wie im Naturwissenschaftstrakt das Bauvolumen bestmöglich ausgenutzt werden kann. Der mathematischnaturwissenschaftliche Schwerpunkt trägt wesentlich zur überregionalen Ausstrahlung der Kantonsschule Rämibühl Zürich bei.
Mit einer klugen, flächensparenden und wirtschaftlichen Umstrukturierung sollen flexible und mehrfach nutzbare Räume mit hoher Aufenthaltsqualität geschaffen werden. Erschliessungsbereiche sind gleichzeitig als Kommunikations- und Pausenzonen zu gestalten und die Flächen für reine Infrastruktur (Verwaltung, Betrieb, Technik) sind zu optimieren. Der nachhaltige Umgang mit der bestehenden Anlage ermöglicht – verglichen mit einer stärkeren Eingriffstiefe – eine signifikante Einsparung an grauer Energie. Bauliche Gesamtinstandsetzung Mit der Gesamtinstandsetzung der baulichen und technischen Anlagen soll deren Lebensdauer um 30 bis 50 Jahre verlängert werden. Dazu ist der sommerliche und winterliche Wärmeschutz der Gebäudehülle, insbesondere der Glasflächen, zu verbessern. Die Tragstruktur ist bezüglich Erdbebensicherheit zu ertüchtigen. Im Bereich Brandschutz sind umfassende Massnahmen erforderlich. Für die Anlagen der Gebäudetechnik, der Elektro- und Lichtinstallationen sowie der Gebäudeautomation ist eine Gesamterneuerung vorgesehen. Die Gesamtinstandsetzung ist unumgänglich und dringlich.
Finanzielles Die Kosten für die Projektierung setzen sich wie folgt zusammen: Tabelle 1: Investitionskosten (in Franken) BKP-Nr. Arbeitsgattung Projektierung Vorgezogene Kosten Ausführungsplanung in Franken 10 Bestandesaufnahme 815 000 815 000 51 Bewilligungen, Gebühren 40 000 35 000 75 000 52 Muster, Modelle, Vervielfältigungen 1 080 000 440 000 1 520 000 59 Honorare (Übergangskonto) 9 700 000 3 000 000 12 700 000 61 Reserve (15%) 1 765 000 525 000 2 290 000 Total (einschliesslich MWSt) 13 400 000 4 000 000 17 400 000 Die Kostengrobschätzung weist eine Genauigkeit von ±25% aus (Kostenstand 5. Oktober 2023, Zürcher Index der Wohnbaupreise: 1. April 2023, Basis 1939, 1190,9 Punkte). Aufgrund der frühen Projektphase, der Komplexität der Gesamtanlage und -aufgabe (Areal mit mehr als 45 000 m² Grundstücksfläche) und der daraus resultierenden Kostenunschärfe wurde die Reserve auf 15% festgelegt. Für die Projektierung und vorgezogene Ausführungsplanung der Gesamtinstandsetzung der Kantonsschule Rämibühl Zürich ist eine gebundene Ausgabe von Fr. 17 400 000 gemäss § 37 Abs. 2 lit. d des Gesetzes über Controlling und Rechnungslegung (LS 611) durch den Regierungsrat zu bewilligen.
Die Finanzierung der Ausgabe erfolgt über die Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen. Für das Vorhaben sind im Budgetentwurf 2024 Fr. 2 100 000 und im Konsolidierten Entwicklungs- und Finanzplan (KEF) 2024–2027 Fr. 34 000 000 eingestellt. Im Sommer 2023 wurde eine Neuschätzung des Projektes vorgenommen. Gestützt darauf betragen die Kosten für die Planjahre 2024–2027 Fr. 38 300 000. Diese sind in den KEF 2025–2028 aufzunehmen. Die Durchführung des Vorhabens steht unter dem Vorbehalt, dass es im Rahmen der zur Verfügung stehenden Budgetkredite der Investitionsrechnung finanziert werden kann und im Vergleich zu anderen Vorhaben priorisiert wird. Die Investitionen für die Gesamtinstandsetzung der Kantonsschule Rämibühl Zürich verteilen sich wie folgt auf die einzelnen Planjahre: 2024 2025 2026 2027 2028–2030 Total Investitionskosten 2 100 000 6 000 000 2 300 000 27 900 000 135 200 000 173 500 000 in Franken
Dispositiv
Auf Antrag der Baudirektion und der Bildungsdirektion beschliesst der Regierungsrat:
I. Für die Projektierung und vorgezogene Ausführungsplanung der Gesamtinstandsetzung der Kantonsschule Rämibühl Zürich wird eine gebundene Ausgabe von Fr. 17 400 000 zulasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen, bewilligt.
II. Dieser Betrag wird nach Massgabe des Zürcher Indexes der Wohnbaupreise gemäss folgender Formel der Teuerung angepasst: Bewilligte Ausgabe × Zielindex ÷ Startindex (Indexstand April 2023)
III. Mitteilung an die Finanzdirektion, die Bildungsdirektion und die Baudirektion.
Vor dem Regierungsrat Die Staatsschreiberin:
Kathrin Arioli