Liegenschaften Finanzvermögen, Grundstücke Kat-Nrn. 5953 und 5954 Rohrstrasse Kloten, und 984 Chorbstrasse Rheinau, Übertragung in das Verwaltungsvermögen, neue Ausgabe

A. Ausgangslage Die kantonalen Immobilien sind entweder dem Finanz- oder dem Verwaltungsvermögen zugeteilt. Das Finanzvermögen besteht aus jenen Vermögenswerten, die ohne Beeinträchtigung der öffentlichen Aufgabenerfüllung veräussert werden können. Das Verwaltungsvermögen umfasst jene Vermögenswerte, die unmittelbar der öffentlichen Aufgabenerfüllung dienen. Die kantonalen Grundstücke Kat.-Nrn. 5953 und 5954 in Kloten und 984 in Rheinau befinden sich im Finanzvermögen. Mittlerweile dienen die Grundstücke bzw. deren Gebäude mehrheitlich der öffentlichen Aufgabenerfüllung und sollen daher ins Verwaltungsvermögen umgewidmet werden. Eine solche Umwidmung ist eine Ausgabe nach § 34 des Gesetzes über Controlling und Rechnungslegung (CRG, LS 611) und § 29 Abs. 1 lit. a der Finanzcontrollingverordnung (FCV, LS 611.2). Die Überträge der einzelnen Grundstücke bedingen sich nicht gegenseitig. Die Ausgaben können daher ohne Verletzung des Grundsatzes der «Einheit der Materie» (§ 40 CRG) für jeden Standort einzeln bewilligt werden.

B. Rohrstrasse 401, Kloten An der Rohrstrasse 401 befinden sich die beiden kantonalen Grundstücke Kat.-Nrn. 5953 und 5954. Diese Grundstücke sind weder handelnoch veräusserbar, denn sie befinden sich im Perimeter des Sachplans Infrastruktur der Luftfahrt. Bei beiden Grundstücken wird es aufgrund des Bundesgesetzes über die Raumplanung (SR 700, u. a. Art. 22) nicht möglich sein, diese einer anderen als einer öffentlichen Nutzung zuzuführen. Daher sollen beide Grundstücke in das Verwaltungsvermögen übertragen werden. Der Kanton Zürich betreibt zudem auf dem Grundstück Kat.-Nr. 5954 seit rund 20 Jahren ein Rückkehrzentrum für abgewiesene Asylsuchende. Somit wäre das Grundstück bereits heute dem Verwaltungsvermögen zuzuordnen.

Grundstücksübertragung Die kantonalen Grundstücke Kat.-Nrn. 5954 und 5953 sind gemäss § 49 Abs. 2 CRG vom Finanz- in das Verwaltungsvermögen zu übertragen. Die Gebäude (provisorische Pavillonbauten) befinden sich bereits im Verwaltungsvermögen. Die Übertragung hat gemäss § 11 Abs. 2 der Rechnungslegungsverordnung (RLV, LS 611.1) zum aktuellen Buchwert zu erfolgen (Stichtag 1. Mai 2026). Finanzielles Bei der Übertragung der Grundstücke vom Finanz- in das Verwaltungsvermögen von Fr. 1 290 000 handelt es sich um eine neue Ausgabe im Sinne von § 37 Abs. 1 CRG. Für diese Kreditbewilligung ist der Regierungsrat zuständig (§ 36 lit. a CRG). Die Übertragung ist im Budget 2026 und im Konsolidierten Entwicklungs- und Finanzplan (KEF) 2026–2029 nicht eingestellt und wird innerhalb der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen, kompensiert. Für die Finanzierung der Übertragung der Liegenschaft vom Finanz- in das Verwaltungsvermögen ist keine Aufnahme von Fremdkapital nötig und die Schulden des Kantons steigen nicht an, da die Liegenschaft bereits dem Kanton gehört. Kapitalfolgekosten Investitionskategorie Kostenanteil Nutzungsdauer Kapitalfolgekosten/Jahr (in Franken) (Bauteilgruppe) in Franken in % Jahre Abschreibung kalk. Zinsen Total Übertragung Grundstück 910 000 71 3 413 3 413 Kat.-Nr. 5954 Übertragung Grundstück 380 000 29 1 425 1 425 Kat.-Nr. 5953 Total 1 290 000 100 4 838 4 838 Die Kapitalfolgekosten für die Investitionsausgabe von Fr. 1 290 000 betragen Fr. 4838. Sie bestehen aus den jährlichen kalkulatorischen Zinsen, berechnet mit dem kalkulatorischen Zins von 0,75%.

C. Rheinau, Im Chorb, Handwerkerzentrum Der Kanton Zürich besitzt in Rheinau verschiedene Immobilien, die dem Finanz- oder dem Verwaltungsvermögen zugeteilt sind. Diese verteilen sich auf die vier Ortsbereiche Klosterinsel, Vorland (u. a. Areal «Chorb»), Rheinau Dorf und Neu-Rheinau mit unterschiedlichen Nutzenden und Mieterinnen und Mietern. Das ehemalige Handwerkerzentrum im Klosterbezirk und Vorlandbereich der Klosterinsel wird als Liegenschaft im Finanzvermögen geführt und war bisher hauptsächlich durch Drittmietende genutzt. Im

Dezember 2025 konnte der Betreiber Immobilienamt (Facility Service Rheinau) dort seine notwendigen Büroarbeitsplätze und Werkstatt beziehen. Die Hauswirtschaftsschule des Strickhofs auf der Klosterinsel benötigt eine neue Lösung für ihren Werk- und Maschinenraum. Die bestehenden Platzverhältnisse beeinträchtigen den Unterricht, führen zu Einschränkungen der Fluchtwege und verursachen Lärmemissionen gegenüber dem Gastrobetrieb. Durch die Verlegung des Werk- und Maschinenraums in das Erdgeschoss des ehemaligen Handwerkerzentrums auf dem Festland können diese Probleme reduziert werden. Durch diese Nutzungen wird die Mehrheit der Fläche ab Ende 2026 nicht mehr durch Drittmietende, sondern durch kantonsinterne Nutzende belegt. Grundstückübertragung Auf dem Grundstück Kat.-Nr. 984 steht das Handwerkerzentrum, das der öffentlichen Aufgabenerfüllung dient. Ein Teil der Parzelle, nämlich 2935 m 2 des Grundstücks Kat.-Nr. 984 ist daher gemäss § 49 Abs. 2 CRG vom Finanz- in das Verwaltungsvermögen zu übertragen. Die Übertragung hat gemäss § 11 Abs. 2 RLV zum aktuellen Buchwert zu erfolgen (Stichtag 1. Mai 2026). Finanzielles Bei der Übertragung des Teilgrundstücks vom Finanz- in das Verwaltungsvermögen von Fr. 2 419 650 handelt es sich um eine neue Ausgabe im Sinne von § 37 Abs. 1 CRG. Für diese Kreditbewilligung ist der Regierungsrat zuständig (§ 36 lit. a CRG). Die Übertragung ist im Budget 2026 und im KEF 2026–2029 nicht eingestellt und wird innerhalb der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen, kompensiert. Für die Finanzierung der Übertragung der Liegenschaft vom Finanz- in das Verwaltungsvermögen ist keine Aufnahme von Fremdkapital nötig und die Schulden des Kantons steigen nicht an, da die Liegenschaft bereits dem Kanton gehört. Kapitalfolgekosten Investitionskategorie Kostenanteil Nutzungsdauer Kapitalfolgekosten/Jahr (in Franken) (Bauteilgruppe) in Franken in % Jahre Abschreibung kalk. Zinsen Total Land Rheinau 933 601 39 3 501 3 501 Gebäude Rheinau 1 486 049 61 37 40 163 5 573 45 736 Total 2 419 650 100 40 163 9 074 49 237

Die Nutzungsdauer richtet sich nach der theoretischen Restlebensdauer. Die Kapitalfolgekosten für die Investitionsausgabe von Fr. 2 419 650 betragen Fr. 49 237. Sie bestehen aus den Abschreibungen sowie den jährlichen kalkulatorischen Zinsen, berechnet mit dem kalkulatorischen Zins von 0,75%. Es fallen keine betrieblichen und personellen Folgekosten an.