Interdiction d'importer des ailerons de requin

Freysinger Oskar · Mit-M · Conseil national · Valais · Groupe de l'Union démocratique du Centre

BO 2015 N 150Es geht um eine Praxis, die es in einer zivilisierten Welt eigentlich nicht mehr geben dürfte. Es geht um das Finning. Das bedeutet: Weltweit werden in den Ozeanen Haifische gefischt, man schneidet ihnen die Flossen ab und wirft ihre lebenden Körper zurück ins Wasser. Die Haifische verenden elendiglich auf dem Grund der Ozeane, und dies für den Leckerbissen, den man dann in irgendwelchen Gourmetrestaurants servieren kann: die Haifischsuppe.

Ich finde, dass ein Land wie die Schweiz ein solches Vorgehen nicht länger dulden und etwas dagegen unternehmen sollte. Das ist das Ziel dieser Motion. Die Stellungnahme des Bundesrates beglückt mich überhaupt nicht. Man beruft sich einfach auf die internationalen Massnahmen, die gegen das Fischen von Haifischen oder gegen das Finning unternommen werden. Man beruft sich einfach auf irgendwelche anderen Organisationen und will selber nichts unternehmen. Der Höhepunkt der Antwort ist denn auch, dass das ein Problem hinsichtlich der WTO-Kompatibilität sein könnte. Ich meine: Entweder ist man für den Tierschutz und verhält sich zivilisiert, auch den Haifischen gegenüber, oder man kann das Wort "Zivilisation" von seiner Fahne streichen.

Ich habe kontrolliert und einige entsprechende Restaurants gefunden, zum Beispiel in der Westschweiz. Ich habe vorhin nur kurz im Internet nachgeschaut und immerhin drei gefunden, die so etwas anbieten: das "Chinatown" in Lausanne, das "des plats plus rares comme le potage aux ailerons de requin" anbietet, dann "La Baie d'Ha Long", ein vietnamesisches Restaurant in Renens, und schliesslich das "Mandarin" in Genf.

Zu sagen, es würden keine Haifischflossen in die Schweiz importiert, ist also völlig falsch. Deshalb bitte ich Sie, diese Motion zu unterstützen. Kosten tut sie nicht viel, sie würde diesen Tieren aber wahrscheinlich zum Vorteil gereichen. Sie haben mich schon damals bei den Robben unterstützt, ich glaube, das geht in die gleiche Richtung - und es würde zeigen, dass der Schweiz der Tierschutz wirklich am Herzen liegt.

Berset Alain · BR-M · Conseil fédéral · Fribourg

Monsieur Freysinger, merci beaucoup pour votre motion. En fait, ce n'est pas la première fois que vous témoignez de l'intérêt à des problèmes sérieux - il faut bien le reconnaître - qui existent sur le plan international, mais qui, à notre connaissance, n'existent pas en Suisse. A l'époque déjà, si mon souvenir est bon, vous aviez déposé une motion qui visait à interdire l'importation de produits dérivés du phoque. Nous avions alors examiné en détail si nous trouvions des produits dérivés du phoque, et nous étions parvenus à la conclusion que non. Donc, avec tout le respect pour le fond de la question, nous avions estimé qu'une interdiction pour la Suisse ne se justifiait pas, simplement parce qu'elle n'aurait eu aucun effet.

Le prélèvement d'ailerons sur des requins vivants, je suis entièrement d'accord avec vous, est absolument cruel et il BO 2015 N 151 faut pouvoir empêcher ce genre de pratique. Mais, sommes-nous confrontés à cette problématique en Suisse? Une interdiction en Suisse permettrait-elle de freiner cette pratique? Eh bien, là aussi, nous devons vous dire que, à notre connaissance, tel n'est pas le cas. Nous n'avons pas trouvé le moindre élément qui permettrait de penser qu'il y aurait en Suisse des importations d'ailerons de requin. Si de telles importations se faisaient, ce serait de manière totalement illégale, mais, même dans ce cas, une interdiction n'aurait aucun effet.

Au niveau international, on s'emploie déjà à contrôler la chasse aux requins, à l'aménager. L'Union européenne a également agi dans ce domaine. Je mentionne encore la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction, qui nous permet aussi de mener des travaux dans ce sens.

Le Conseil fédéral ne peut donc pas proposer autre chose que de rejeter l'ajout d'une nouvelle interdiction dans un domaine où rien n'a été décelé, car on ne ferait rien d'autre que d'inscrire une interdiction dans une loi en se demandant pour quelle raison. Toutefois, il a beaucoup de compréhension pour le fond de la question, mais pas tellement pour la forme, ni pour la motion en tant que telle.

Le Conseil fédéral vous invite à rejeter la motion, tout en étant conscient du problème, mais en disant que ce n'est pas comme cela que l'on va le résoudre.

Freysinger Oskar · Mit-M · Conseil national · Valais · Groupe de l'Union démocratique du Centre

Je vous rappelle que l'examen de ma motion 11.3635, "Interdiction d'importer des produits dérivés du phoque", a pris du temps. Trois ans plus tard, cela a cependant fini par aboutir et les Chambres fédérales ont accepté d'agir dans le sens de ce que j'avais proposé.

En faisant rapidement une recherche sur Internet, j'ai trouvé trois restaurants qui proposaient des ailerons de requin. Si j'avais cherché plus longtemps, j'en aurais certainement trouvé plus. Je pense que ce n'est pas illégal puisqu'il n'y a pas de loi qui l'interdit. Par conséquent, on ne peut pas non plus me dire que c'est légal puisqu'il n'y a pas de loi. En revanche, si on édicte une loi pour interdire l'importation d'ailerons de requin, cela deviendra illégal et on pourra lutter contre cette importation.

Berset Alain · BR-M · Conseil fédéral · Fribourg

Monsieur Freysinger, je ne sais pas si vous posez une question ou si vous faites une remarque. Je vais interpréter votre intervention comme une question et vous donner une réponse.

Les chiffres en notre possession sont fournis par l'Administration fédérale des douanes, et c'est sur eux que nous nous basons. D'après ces chiffres, il n'y a pas, je le répète, le moindre signal indiquant qu'il y aurait des importations d'ailerons de requin en Suisse. Vous mentionnez le cas de restaurants. La liste de ces établissements nous intéresse parce que nous aurions affaire à des importations illégales, ce qui pourrait être vérifié.

Mais cela ne change rien quant au fond de la position du Conseil fédéral, qui invite votre conseil à rejeter la motion.

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