Dossier Zones alluviales: fiches. 2001-20082001-2008. 2008

O F E V Fiches zones alluviales Elargissement dans la région de Schäffäuli, Thur TG (Photo: M. Baumann, Amt für Umwelt Kt. Thurgau)

Les nombreux modes d’utilisation et d’exploitation Les zones alluviales constituent un écosystème excepdes zones alluviales influencent de manière variable tionnel dans lequel les multiples habitats façonnés leur valeur biologique et écologique. La conservation par l’eau abritent une diversité d’espèces animales et et l’exploitation ne s’opposent pas nécessairement; végétales incomparable. Nous espérons par cette pudes solutions adéquates, alliant mesures de protection blication, contribuer à sauvegarder durablement ces et utilisations, peuvent être mises en place. Les fiches milieux naturels remarquables. d’information développent les thèmes actuels liés aux différents secteurs d’exploitation présents dans les Office fédéral de l’environnement (OFEV) zones alluviales. Elles exposent les aspects légaux et Berne, août 2008 scientifiques, analysent les conflits et présentent des solutions par le biais d’exemples concrets. Evelyne Marendaz Guignet Destinées en premier lieu aux personnes impliquées Chef de la division Gestion des espèces dans la mise en œuvre de la protection; elles pourront toutefois représenter une source de renseignements pour toutes les personnes intéressées. La série sera, selon les besoins, complétée par d’autres thèmes relatifs à la protection et à l’exploitation des ces milieux.

Remerciements L’éditeur et les auteurs des fiches remercient cordialement les personnes et institutions qui ont fourni des informations, des illustrations ou des idées et celles ayant accepté de relire les fiches et de les améliorer en proposant des compléments ou des précisions.

Impressum Editeur Office fédéral de l’environnement (OFEV) L’OFEV est un office du Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC). Adresses de contact Valeur juridique La présente publication est une aide à l’exécution éla Coordination pour la protection borée par l’OFEV en tant qu’autorité de surveillance. des zones alluviales à l’OFEV Destinée en premier lieu aux autorités d’exécution, elle Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 concrétise des notions juridiques indéterminées pro beatrice.werffeli@bafu.admin.ch venant de lois et d’ordonnances et favorise ainsi une Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 application uniforme de la législation. Si les autorités stephan.lussi@bafu.admin.ch d’exécution en tiennent compte, elles peuvent partir OFEV, CH-3003 Berne du principe que leurs décisions seront conformes au www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales droit fédéral. D’autres solutions sont aussi licites dans Service conseil Zones alluviales la mesure où elles sont conformes au droit en vigueur. Rue des Pêcheurs 8A, CH-1400 Yverdon-les-Bains Les aides à l’exécution de l’OFEV (appelées jusqu’à pré Tél. et fax 024 426 32 28 sent aussi directives, instructions, recommandations, scza@bluewin.ch, www.auen.ch manuels, aides pratiques) paraissent dans la collection «L’environnement pratique». Etage alpin Neufeldstrasse 5-9, 3012 Berne Rédaction Tél. 031 300 44 33, fax 031 302 76 11 Service conseil Zones alluviales, alpineauen@geo7.ch Yverdon-les-Bains et Berne

Accompagnement OFEV Béatrice Werffeli, Stephan Lussi Commande Graphisme OFEV, Centrale d’expédition, CH-3003 Berne Marianne Seiler, Berne Fax 031 324 02 16 docu@bafu.admin.ch Citation www.environnement-suisse.ch/publications Dossier Zones alluviales: fiches. Réd.: Service conseil Numéro de commande: VU-8825-F Zones alluviales Berne et Yverdon-les-Bains. Berne: Office fédéral de l’environnement (OFEV), Ce dossier est également disponible en allemand 2001–2008. (VU-8825-D)

O F EV Fiches zones alluviales

1 Zones alluviales

e t e x p l o i tat i o n d u g r av i e r charriage, concessions, conflits, dynamique alluviale, eaux souterraines, extraction et utilisation du gravier, faune aquatique, lois et ordonnances: LAT, LEaux, LFSP, LPN, OEaux, OZA; objectifs de protection, paysage, protection contre les crues, revitalisation

2 Zones alluviales

et eaux souterraines débits résiduels, eaux potables, exploitation des eaux souterraines, inondations, lois et ordonnances: LAT, LEaux, LFH, LFSP, OEaux, OZA; niveau des nappes phréatiques, protection des eaux souterraines, revalorisation, revitalisation, zones de protection

3 Zones alluviales

et activités de loisirs activités récréatives, baignade, canoë, équitation, gestion des visiteurs, information, lois et ordonnances: CC, LChP, LFo, LFSP, LNI, ODF, OFo, OLFP, OZA; mesures de protection, modes de prévention, objectifs de protection, promenade, restrictions, VTT

4 Zones alluviales et zones-tampon

bassin versant, contrats, cours d’eau, espace nécessaire, indemnisation, lois et ordonnances: LEaux, LPN, OACE, OPD, OZA; pression anthropique, propriétaires fonciers, achat de terrain, réseau de biotope, surface de compensation écologique, zones-tampon: biologique, hydrologique, morphodynamique, trophique; zone de tranquillité

5 Zones alluviales et revitalisation

bancs de gravier, biodiversité, biotopes de substitution, débits résiduels, dynamique alluviale, espace nécessaire, faune aquatique et terrestre, lois et ordonnances: LEaux, LPN, OACE, OZA; politique de défrichement, poisson, régime hydrique, renaturation, revalorisation, subventions, suivi, végétation

6 Zones alluviales

e t s t r at é g i e s d e p r o t e c t i o n achat de terrain, aménagement du territoire, atteintes, échange de terrain, espèces animales menacées, lois et ordonnances: OZA; objectifs de protection, périmètre, planification forestière, règlement de protection, subventions, utilisation du sol, zone protégée

O F EV Fiches zones alluviales

7 Zones alluviales

e t c h e va l i e r g u i g n e t t e bancs de graviers, biologie, canoë, conflits pour l’espace, dérangement, gestion des visiteurs, information, limitation d’accès, lois et ordonnances: CC, LChP, LFo, LFSP, LNI, OZA; mesures de protection, petit gravelot, réglementation, répartition, site de nidification

8 Zones alluviales alpines

conflits et solutions, délimitation, dynamique naturelle, géotope, lois et ordonnances: OZA; marges proglaciaires, moraines, mosaïques, particularités géomorphologiques, plaines alluviales alpines, succession, utilisation

9 E s pa c e n é c e s s a i r e

a u x z o n e s a l l u v i a l e s agriculture, aménagements hydrauliques, dynamique alluviale, eaux souterraines, espace nécessaire, exploitation forestière, indemnisation, instruments, ligne d’évaluation, ligne d’intervention, lois et ordonnances: LACE, LAgr, LAT, LFo, LPN, NGV, OACE, OQE, OZA; participation, périmètre, protection contre les crues, zone protégée

10 Z o n e s a l l u v i a l e s

e t g e s t i o n f o r e s t i è r e autorisation de défrichement, dynamique alluviale, érosion, essences forestières, faune, forêt alluviale, futaie, gestion, indemnisation, ligne d’évaluation, ligne d’intervention, lois et ordonnances: LFo, LPN, OZA; plan de gestion, réserve forestière, revalorisation, succession, taillis sous futaie, transformation de plantation, utilisation

11 I n v e n ta i r e d e s z o n e s a l l u v i a l e s

deltas, dynamique alluviale, forêt alluviale à bois dur, forêt alluviale à bois tendre, formations végétales, lois et ordonnances: OZA, LPN; marges proglaciaires, plaines alluviales alpines, rives lacustres, statistiques, surfaces glaciaires, types de zones alluviales, végétation herbacée, zones alluviales de cours d’eau

12 Z o n e s a l l u v i a l e s

et e x p l o i tat i o n a l p e s t r e agriculture, charges usuelles, exploitations alpestres, extraction de gravier, groupements végétaux sensibles, indemnisation, lois et ordonnances: OZA, LPN, LAgr, OCest, OFAG estivage; pacage, pâturage, piétinement, plan d’exploitation, recommandations, région d’estivage

O F EV Fiches zones alluviales

13 FAUNE ET FLORE DES ZONES ALLUVIALES données de base, espèces caractéristiques, espèces cibles, espèces animales caractéristiques, espèces végétales caractéristiques, exemples : martin-pêcheur, castor, rainette verte, criquet des Iscles, petite massette, inule de Suisse ; lois et ordonnances : LChP, LPN, OPN, OZA ; mesures de protection des espèces, mise en œuvre, protection des espèces

O F E F P Fiche zones alluviales 1

Au bord du Rhin antérieur (Photo: Amt für Natur und Landschaft, GR)

ZONES ALLUVIALES ET E X P L O I TAT I O N D U G R A V I E R Matière première très demandée, le gravier est uti- pionniers abritant une ﬂore et une faune typiques lisé sous différentes formes. Mais son exploitation des zones alluviales disparaissent et ne se régénèconstitue une atteinte importante au paysage. Elle rent pas. L’exploitation du gravier peut donc entouche en outre à divers intérêts, principalement trer en conﬂit avec les objectifs de protection des dans le domaine de l’agriculture, de la sylvicultu- zones alluviales. re, de la protection de la nature et des eaux souterraines, ainsi que de l’approvisionnement en eau potable. Cadre légal Pour des raisons économiques, le gravier est souvent extrait des cours d’eau. Dans certains cas, la Vue d’ensemble protection contre les crues peut aussi justiﬁer une L’exploitation du gravier dans les zones alluviales extraction de gravier: le lit est alors périodique- d’importance nationale requiert l’agrément de diment dragué pour augmenter la capacité d’écou- verses autorités. Sont pour le moins nécessaires: lement. Enﬁn, une exploitation unique et ponc- • selon le droit cantonal en vigueur, une concestuelle du gravier peut constituer un instrument de sion pour l’exploitation du gravier (p. ex. dans revitalisation d’une zone alluviale. les cantons de Berne, Fribourg, Zurich, des Gri- L’exploitation du gravier a surtout des effets né- sons et du Valais) ou une autorisation (p. ex. dans gatifs sur le système alluvial (sensible) quand elle les cantons d’Argovie, du Tessin et de Vaud); modiﬁe le charriage des alluvions et réduit la dy- • l’autorisation imposée par la législation fédérale namique alluviale. Or, si la dynamique naturelle sur la protection des eaux (art. 44, al. 1 de la loi féde l’eau et des sédiments est entravée, les milieux dérale sur la protection des eaux – ci-après LEaux);

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en cas d’atteinte à une zone piscicole: l’autori- golante gli scavi all’alveo di laghi, ﬁumi e torrensation exigée par la législation sur la pêche (art. ti art. 2 [Tessin] et loi sur les carrières du canton 8, al. 1 et 3 de la loi fédérale sur la pêche); de Vaud § 4). Dans ces cantons, le droit à l’octroi
pour les projets d’une certaine importance, un d’une autorisation est garanti pour autant que les permis de construire (art. 22, al. 1 de la loi fédé- exigences légales soient remplies. rale sur l’aménagement du territoire – ci-après LAT) se fondant sur un plan d’affectation ap- Exigences découlant de la législation proprié (zone d’extraction du gravier; art. 18, sur la protection des eaux al. 1, LAT et arrêts du Tribunal fédéral [ci-après L’extraction de gravier ne doit pas porter atteinte ATF] 123 II 93 ff., 120 lb 212), ou pour les pro- aux eaux souterraines qui peuvent servir à l’apjets plus modestes, une autorisation en déroga- provisionnement en eau potable du point de vue tion pour des constructions en dehors des zones quantitatif et qualitatif (art. 44, al. 2 et 3, LEaux). à bâtir (art. 24 LAT). Une couche de matériaux de protection d’au moins
une analyse de la compatibilité du projet avec 2 mètres d’épaisseur doit subsister au-dessus du les objectifs de protection visant à conserver niveau naturel maximum (décennal) de la nappe intactes les zones alluviales d’importance na- phréatique. La zone d’exploitation doit être limitée tionale (art. 4 de l’ord. sur les zones alluviales de manière à garantir l’alimentation naturelle des – ci-après OZA) dans le cadre du plan d’affecta- eaux du sous-sol. A la ﬁn des travaux, il y a lieu de tion pour grands projets (ATF 123 II 93 ff.) ou de reconstituer la couche de couverture de manière l’octroi d’une autorisation en dérogation pour à ce que son effet protecteur corresponde à celui petits projets (selon l’art. 24 LAT). Le projet doit d’origine (annexe 4, ch. 211, al. 3, let. a, b, c de veiller non seulement à éviter de nouvelles at- l’ordonnance fédérale sur la protection des eaux – teintes, mais également à éliminer des atteintes ci-après OEaux). Les prélèvements opérés dans une existantes (art. 8 OZA). nappe souterraine ne doivent pas être supérieurs à la quantité d’eau qui l’alimente. Ils peuvent toute-

Concession et autorisation fois excéder temporairement les apports à condid’exploiter le gravier tion qu’ils ne portent préjudice ni à la qualité des Dans certains cantons, l’extraction de gravier est eaux souterraines, ni à la végétation (art. 43, al. 1, considérée comme un monopole de l’Etat. Dans LEaux). Selon l’art. 20 de cette loi, l’exploitation ces cantons, la législation prévoit une utilisation du gravier est interdite dans les zones de protection exclusive de cette ressource (p. ex. art. 52, 1 et 3 er e des eaux souterraines (ATF 119 Ib 176 f). al. de la Constitution cantonale bernoise et § 77, Dans les cours d’eau, l’exploitation ne doit pas per- 1 al. de la loi cantonale zurichoise sur la police er turber le bilan des matériaux charriés (art. 44, al. des eaux). Le canton peut certes accorder une con- 2, LEaux et art. 43 OEaux). Elle doit éviter de procession d’exploitation à un tiers, mais sans que ce voquer une turbidité susceptible de porter atteinte dernier puisse la revendiquer comme un droit (p. aux eaux piscicoles. A long terme, l’exploitation du ex. art. 49, 1er al. de la loi cantonale bernoise sur gravier ne doit pas provoquer d’abaissement du lit les constructions hydrauliques): l’octroi d’une telle en dehors du lieu d’extraction, ni y modiﬁer conconcession peut être refusé sans justiﬁcation. sidérablement la granulométrie des alluvions. Il n’existe aucun droit non plus à l’obtention d’un permis d’exploiter le gravier dans les cantons exi- Exigences découlant geant pour cela une concession d’utilisation de bien de la législation sur la pêche public (p. ex. art. 120 de la loi d’application du code Selon l’art. 9, al. 1 de la loi fédérale sur la pêche, il civil du canton des Grisons, art. 20 de la loi canto- y a lieu de préserver ou de créer les conditions de nale fribourgeoise sur le domaine public et art. 140 vie favorables à la faune aquatique (en ce qui conde la loi sur les routes du canton du Valais). cerne la forme du proﬁl d’écoulement, la structure Dans d’autres cantons, l’exploitation du gravier du lit et des berges, le nombre et la forme des abris à est soumise à l’octroi d’une autorisation (p. ex. poissons, la profondeur, la température et la vitesse Abbaudekret § 8 [Argovie], Decreto legislativo re- d’écoulement de l’eau) et à sa reproduction natu-

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relle. Par une pêche électrique préalable, on évitera les zones alluviales prévoit en effet des dérogations que des poissons ou des écrevisses soient tués ou pour des projets dont l’emplacement s’impose diblessés par des machines ou des aménagements. rectement par leur destination ou qui servent un Si un projet porte gravement atteinte à des inté- autre intérêt public prépondérant, également d’imrêts piscicoles – en particulier en ce qui concerne portance nationale. Une dérogation peut donc être la protection du milieu – et qu’il n’est pas possible admise si l’exploitation du gravier ne peut être réa-

L’exploitation de gravier dans des zones alluviales d’importance nationale requiert l’agrément de diverses autorités: carrière au delta de la Kander, BE (Photo: Jan Ryser).

de mettre en œuvre des mesures de compensation lisée à un autre endroit (quand le projet est excluappropriées, la décision concernant le projet doit sivement – et non seulement partiellement – lié à tenir compte de tous les intérêts en présence (art. un site). En revanche, l’exploitation du gravier à 9, al. 2 de la loi fédérale sur la pêche). cet endroit doit être pour le moins d’importance nationale, c’est-à-dire être indispensable à l’appro- Exigences découlant de la législation visionnement en gravier de la région (JAB 1997 528 sur la protection de la nature = DEP 1998 68, avec référence à l’ATF 104 lb 230). Les zones alluviales d’importance nationale doi- Quand l’exploitation est liée à un projet de revitavent être conservées intactes (art. 4, al. 1, OZA). lisation de la zone alluviale (p. ex. à la restauration Cet objectif de protection implique que la ﬂore et d’une dynamique déﬁciente), la législation sur la la faune indigènes caractéristiques des zones allu- protection de la nature n’exige pas que cette conviales seront préservées et leur développement fa- dition soit remplie. Elle est alors seulement exigée vorisé, et que la dynamique naturelle du régime par la législation forestière si le projet prévoit un des eaux et du charriage sera rétablie. A priori, l’ex- déboisement. Au cas où une dérogation est accortraction de gravier n’est pas incompatible avec cet dée, le requérant doit veiller à prendre des mesures objectif de protection (voir art. 5, al. 2, let. c, OZA particulières pour assurer la meilleure protection et art. 43, al. 1, let. c, OEaux). Mais les étapes et possible du site, sa reconstitution ou, à défaut, son les volumes d’extraction ﬁxés par le plan d’exploi- remplacement adéquat (art. 18, al. 1ter de la loi fétation doivent garantir le développement durable dérale sur la protection de la nature et du paysage de la zone alluviale. – ci-après LPN). Ces mesures de compensation ne La protection dont jouit une zone alluviale d’im- doivent pas seulement tenir compte de l’imporportance nationale n’est pas absolue – seulement tance nationale du site, mais aussi des milieux narelative. L’art. 4, al. 2 de l’ordonnance fédérale sur turels et de l’étendue de l’impact.

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Justification de Prévention contre l’inondation l’extraction de gravier de zones limitrophes en zone alluviale Parfois protégés par une digue, les terrains bordant les zones alluviales sont généralement à peine plus Exploitation de la matière première élevés que celles-ci. Au fur et à mesure que l’allu- Dans une zone alluviale, le gravier des cours d’eau vionnement naturel rehausse le lit du cours d’eau, peut représenter localement un potentiel d’une le risque d’inondation des zones limitrophes auggrande importance économique. Les bancs de mente. L’extraction de matériaux devient alors négravier peuvent y être exploités très facilement au cessaire. Dans les vallées des Alpes, la conﬂuence moyen d’engins mobiles. d’un torrent latéral et d’une rivière représente un cas spécial: ici, l’apport de matériaux se produit souvent par à-coups. Il peut entraîner temporairement une forte élévation du lit de la rivière et provoquer des retenues en amont (exemples: objet n° 58 de l’inventaire fédéral des zones alluviales Teuffengraben – Sackau: tronçon Rüschegg-Graben – Wislisau, BE; objet n° 31 Cahuons, GR).

Prévention contre l’inondation de zones situées en aval Sur certains tronçons de cours d’eau aménagés situés en aval des zones alluviales, l’accumulation de matériaux est indésirable et risque de provoquer des inondations. Il peut donc s’avérer nécessaire de réduire la masse de matériaux entraînés naturellement hors de la zone alluviale. Dans ce cas, la dynamique alluviale ne peut être conservée ou restaurée que si la pente naturelle du lit est réduite artiﬁciellement (exemple: objet n° 78 Engstlige: Bim Stei – Oybedli, BE).

Prévention contre l’érosion des rives Dans les cours d’eau où les grandes crues sont rares ou de courte durée, une pratique courante consiste à creuser périodiquement un chenal d’écoulement au centre du lit pour réduire la pression exercée sur les berges. Quand les matériaux extraits ne sont pas rendus au cours d’eau, cette pratique modiﬁe le régime naturel du charriage (exemples: objet n° 61 Gérine tronçon Stersmühle, FR; objet n° 151 Brenno di Blenio, TI, après la crue de 1987, mais pas en 1993). Du point de vue de la stabilité et de la protection des berges, une telle mesure ne se justiﬁe que si les eaux n’érodent pas à nouveau les mêmes points lors des crues suivantes. Elle offre une fausse impression de sécurité en cas de crues exceptionnelles Dans les Alpes il n’y a souvent pas d’alternative à et / ou de longue durée. Ces dernières nivellent le l’extraction de gravier des cours d’eau et des zones alluviales: Pian di Alne, Val Calanca, GR (Photo: Stephan Lussi). chenal, puis érodent à nouveau les berges. Cette

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mesure paraît peu judicieuse si l’on compare le fai- Principes de la géomorble degré de sécurité qu’elle offre à l’atteinte consi- phologie fluviale dérable qu’elle porte à la dynamique alluviale. Dynamique alluviale (dynamique des Dépôts ponctuels solides) Pour des raisons hydrauliques, les discontinuités Dans les zones alluviales, les crues agissent à la madu proﬁl d’écoulement – spécialement les rétrécis- nière d’une charrue, tout en déposant des matésements dus à des ponts – entraînent des disconti- riaux solides: elles emportent des bancs de gravier nuités dans le lit d’une rivière: en général, un banc et des îlots et en créent de nouveaux par dépôt de de gravier se forme en amont. Ce dépôt est souvent matériaux. La dynamique alluviale est étroitement interprété à tort comme le signe d’une tendance liée au mécanisme et à l’intensité du transport des à l’alluvionnement et est évacué par des machi- solides, ainsi qu’aux différentes formes géomornes. Une analyse du régime du charriage permet phologiques des cours d’eau. de déﬁnir si le dépôt est tolérable ou non et peut éviter une extraction inutile (exemples: objet n° Types de cours d’eau

61 Gérine tronçon Stersmühle, FR; objet n° 129 La • Lit ramiﬁé: Le cours se divise en plusieurs

Borgne en amont d’Arolla, VS). chenaux séparés par des bancs de gravier et des îlots. Cette situation peut résulter d’un lit très large, d’une forte déclivité, de matériaux relativement ﬁns et de grandes variations de débit (exemples: objet n° 61 Gérine: Plasselb – Marly, FR; objet n° 133 Bois de Finges, VS).

La dynamique alluviale est étroitement liée au mécanisme et à l’intensité du charriage: lit ramiﬁé de la Gérine, FR (Photo: Martin Jäggi).

Lit simple à méandres: L’écoulement reste concentré dans un chenal unique, qui présente des sinuosités relativement régulières (vues en plan). Les matériaux sont érodés à l’extérieur des courbes et déposés à l’intérieur des courbes suivantes. De cette manière, une telle rivière peut méandrer à long terme dans le paysage alluvial (exemples: objets nos 119 et 121 Embouchure de l’Aubonne, VD et La Roujarde (Venoge), VD).
Lit simple à fond colmaté: Quand une rivière s’enfonce dans son lit, ce sont essentiellement les composants les plus grossiers qui restent en place. Si cette couche présente une

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granulométrie bien répartie comprenant des élé- Conflits ments très grossiers, le lit du cours d’eau reste stable même par haut débit. Bien que cette situa- Aspect «nature et paysage» tion géomorphologique se trouve surtout dans L’exploitation du gravier peut engendrer divers des cours d’eau fortement corrigés, elle existe conﬂits avec la protection des zones alluviales: aussi sur des tronçons relativement naturels (exemple: objet n° 72 Heustrich (Kander), BE).

Mécanisme du charriage Le charriage des sédiments dans un cours d’eau à lit ramiﬁé ou à méandres est en principe discontinu. Une particule mise en mouvement par le courant est transportée sur une certaine distance. Lorsqu’elle se dépose, ce sont d’autres particules qui sont mises en mouvement. Dans ce genre de cours d’eau, le transport a lieu presque exclusi- Les constructions nécessaires à l’extraction et au stockage vement d’une zone d’érosion bien déﬁnie à une du gravier représentent une grande perte de surface pour la zone de dépôt bien précise. L’ensemble du trans- zone alluviale: Gravière à Grindelwald, BE (Photo: Inspection de la protection de la nature, Berne). port de matériaux contribue ainsi à la dynamique alluviale. Sur un lit pratiquement stable – comme • Aménagements et dépôts: Souvent, les dans le cas d’un lit simple à fond colmaté – cer- constructions nécessaires à l’extraction du gratains matériaux sont au contraire transportés sur vier s’accompagnent d’autres aménagements de grandes distances. tels que parkings, garages, zones de traitement et de stockage des matériaux. Ces aménagements Intensité du charriage peuvent représenter une grande perte de surface La quantité de matériaux déplacés dépend de la pour la zone alluviale. pente et de l’écoulement; elle est inversement pro- • Bancs de gravier: L’exploitation des bancs de portionnelle à la taille des matériaux. Le transport gravier anéantit des milieux alluviaux de grande du gravier – et donc la dynamique alluviale – se valeur biologique. Les plantes pionnières qu’ils concentre sur les périodes de hautes eaux. Les tor- abritent constituent l’origine du développement rents de montagne à crues très marquées sont sou- végétal de la zone alluviale. Les bancs de gravier mis à une dynamique alluviale plus forte que les constituent aussi l’habitat d’espèces animales rivières de plaine à faible pente et à régime d’écou- spécialisées, souvent rares en Suisse. lement plus régulier. • Bilan du charriage: L’extraction de gravier modiﬁe le régime du charriage. Les extractions Régime du charriage en amont des zones alluviales modiﬁent éga- Si davantage de matériaux parviennent dans un tronçon de cours d’eau que celui-ci ne peut en transporter, les matériaux excédentaires sont déposés (alluvionnement). Dans le cas contraire, le

lit a tendance à se creuser (érosion). Quand l’apport et l’évacuation de matériaux sont de même ampleur, on parle d’une situation d’équilibre dynamique.

La disparition des bancs de gravier réduit l’habitat d’espèces typiques et souvent rares en Suisse comme le petit gravelot (Photo: Peter Keusch).

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lement la dynamique alluviale. La tendance à Aspects légaux l’alluvionnement peut être ralentie ou compensée. Les atteintes existantes à une zone alluviale Souvent, la modiﬁcation du charriage se traduit d’importance nationale doivent être réparées dans par un renversement de tendance (les matériaux la mesure du possible (art. 8, OZA). Si une concesne sont plus déposés mais emportés) ou par le ren- sion ou une autorisation cantonale d’exploitation forcement d’une tendance négative (une érosion du gravier est incompatible avec les objectifs de latente est nettement accélérée par le prélèvement protection (art. 4, OZA), elle ne peut être prode matériaux). La dynamique alluviale ne parvi- longée. Le cas échéant, une telle concession peut ent alors plus que difﬁcilement – ou plus du tout être résiliée ou sa portée limitée avant la ﬁn de – à générer de nouvelles zones pionnières. sa validité, moyennant paiement d’une juste in- • Proﬁl d’écoulement: La modiﬁcation du demnité (p. ex. selon l’art. 49, 3e al. de la loi cancharriage a souvent des effets sur le lit des cours tonale bernoise sur les constructions hydraulid’eau. Quand la tendance à l’alluvionnement ques). L’exploitation d’installations légalement cède la place à une tendance à l’érosion, un construites pour l’extraction du gravier peut être lit large, ramiﬁé ou à méandres, peut se trans- maintenue, même si elle touche une zone alluviformer dans le pire des cas en un lit profond à ale protégée (droit acquis). Le démantèlement de fond colmaté et à faible dynamique alluviale. telles constructions ne peut intervenir que sur la Les zones situées en dehors du lit principal de- base d’un accord conclu entre le canton, les proviennent des terrasses alluviales rarement sub- priétaires et les exploitants (art. 18a, al. 2, en relamergées et plus guère restructurées par les crues. tion avec l’art. 18c, al. 1 et 2, LPN). De ce fait, les La régénération régulière de la végétation allu- conﬂits engendrés par l’exploitation du gravier viale faisant défaut, la couverture végétale ty- dans les zones alluviales d’importance nationale pique des zones alluviales évolue alors vers des ne peuvent être résolus que d’un commun accord communautés stables, entraînant la disparition entre les différentes parties. Une expropriation par de biotopes très précieux pour la faune. le canton n’est envisageable que si ces efforts de-

Nappe d’eau souterraine: L’extraction de meurent sans résultat (art. 18a, al. 2, en relation gravier dans les cours d’eau a souvent pour con- avec l’art. 18c, al. 4, LPN). En revanche, les projets séquence un abaissement du niveau de la nappe d’agrandissement, de changement d’affectation ou d’eau souterraine, surtout quand ce niveau est de reconstruction d’installations contraires aux obélevé. Proscrit par la loi fédérale sur la protec- jectifs de protection (et qui ne se justiﬁent pas par tion des eaux, cet abaissement peut avoir pour un caractère exceptionnel) ne peuvent se prévaloir conséquence un dessèchement de la végétation d’un droit acquis. alluviale: progressivement, les plantes caractéristiques de ces zones humides sont remplacées par des espèces «ordinaires».
Pollution de l’eau: Le déversement d’eaux usées entraînait autrefois une ﬁne sédimentation susceptible de modiﬁer les écosystèmes aquatiques. Des dispositions légales sévères empêchent aujourd’hui ces rejets (art. 6 LEaux et annexe de l’OEaux).
Bruit: Tant l’exploitation que la circulation engendrée par le transport des matériaux provoquent des émissions sonores parfois importantes, susceptibles de perturber la faune.
Aspect du paysage: Les installations nécessaires à l’extraction du gravier et la zone Les aménagements nécessaires à l’extraction du gravier d’extraction elle-même (fosses, tas de gravier) modiﬁent l’aspect du paysage naturel (Photo: Service conmodiﬁent l’aspect du paysage naturel. seil Zones alluviales).

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Recommandations année à un endroit différent du cours d’eau. Cette quantité correspond en moyenne à l’allu- Généralités vionnement naturel. Le lieu d’extraction étant à Dans les zones alluviales, l’extraction devrait être chaque fois différent, une zone curée n’est plus limitée à la quantité de gravier nécessaire à la réa- touchée durant une longue période (env. 20 lisation des objectifs de protection contre les inon- ans). Après un cycle complet de prélèvements, dations. S’il s’agit d’empêcher que des matériaux le résultat est en principe le même que lors d’un qui se sont déposés dans l’ensemble de la zone curage régulier. alluviale ne mettent en danger les terrains limi- • Concentration des prélèvements sur un trophes, le volume de gravier à évacuer doit cor- ou plusieurs emplacements: Cette possibirespondre au taux d’alluvionnement naturel du lité entre surtout en ligne de compte quand il site. S’il y a lieu de restreindre la quantité de ma- s’agit de limiter la quantité de solides sortant tériaux emportée vers l’aval pour ne pas surchar- de la zone alluviale. Dans ce cas, l’emplacement ger le tronçon suivant du cours d’eau, on la limi- doit se situer à l’extrémité inférieure de la zone. tera au volume maximal susceptible d’y transiter Pour empêcher un alluvionnement systémasans problème. tique dans la zone alluviale elle-même, il est Les objectifs de protection des zones alluviales nécessaire de modiﬁer la géométrie d’écoulesont subordonnés à la protection de l’homme et des biens importants contre les effets dommageables de l’eau. Cependant une pesée des intérêts est nécessaire: il est exclu d’extraire du gravier pour protéger du terrain agricole. L’apport annuel de matériaux étant fonction d’un débit variable, les objectifs d’extraction ne peuvent être ﬁxés que par approximation: c’est une moyenne établie sur de nombreuses années. Le prélèvement doit donc être contrôlé par des mesures géométriques, c’est-à-dire par des relevés hy- Dans les zones alluviales, l’extraction devrait être limitée à drologiques et des relevés de proﬁls en amont et la quantité qui se dépose naturellement dans le site: Brione en aval du lieu d’extraction. Verzasca, TI (Photo: Service conseil Zones alluviales).

Mode d’extraction ment. L’extraction ne peut être concentrée à

Curage régulier: Sur un tronçon à alluvion- un point déterminé que si le dépôt est lui aussi nement, la pente diminue régulièrement de concentré à ce point, et non réparti dans l’enl’amont à l’aval (le proﬁl en long est concave) semble de la zone. Par une extraction unique, et la sédimentation se fait de façon relativement le lit est abaissé au milieu environ du tronçon homogène sur l’ensemble du tronçon. considéré, si bien que la déclivité du cours de- Un curage périodique du lit mineur – par exem- vient plus forte que précédemment en amont, ple tous les 20 ans – permet de prélever les ma- plus faible en aval. Après cette adaptation, une tériaux qui se sont déposés durant cette pério- dynamique alluviale quasiment naturelle peut de. Entre deux curages, on veillera à ce que la de nouveau s’exercer dans les différents secteurs. sécurité des zones limitrophes soit garantie en cas de crue. Techniques d’extraction Une telle intervention peut paraître lourde, mais • Extraction au moyen d’engins mobiles, surl’on peut comparer ses effets à ceux d’une crue tout quand le lieu d’intervention varie. exceptionnelle déplaçant des matériaux sur une • Extraction au moyen d’une excavatrice ﬁxe. grande surface et détruisant des biotopes. Un certain volume est périodiquement retiré
Prélèvement itinérant sous contrôle: Une d’une fosse de dragage. Les crues doivent avoir certaine quantité de gravier est prélevée chaque comblé la fosse pour qu’il soit possible d’extrai-

Exploitation du gravier 9

re le volume de matériaux souhaité. Bien qu’ir- Revitalisation de zones alluviales par régulier, le comblement doit correspondre à la une extraction ciblée de gravier quantité moyenne de matériaux que l’on sou- Dans certains cas, il est judicieux d’abaisser le nihaite extraire de cette fosse. veau d’écoulement de la zone alluviale. Si la zone • Bassins collecteurs de sédiments. Cette inondable est correctement élargie et que les contechnique modiﬁe la géométrie du cours d’eau. ditions géomorphologiques permettent un lent al- Généralement le lit mineur est scindé en deux luvionnement lors des crues futures, la dynamique chenaux d’écoulement formant deux bassins de alluviale se trouve nettement améliorée (exemple: sédimentation, ou élargi – souvent asymétrique- objet no 160 Pascoletto (Moesa), GR). ment – de manière à provoquer la formation L’abaissement du niveau d’écoulement nécessite d’un banc de gravier. Dans le cas des bassins souvent l’extraction d’une quantité de gravier reparallèles, on fait circuler l’eau alternativement présentant un multiple de l’apport annuel de mapar l’un et l’autre chenal, pendant que le bassin tériaux par le cours d’eau, dans des cas extrêmes, sec est vidé de ses matériaux. Quelle que soit la l’apport de plusieurs dizaines d’années. solution choisie, il importe de bien connaître les données géométriques, aﬁn de savoir clairement à quel moment l’excavation peut débuter. Après le prélèvement des matériaux, la libre circulation du gravier doit être garantie.

Une extraction de gravier unique et ciblée élargissant la zone inondable permet d’améliorer la dynamique alluviale: Pascoletto, GR (Photo: Rolf Wyss).

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Exemples Reussdelta (objet n° 105, UR): La Reuss fut canalisée au 19e siècle et son embouchure dans le Strada (objet n° 174, GR): Cette zone alluvia- lac des Quatre Cantons fut repoussée au large par le était autrefois directement inﬂuencée par deux les réalisations successives de deux digues. Avec le exploitations de gravier. L’une, située au milieu projet «Delta de la Reuss», l’embouchure a réintédu site, a pu être fermée lors de la construction de gré la ligne de rivage actuelle et le lit de la rivière la route d’évitement de Strada, dans le cadre des a été élargi en forme de delta dans les quelque 500 mesures de compensation. La seconde, située en derniers mètres de son cours. Très lentement, le amont de la zone alluviale, dispose en revanche delta progresse maintenant en direction du lac et d’une concession valable encore plusieurs années. une dynamique alluviale très forte s’est instaurée En raison des prélèvements effectués, l’Inn n’amè- dans la zone élargie. ne qu’une petite quantité de matériaux dans la zone alluviale, si bien que la pente du cours d’eau restera plus faible qu’autrefois dans ce site. D’autre part, l’Inn ayant surcreusé son lit à cause de cette exploitation, les abords sont devenus des terrasses alluviales surélevées. Il a été décidé d’abaisser ces terrasses sur une grande surface de manière à favoriser la divagation du cours d’eau et améliorer la dynamique alluviale. Les excavations ont libéré une certaine quantité de matériaux pour l’exploitation.

Engstlige: Bim Stei – Oybedli (objet n° 78, BE): Entre l’extrémité aval de la zone alluviale et le tronçon canalisé de l’Engstlige à travers Frutigen L’extraction des sédiments du lac permet de ﬁnancer la protection et l’aménagement de l’embouchure de la Reuss, UR existe une exploitation de gravier. Un prélèvement (Photo: Ottomar Lang). excessif de matériaux a entraîné un approfondissement prononcé de la rivière en amont de la graviè- Le retrait de l’embouchure permet la récupération re et au bas de la zone alluviale. Le volume charrié des matériaux déposés dans le lac après la correcvers Frutigen devant rester limité pour des raisons tion de la Reuss, entre 1850 et 1900 environ. L’ende protection contre les crues, le lit du cours d’eau treprise qui a ﬁnancé l’ensemble du projet est ainsi doit être abaissé. Un nouveau niveau d’écoulement assurée de survivre économiquement. a été adopté dans ce secteur, impliquant l’excava- La nouvelle zone d’extraction se situe dans le lac, tion d’une grande terrasse alluviale. en dehors du delta de la Reuss. Le gravier est donc exploité au fond du lac. La loi cantonale sur le Chandergrien (objet n° 70, BE): Le delta de la delta de la Reuss du 1. 1. 1986 formule les princi- Kander est d’importance nationale (seuls 12 del- pes de base pour la protection de la nature dans tas ﬁgurent dans l’inventaire). Diverses conditions ce site. Elle prescrit ainsi qu’un quart des recettes sont posées à l’extraction du gravier, aﬁn qu’elle de la concession d’exploitation du gravier dans le respecte les objectifs de protection de la zone al- lac des Quatre Cantons, encaissées par le canton luviale. La société d’exploitation ne peut prélever et la «Corporation Uri», doivent être affectées aux qu’une quantité limitée de matériaux chaque an- mesures de revitalisation et de protection préconée: une petite partie dans le delta proprement dit, nisées par cette loi. Actuellement, la taxe de conle reste dans le lac. En outre, un échelonnement cession s’élève à 1 fr. 25 par m3 de gravier prélevé, saisonnier est imposé dans les eaux piscicoles, ain- ce qui représente une rentrée annuelle d’environ si que des zones de protection et des distances de 3 millions de francs. La zone protégée est gérée par sécurité par rapport à la rive. une commission nommée par le Conseil d’Etat, la «Commission du delta de la Reuss».

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La Sarine près Château d‘Oex (objet n° 68, graben doit être évité. L’extraction de gravier doit VD): Dans cet objet montagnard situé le long de permettre de guider le courant principal dans les la Sarine vaudoise, près de Château d’Oex, un dé- cas où il dépasserait les limites déﬁnies. ﬁlé rocheux étroit livre des matériaux dans la zone Jusqu’en 1994, l’exploitation s’effectuait à trois alluviale. La commune avait chargé une entreprise endroits précis, sans objectifs déﬁnis. Depuis cette d’extraire des graviers pour ses propres besoins. date, un programme d’extraction est ﬁxé chaque Le déﬁcit de charriage dû à l’exploitation a en- année dans le cadre d’une phase expérimentale. En traîné l’enfoncement du cours d’eau, la désacti- plus des installations ﬁxes, il existe maintenant une vation des bras secondaires et le drainage de la exploitation itinérante prélevant directement le forêt alluviale, ainsi qu’une baisse des effectifs du gravier dans le lit du ﬂeuve. Des relevés photogramchevalier guignette, une espèce caractéristique de métriques et une cartographie des valeurs naturelces milieux. Suite à une extraction particulièrement importante (1993), et en réponse aux réactions négatives des associations de protection de la nature, le canton de Vaud n’a plus délivré d’autorisation pour ce site. Depuis lors, le système alluvial s’est régénéré dans une large mesure.

Tote Reuss – Alte Reuss (objet n° 88, AG): L’exploitation du gravier peut être une mesure délibérée de revitalisation. Ainsi, Pro Natura se propose de créer une nouvelle zone alluviale de 12 à 15 ha à côté de l’objet n° 88 «Tote Reuss – Alte Reuss», en collaboration avec l’entreprise de dragage Fischbach-Göslikon (AG). Dans le cadre du projet «Letzi», quelque 4 millions de m3 de gravier seraient extraits en plusieurs étapes, jusqu’au niveau de la Reuss. La zone serait ainsi inondée durant les périodes de crue, ce qui entraînerait la création de nouvelles zones pionnières.

Bois de Finges (objet n° 133, VS): La revitalisation de la zone alluviale constitue une mesure de compensation écologique à la traversée de Finges par l’autoroute A9. L’élargissement de la zone inondable par le déplacement ou la suppression de certaines digues nécessite l’élaboration d’un Les futures volumes d’extraction annuels seront déﬁnis suite nouveau concept de protection contre les crues. aux résultats d’une phase expérimentale: Bois de Finges, VS Ce dernier prévoit de compenser la perte de ca- (Photo: Service conseil Zones alluviales). pacité de charriage du ﬂeuve, due à la dérivation partielle des eaux en amont de l’objet, par l’ex- les permettent de délimiter les zones d’extraction traction de gravier. et d’établir le catalogue des contraintes à respecter. L’extraction doit permettre d’abaisser le niveau Différentes méthodes d’extractions sont testées moyen du lit actuel dans la moitié amont de la quant à leurs effets sur les communautés vivanzone alluviale pour réduire les risques de débor- tes, l’hydrologie et le paysage. Un suivi permet dements incontrôlés. Un rehaussement ultérieur de déﬁnir des mesures correctives pour l’année dû à l’apport considérable de matériaux de l’Ill- suivante.

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Les résultats de cette phase expérimentale servi- Bibliographie Angehrn W., Annen B., Durrer W. et al., 1993: ront de base pour déﬁnir la cote d’abaissement Protection de la nature et gravières. Directives pour du lit et les volumes annuels d’extraction dans le les travaux de protection de la nature dans les gravières. Association Suisse des Gravières, Nidau. projet déﬁnitif. Un programme de suivi sera en Gallandat J.-D., Gobat J.-M., Roulier C., 1993: Caroutre mis en place. tographie des zones alluviales d’importance nationale. Cahier de l’environnement n° 199. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage La Gérine: Plasselb – Marly (objet n° 61, FR): (OFEFP), Berne. Le pont sur la Gérine (à la hauteur de Plasselb) se Jäggi M., 1983: Alternierende Kiesbänke. Mitteilung der Versuchsanstalt für Wasserbau, Hydrologie situe dans un tronçon à alluvionnement. L’impor- und Glaziologie der ETH Zürich, Nr. 62. tant resserrement du lit à la hauteur de cet ouvrage Jäggi M., 1992: Sedimenthaushalt und Stabilität von Flussbauten. Mitteilung VAW, Nr. 119. engendre le dépôt d’une grande masse de gravier. Jäggi M., 1992: Flussbauliche Probleme an Mündun- Une extraction régulière de ces matériaux est indis- gen. Fachtagung Flussmündungen in Seen und Stauseen. Verbandschrift Nr.52 des Schweizeripensable pour éviter un engravage du pont. schen Wasserwirtschaftsverbandes, Bregenz. Sur la base d’une étude du charriage, un système Keller P.M., 1998: Nutzungskonﬂikte in Auengebiede contrôle a été mis en place. Trois niveaux repè- ten. Umweltschutz in der Praxis, Band 12 Heft 2 der Vereinigung für Umweltrecht, Zürich. res ont été signalés sur le pont par des marques de Kern K., 1994: Grundlagen naturnaher Gewässerpeinture. Dès que deux des trois repères sont at- gestaltung. Springer-Verlag, Berlin. Lang O., 1992: Landschaftsentwicklungsplan Reussteints par les dépôts, une autorisation d’extraction delta, Revitalisierung der Flussmündung. Fachpeut être délivrée. Ce fut le cas au printemps 1999: tagung Flussmündungen in Seen und Stauseen. Verbandschrift Nr. 52 des Schweizerischen Wasserune autorisation pour un unique prélèvement (de wirtschaftsverbandes, Bregenz. quantité limitée) fut alors accordée. Teuscher F., 1998: Zum Konﬂiktbereich Kiesgewinnung und Auenschutz. Umweltrecht in der Praxis, Band A terme, la planiﬁcation de l’objet prévoit le dé-

12 Heft 2 der Vereinigung für Umweltrecht, Zürich. placement du pont dans une zone moins sensible Teuscher F., Roulier C., Lussi S., 1995: Guide d’appli- – voire sa désaffectation. cation de l’ordonnance sur les zones alluviales. L’environnement pratique. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), Berne. D’autres ouvrages sur le thème «exploitation du gravier» sont à disposition au Service conseil Zones alluviales (voir ci-dessous).

Auteurs Franziska Teuscher, Sabine Tschäppeler Martin Jäggi (aspect régime du charriage) Peter M. Keller (aspects légaux) Traduction: Robert Gogel

Adresses de contact Coordination pour la protection des zones alluviales à l’OFEFP Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 Un système de contrôle permet de déﬁnir quand une ex- beatrice.werffeli@buwal.admin.ch traction est nécessaire à la protection du pont: Gérine, FR Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 (Photo: Martin Jäggi). stephan.lussi@buwal.admin.ch OFEFP, CH-3003 Berne www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales Service conseil Zones alluviales Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch

Commande Fiche zones alluviales n° 1: Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16, n° de commande: VU-8825-F docu@buwal.admin.ch, www.buwalshop.ch

Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2001, 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales 2

Eau souterraine jaillissant naturellement (Photo: Roger Huber, © Documenta Natura).

ZONES ALLUVIALES ET EAUX SOUTERRAINES Les zones alluviales recèlent souvent de grandes ré- Mais l’utilisation des eaux souterraines dans les zoserves d’eau souterraine encore exemptes d’inﬂuen- nes alluviales peut aussi entrer en conﬂit avec les ces anthropiques. Considérées comme des réserves objectifs de protection de ces milieux: d’eau potable de bonne qualité, elles bénéﬁcient • L’utilisation des eaux souterraines inﬂuence leur réde sévères mesures de protection. La sauvegarde gime et partiellement les conditions d’écoulement des zones alluviales a un effet positif sur la qualité des eaux courantes dans les zones alluviales. des eaux souterraines, ces zones n’abritant géné- • Les prélèvements d’eau souterraine – existants ou ralement pas d’activités humaines nuisibles pour projetés – rendent difﬁciles ou impossibles la revaelles. De plus, grâce à la dynamique naturelle du lorisation et la revitalisation de zones alluviales. cours d’eau, le niveau de la nappe y est en général plus élevé que dans les zones où le cours d’eau est corrigé. Cette dynamique contribue donc à main- Cadre légal tenir les réserves d’eau souterraine. La végétation des zones alluviales dépend d’une part Protection des eaux souterraines par des d’inondations périodiques, d’autre part d’eaux souter- mesures d’organisation du territoire raines au niveau fortement ﬂuctuant, baignant tem- La loi sur la protection des eaux et l’ordonnance porairement les racines des plantes. Un changement sur la protection des eaux exigent que l’utilisation même minime du régime des eaux souterraines peut des eaux souterraines soit régie par des mesures avoir des effets négatifs sur le biotope alluvial. d’organisation du territoire:

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Les cantons sont tenus de délimiter des secteurs l’exploitation des eaux du sous-sol (y compris de protection des eaux, des zones et des périmè- à des ﬁns de chauffage et de refroidissement), tres de protection des eaux souterraines (art. 19 ainsi que pour les irrigations et les drainages à 21, LEaux). permanents (art. 32, al. 2, let. c et d, OEaux).
Le territoire cantonal est en principe subdivisé • Une autorisation est en outre requise de quien «secteurs particulièrement menacés» et en conque opère un prélèvement qui inﬂuence «autres secteurs» (art. 29, al. 1, OEaux). Les sec- sensiblement le débit d’un cours d’eau à débit teurs particulièrement menacés compren- permanent (art. 29, let. a et b, LEaux). Les connent: ditions à remplir sont déﬁnies par les art. 30 à 34, LEaux – en particulier les débits résiduels Secteurs de protection des eaux minimaux. Au Protection des eaux souterraines utilisables • Une autorisation selon l’art. 22 de la loi sur Ao Protection de la qualité des eaux superﬁcielles l’aménagement du territoire (LAT) ne peut être délivrée pour certains projets (stations de pom- Aires d’alimentation ou l’installation est conforme à l’affectation de Protection qualitative de l’eau des captages la zone. En règle générale, une autorisation en Zu existants ou projetés contre les substances difﬁcilement dégradables ou mobiles dérogation de la loi est requise pour toute construction située en dehors de la zone à bâtir (art. Protection de la qualité des eaux superﬁcielles Zo contre les produits phytosanitaires et les élé- 24 LAT). ments fertilisants entraînés par ruissellement

• Des zones de protection des eaux souterraines Les cantons sont tenus de délimiter les zones de protection des eaux souterraines: zone alluviale du «Belper Giessen» sont délimitées pour la protection de captages (objet n° 69, BE). d’eau souterraine et d’installations d’alimenta- zones S1 et S2 (représentées ensemble tion artiﬁcielle d’intérêt public. Elles se compo- pour des raisons graphiques) sent (annexe 4, ch. 12, OEaux) de: périmètre de protection des eaux Au périmètre de la zone alluviale S1 Zones de captage S2 Zones de protection rapprochée S3 Zones de protection éloignée

• Pour la protection des futurs captages d’eau souterraine et des installations d’alimentation artiﬁcielle, les cantons sont tenus de déﬁnir des périmètres de protection des eaux sou- (Carte de protection des eaux du canton de Berne, WEA)

terraines. Conditions à remplir par AU l’exploitation des eaux souterraines

Selon la loi fédérale sur l’utilisation des forces hydrauliques, les concessions de droit d’eau sont accordées par l’autorité cantonale compétente S3 (art. 38 LFH).
Dans les secteurs particulièrement menacés, la construction et la transformation de bâtiments et d’installations (et autres travaux analogues) ne peuvent être entreprises qu’après l’octroi d’une autorisation cantonale (art. 19, al. AU 2, LEaux). Celle-ci est également requise pour

Zones alluviales et eaux souterraines 3

Les cantons veillent notamment à ce que les ex- subit des modiﬁcations indésirables. A la longue, ploitations existantes ou futures dans des zones les plantes alluviales typiques (espèces hygrophialluviales d’importance nationale soient en ac- les) sont évincées par des végétaux adaptés à des cord avec le but visé par la protection de ces mi- conditions d’humidité moyenne. lieux (art. 5, al. 2, let. c de l’ordonnance sur les De plus, l’abaissement du niveau des eaux souzones alluviales (OZA). L’ordonnance exige par terraines prolonge les périodes de basses eaux des ailleurs que les atteintes à la dynamique natu- mares et étangs soumis à des variations saisonrelle du régime des eaux et du charriage soient nières. La reproduction de certains animaux (les réparées dans la mesure du possible (art. 8, OZA). amphibiens en particulier) peut être affectée ou rendue impossible par une longue période de sé- Conditions à remplir par cheresse estivale. la revalorisation et par la revitalisation L’abaissement du niveau des eaux souterraines
Dans les secteurs particulièrement menacés, une peut également inﬂuencer négativement l’écouleautorisation du service cantonal de protection ment des eaux superﬁcielles en augmentant leur des eaux est nécessaire (art. 19, al. 2, LEaux). inﬁltration dans le sol. Dans des cas extrêmes, des Dans les zones de protection Au et Zu, une auto- ruisseaux peuvent être complètement asséchés par risation est en particulier requise pour les ouvra- ce phénomène. ges et installations portant atteinte aux couches de couverture ou aux eaux souterraines (art. 32, • Possibilités d’inondation réduites ou al. 2, let. b, OEaux), ou qui mettent à découvert entravées la nappe phréatique (art. 32, al. 2, let. e, OEaux). En cas de crue, il existe un risque accru d’inﬁltra- Les requérants sont tenus de prouver que les exi- tion d’eaux impures dans les eaux souterraines. Il gences de protection des eaux sont respectées ne peut donc être toléré d’inondations dans les et de produire les documents nécessaires, le cas zones S1 et S2 de protection des eaux et dans les échéant le résultat d’investigations hydrogéolo- périmètres de protection des eaux souterraines où giques (art. 32, al. 3, OEaux). En accordant une la zone S3 n’est pas encore déﬁnitivement délimiautorisation, l’autorité ﬁxe aussi les exigences tée (protection active contre les crues le long des

relatives à la mise hors service des installations cours d’eau). Pourtant, les inondations périodiques (art. 32, al. 4, OEaux). représentent une condition indispensable pour la

Toute intervention sur les eaux piscicoles est conservation à long terme des biotopes alluviaux: soumise à une autorisation de l’autorité canto- quand ils ne sont plus régulièrement inondés, il ne nale compétente (art. 8, al. 1 et 3, let. g de la loi s’y crée plus guère de nouvelles stations pionnières. sur la pêche). La végétation évolue alors vers des groupements permanents et perd son caractère alluvial typique. De précieux biotopes sont ainsi perdus. Conflits
Une revalorisation et une revitalisation Aspects nature et paysage plus difﬁciles, voire impossibles
Abaissement du niveau des eaux L’utilisation des eaux souterraines limite donc les souterraines possibilités de revalorisation et de revitalisation L’utilisation des eaux souterraines peut provo- souhaitables pour la faune et la ﬂore des milieux quer un abaissement local de leur niveau. Selon naturels. La revitalisation rétablit la dynamique les quantités prélevées, le niveau des eaux et ses des eaux. L’inondation temporaire de certaines ﬂuctuations peuvent être plus ou moins modiﬁés. parties de la zone alluviale peut cependant se L’abaissement de niveau et les modiﬁcations de trouver en conﬂit avec les exigences de protec- ﬂuctuations peuvent affecter négativement la vé- tion de l’eau potable (voir ci-dessus). Parmi les gétation alluviale située au-dessus, même s’ils ne travaux de revalorisation, on citera notamment le portent que sur quelques centimètres: sur un sol dragage pour l’approfondissement d’anciens bras plus sec, la composition de la couverture végétale ﬂuviaux atterris, l’évacuation des vases et la créa-

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tion de nouveaux étangs et mares. Ces mesures pesée des intérêts pour savoir laquelle des deux repeuvent également se révéler problématiques du quêtes est d’un intérêt public prépondérant. point de vue de la protection des eaux souterrai- La loi sur la protection des eaux a pour but de prones en réduisant localement l’épaisseur des cou- téger les eaux contre toute atteinte nuisible (art. 1 ches de couverture, voire en mettant à découvert LEaux). Elle ne vise pas seulement à garantir l’approles eaux souterraines. L’excavation de bras morts, visionnement en eau potable et en eau d’usage inde mares et d’étangs est donc liée à des conditions dustriel, mais aussi à sauvegarder les biotopes natutrès précises. rels abritant la faune et la ﬂore indigènes (art. 1, let. c, LEaux). Les cantons veillent à ce que les prélève- • Paysage ments opérés dans une nappe souterraine ne soient Les installations ﬁxes (stations de pompage, etc.) pas supérieurs à la quantité d’eau qui l’alimente. Les aménagées dans les zones alluviales pour l’utili- prélèvements peuvent toutefois excéder temporairesation des eaux souterraines altèrent le paysage ment les apports, à condition qu’ils ne portent prénaturel. judice ni à la qualité des eaux souterraines, ni à la végétation (art. 43, al. 1, LEaux). Les cantons veillent en outre à améliorer, dans toute la mesure du possible, l’état des nappes souterraines lorsqu’elles sont surexploitées ou que leur alimentation a été réduite, en diminuant les prélèvements, en alimentant arti- ﬁciellement les nappes ou en stockant de l’eau potable dans le sous-sol (art. 43, al. 2, LEaux).

Restrictions à l’utilisation Dans le secteur Au de protection des eaux, on renon- Pour limiter le risque d’inﬁltration d’eaux impures dans les cera à toute installation située au-dessous du niveau zones de protection des nappes phréatiques, l’inondation moyen de la nappe souterraine (annexe 4, ch. 211, est généralement prévenue par des ouvrages de protection contre les crues (Photo: Service conseil Zones alluviales). al. 2, OEaux). En cas d’extraction de gravier, de sable et d’autres matériaux, il y a lieu de laisser une couche Aspects légaux de matériau de protection d’au moins 2 mètres au-
Utilisation des eaux souterraines dessus du niveau naturel maximum décennal de la Dans les zones alluviales, les cantons doivent veiller nappe (annexe 4, ch. 211, al. 3, let. a, OEaux). à ce que l’exploitation des eaux souterraines soit en Dans les aires d’alimentation Zu et Zo , l’exploitation accord avec le but visé par la protection (art. 5, al. 2, des sols peut être soumise à des restrictions ou à let. c, OZA). Parmi les objectifs de protection ﬁgu- l’obligation de maintenir en permanence une courent la conservation et le développement de la ﬂore verture végétale du sol s’il existe un risque que cer- et de la faune indigènes typiques des zones allu- taines substances (p. ex. produits phytosanitaires, viales, ainsi que le rétablissement de la dynamique fertilisants) soient lixiviées ou entraînées dans les naturelle du régime des eaux et du charriage. Des eaux souterraines par ruissellement (annexe 4, ch. dérogations sont admises pour des projets dont 212, OEaux). Les mesures de revalorisation et de l’emplacement s’impose directement par leur des- revitalisation ne présentent pas ce risque; elles ne tination, qui servent un autre intérêt public pré- sont pas soumises à des restrictions particulières. pondérant, également d’importance nationale (art. Dans la zone de protection éloignée (zone S3), une 4, al. 2, OZA). Or, garantir l’approvisionnement en réduction importante des couches de couverture eau potable et en eau d’usage industriel est précisé- protectrices n’est pas autorisée (annexe 4, ch. 221, ment d’importance nationale (art. 1, let. b, LEaux). al. 1, let. d, OEaux). Dans le cas d’un projet de pompage des eaux sou- Dans la zone de protection rapprochée (zone S2),

terraines dans le périmètre ou la zone-tampon d’un les travaux d’aménagement et de construction sont milieu alluvial, il y a donc lieu d’examiner le degré en principe interdits (annexe 4, ch. 222, al. 1, let. a, d’inféodation du projet au site et d’effectuer une OEaux). Dans certains cas bien fondés, les autorités

Zones alluviales et eaux souterraines 5

peuvent accorder des dérogations si toute menace • Lors du renouvellement d’une concession, on étupour l’utilisation d’eau potable est exclue. Sont en diera la possibilité de déplacer les installations de outre interdits les travaux d’excavation altérant les pompage en dehors de la zone alluviale, en un couches de couverture protectrices (annexe 4, ch. emplacement moins sensible du point de vue 222, al. 1, let. b, OEaux). de la protection de la nature. Dans la zone de captage (zone S1) ne sont autorisés que les travaux de construction et les activités ser- Conditions-cadre pour de nouveaux capvant à l’approvisionnement en eau potable (annexe tages d’eau souterraine 4, ch. 223, OEaux). Il est exclu d’y réaliser des mesu- • Un intérêt public prépondérant, également d’imres de revalorisation et de revitalisation. portance nationale, doit être établi pour tout nou- Les dispositions valables pour les périmètres de pro- veau captage. C’est le cas pour le pompage de tection des eaux souterraines sont les mêmes que l’eau souterraine pour l’approvisionnement en pour la zone de protection rapprochée (zone S2), sauf eau potable, mais pas, par exemple, pour l’irrigasi la délimitation de la zone de protection éloignée tion de surfaces agricoles ou pour des besoins in- (zone S3) est déjà réalisée (annexe 4, ch. 23, OEaux). dustriels.

Avant que ne puisse être pris en considération un projet de captage d’eau souterraine dans une zone Utilisation alluviale pour l’approvisionnement en eau potades eaux souterraines ble, il y a lieu d’étudier des emplacements alternatifs et d’autres possibilités d’approvisionnement Conditions-cadre (au plan régional). pour les captages existants • Les abaissements de niveau d’eaux souterraines
Les cantons veillent à améliorer l’état des nappes inﬂuençant la végétation alluviale ne doivent pas souterraines lorsqu’elles sont surexploitées (art. être préjudiciables à cette dernière. Les ﬂuctua- 43, al. 2, LEaux), par exemple en diminuant les tions naturelles du niveau des eaux souterraines prélèvements. seront préservées.
Le renouvellement d’une concession donne lieu • Les zones de protection des eaux et les installations à une nouvelle pesée des intérêts. Il ne peut être de pompage ne porteront pas préjudice aux meaccordé que s’il répond à un intérêt public pré- sures de revalorisation et de revitalisation.

pondérant, également d’importance nationale. • Les constructions et aménagements nécessaires • Lors du renouvellement d’une concession in- le long d’un cours d’eau seront réduits au mi- ﬂuençant un débit résiduel, ce dernier doit être nimum, et réalisés de manière aussi naturelle réévalué – et le cas échéant augmenté – dans l’op- que possible. Il y a lieu d’étudier la perméabitique de la conservation de la zone alluviale. Digue interne conservée Digue externe provisoirement conservée Digue interne abandonnée Déplacement d’un pompage d’eau potable

Déplacement d’une Digue externe exploitation de gravier prévue

Couloir de divagation Nouvelle digue Zone inondable externe

Bras latéraux remis en fonction La station de pompage du Bois de Finges sera déplacée Déplacement d’une vers l’amont aﬁn d’assurer l’approvisionnement en eau exploitation de gravier potable et permettre la revitalisation de la zone alluviale.

Zones alluviales et eaux souterraines 6

lité des digues et de déﬁnir leur hauteur. Il im- • le lieu de dépôt des matériaux excavés (Osubst, porte qu’elles soient le plus possible éloignées annexe 4.5) du cours d’eau. • l’utilisation de machines pour la mise en œuvre • Des compensations écologiques appropriées se- des mesures ront réalisées (remise en eau de bras morts év. Ces études préalables constituent la base de l’évapréalablement excavés, création d’étangs, déca- luation des mesures projetées, dans l’optique de leur

Mesures dans les autres domaines Mesures de revalorisation Les mesures de revalorisation et de revitalisation et de revitalisation ne posent aucun problème dans les «autres secteurs» des cartes de protection des eaux établies Mesures dans les zones S1, S2 et dans par les cantons. les périmètres de protection des eaux souterraines Les mesures de revalorisation et de revitalisation Exemples sont exclues dans les zones de captage (zone S1), les zones de protection rapprochée (zone S2) et dans «Alter Schwarzgraben» au Grand Marais les périmètres de protection des eaux souterraines (BE): Cet ancien fossé de drainage débouchant (pour autant que la zone S3 ne soit pas déjà déﬁ- dans le canal de la Broye est en voie d’atterrissenie). En règle générale, ces zones sont de très fai- ment. Le niveau d’eau du canal de la Broye et des ble étendue, et il reste sufﬁsamment d’espace dans autres canaux du Grand Marais est sujet à des vales zones alluviales pour la réalisation de mesures riations saisonnières, de même que les eaux soude revalorisation et de revitalisation. Les surfaces qui ne sont pas exploitées ou ne le sont qu’extensivement présentent des conditions idéales – contrairement aux surfaces agricoles ordinaires – pour la protection des ressources en eau potable. Il y a donc lieu d’encourager ce type d’exploitation, spécialement dans la zone S2.

Mesures dans la zone S3 et dans les secteurs particulièrement menacés Dans la zone S3 et dans les secteurs particulièrement Pour créer de nouveaux habitats à castor, un canal en voie menacés, les mesures de revalorisation et de revitali- d’atterrissement a été recreusé: «Schwarzgraben» près sation ne sont pas exclues, mais elles nécessitent des d’Anet (Photo: Jan Ryser).

études complémentaires, portant par exemple sur: terraines. A l’embouchure du canal de la Broye

l’épaisseur de la couche de couverture (profondeur dans le lac de Neuchâtel (au Fanel, partie de l’obdu niveau piézométrique) jet n° 209) vit une colonie de castors. Régulière-
la courbe des niveaux d’eau ment, de jeunes castors se lancent sans succès à la
l’épaisseur de la formation aquifère recherche de nouveaux milieux à coloniser dans
la vitesse d’écoulement des eaux souterraines les canaux du Grand Marais. Pro Natura Berne a
la direction de l’écoulement des eaux souterraines esquissé un projet visant à créer de nouveaux ha-
le volume de captage (volume selon concession bitats pour les castors. Le concept prévoit de trans- et volume réel) former le Schwarzgraben en un chenal d’au moins
l’emplacement et l’emprise horizontale et verti- un mètre de profondeur. Le projet et le plan de cale des mesures projetées mise en œuvre ont été analysés et discutés par les
l’origine de l’eau alimentant les étangs principaux services cantonaux concernés (forêt,
la qualité des matériaux excavés eau, énergie). Sous l’autorité de la Direction de

Zones alluviales et eaux souterraines 7

l’économie hydraulique et énergétique, la pro- mentation de la proportion des forêts alluviales à cédure d’autorisation a été celle d’une construc- bois tendre (saules et aulnes). Autre conséquence: tion hydraulique. Pro Natura Berne, maître d’œu- les nouveaux bras permettent l’inﬁltration d’une vre, a déposé la demande avec l’autorisation de la propriétaire des lieux. Le feu vert de l’autorité de surveillance des constructions hydrauliques et les autorisations annexes (pour dérogation selon l’art. 24 LAT, pour construction en forêt, ainsi que pour atteinte à la végétation des rives et aux eaux piscicoles) sont tombés en automne 1999. L’hiver suivant, une première tranche de travaux a pu être réalisée. La seconde tranche est prévue pour l’hiver 2000 – 2001.

Zones alluviales du canton d’Argovie: Tous Par le bras ﬂuvial réhabilité, une plus grande quantité d’eau superﬁcielle peut s’inﬁltrer dans la nappe phréatique: «Wasles règlements portant sur l’utilisation des péri- serschloss» près de Brugg (Photo: Markus Zumsteg). mètres de protection des eaux souterraines coïncidant avec des zones alluviales renferment une plus grande quantité d’eau superﬁcielle dans l’imclause permettant à des mesures ultérieures de re- mense nappe d’eau souterraine. Ces importantes naturation de déroger à l’interdiction générale de réserves d’eau potable, non utilisées actuellement, construction et d’aménagement, pour autant que doivent toutefois être conservées. Comme le projet ces mesures ne soient pas préjudiciables aux eaux prévoit que les nouveaux lits seront colmatés (par souterraines et ne rendent pas impossible l’édiﬁca- imperméabilisation naturelle) en peu d’années, cetion de futures installations de pompage. lui-ci est acceptable.

Wasserschloss (objet n° 37, AG): Près de Win- «Burgschachen» (site de reproduction de disch (Im Geissenschachen), une cuvette inonda- batraciens d’importance nationale n° LU ble a été créée en 1994. But du projet: offrir un 230): En relation avec la dérivation d’un ruisseau espace plus grand aux inondations temporaires, et l’approfondissement de son lit et par mesure de aﬁn de favoriser le dépôt de sable et de gravier, compensation des atteintes dues à la construction ainsi que le développement de la ripisylve à bois de l’autoroute A14, deux grands étangs ont été tendre. Pour cela, il a fallu déplacer une conduite créés en 1990 sur une surface de pré/champ inond’eau potable passant dans le lit du cours d’eau. dée en période de crue, située entre deux bras du Aﬁn d’éviter une mise en danger des eaux souter- ruisseau. Sans amenée d’eau ni d’écoulement, la raines durant les travaux, il a été convenu d’instal- température de ces étangs subit une forte hausse; ler un dispositif de sécurité permettant d’arrêter la ceci indique qu’ils ne sont pas alimentés par des station de pompage voisine en cas d’urgence et de eaux souterraines, mais seulement par des eaux de limiter les risques dans le mode de conduite des pluie et des eaux des couches superﬁcielles du sol. travaux effectués dans l’eau de surface. De plus, des Le service cantonal de protection de l’environneéchantillons d’eau ont été analysés avant, pendant ment a donc estimé que cette mesure de compen- et après la réalisation du projet. sation ne posait aucun problème.

Wasserschloss (objet n° 37, AG): Près de Brugg Neuhard (zone alluviale d’importance can- (Im Auschachen), d’anciens bras morts ont été tonale, AG): Une renaturation des afﬂuents de la réalimentés en 1999. Dans la forêt alluviale d’une Limmat s’est déroulée en 1998. Dans un premier quinzaine d’hectares, cette remise en eau améliore temps, il a été renoncé à l’évacuation des matériaux la dynamique alluviale. Des surfaces plus impor- d’atterrissement; une expertise hydrogéologique intantes devraient à nouveau être inondées plusieurs diquait que la couche de colmatage risquait d’être jours par an, condition nécessaire pour une aug- insufﬁsante. Des eaux superﬁcielles pourraient alors

Zones alluviales et eaux souterraines 8

atteindre le courant d’eau souterraine s’écoulant sous Bibliographie Bose J.R. 1995: Der Schutz des Grundwassers vor la Limmat. Or, cette eau est exploitée par une station nachteiligen Einwirkungen. Nach dem Recht de pompage d’eau potable établie en aval. des Bundes und dem Kanton Zürich. Schriftenreihe zum Umweltrecht, Band 10, Zürich. Zone alluviale du lac artiﬁciel de Klingnau Kauch E.P. und Nemecek E.P. 1983: Wasserhaushalt im Auenwald. Steirischer Naturschutzbrief (objet n° 36, AG): La commune de Koblenz pro- 23 (118). jetait d’implanter un nouveau captage d’eau po- Küchli C. 1979: Vorschläge für Bestandesumtable dans la zone d’alimentation du site alluvial wandlungen im Bereich der Grundwasserabsenkungen des alten Aarelaufes. Forstwirtde Koblenz Giriz. A la demande du canton, elle a schaftliche Diplomarbeit an der ETH Zürich. cherché des emplacements alternatifs et d’autres Roulier C., Teuscher F., Lussi S. 1995: Guide possibilités d’approvisionnement en eau potable d’application de l’ordonnance sur les zones alluviales. L’environnement pratique. Ofﬁce dans la région. Finalement, la commune a décidé fédéral de l’environnement, des forêts et du de se brancher sur un captage d’eau souterraine paysage (OFEFP), Berne. existant, appartenant à une commune voisine. D’autres publications sur le thème «zones alluviales et eaux souterraines» sont disponibles au «Chänzeli» (site de reproduction de batra- Service conseil Zones alluviales.

ciens d’importance nationale n° LU 532): Cartes Dans la plaine de la Reuss, à 400 mètres d’une sta- Reproduites avec l’autorisation de l’Ofﬁce tion de pompage, se trouve un bras mort, isolé de fédéral de topographie BA002559.

la rivière mais périodiquement en eau. En raison Auteurs du processus d’atterrissement et d’un probable Franziska Teuscher, Margrith Göldi Hofbauer abaissement du niveau des eaux souterraines, le Adrian Borgula Peter M. Keller (aspects légaux) bras mort manquait d’eau pour assurer avec suc- Traduction: Robert Gogel cès la reproduction des amphibiens. En 1995, quelques tronçons du bras mort ont été creusés sur une Adresses de contact profondeur d’un demi-mètre environ. Le service Coordination pour la protection des zones alluviales à l’OFEFP cantonal de protection des eaux a estimé que cet Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 approfondissement ne constituait pas un danger beatrice.werffeli@buwal.admin.ch pour l’eau potable souterraine, l’intervention (lé- Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 stephan.lussi@buwal.admin.ch gère et superﬁcielle) étant effectuée dans un lit de OFEFP, CH-3003 Berne cours d’eau existant. En outre, la protection de ce www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales biotope contre d’éventuels écoulements nuisibles Service conseil Zones alluviales provenant des cultures du voisinage a été amélio- Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains rée par la création d’une zone-tampon. Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch

Bois de Finges (objet n° 133, VS): Une station Service conseil de l’inventaire national des batraciens de pompage d’eau potable située dans la zone al- Büro für Naturschutzbiologie luviale fait obstacle à la revitalisation projetée, qui Brambergstr. 3B, CH-6004 Luzern constitue une mesure de compensation écologi- Tél. 041 410 20 71, fax 041 410 20 69 borgula@freesurf.ch que à la construction de l’autoroute A9 à travers le Bois de Finges. La zone où se trouve la station Commande de pompage doit être rendue à sa dynamique allu- Fiche zones alluviales n° 2: viale naturelle. Un compromis a été trouvé aﬁn de Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): permettre la réalisation de l’ensemble des mesures OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne de revitalisation, tout en assurant l’approvisionne- Fax 031 324 02 16, n° de commande: VU-8825-F ment en eau potable: la station de pompage sera docu@buwal.admin.ch, www.buwalshop.ch déplacée d’environ 900 mètres vers l’amont. Elle Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, restera à l’intérieur du périmètre de l’objet, mais des forêts et du paysage (OFEFP), 2001, derrière une digue existante. 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales 3

Singine (Photo: Service conseil Zones alluviales).

ZONES ALLUVIALES ET ACTIVITÉS DE LOISIRS La société moderne est une société de loisirs. Tou- beauté ou de leur tranquillité. La détente et le sport jours plus nombreux, nous cherchons le délasse- dans la nature doivent être soumis aux principes du ment dans la nature. Les activités pratiquées dans développement durable, comme toutes les formes un cadre naturel offrent des découvertes et des d’utilisation de l’espace. La conservation des dersensations devenues rares dans la vie quotidienne nières zones alluviales encore à peu près intactes citadine. Les zones alluviales exercent un attrait implique donc inévitablement une limitation des tout particulier: leurs bancs de gravier et leurs eaux activités de loisirs. sauvages invitent à la baignade, et parcourir leurs forêts denses à pied, en VTT ou à cheval constitue une véritable aventure. Les activités de loisirs sont nombreuses et il en apparaît de nouvelles Cadre légal sans cesse. Il est indéniable que le délassement dans la nature Le droit d’accès et de délassement contribue à la santé et au bien-être de l’individu Le code civil suisse (art. 699, al. 1, CC) garantit à – donc qu’il est d’intérêt public. Dans certains en- chacun le libre accès aux forêts et aux pâturages. La droits toutefois, la pression des activités de loisirs loi fédérale sur les forêts (art. 14, al. 1, LFo) précise dépasse ce que la nature peut supporter. Le pro- que les cantons veillent à ce que les forêts soient blème se pose surtout dans les milieux sensibles, où accessibles au public. des espèces animales ou végétales sont menacées Les eaux publiques – donc toutes celles d’une de disparition, et dans des paysages d’une valeur certaine importance – et les terrains incultes (glaparticulière en raison de leur caractère, de leur ciers, éboulis) sont de souveraineté cantonale. En

Zones alluviales et activités de loisir 2

tant que bien public, ces milieux sont également Loi fédérale sur les forêts: L’art. 14, al. 2, let. a, accessibles à chacun d’entre nous. LFo autorise les cantons à limiter l’accès à certaines zones forestières si la conservation des forêts ou Protection des zones alluviales d’autres intérêts publics l’exigent. Parmi ceux-ci, contre les activités de loisirs la protection des biotopes ou celle de mammifères Mais le droit de chacun à jouir de la nature n’est et d’oiseaux sauvages contre les dérangements. pas illimité: la protection de la nature peut passer Cet objectif peut être obtenu en clôturant une avant les vœux et les besoins des amateurs de loi- zone forestière ou par une interdiction décrétée sirs. Ainsi, selon l’art. 699, al. 1 du code civil, par les autorités. le libre accès aux forêts et aux pâturages doit être Les grandes manifestations en forêt sont soumises conforme à l’usage local. De plus, cette disposition à une réglementation particulière (art. 14, al. 2, let. légale permet à l’autorité compétente d’édicter des b, LFo). Elles doivent être autorisées par le canton. défenses spéciales limitées à certains fonds, dans Les cantons déﬁnissent ce qui doit être considéré l’intérêt des cultures. comme grandes manifestations et à quelles conditions leur déroulement peut être autorisé. Un Ordonnance sur les zones alluviales: Selon emplacement inadéquat (p. ex. milieu naturel spél’art. 4 al. 1 de l’OZA, les zones alluviales d’impor- cialement sensible) ou une période inappropriée tance nationale doivent être conservées intactes, (p. ex. saison de mise-bas) justiﬁent un refus. c’est-à-dire que la faune et la ﬂore typiques de ces L’utilisation de véhicules à moteur privés est intermilieux doivent être conservées ou restaurées, de dite en forêt (art. 15, LFo et art. 13, OFo). même que la dynamique naturelle du régime des eaux et du charriage. Il importe que les activités Loi fédérale sur la navigation intérieure: de loisirs soient en accord avec les objectifs de Les cantons peuvent interdire ou restreindre la protection dans les zones alluviales d’importance navigation dans la mesure où le requiert la pronationale (art. 5, al. 2, OZA.). tection de l’environnement – et donc pour la Le droit fédéral prévoit d’autres restrictions dans protection des zones alluviales (art. 3, al. 2 et art. les zones alluviales situées dans des districts francs 25, al. 3, LNI).

fédéraux ou dans des réserves d’oiseaux d’eau et Si le fonctionnement d’installations ou le déroulede migrateurs d’importance internationale et na- ment de manifestations implique un usage accru tionale. Dans ces zones, l’organisation de réunions ou un usage particulier des eaux, ils sont suborsportives et autres manifestations collectives n’est donnés à une autorisation ou à une concession admise que si elle ne peut compromettre le but cantonale (art. 2, al. 2, LNI). visé par la protection (art. 5, al. 2, ODF et OROEM). En outre, le camping est interdit dans les districts Loi fédérale sur la chasse: La faune «n’apfrancs fédéraux, de même que le ski en dehors de partient pas» aux propriétaires forestiers, mais au pistes et d’itinéraires balisés (art. 5, al. 1, ODF). canton (droit régalien sur la chasse). Les cantons ont donc la compétence de régler et d’organiser la chasse, en particulier de déterminer le régime et le territoire de chasse (art. 3 LChP). Ils sont toutefois eux-mêmes soumis aux dispositions fédérales concernant les espèces qui peuvent être chassées et les périodes de protection (art. 5 LChP). En outre, la chasse est interdite dans tous les districts francs (fédéraux et cantonaux), ainsi que dans les réserves pour la protection des oiseaux (art. 11, al. 5, LChP). Loi fédérale sur la pêche: La pêche est également du ressort des cantons, auxquels il appartient Pour les besoins de la protection de l’environnement, la navigation peut être limitée, voire interdite. (Photo: Markus Zumsteg). de déﬁnir les zones et périodes de protection (art. 4

Zones alluviales et activités de loisir 3

LFSP). Toutefois, la période de protection minimale Conflits est prescrite par la Confédération pour certaines espèces de poissons et de crustacés (art. 1 OLFP). Généralités Le droit de circuler le long des rives pour pêcher Les conﬂits entre les activités de loisirs et les (art. 3 LFSP) peut être limité dans la mesure où intérêts de la protection des zones alluviales sont l’exigent les objectifs de protection déﬁnis dans présentés ci-dessous. Ils résultent des perturbations l’ordonnance sur les zones alluviales. au milieu naturel que ces activités peuvent provoquer. Les conﬂits entre les diverses activités de loisirs ou entre celles-ci et d’autres utilisations (p. ex. la sylviculture) ne sont pas abordés ici. Les inﬂuences négatives des activités de loisirs sont considérées comme des perturbations et celles-ci peuvent entraîner des atteintes aux écosystèmes. Toute détérioration des processus écologiques constitue une atteinte. L’importance des atteintes affectant une zone alluviale ne dépend pas seulement de la forme d’activité mais aussi, et dans une large mesure, – de la saison, – de la durée du dérangement, de sa fréquence et Les cantons ont la compétence de déﬁnir des secteurs et des périodes de protection du poisson. (Photo: Service de son intensité, conseil Zones alluviales). – de ses interactions avec d’autres activités, – du comportement des amateurs de loisirs, Principe de proportionnalité – de la sensibilité des espèces animales et végé- La limitation ou l’interdiction d’activités sportives tales concernées. ou de loisirs relève de l’intérêt public quand ces activités portent atteinte à une zone alluviale. Mais Atteintes aux zones alluviales selon le principe de proportionnalité, les mesures dues aux activités de loisirs proposées doivent représenter des moyens néces- Les atteintes peuvent être directes ou indirectes. saires et appropriés pour atteindre les objectifs de conservation et de restauration de la faune et de la Les atteintes directes résultent directement des ﬂore typiques des zones alluviales. Avant de limiter activités de loisirs. Elles peuvent être divisées en les activités de loisirs, il y a donc lieu d’étudier s’il deux catégories: n’est pas possible d’atteindre ce but par d’autres – les atteintes dues aux activités de loisirs ellesmesures, moins restrictives. Les restrictions pré- mêmes (pratique d’un sport ou d’une autre

vues doivent en outre être proportionnées par activité) rapport aux dispositions visant à la protection de – les atteintes dues à l’aménagement et à l’entretien ces zones. des infrastructures (installations de loisirs).

Une mesure est-elle bien proportionnée? Le tableau de la page 4 indique les perturbations et Les trois questions déterminantes: atteintes possibles dues à l’exercice d’activités de

Quelles espèces typiques des zones alluviales ont loisirs. En gras, les atteintes particulièrement graves besoin de mesures de protection particulières dans pour les espèces typiques des zones alluviales. la région concernée? Aux stades pionniers de la succession végéta-
Quelles mesures sont nécessaires et appropriées pour le d’une zone alluviale, la végétation est moins atteindre les objectifs de protection? sensible au piétinement qu’au stade forestier, les
Existe-t-il des mesures de protection moins limitatives plantes pionnières étant adaptées à l’action mécaqui permettent également d’atteindre les objectifs de nique des crues. Pour la faune de ces milieux, les protection? activités de loisirs représentent en revanche un

Zones alluviales et activités de loisir 4

Activités de loisirs Perturbations et atteintes possibles Perturbations et atteintes possibles affectant la végétation affectant la faune

Activités dans le Effets: Effets: domaine aquatique • Allées et venues: inﬂuence du piétinement • Allées et venues: inﬂuence du piétinement et (eau, rives, bancs de et du déplacement des embarcations sur la du déplacement des embarcations sur les sable et de gravier, végétation terrestre, riveraine et aquatique, biotopes terrestres et les nids au sol. roselières): ainsi que sur les sols. • Perception de la présence humaine par les

baignade • Pagayer, patauger: inﬂuence sur les fonds et animaux sauvages.
canoë les berges. • Pagayer, patauger: inﬂuence sur les fonds et
riverrafting les berges.
canyoning Conséquences possibles:
pêche • Dégradation de la couverture végétale. Conséquences possibles:
pataugeage • Modiﬁcation de la composition des groupe- • Animaux sauvages inquiets, voire stressés. ments végétaux. • Destruction d’œufs d’oiseaux nichant au sol.
Détérioration des roselières et de la zone à • Des animaux renoncent à s’établir dans le site nénuphars. ou à s’y reproduire.
Couvaison et nourrissage interrompus. [conséquences majeures pour les oiseaux Les zones d’accostage subissent un impact ﬂuviatiles indigènes (petit gravelot, chevalier important (Photo: guignette)]. Markus Zumsteg). • Destruction de frayères (effets mécaniques).
Atteintes à la faune piscicole et aux insectes aquatiques par le soulèvement de sédiments dans les eaux stagnantes et à courant faible.

Activités dans le do- Effets: Effets: maine terrestre (bancs • Inﬂuence du piétinement sur la végétation • Perception de la présence humaine par les de sable et de gravier, terrestre (év. des berges) hors des chemins. animaux sauvages, surtout en dehors des buissons, forêt): • Récolte de baies, champignons, plantes ou chemins.

promenade autres. • Perception de la présence de chiens par les
promenade du chien animaux sauvages.
observation de la Conséquences possibles: nature • Modiﬁcation, dégradation ou destruction de Conséquences possibles:
cueillette la couverture végétale par des piétons ou des • Animaux sauvages inquiets, voire stressés.
promenade à vélo véhicules. • Fuite, panique d’animaux sauvages surpris,
VTT • Création de nouveaux sentiers ou de pistes. surtout en cas d’apparition humaine subite
équitation • Récolte de plantes protégées, pouvant parfois et silencieuse (p. ex. apparition de VTT en
ski de fond entraîner leur disparition du site. dehors des chemins).
chasse • Couvaison et nourrissage interrompus.
escalade de berges • Prédation d’animaux sauvages par des chiens.

Stationnement dans Effets: Effets: le site (bancs de sable • Piétinement de la végétation terrestre • Perception de la présence humaine par les et de gravier, forêt (év. des berges). animaux sauvages. et clairières): • Branches cassées, arbustes ou jeunes arbres • Destruction d’œufs d’oiseaux nichant au sol.

pique-nique brisés. • Dégradation de la strate herbacée par piétinement.
feux de camp • Ramassage de bois mort.
camping Conséquences possibles:
bains de soleil • Modiﬁcation, dégradation ou destruction de la Conséquences possibles: couverture végétale par piétinement (bivouac). • Dégradation du milieu naturel.
Modiﬁcation, dégradation ou destruction de la • Réactions de stress. strate buissonnante. • Couvaison et nourrissage interrompus.
Entrave à la succession végétale naturelle et • Des animaux renoncent à s’établir dans le au rajeunissement forestier. site ou à s’y reproduire.
Destruction de la couverture végétale par le • Absence de bases vitales pour les petits feu. organismes (dégradation de la strate herbacée et enlèvement du bois mort).
Accès aux nids plus faciles pour les prédateurs.

Zones alluviales et activités de loisir 5

Infrastructures en zone alluviale Effets possibles de leur installation et de leur entretien

linéaires:

chemin pédestre/cyclable • Dégradation de la couverture végétale.
piste de ski de fond • Fractionnement des milieux naturels (isolation de milieux).
parcours équestre • Modiﬁcation de l’écoulement des eaux.
parcours Vita / ﬁnlandais • Dérangement des animaux sauvages par la construction et l’entretien des chemins.
sentier didactique • Dérangement des animaux sauvages lors de l’entretien des pistes ski de fond.

ponctuelles/étendues: • Diminution des espaces naturels à disposition de la faune.

foyer, aire de pique-nique • Compactage de certaines surfaces.
tour, plate-forme d’observation • Modiﬁcation/destruction des groupements végétaux naturels
cabane forestière (p. ex. par engazonnement).
lieux de baignade • Dérangement des animaux sauvages par l’aménagement et l’entretien des
camping installations.
jardin d’escalade

Parce qu’ils passent facilement inaperçus, les œufs des oiseaux Les loisirs pratiqués dans les zones alluviales sont liés à la nichant au sol risquent d’être involontairement détruits: œufs du possibilité de se parquer à proximité (Photo: Peter Hirsig). chevalier guignette (Photo: Antoine Gander).

dérangement généralisé, car les animaux repèrent au milieu de la zone alluviale. l’homme à distance. Les espèces vivant au sol Souvent, les atteintes résultent de l’action conju- (gibier, castors, oiseaux nichant à terre) peuvent guée de plusieurs activités de loisirs, et pas seuleréagir comme s’ils étaient en présence d’un pré- ment d’une seule. dateur. L’impact du dérangement sur la faune est particulièrement grave Les atteintes indirectes apparaissent souvent – durant la couvaison et l’élevage des jeunes en relation avec les activités de loisirs, mais ne sont – pendant les mois d’hiver pas nécessairement liées à elles. Il s’agit surtout – au crépuscule et au début de la nuit (= princi- d’atteintes dues: pale période d’activité de nombreuses espèces – aux déplacements, animales). – aux déchets et matières fécales, Un dérangement fréquent peut entraîner la dé- – au parcage de véhicules en dehors des emplacesertion du site. ments prévus à cet effet, Le parcage de véhicules au bord des chemins ou – à la construction et à l’entretien d’infrastructures dans la forêt alluviale peut également provoquer secondaires (p. ex. places de parc, restaurants). des dégâts à la couverture végétale et conduire au compactage du sol. Par ailleurs, les voitures qui accèdent au bord de l’eau sont fréquemment lavées

Zones alluviales et activités de loisir 6

Solutions Généralités Le contact avec la nature contribue pour une gran- • valeur écologique de la zone alluviale (espèces de part à sensibiliser les personnes se livrant à des et milieux présents, etc.), activités de loisirs et à les encourager à adopter un • superﬁcie de la zone alluviale et environnement comportement respectueux de l’environnement. immédiat, Il faut se garder cependant d’interpréter le droit • autres formes d’utilisation du site. de libre accès comme le droit d’occuper n’importe quel endroit et d’y exercer toutes les activités ima- Une autre solution pour diminuer la pression sur ginables. Dans les zones alluviales d’importance les zones alluviales consisterait à créer davantage nationale, les activités de loisirs doivent être com- de lieux de détente naturels à proximité des cenpatibles avec les objectifs de protection. Des mesu- tres urbains, par exemple en revitalisant les cours res de canalisation du public et de ses activités sont d’eau. donc nécessaires dans les zones alluviales.

Un contact direct avec la nature contribue à la comprendre: aménagement pour l’observation dans les Bolle di Magadino (TI) (Photo: Fondazione Bolle di Magadino).

Il n’existe aucune recette-miracle pour régler tous Prévention des conflits les conﬂits entre les intérêts des visiteurs de la Les mesures peuvent être classées en trois caténature et ceux de la protection de la nature. La gories: solution varie de cas en cas et dépend de plusieurs • prévention basée sur l’incitation, la persuasion facteurs: et la dissuasion (mesures «douces»)

genre d’activités, • prévention basée sur des conventions (con-
intensité (nombre de personnes et répartition), trats)
période (moment de la journée et période de • prévention basée sur des règlements (voie juril’année), dique).

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Mode de prévention Restriction Prévention basée sur la persuasion Prévention basée sur des con- Prévention basée sur des règle- (information) ventions (contrats) ments (voie juridique)

sur la durée • Création d’une aire de pique- • Convention avec les éclaireurs/ • Accès limité dans le temps nique/place de jeu en limite ou scouts sur les périodes de (p. ex. durant la période de hors de la zone alluviale. camps. couvaison).

sur le mode • Fermeture d’un sentier au moyen • Convention avec une associa- • Interdiction de quitter les d’utilisation d’une barrière en bois. tion de canoéistes concernant sentiers. du site • Délimitation d’un chemin par l’accostage. • Obligation de tenir les chiens en des poutres en guise de barrière laisse. psychologique. • Récoltes interdites.

Panneau d’information avec • Navigation interdite près des règles de comportement. rives.
Camping interdit.

sur l’intensité • Aménagement de places de parc • Convention avec les organisa- • Accès restreint par endroits. de l’utilisation en dehors de la zone alluviale. teurs de riverrafting (nombre • Manifestations interdites. de courses quotidiennes). Exemples de mesures de prévention et de restriction

On choisira les mesures en fonction des besoins. comme le décor interchangeable (et dégradable) Les restrictions peuvent porter sur: d’activités ponctuelles.

la durée d’utilisation Le fait que la plupart des sports de plein air ne se – limitation de la durée de visite pratiquent pas dans un cadre associatif complique – restrictions saisonnières ou à certaines heures les efforts d’information et de sensibilisation: les de la journée interlocuteurs représentatifs et les canaux d’infor-
le mode d’utilisation mation font défaut. – restrictions touchant certaines activités
l’intensité d’utilisation Exemples: – limitation du nombre de personnes par surface Mesures directes:
panneaux d’information / écriteaux / Le tableau ci-dessus présente des exemples de pancartes mesures préventives agissant sur la durée, le mode • tracts / prospectus d’utilisation du site et son intensité. • cartes de randonnée spéciales (avec itinéraires proposés et informations) Mesures douces • sentiers didactiques et de découverte Information, sensibilisation • excursions guidées sur différents thèmes Les atteintes à l’environnement naturel ne sont pas toutes aussi bien perçues par les visiteurs que ne le Mesures indirectes: sont, par exemple, celles affectant le paysage. Ainsi, • information par les médias la disparition de certaines espèces animales • brochures d’information et végétales passe souvent inaperçue. • conférences, cours, etc. L’insuccès de beaucoup de mesures de protection • formation des enseignants et autres «multide la nature est dû en grande partie à une prise plicateurs» (amélioration de la pédagogie de de conscience insufﬁsante. Une amélioration de l’environnement) l’information destinée aux visiteurs contribue • intégration de la protection de la nature, du donc à un comportement plus respectueux de paysage et de l’environnement dans les plans l’environnement et à une réduction des nuisances. d’étude La nature ne doit pas être considérée seulement

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Avec la fermeture des chemins d’accès, pas d’automobiles Les aires de pique-nique exigent un entretien régulier (Phodans les zones alluviales (Photo: Service conseil Zones to: Markus Zumsteg). alluviales).

Infrastructures d’accueil certaines zones à pied. Pour leur part, les automo- L’attrait croissant de certains sites conduit à de biles peuvent être maintenues en dehors de la zone grandes concentrations d’amateurs de loisirs dans alluviale par la création de places de parc et par la les zones alluviales. Les parties spécialement sen- fermeture des voies d’accès et des emplacements sibles de ces sites peuvent être préservées des ﬂots se prêtant au parcage sauvage. Dès que les visiteurs de visiteurs par des aménagements spéciﬁques. doivent parcourir une certaine distance à pied, leur Les aires de pique-nique intensivement utilisées nombre diminue rapidement. requièrent des mesures régulières d’entretien (p. ex. mise à disposition de bois de feu, enlèvement Exemples: des déchets). • dépôts de branches (provenant d’une coupe de Les installations destinées à l’accueil des visiteurs bois) comportent cependant le risque d’accroître encore • barrières en bois l’attrait du site et de le soumettre à une pression • plantations ciblées croissante. Il convient donc d’éviter si possible la • fossés inondés construction de chemins d’accès vers des zones • remblais alluviales demeurées à l’écart jusqu’ici. • poutres ou troncs disposés le long des chemins

fermeture des chemins Exemples: • sur l’eau: bouées enchaînées ou chaîne de bois
réseau de chemins bien conçu, régulièrement ﬂottants entretenu et sufﬁsamment balisé
installations complémentaires le long des che- Les mesures «douces» ont non seulement un effet mins: préventif non négligeable, elles contribuent aussi – aires de pique-nique et places de jeu – à long terme – à un changement de comporte- – emplacements pour grillades ment des visiteurs. Mais dans les zones alluviales – belvédères très visitées et sur les surfaces qui supportent très – aménagements pour l’observation peu de dérangement (p. ex. des zones de repro-
centres d’information duction importantes), ces mesures se révèlent
cartes de randonnée spéciales (avec itinéraires insufﬁsantes. et informations) Les mesures de persuasion et de dissuasion sont
sentiers didactiques et de découverte également peu fructueuses dans les régions essentiellement parcourues par des personnes connais- Obstacles dissuasifs sant les lieux: celles-ci, en général, n’en tiennent Ces aménagements misent sur l’inertie des vi- pas compte.

siteurs: les obstacles les dissuadent de parcourir

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Conventions chaque cas, augmentent les chances de réussite. La grande majorité des amateurs de loisirs se délas- Les mesures qui restreignent l’exercice des activités sent à titre individuel, sans appartenir à une quel- de loisirs à l’intérieur de la zone alluviale ne donconque association. La conclusion de conventions nent de bons résultats que si d’autres alternatives pour prévenir les conﬂits (au sens de l’art. 18c de sont proposées aux visiteurs. La prise de telles la LPN) restera donc plutôt une exception dans le mesures implique donc une vision d’ensemble de cadre des activités de loisirs. Mais des conventions la question. Par ailleurs, les mesures restrictives peuvent être conclues avec des exploitants d’ins- frappant les loisirs risquent fort de se heurter à des tallations telles que piscines et campings, des res- résistances si les autres utilisations du site (p. ex. ponsables de sports organisés (p. ex. river-rafting) extraction de gravier, exercices militaires) ne sont et des organisateurs de manifestations. pas également réglementées.

Contraintes et interdictions Manifestations Le règlement de conﬂits au moyen de contraintes Les manifestations soumises à autorisation dans les et d’interdictions est perçu comme une grave in- zones alluviales ne sont pas forcément très domtrusion dans la liberté individuelle. Elle n’est jus- mageables: une interdiction générale ne s’impose tiﬁable que dans des cas particuliers, par exemple pas et les demandes doivent être étudiées cas par pour des milieux naturels exigeant une protection cas. Les conditions-cadre pour leur déroulement spéciale. La portée de ces mesures peut être très peuvent être ﬁxées au moyen d’une convention variable. Il peut s’agir de simples règles de com- passée avec les organisateurs. portement (interdiction de quitter les chemins, Les manifestations peuvent aussi être considérées obligation de tenir les chiens en laisse) ou de la comme une chance d’informer et de sensibiliser défense de pratiquer certaines activités de loisirs le public: l’organisation amène des interlocuteurs (récoltes, camping). Les plus radicales de ces me- et des canaux d’information qui permettent de sures interdisent complètement l’accès à certaines toucher de plus larges cercles de la population. zones. Sur la base des expériences réalisées, il semble en particulier qu’une restriction à la liberté de mouvement (ne pas sortir des chemins autorisés) ne contrarie guère les visiteurs des zones protégées. Mais le réseau de sentiers doit alors être conçu avec un très grand soin. Il s’agit, d’une part, de permettre aux visiteurs de s’imprégner du caractère du site, et d’autre part, de préserver les zones les plus sensibles. L’application des mesures de contrainte est déterminante. Elle implique une surveillance efﬁcace, qui peut être onéreuse. Il ne s’agit d’ailleurs pas de recourir à des «gendarmes», mais à des personnes capables de communiquer le plaisir de vivre dans la nature et le respect qui lui est dû.

La meilleure des approches: un concept global Les différentes catégories de mesures ne doivent pas être considérées séparément. Dans la pratique, une combinaison de mesures de divers types est toujours judicieuse. Des paquets de mesures complémentaires (compatibles entre elles), adaptés à

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Exemples assurent la surveillance et l’entretien lors de leurs passages. Leur rôle consiste surtout à rendre les Canoë (CH): recommandations pour une autres visiteurs de l’île attentifs aux dispositions activité de loisirs. A la demande de la Fédéra- de protection en vigueur. tion suisse de canoë, des recommandations ont été établies pour la pratique de ce sport dans les Reuss (AG): convention avec des organisazones alluviales d’importance nationale, avec teurs de loisirs. Dans l’ensemble de la plaine le concours de délégués de la Confédération et argovienne de la Reuss, diverses dispositions sont des cantons. Le document analyse les conﬂits en vigueur depuis des années pour maîtriser le potentiels entre les objectifs de protection de ces traﬁc lié aux loisirs. Ainsi, le camping est interdit

La Fédération suisse de canoë informe ses membres de l’existence de règlements particuliers dans les zones alluviales (Photo: Service conseil Zones alluviales).

milieux et Ia pratique du canoë, et donne diverses et la circulation des bateaux complètement proindications pour les régler de manière optimale. hibée durant la moitié de l’année (hiver). D’autres Il propose en particulier quatre check-lists per- prescriptions s’appliquent spéciﬁquement à des mettant à l’autorité de surveillance de déterminer zones de protection de la nature: défense de se si la pratique de ce sport dans une zone alluviale baigner ou obligation pour les embarcations de requiert ou non une réglementation spéciale. La traverser le plan d’eau dans un couloir déﬁni. En Fédération s’est engagée à informer ses membres dépit de telles restrictions, la plaine de la Reuss est sur ces recommandations. demeurée une zone de délassement très prisée et des organisateurs d’activités de loisirs s’y sont inté- Ile Risi sur le cours de la Reuss (objet n° 51, ressés. Ainsi, des courses en canots pneumatiques AG): utilisateurs partenaires. Une convention sont régulièrement organisées sur la Reuss, avec a été passée avec le groupement des pontonniers les autorisations nautiques nécessaires. En plus des de Mellingen pour la protection de l’île de Risi prescriptions existantes, les organisateurs se plient (Reuss). Elle précise quelle partie de l’île peut être à d’autres règles concernant les points d’accostage utilisée – à certaines conditions – pour les activi- et l’emplacement des tentes pour le ravitaillement tés de loisirs. En contrepartie, les pontonniers en des participants.

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Bolle di Magadino (objet n° 169, TI): une plates-formes d’observation, il est possible de protection différenciée sur trois zones. visiter les Bolle sans trop déranger la faune et sans L’ordonnance pour la protection des Bolle di Ma- lui nuire. gadino (1979) déﬁnit le périmètre de protection et divise l’objet en trois zones soumises à des me- Projet de parc naturel alluvial (AG): une sures différenciées. Dans la zone centrale A, des vision d’ensemble. Ce projet, qui doit être réalisé prescriptions très rigoureuses limitent les activités d’ici à 2014, met en réseau les éléments restants de loisirs. Ainsi, la chasse et la pêche y sont pro- des zones alluviales de l’Aar, de la Reuss, de la hibées, la visite n’est autorisée que sur les chemins Limmat et du Rhin. Les objectifs généraux sont balisés. Les bateaux à moteur et les baigneurs doi- ﬁxés sous la forme de cinq principes directeurs, vent se tenir à au moins 150 mètres de la rive, les adoptés par le parlement cantonal. Ils précisent autres embarcations à au moins 50 mètres. Dans entre autres que la parc naturel alluvial doit servir la zone B, le règlement est un peu moins sévère. à la conservation et à la création de vastes milieux Ici, par exemple, seul l’accès aux étangs et autres naturels reliés entre eux au proﬁt des plantes, des plans d’eau est interdit. Enﬁn, la zone C, située animaux et de l’homme. Il n’est pas prévu de zones entre les milieux naturels sensibles et les terrains interdites d’accès, et une exploitation respectueuse limitrophes, joue le rôle d’une zone-tampon. Les de l’environnement y restera autorisée. activités de loisirs n’y sont que peu limitées (feux Les objectifs concrets seront déﬁnis d’ici à 2003. et camping interdits, chiens tenus en laisse). Des concepts de protection, de restauration, de Grâce à l’aménagement de deux sentiers didac- revitalisation, d’entretien et d’utilisation durable tiques (partiellement en zone A) et de quelques – activités de loisirs comprises – sont en cours

La réserve des Bolle di Magadino est divisée en trois zones soumises à des prescriptions plus ou moins rigoureuses (Plan: Fondazione Bolle di Magadino).

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d’élaboration. En outre, un concept de communi- Bibliographie Becker Ch., Job H., Witzel A., 1996: Tourismus cation spéciﬁque veillera à une large information und nachhaltige Entwicklung. Grundlagen und du public. praktische Ansätze für den mitteleuropäischen Raum. Wiss. Buchges. Darmstadt. Bernasconi A., 2000: Freizeit im Wald – Schlussbe- Sentier de l’eau de la Petite Emme (objet richt. Bundesamt für Umwelt, Wald und Landn° 98, LU): sentier de découverte. Le «Wasser- schaft (BUWAL), Bern, Documents environneweg Kleine Emme», situé entre Hasle et Wolhusen, ment n° 122. (avec résumé en français). Comité national AECN’95 (Editeur), 1997: invite les visiteurs à découvrir les aspects naturels Gestion de l’afﬂux de touristes. Réﬂexions sur et culturels d’un paysage ﬂuvial. Au cours de cette l’équilibre optimal à trouver entre la protection promenade de trois à six heures, une quinzaine de la nature et le tourisme. (Workshop Atelier E). Dans: Dialogue pour la protection de la nade postes d’information renseignent sur la vie ture; Annales du congrès Lugano 1995. OFCIM, de la rivière et de ses alentours, l’utilisation de Berne. Jenni H.-P., 1993: Vor lauter Bäumen den Wald l’énergie hydraulique, les travaux de correction doch noch sehen: Ein Wegweiser durch die neue et le lavage du sable aurifère. Les panneaux ex- Waldgesetzgebung. Bundesamt für Umwelt, plicatifs ne se contentent pas d’informer, mais Wald und Landschaft (BUWAL), Bern, Schriftenreihe Umwelt Nr. 210. incitent à faire des observations et des découvertes Job H., 1991: Tourismus versus Naturschutz: personnelles. Dans la région d’Aemmenmatt, le «sanfte» Besucherlenkung in (Nah-)Erholungssentier longe la zone alluviale sans toucher à des gebieten. Zeitschrift Naturschutz und Landschaftsplanung, 1/91, 28-33. milieux sensibles. Lorch J.,1995: Trendsportarten in den Alpen: Kon- ﬂikte, rechtliche Reglementierungen, Lösungen. CIPRA, Kleine Schriften 12/95. Vaduz. Umweltbundesamt, 1998: Sportaktivitäten in Natur und Landschaft. Rechtliche Grundlagen für Konﬂiktlösungen. Berichte 3/98. VLP, Schweizerische Vereinigung für Landesplanung, 1994: Sport- und Freizeitaktivitäten in der freien Natur. Information der Dokumentationsstelle Raumplanungs- und Umweltrecht.

Auteurs Christof Zahnd Maddalena Tognola Peter M. Keller (aspects légaux) Traduction: Robert Gogel

Adresses de contact Le sentier de découverte de la Petite Emme invite les visiteurs Coordination pour la protection à se plonger dans la vie secrète d’une zone alluviale (Photo: des zones alluviales à l’OFEFP Pius Stadelmann, Amt für Umweltschutz, LU). Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 beatrice.werffeli@buwal.admin.ch Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 stephan.lussi@buwal.admin.ch OFEFP, CH-3003 Berne www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales Service conseil Zones alluviales Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch

Commande Fiche zones alluviales n° 3: Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16, n° de commande: VU-8825-F docu@buwal.admin.ch, www.buwalshop.ch

Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2001, 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales4 4

Zones-tampon morphodynamiques, La Neirigue FR (Photo: swisstopo)

ZONES ALLUVIALES E T Z O N E S - TA M P O N Toutes les zones alluviales constituent des systè- sur l’ensemble du bassin versant situé en amont mes ouverts, étroitement reliés aux milieux envi- de l’objet. ronnants. Le cours d’eau assure un contact perma- Cependant, la création d’un réseau de zones allunent avec l’amont et l’aval; ce contact peut être viales est souhaitable le long des cours d’eau aﬁn brutal à l’occasion des crues. Quant aux liaisons d’assurer une continuité longitudinale des zones latérales, trophiques, hydriques ou biologiques, el- alluviales dans le bassin versant. les sont également nombreuses. Le cours d’eau et Les liaisons transversales entre la zone alluviale et ses zones alluviales constituent en quelque sorte des milieux environnants (écoulement de l’eau, la résultante de la qualité de l’ensemble du bas- déplacement des animaux) seront également prisin versant. ses en considération lors de l’application de l’OZA. Les afﬂuents, les milieux boisés et les autres bioto- Les inﬂuences s’exerçant sur le cours d’eau, no- pes (marais, prairies sèches) constituent les mailles tamment en amont de la zone alluviale, ne sont d’un réseau de biotopes. généralement pas du ressort des zones-tampon. Si Si l’inﬂuence du cours d’eau principal est majeutel était le cas, et aﬁn de conserver et de dévelop- re dans les milieux proches du lit principal, cette per «la ﬂore et la faune indigènes typiques des zones inﬂuence diminue graduellement en direction de alluviales et les éléments écologiques indispensables à l’extérieur; en périphérie des zones alluviales, ce leur existence» (Ordonnance fédérale sur la protec- sont les inﬂuences des environs qui deviention des zones alluviales d’importance nationale, nent prépondérantes. Les zones alluviales corri- OZA, art. 4), les zones-tampon devraient s’étendre gées (par rectiﬁcation du cours, par endiguement)

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sont parfois isolées du cours d’eau principal, donc Autres bases légales encore plus dépendantes de l’environnement géo- Pour installer les éléments d’un réseau de biotographique. pes destiné à assurer les liaisons transversales Les objets répertoriés dans l’inventaire des zones entre la zone alluviale et son environnement, on alluviales d’importance nationale sont souvent en se fondera également sur l’art. 18b al. 1 et 2 de la contact avec des zones agricoles et forestières; ils loi fédérale sur la protection de la nature (LPN), jouxtent également des voies de communications sur la loi fédérale sur la pêche ainsi que sur l’or- et des agglomérations. Ces diverses utilisations du donnance sur les payements directs versés dans sol sont particulièrement nombreuses dans le fond l’agriculture (OPD). des vallées. Pour les marges proglaciaires et pour L’art. 6 de l’ordonnance fédérale sur l’aménageles plaines alluviales alpines, les pressions sont ment des cours d’eau (OACE) vise prioritairement à moins nombreuses, mais elles peuvent être loca- rétablir la dynamique naturelle des eaux et la trame lement importantes. des habitats naturels. L’accent est porté sur les re- Exprimé d’une manière simpliﬁée, l’opportunité mises à ciel ouvert, la création de zones-tampon et d’une zone-tampon sera examinée dans les cas de transition. Le complément à cette ordonnance où une activité située à l’extérieur de la zone allu- du 28 octobre 1998 charge les cantons de «déﬁnir viale développe des effets négatifs à l’intérieur de l’espace nécessaire au cours d’eau, aﬁn d’assurer la l’objet protégé. protection contre les crues et de garantir les fonctions naturelles du cours d’eau» (art. 21 al. 2, OACE). A l’instar des marais d’importance nationale, la Pour les cours d’eau de petite et de moyenne didélimitation des zones alluviales n’inclut pas de mension, la largeur de l’espace nécessaire au cours zones-tampon dans le périmètre de l’inventaire d’eau est de 5 à 15 m selon l’importance de ce derfédéral. nier. Elle est déﬁnie à l’aide d’un abaque ﬁgurant Pour l’inventaire de 1992, c’est la présence de végé- dans un prospectus («Réserver de l’espace pour les tation alluviale, définie par Kuhn et Amiet (1988), qui cours d’eau») publié en été 2000 par l’Ofﬁce fédéral est prise en considération pour définir la limite des des eaux et de la géologie (OFEG). Cet espace est

objets. Pour les marges proglaciaires et les plaines mis en place de part et d’autre du cours d’eau. alluviales alpines, on a en plus tenu compte de critères géomorphologiques (Gerber et al.1998). L’OPD préconise la déﬁnition de surfaces de compensation écologiques dont la mise en place peut être combinée avec la déﬁnition de zones-tampon trophiques, morphodynamiques ou Cadre légal biologiques pour les zones alluviales. Des bandes herbeuses extensives (sans apport d’engrais et de Ordonnance sur les zones alluviales pesticides) d’une largeur minimale de 3 m doivent L’art. 3 al. 1 OZA précise: être déterminées le long des cours d’eau. Pour pro- «Les cantons, après avoir pris l’avis des propriétaires téger efﬁcacement les zones alluviales, elles defonciers et des exploitants, ﬁxent les limites précises des vraient présenter une largeur plus importante. Ces objets. Ils délimitent des zones-tampon sufﬁsan- bandes jouent le rôle de zones-tampon trophiques. tes du point de vue écologique en tenant compte, Sur le terrain, elles sont comprises dans l’espace nénotamment, d’autres biotopes attenants». cessaire au cours d’eau présenté ci-dessus. L’art. 5 al. 3 OZA spéciﬁe quant à lui que les mesures de protection et d’entretien énumérées à l’art. 5 al. 1 et 2 OZA s’appliquent aux zones-tampon «dans la mesure où le but visé par la protection l’exige». Le statut de zone-tampon peut donc conduire à des restrictions d’exploiter, d’aménager ou de construire à l’extérieur des objets.

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Aspect financier Si les zones-tampon impliquent une réduction de l’intensité de l’exploitation du sol, la perte de revenu qui en résulte est compensée sur la base de l’art. 18c al. 2, LPN: «Les propriétaires fonciers ou les exploitants qui, par souci de garantir la protection visée, limitent leur exploitation actuelle ou assurent une prestation sans avantage lucratif correspondant, ont Zone-tampon biologique droit à une juste indemnité». Zone Zone-tampon morphodynamique Les zones-tampon bénéﬁcient, de la part de la Conalluviale Zone-tampon trophique fédération, d’un taux de subvention identique à Zone-tampon hydrique celui des objets protégés. Dans les zones alluviales Zone alluviale avec différents types de zones-tampon. d’importance nationale, la subvention fédérale varie, selon les cantons, entre 60 et 90 % des coûts. Par contre, le renoncement à une nouvelle exploitation d’une ressource, par exemple l’exploitation But des zones-tampon d’eau potable (source, nappe phréatique), ne don- Le but des zones-tampon est de préserver les zo- ne pas droit à un dédommagement. nes alluviales en annulant ou en réduisant les pressions s’exerçant en périphérie. Pour les marais, Marti et Müller (1994) ont énoncé les déﬁnitions suivantes: Une zone-tampon est-elle nécessaire et possible? Les zones-tampon sont des surfaces destinées à Etape 1 - Identiﬁcation des exploitations se développant à l’extérieur de l’objet. protéger les biotopes (au sens de la loi fédérale sur A: Aucune exploitation ne constitue une atteinte ou la protection de la nature et du paysage) vis-à-vis une menace des exploitations environnantes et des atteintes —> une ZT n’est pas nécessaire B: Les exploitations constituent des atteintes ou des qu’elles produisent. menaces Une zone-tampon sufﬁsante du point de —> voir étape 2. vue écologique englobe les fonctions de zone- Etape 2 - Adéquation d’une zone-tampon tampon trophique, de zone-tampon hydrique et Une zone-tampon permettrait-elle de résoudre ou d’atténuer l’atteinte? de zone-tampon vis-à-vis d’autres menaces pour A: Non; la résolution de l’atteinte relève d’une autre mesure la ﬂore et la faune spéciﬁques du biotope (zone- (autre cadre légal que l’OZA: LEaux, LAT, LFo, etc.) tampon biologique). B: Oui, une zone-tampon constitue une solution permettant de résoudre ou d’atténuer l’atteinte

Pour les zones alluviales, le Guide d’application —> voir étape 3 de l’OZA (Teuscher et al. 1995) mentionne enco- Etape 3 - Possibilités de mise en place d’une zone-tampon re la notion de zone-tampon morphodyna- L’occupation du sol dans les environs de l’objet rend-elle mique dans laquelle l’exploitation du terrain est possible (ou réaliste) la mise en place d’une ZT ? A: Les environs de l’objet sont occupés par des milieux, subordonnée à la dynamique alluviale (érosion, des ouvrages ou des biens rendant difﬁcile ou imalluvionnement, inondation). Plusieurs types de possible l’installation d’une ZT. zones-tampon morphodynamiques sont déﬁnis Exemple: agglomération, voie de communication —> il est impossible de mettre en place une ZT ci-après. La notion de zone-tampon dans les zo- —> statu quo nes alluviales va donc bien au-delà du concept de B: Les environs de l’objet sont occupés par des milieux, des ouvrages ou des biens rendant possible l’instalzone-tampon trophique. lation d’une ZT. Exemple: zone agricole, forêt, escarpement, zone improductive, autre milieu, parc, dépôt, zone non construite —> il est possible de mettre en place une ZT —> voir tableau page 4. «Identiﬁcation de la zonetampon»

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Phénomène se Atteinte ou Type de zone-tampon Mise en place Exemples développant à menace (indication sur la de la zone-tampon: (voir chapitres l’extérieur de la pour la dimension) mesures possibles suivants) zone alluviale zone alluviale

Erosion de la Stabilisation de ZT morphodynami- Achat de terrain Objet n° 120 Les berge la berge que pour le tracé du Iles de cours d’eau Dédommagement de Bussigny, VD (surface variable l’exploitant (contrat) selon l’importance du cours d’eau et des Définition d’un couloir de processus) divagation

Mesure préventive: Adaptation du plan de zones (interdiction de construire, délimiter le front des constructions)

Inondation d’une Correction du ZT morphodynami- Conclusion de contrat Objet n° 19 surface cours d’eau que pour l’inonda- avec l’exploitant Thur und Necker tion bei Lütisburg, SG Achat de terrain Endiguement (surface variable selon l’importance Mesure préventive: Objet n° 61 Gédu cours d’eau et Adaptation du plan de rine: Plasselb des processus) zones (interdiction de – Marly, FR construire, délimiter le front des constructions)

Croissance d’un Evacuation des ZT morphodynami- Définition d’un espace Objet n° 109 delta alluvions que pour le dévelop- d’alluvionnement dans Hinter Klöntal, GL (dragage) pement d’un delta le lac (surface variable selon l’importance du cours d’eau et des processus)

Pompage d’eau Abaissement de ZT hydrique Définition d’une distance Objet n° 48 souterraine ou la nappe (largeur à définir à la zone alluviale ou Alte Aare: Lyss drainage de en fonction de aucun abaissement de la – Dotzigen, BE terrain Assèchement de paramètres hydro- nappe ou drainage n’est la zone alluviale géologiques) possible

Epandage Eutrophisation ZT trophique Délimitation d’une bande Objet n° 156 d’engrais ou de de la végétation (largeur de la bande- de terrain agricole ou Bassa, TI produits de tampon si possible d’une surface exploitée traitement Modification de proportionnelle à extensivement et dédom- Objet n° 5 la composition l’importance du magement de l’exploitant Eggrank – végétale cours d’eau) (contrat) Thurspitz, ZH SH

Présence d’un Isolement de ZT biologique Délimitation d’une ZT in- Objet n° 146 Bosbiotope attenant la zone alluviale - prairie sèche cluant les biotopes envi- co dei Valloni, TI à l’objet du réseau de - biotope à amphi- ronnants. Si nécessaire, biotopes envi- biens conclusion de contrat Objet n° 202 ou ronnant - forêt de pente avec l’exploitant incluant Les Grèves Présence - marais un dédommagement d’Yverdon – Yvond’activités Dérangement and, VD humaines pour: Règlement (contraignant) d’une espèce provoquant le - castor ou code volontaire de menacée typique dérangement - chevalier guignette comportement à l’indes zones allud’espèces - oiseaux d’eau térieur d’un espace de viales sensibles - limicoles tranquillité

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Délimitation fonction principale de la zone-tampon morphodydes zones-tampon namique pour le tracé du cours d’eau est d’éviter une correction du cours d’eau en permettant à ce La démarche présentée à la page 3 est destinée à dernier de modiﬁer librement son tracé. évaluer la nécessité d’une zone-tampon et les pos- La largeur d’une telle zone sera déﬁnie en fonction sibilités d’une mise en place. de la dynamique du cours d’eau et de la topogra- Le tableau page 4 permet d’identiﬁer la zone-tam- phie; la largeur minimum pourra se fonder sur celle pon sur la base des phénomènes se développant de «l’espace nécessaire au cours d’eau». à l’extérieur de la zone alluviale (colonne 1) et des atteintes ou des menaces que l’on doit éviter Terrains concernés (colonne 2). Différentes fonctions peuvent Surfaces agricoles utiles, surfaces boisées, surfaces être combinées au sein d’une même zone- improductives, notamment pentes (boisées ou tampon. non), marais, zones en friche. Il n’existe pas de règle ou de clé pour déterminer Selon l’intensité des processus dynamiques, la nala dimension des zones-tampon des zones allu- ture du terrain peut être transformée: une surface viales. Les dimensions seront ﬁxées en fonction agricole ou forestière peut devenir improductive. de la situation locale (intensité des exploitations, La transformation d’une surface boisée peut s’acespace à disposition, nature du terrain). Elles se- compagner de la disparition des arbres. Cette transront sufﬁsantes pour assurer la fonction qui leur formation n’est pas assimilée à un défrichement est assignée. (voir circulaire de l’OFEFP du 27.1.2000). Les zones-tampon étant placées dans des surfaces présentant le plus souvent une vocation écono- Aspect légal mique, les relations avec les propriétaires et les Selon l’occupation du sol, les dispositions de la loi exploitants concernés revêtent une importance sur l’agriculture (LAgr), de la loi sur les forêts (LFo) capitale. Lors des démarches visant à mettre en ou de la loi sur l’aménagement des cours d’eau place des zones-tampon, on soignera particulière- (LACE) doivent être prises en considération. ment ces contacts. Aspect pratique L’accord du propriétaire et de l’exploitant est indispensable pour mettre en place une zone-tampon morphodynamique pour le tracé du cours d’eau. L’achat du terrain constitue le moyen le plus efﬁ-

cace pour assurer la maîtrise du fonds. La location ou un dédommagement pour perte de production Zones-tampon constituent également des solutions praticables. morphodynamiques La délimination précise peut se réaliser à l’aide de photographies aériennes des surfaces inondées ou Zone-tampon morphodynamique érodées par une crue exceptionelle (voir photograpour le tracé du cours d’eau phie page titre). Une zone-tampon morphodynamique pour le tracé du cours d’eau est une surface attenante à Exemple: objet n°120 la zone alluviale où des changements du tracé du Les Iles de Bussigny, VD cours d’eau sont tolérés. En 1988, un cordon boisé, dont la lisière extérieu- La zone-tampon morphodynamique pour le tra- re constituait la limite de l’objet, séparait le cours cé du cours d’eau est une surface pouvant subir d’eau du terrain agricole voisin. Par la suite, l’érodes transformations de la topographie en raison sion étant active dans cette courbe extérieure, la de l’érosion des berges et de l’alluvionnement à berge s’est déplacée et a rongé le cordon boisé. En l’extérieur du lit principal; l’inondation et les glis- 1994, la commune de Bussigny acquit une surfasements de terrain y sont également tolérés. La ce de terrain qui permit de constituer une zone-

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tampon morphodynamique pour le tracé du cours peut être entravée temporairement lors des périod’eau. Actuellement, le cordon boisé est interrom- des d’inondation. pu et le cours d’eau a dépassé le périmètre de l’ob- Cette zone-tampon morphodynamique constitue jet tel qu’il est déﬁni dans l’inventaire. une zone de rétention de l’eau à l’occasion des La mise en place d’une telle zone-tampon morpho- crues exceptionnelles. Sa fonction est d’éviter de dynamique a permis d’éviter, du moins temporai- corriger ou d’endiguer la rivière en «organisant» rement, une stabilisation de la rive. l’inondation de manière préventive.

Situation Terrains concernés, en 1988 aspect légal et aspect pratique Les terrains concernés et les aspects légaux sont les mêmes que dans le cas précédent. L’accord du Terrain propriétaire et de l’exploitant est indispensable agricole pour mettre en place une telle zone-tampon. Un dédommagement en cas de perte de production (une «assurance contre l’inondation») constitue la solution la plus adéquate.

Exemple: objet n°19 Situation Thur und Necker bei Lütisburg, SG en 1999

Terrain agricole

ZT morphodynamique pour le tracé du cours d’eau Périmètre de la zone alluviale ZT morphodynamique pour l’inondation Périmètre de la zone alluviale

Une ancienne terrasse alluviale d’une surface d’environ 2 ha et recouverte d’une prairie grasse se situe Zone-tampon morphodynamique à une faible hauteur par rapport au cours d’eau; elle pour l’inondation est limitée topographiquement par le cours d’eau Une zone-tampon morphodynamique pour l’inon- et un talus marquant une ancienne rive. Cette dation est une surface attenante à la zone alluviale surface est inondée en cas de crue exceptionnelle. où des inondations temporaires sont tolérées. La mise en place d’une zone-tampon morphody- Contrairement à la zone-tampon morphodynami- namique pour l’inondation permettrait, en cas de que pour le tracé du cours d’eau, la nature du ter- crue exceptionnelle: rain et son utilisation ne sont pas transformées à – de dédommager l’exploitant pour une perte de long terme. Par contre, l’exploitation de la surface rendement

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– d’éviter une correction de la berge de la Thur re, sur l’aménagement des cours d’eau et sur la – d’assigner à cette surface un rôle de rétention protection contre les crues seront prises en cond’eau en cas de crue majeure. L’inondation ne sidération. met pas en danger de biens importants. La mise en place d’un tel espace est conforme aux mesures prescrites par la brochure «Protection contre les crues le long des cours d’eau. Directive N.B. La zone-tampon ci-dessus a été proposée par le 2001» publiée par l’OFEG. Ce document préconi- Service conseil Zones alluviales aux communes char- se des interdictions de construire dans les zones gées d’appliquer l’OZA. L’exploitant du terrain n’a ac- dangereuses aﬁn d’empêcher un accroissement du cepté qu’une bande-tampon de 5 m de largeur le long dommage potentiel en cas de crue. Le plan de zodu boisement riverain (zone-tampon trophique avec in- nes communal (par exemple en délimitant le front terdiction de fumure). Bien que la ZT morphodynami- des constructions) et le plan directeur cantonal déque pour l’inondation n’ait pas été mise en place, une signent généralement ces surfaces en se fondant correction de la rive est exclue et la zone reste inonda- sur la carte des dangers naturels et sur l’avis des ble en cas de crue exceptionnelle. gestionnaires des cours d’eau.

Aspect pratique Mesure préventive: délimitation S’agissant de dangers naturels et de la protection d’un espace libre de construction d’un objet d’importance nationale, l’accord du pro- Dans le cadre des zones-tampon morphodynami- priétaire ou de l’exploitant, tout comme la maîtrise ques pour le tracé du cours d’eau et pour l’inonda- du terrain, ne sont pas indispensables. tion, l’espace libre de construction a pour fonction d’éviter une correction du cours d’eau. Un espace libre de construction est situé à l’ex- Exemple: objet n°61 térieur de la zone alluviale. Aucune construction Gérine: Plasselb-Marly, FR susceptible de nécessiter ultérieurement des mesures de correction du cours d’eau à l’intérieur de la zone alluviale n’y est autorisée. Cette mesure préventive d’aménagement du territoire est liée aux zones de dangers naturels, dans lesquels l’action des eaux constitue un risque pour l’homme et les biens importants (érosion, glisse- digue

ment de terrain, inondation). En interdisant les constructions, on évite une atteinte future à la dynamique du cours d’eau. Cet Forêt espace libre de construction a pour fonction d’as- alluviale en surer à long terme et préventivement la dynamique transition naturelle d’une zone alluviale non corrigée ou de conserver les conditions requises pour la revitalisation ultérieure d’une zone alluviale corrigée.

Terrains concernés Surfaces agricoles utiles, surfaces boisées, surfaces improductives.

Aspect légal La mise en place d’espaces libres de construc- Espace libre de construction (non réalisé) tions se fonde sur l’art. 5 al. 2 lit. a OZA. Les dispositions légales sur l’aménagement du territoi- Périmètre de la zone alluviale

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Le cas de la Gérine à Plasselb constitue un exemple croissance d’un delta en direction du lac. Des me- «à posteriori» de la nécessité de délimiter des espa- sures techniques destinées à évacuer les sédiments ces libres de constructions. A la sortie des gorges y seront exclues ou réduites au minimum requis du «Plasselbschlund», sous le village de Plasselb, par les contraintes de sécurité. la Gérine («Aergera») forme une vaste surface de dépôt de sédiments. L’implantation d’une zone ar- Exemple: objet n°109 tisanale et d’installation sportive en bordure de la Hinter Klöntal, GL zone alluviale a nécessité un endiguement massif de la rive droite de la Gérine. Actuellement, la forêt alluviale située entre la Gérine et la zone aménagée perd son caractère en raison de la stabilisation de la station. Elle est en transition vers la forêt non alluviale. Les dangers liés aux crues exceptionnelles ne sont pas complètement écartés, comme l’a montré récemment une étude de l’hydraulique et Delta du charriage de cette zone. Si un espace libre de constructions englobant le périmètre actuel de la zone aménagée avait été délimité avant l’implantation des bâtiments, on aurait pu éviter la correction de la Gérine. Si l’on planiﬁait actuellement l’avenir de cette sur- ZT morphodynamique pour le développement d’un delta face, une partie au moins de la zone devrait être Périmètre de la zone alluviale déclarée inconstructible en vertu des principes de protection préventive contre les crues par des me- Cette zone alluviale est composée d’un tronçon sures d’aménagement de territoire. du cours d’eau «Chlü» et de son embouchure dans le lac de Klöntal. Une zone-tampon a été délimitée sur la partie terrestre (plage) et dans le lac. La Zone-tampon morphodynamique zone-tampon assure la tranquillité et la protection pour le développement d’un delta de l’embouchure ainsi que la croissance du delta. Une zone-tampon morphodynamique pour le dé- Dans cette zone-tampon, le dépôt et l’exploitation veloppement d’un delta est un espace aquatique, de matériaux sont interdits. Le delta dispose ainsi situé à l’embouchure d’un cours d’eau dans un lac, de manière préventive d’un espace lui permettant qui permet le développement d’un delta. de se développer dans le lac de Klöntal. Terrain concerné Un tel principe devrait si possible être appliqué

Des surfaces d’eau sont concernées par cette zone- dans toutes les zones alluviales comportant une tampon. embouchure de cours d’eau dans un lac.

Aspect légal Les dispositions liées à la protection contre les crues (LACE) et des lois sur la navigation seront prises en considération.

Aspect pratique Dans le cas des rives de lacs et des deltas, le périmètre des zones alluviales a été généralement placé sur la ligne du rivage. La dynamique des vagues et le transport des sédiments provoque en permanence des modiﬁcations du contour des rives et des embouchures. Une telle zone-tampon morphodynamique permet un alluvionnement et la

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Zone-tampon hydrique Exemple: objet n° 48 Alte Aare: Lyss-Dotzigen, BE Une zone-tampon hydrique est une surface attenante à la zone alluviale, dans laquelle des modiﬁcations du régime hydrique susceptibles de compromettre l’approvisionnement en eau de la Terrain agricole végétation alluviale ne sont pas tolérées. La zone-tampon hydrique a pour fonction de préserver l’alimentation hydrique de la végétation Bras alluviale. L’alimentation dépend principalement mort des caractéristiques de la nappe phréatique ou de la présence de ruisseaux ou de canaux aboutissant à la zone alluviale. L’alimentation hydrique générée par le cours d’eau principal n’est pas touchée par cette problématique. ZT hydrologique Terrains concernés Périmètre de la zone alluviale Les terrains concernés sont les mêmes que dans le cas des zones-tampon morphodynamiques pour le Les objets riverains de la Vieille Aar (objets n° 47, tracé du cours d’eau. 48 et 49) abritent plusieurs bras morts alimentés par la nappe phréatique. La végétation colonisant Aspect légal ces bras morts est caractéristique de séries d’atter- Selon l’occupation du sol et le type de projet, les rissement: dispositions de la LAgr de la LEaux ou de la LFo végétation aquatique – roselière – prairie à grandes laîseront prises en considération. ches – forêt d’aulne noir. Cette végétation est très sensible aux variations de Aspect pratique la hauteur moyenne de la nappe phréatique. Un Les pompages d’eau potable ou d’eau d’arrosa- abaissement de 10-20 cm est susceptible de modige seront installés à une distance sufﬁsante de la ﬁer le caractère de ces formations. zone alluviale, de manière à ce que le cône de ra- Plusieurs bras morts de la Vieille Aar sont en conbattement de la nappe phréatique n’inﬂuence pas tact direct avec la zone agricole intensivement la zone alluviale. De même, les drainages de ter- cultivée (région du Seeland); dans de tels cas, une rain agricole seront mis en place à une distance zone-tampon hydrique revêt une importance conadéquate et entretenus de manière à ne pas avoir sidérable. d’inﬂuence sur la végétation alluviale. Les ruisseaux et canaux ne seront pas creusés trop profondément aﬁn de ne pas jouer eux-mêmes un rôle de drainage. Ces contraintes, notamment celles concernant Zone-tampon trophique le drainage et l’entretien des ruisseaux, peuvent

constituer matière à dédommagement pour une Une zone-tampon trophique est une bande de perte de production. Dans tous les cas, l’accord du terres agricoles cultivées, située en dehors du biopropriétaire et de l’exploitant est préférable (mais tope à protéger et soumise à des restrictions d’exnon indispensable) pour mettre en place une zone- ploitation. tampon hydrique. La zone-tampon trophique réduit ou prévient l’engraissement indirect de la zone alluviale. Les bandes-tampon trophiques séparent les surfaces où la protection de la nature a la priorité des zones environnantes à vocation de production.

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Même si les zones alluviales abritent fréquemment des communautés végétales caractéristiques de milieux eutrophes (formations de hautes herbes nitrophiles), la mise en place de zones-tampon trophiques se justiﬁe pour éviter une banalisation des communautés vivantes et une pollution des eaux de surface.

Clairière Terrains concernés et aspect légal agricole Toutes les surfaces agricoles utiles. Les terrains con- Forêt cernés sont soumis à la LAgr et à l’OPD.

Aspect pratique ZT trophique L’accord du propriétaire ou de l’exploitant est né- Périmètre de la zone alluviale cessaire; selon les cas, si le but visé par la protection l’exige, une zone-tampon trophique peut être imposée. Zone-tampon biologique Exemple 1: objet n°5 Eggrank – Thurspitz, ZH SH Une zone-tampon biologique est une surface atte- L’illustration choisie concerne une bande-tampon nante à la zone alluviale, qui permet de conserver des milieux naturels présentant une valeur biologique élevée. Elle contribue à la mise en réseau de la zone alluviale avec d’autres milieux. Elle a éga- (Photo: Service conseil Zones alluviales)

lement pour but de conserver des milieux adéquats pour les animaux dont la survie dépend d’un complexe de biotopes. De plus, elle permet d’assurer la tranquillité des espèces particulièrement sensibles au dérangement. Les zones-tampon biologiques ont pour fonctions: – de sauvegarder les biotopes attenants ayant une valeur biologique élevée (art. 3 al. 1 OZA), – de créer des liaisons entre la zone alluviale et les milieux environnants aﬁn d’assurer un réseau ZT trophique de biotopes entre les zones alluviales, Périmètre de la zone alluviale – d’assurer la survie d’espèces animales mobiles, liées à la zone alluviale durant une partie de l’anmise en place en lisière de la zone alluviale aﬁn née, et à d’autres biotopes situés à l’extérieur de la de séparer la forêt alluviale des cultures agricoles zone alluviale durant une autre partie de l’année, intensives. – d’assurer la tranquillité d’espèces animales sensibles au dérangement pendant leur reproduc- Exemple 2: objet n°156 Bassa, TI tion, leur alimentation ou leur repos. Une clairière agricole située sur une ancienne ter- Les zones-tampon biologiques constituent dans rasse alluviale et placée entre la zone alluviale de certains cas des espaces d’accès interdit ou limité la Moesa et une forêt de pente a été identiﬁée com- aﬁn d’assurer la tranquillité de la faune. me zone-tampon dans le plan de zones communal. Dans ce cas, c’est l’ensemble de la surface qui sera Terrains concernés exploitée de manière extensive et qui joue ainsi le Surfaces agricoles utiles, surfaces boisées, surfaces rôle de zone-tampon trophique. improductives, surfaces d’eau .

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Les biotopes tels que les marais, les prairies sèches Exemple 1: objet n°146 et les sites de reproduction d’amphibiens, ainsi que Bosco dei Valloni, TI les forêts, présentant des fonctions pour la faune (refuge, hivernage, reproduction) sont concernés. Toutes les surfaces sont susceptibles de jouer le rôle de zone-tampon biologique pour la tranquillité d’espèces sensibles, y compris des surfaces aménagées ou des surfaces d’eau. Ma-

Aspect légal Selon l’occupation du sol, les dispositions de la LPN, de la LAgr ou de la LFo seront prises en considération. L’aspect légal est particulièrement délicat dans le cas des zones de tranquillité. La limitation de l’accès peut rencontrer des oppositions car les zo- ZT biologique nes naturelles sont généralement d’un accès libre Périmètre de la zone alluviale au promeneur, au baigneur ou au pêcheur. La dé- Une surface attenante à l’objet est constituée de ﬁnition de zones-tampon pour la tranquillité de marais à grandes laiches, de vestiges de végétala faune sera obtenue de manière volontaire (par tion alluviale et d’une ancienne route sur empierdes recommandations ou par un code de compor- rement. Elle est proposée comme zone-tampon tement) ou par des mesures coercitives (barrières, biologique. La végétation peut être laissée à sa dyrèglements). namique naturelle. Une place prévue pour l’arrêt de véhicules et pour l’entreposage de matériaux est Aspect pratique maintenue à l’intérieur de la zone-tampon. L’accord du propriétaire ou de l’exploitant est souhaitable mais non indispensable pour mettre en place une zone-tampon biologique englobant Exemple 2: objet n°202 d’autres biotopes attenants. Les Grèves d’Yverdon-Yvonand, VD Les zones de tranquillité seront mises en place si possible en accord avec la population locale. L’accès concerne les piétons, les pêcheurs et chasseurs ainsi que les navigateurs. L’interdiction ou la limi- Marais tation de l’accès n’est souvent nécessaire qu’une partie de l’année. La pénétration dans des milieux Forêt de d’accès difﬁcile (marais, roselières, surfaces d’eau) pente est plus facile à limiter que l’accès à certains cours d’eau.

Les lisières constituent souvent la limite extérieure des zones alluviales. Une lisière structurée représente une contribution importante pour la diversité biologique et la mise en réseau des bio- ZT biologique

topes. Des surfaces de transition sufﬁsamment Périmètre de la zone alluviale larges devraient être mise en place, dans le sens Les marais de la Grande Cariçaie sont bordés d’une de la compensation écologique, partout où cela vaste forêt de pente qui constituait, il y a 120 ans, est possible. l’ancien rivage du lac de Neuchâtel. Elle constitue une barrière naturelle entre la zone de cultures agricoles et les marais.

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Elle abrite une faune variée de vertébrés qui ex- Bibliographie Frossard P.-A. et Lachat B., 1998: «Davantage d’espace ploite alternativement les marais et les forêts de pour nos cours d’eau. Pour l’homme et la nature». pente. C’est le cas, notamment: Pro Natura. Bâle. – des batraciens, qui se reproduisent dans les ma- Gerber B., Gsteiger P., Leibundgut M. et Righetti A., 1998: Marges proglaciaires et plaines alluviales alpirais et qui hibernent en forêt, nes en tant que zones alluviales. Cahier de l’envi- – des oiseaux tels les hérons cendrés et les rapaces, ronnement n° 305. Ofﬁce fédéral de l’environnequi s’alimentent dans les marais et dans le lac ment, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. Malavoi J.-R., Bravard J.-P., Piégay H., Héroin E. et Ra- et qui nichent en forêt, mez P., 1998: Détermination de l’espace de liberté – des mammifères (chevreuil, renard), qui trou- des cours d’eau. Guide technique n° 2. Agence de vent nourriture et refuge dans les marais et qui l’eau. Bassin Rhône Méditerranée Corse. Lyon. Marti K., Krüsi B. O., Heeb J. et Theis E., 1994: Clé de se reproduisent dans l’arrière-pays (ou l’inverse détermination des zones-tampon. Guide pour dédans le cas du sanglier). terminer des zones-tampon sufﬁsantes du point de vue écologique pour les marais. L’environnement Les forêts de pente situées entre Yverdon et Yvopratique. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des nand, sont liées à la zone alluviale par ces multi- forêts et du paysage (OFEFP). Berne. ples échanges faunistiques; elles constituent des Marti K. et Müller R., 1994: Zones-tampon pour les marais. Cahier de l’environnement n° 213. Ofﬁce zones-tampon biologiques au travers des décisions fédéral de l’environnement, des forêts et du paysade classement des réserves de la rive sud du lac de ge (OFEFP). Berne. Neuchâtel. OFEG, 2001: Protection contre les crues le long des cours d’eau. Directive 2001. Ofﬁce fédéral des eaux et de la géologie (OFEG), Bienne. Teuscher F., Roulier, C. et Lussi S., 1995: Guide d’appli- Exemple 3: zone-tampon biologique visant cation de l’ordonnance sur les zones alluviales. L’environnement pratique. Ofﬁce fédéral de l’environneà diminuer le dérangement d’une espèce ment, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. animale sensible Cartes Un espace de tranquillité peut être défini à

Les cartes ﬁgurant dans ce document sont reprol’extérieur de la zone alluviale lorsque des espèces duites avec l’autorisation de l’Ofﬁce fédéral de animales sensibles au dérangement se reprodui- topographie BA002559. sent ou se réfugient. Auteurs Les principales espèces dont la tranquillité doit Christian Roulier être assurée sont: Ralph Thielen

– le castor, Adresses de contact – le chevalier guignette dans les sites où il se re- Coordination pour la protection produit des zones alluviales à l’OFEFP Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 – les oiseaux d’eaux et les limicoles, beatrice.werffeli@buwal.admin.ch – les oiseaux des marais, y compris les colonies de Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 grands échassiers s’installant parfois à l’extérieur stephan.lussi@buwal.admin.ch OFEFP, CH-3003 Berne des objets. www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales Un espace de tranquillité se justiﬁe également à Service conseil Zones alluviales l’intérieur de la zone alluviale lorsque des espèces Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains sensibles au dérangement sont présentes. C’est le Tél. et fax 024 426 32 28 cas du chevalier guignette dans les zones alluvia- scza@bluewin.ch, www.auen.ch

les de la Singine (objet n° 55, FR BE). Commande Fiche zones alluviales n° 4: Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16 docu@buwal.admin.ch, www.buwalshop.ch Numéro de commande: VU-8825-F

Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2001, 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales4 5

Objet n° 160 Pascoletto, GR: avant – après la revitalisation (Photos: Tiefbauamt Graubünden).

ZONES ALLUVIALES ET REVITALISATION

Au cours des dernières décennies, une vision uti- Situation litaire des cours d’eau a réduit ceux-ci à de simples chenaux d’écoulement ou à des pourvoyeurs Les connaissances actuelles sur les zones alluviales d’énergie électrique. Les ﬂeuves sauvages ne pre- suisses et européennes aboutissent à quatre consnaient de valeur qu’une fois apprivoisés. Une autre tats majeurs: image s’impose à l’heure actuelle: des rivières déve- • les zones alluviales présentent une diversité loppant leur dynamique dans des espaces étendus; biologique (biodiversité) supérieure à celle des des milieux accueillants pour la ﬂore et la faune, autres milieux naturels. et même pour l’homme moderne, lui qui aime • cette diversité résulte de la dynamique natuà se détendre au bord des rivières sauvages! Les relle des cours d’eau. Les milieux proches dernières zones alluviales de notre pays présentent de la rivière sont rajeunis par les crues, les mides conditions idéales pour pratiquer cette «réani- lieux éloignés du cours d’eau sont plus stables et mation». Elles peuvent retrouver leur dynamisme s’équilibrent progressivement avec les conditions avec des moyens relativement simples et acquérir, ambiantes. Une mosaïque de milieux jeunes et en peu de temps, une grande valeur naturelle. de milieux âgés se met en place. • la dynamique naturelle des cours d’eau est perturbée en maints endroits, notamment par

Zones alluviales et revitalisation 2

des corrections et des endiguements, par la di- • la conservation intégrale des zones alluviales minution des débits et par l’extraction des sédi- présentant un régime des eaux et de charriage ments alluviaux. intact ou peu altéré (art. 5 al. 2 lit. b, OZA);

dans les zones alluviales où la dynamique • la réparation, dans la mesure du possible, des n’intervient plus, les communautés animales et atteintes à la dynamique naturelle du régime végétales caractéristiques sont remplacées par des eaux et du charriage (art. 8, OZA). Cette des communautés plus banales. La diversité revitalisation des zones alluviales dégradées biologique diminue. passe par le rétablissement de la dynamique des cours d’eau; Les principales atteintes et leurs conséquences sont • la revalorisation des zones alluviales dégradées les suivantes: qu’il n’est pas possible de revitaliser; il s’agit là
l’endiguement des cours d’eau provoque de la création artiﬁcielle de biotopes de remplal’enfoncement du lit dans ses alluvions (incision), cement. Cette intervention se fonde sur l’art. 5 entrave la redistribution des sédiments (érosion al. 2 lit. d, OZA. latérale, alluvionnement) ainsi que l’inondation périodique des zones alluviales. Les milieux Les revitalisations ont un lien direct avec la propionniers disparaissent. La forêt évolue vers des tection contre les crues. Etant subordonnées aux formations plus sèches et moins typiques. impératifs de la sécurité, elles sont obligatoire-
la diminution des débits, du fait de l’utilisa- ment coordonnées avec l’aménagement des cours tion hydroélectrique de l’eau ou de l’irrigation, d’eau. provoque un abaissement des nappes phréatiques L’ordonnance sur l’aménagement des cours d’eau alimentant la végétation alluviale. Ce drainage (OACE) vise prioritairement à rétablir la dynamiprovoque également l’installation de formations que naturelle des eaux et la trame des habitats plus sèches et moins typiques. naturels. L’accent est mis particulièrement sur les
l’extraction des sédiments dans le lit des remises à ciel ouvert, la création de zones-tampon rivières diminue le stock de graviers et de sables et de transition (art. 6, OACE). Les cantons doivent transitant le long des cours d’eau. L’érosion do- déterminer l’espace minimal des cours d’eau mine par rapport à l’alluvionnement et le cours nécessaire à la protection contre les crues et à la

d’eau s’enfonce dans ses alluvions. préservation des fonctions écologiques (art. 21 al. L’inventaire des zones alluviales d’importance 2, OACE). nationale (état en 2000) contient 169 systèmes Le débit résiduel des cours d’eau doit être adapté alluviaux parmi les mieux conservés de notre pays. à la conservation des milieux alluviaux. Des me- Pourtant, plus des trois quarts des objets présentent sures d’assainissement des cours d’eau (Loi sur des atteintes à la dynamique ou ne sont plus ac- la protection des eaux, LEaux, art. 80 al. 1) sont tifs; un quart seulement des objets de l’inventaire conduites dans les cours d’eau sensiblement inprésente une dynamique intacte ou peu perturbée ﬂuencés par un prélèvement. Les objets ﬁgurant (Gallandat et al. 1993). dans les inventaires fédéraux ou cantonaux sont particulièrement concernés par les mesures d’assainissement (art. 80 al. 2, LEaux). La conservation de la ﬂore et de la faune des zones alluviales, ainsi que la conservation de Cadre légal leurs biotopes, est un but ﬁxé par plusieurs dispositions fédérales (Loi fédérale sur la protection de la L’ordonnance fédérale sur la protection des zones nature et du paysage, LPN, art. 18, art. 4 al. 1, OZA, alluviales d’importance nationale (ci-après: OZA) art. 31 al. 1, LEaux). En ce qui concerne la faune charge les cantons de prendre les mesures de pro- aquatique, plus particulièrement les poissons, ces tection et d’entretien adéquates pour conserver les sujets sont abordés dans les articles 1 al. 1 et 7 al. objets intacts (art. 4 et 5 al. 1, OZA); les cantons 2 de la loi fédérale sur la pêche. veillent à:

Zones alluviales et revitalisation 3

Politique de défrichement sage en favorisant la biodiversité de ces concernant les cours d’eau éléments dans la perspective du développement Les revitalisations de cours d’eau peuvent provo- durable (art. 107 al. 1). Ainsi, la renaturation a quer, du fait de l’érosion ou de l’alluvionnement, pour objectif la reconstitution de biotopes naun dommage à la forêt ou une diminution tem- turels abritant une faune et une ﬂore indigènes poraire ou déﬁnitive de la surface forestière. Aﬁn diversifiées et l’aménagement de tracés et de d’harmoniser les avis des ofﬁces fédéraux et des berges proches de l’état naturel (art. 109 al. 1a et services cantonaux concernés, une interprétation b). Le canton peut déclarer d’utilité publique les de la loi fédérale sur les forêts (LFo, art. 4) a été emprises nécessaires aux travaux de renaturation formulée par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, (art. 110 al. 1). des forêts et du paysage (OFEFP) dans une circulaire Les cantons de Zürich, Argovie et Berne donnent du 27.1.2000. également l’exemple en introduisant la notion de revitalisation dans leurs lois. Principes:

l’espace utilisé par le cours d’eau dans ses limites naturelles doit être délimité (ﬁxer le périmètre des interventions); Définition et illustration
cet espace doit être réservé au débit d’eau et à l’évolution naturelle (notamment évolution de Revitalisation la forêt). Aucune autre utilisation n’est admise. La revitalisation comprend l’ensemble des actions Les utilisations suivantes ne sont, par exemple, visant à rétablir les processus dynamiques de l’eau pas possibles: camping, motocross, places de parc et des sédiments (érosion, sédimentation, inonda- et autres installations qui ne sont pas nécessaire- tion) dans une zone alluviale perturbée. ment liées au site; Lorsque le régime hydrique est perturbé, une
à l’intérieur de l’espace ﬁxé, on laisse un reboise- action sur les débits moyens et les débits de crues ment naturel s’installer sur les stations forestières est nécessaire. Les hautes eaux transportent les sédipotentielles. Il s’agit d’assurer une harmonisation ments, modèlent les berges et les terrasses alluviales avec le plan directeur forestier. et sont responsables de la migration des chenaux Si les trois conditions ci-dessus sont réunies, les d’écoulement. Lorsque le charriage est perturbé

revitalisations de cours d’eau ne constituent pas par une exploitation trop importante des graviers un changement de l’affectation du sol forestier au ou par des barrages, une action sur le transit des sens de l’art. 4, LFo. Les surfaces situées à l’intérieur sédiments est nécessaire. La mise à disposition d’un de l’espace délimité en vue d’être utilisées par le espace supplémentaire pour l’élargissement du lit cours d’eau, qui étaient boisées à l’origine, restent principal ou pour l’épanchement des crues est inconsidérées comme «forêt» au sens de la législation dispensable dans de nombreux cas; cette dernière sur les forêts. Aucune autorisation de défrichement intervention nécessite parfois le déplacement de selon l’art. 5, LFo n’est donc nécessaire. digues ou d’ouvrages de correction.

Niveau cantonal L’Ofﬁce fédéral des eaux et de la géologie à Bienne a édité Certains cantons ont également intégré la notion en mai 2000 un dépliant intitulé «Réserver de l’espace de revitalisation dans leurs lois. C’est le cas, par pour les cours d’eau». exemple, de la loi sur les eaux (L205) de la République et Canton de Genève: «L’autorité cantonale Revalorisation a pour mission d’établir un programme de renatura- La revalorisation rassemble les actions conduites tion des cours d’eau du canton» (art. 109 al. 2a). Ce à l’intérieur d’une zone alluviale perturbée, visant programme est ﬁnancé par un «Fonds cantonal de à reconstituer des biotopes de remplacement. renaturation» (art. 111 al. 1). Une revalorisation permet d’augmenter la riches- Le but de la renaturation est de protéger et de se des habitats et des espèces de la zone alluviareconstituer les cours d’eau et leur pay- le. Les biotopes de remplacement présentent un

Zones alluviales et revitalisation 4

un entretien régulier doit être organisé pour maintenir le caractère pionnier des habitats. Les expériences concrètes montrent que les mesures de revitalisation sont fréquemment combinées avec des mesures de revalorisation. Les exemples présentés à la ﬁn de la ﬁche contiennent les deux types de mesures.

On prêtera attention aux points suivants: • Parmi les revitalisations, les interventions initiant la Bras mort recreusé à l’intérieur de la forêt alluviale de l’objet dynamique par le ﬂeuve lui-même seront préférées n° 37 Wasserschloss, AG. (Photo: Service conseil Zones aux interventions impliquant de gros moyens mécaalluviales) niques. Le cours d’eau est apte dans la plupart des caractère alluvial (bras mort, étang, bas-marais, cas à retrouver lui-même son équilibre dynamique. etc.), mais ne sont pas soumis à la dynamique du Par exemple, un élargissement du lit du cours d’eau cours d’eau. par l’érosion naturelle des berges ou la conservation du statu quo après une crue, sans remise en état des Renaturation lieux, seront préférés à un abaissement artiﬁciel des Le terme de renaturation est aussi utilisé dans terrains environnants. la brochure «Rives et végétation des rives selon • Des plantes introduites par l’homme (néophytes) la LPN» (Leuthold et al. 1997) pour désigner proﬁtent parfois des substrats neufs pour proliférer. «le rétablissement des écosystèmes dans un état • Les pistes d’accès au chantier provoquent l’augsemi-naturel par création de nouvelles possibili- mentation de la pression des visiteurs dans la zone tés vitales en faveur des êtres vivants dignes de alluviale si elles ne sont pas désaffectées après les protection et refoulement des espèces atypiques». travaux. Lorsqu’elle est citée dans les textes légaux, comme • Les travaux lourds dans des zones naturelles sont dans l’exemple de la législation genevoise évoqué mal perçus par la population si l’information n’est pas ci-dessus, la renaturation désigne indistinctement sufﬁsante. les mesures de revitalisation et les mesures de revalorisation. Plusieurs cantons ont réalisé ou projeté des revitalisations et des revalorisations. Le schéma page Revitalisation ou revalorisation? 5 et le tableau page 6 présentent 15 mesures. Elles Le choix des gestionnaires sont illustrées par des exemples concrets à la ﬁn Les gestionnaires des zones alluviales favoriseront de la ﬁche. les revitalisations dans toutes les zones alluviales où les contraintes de sécurité et où l’espace disponible le permettent. Les revitalisations ont plus de valeur que les revalorisations car elles rétablissement les processus dynamiques. La dynamique des écosystèmes est également promue

par la «Conception Paysage Suisse» approuvée en 1997 par le Conseil fédéral. Le succès des revalorisations est élevé, mais l’absence de rajeunissement ne permet pas aux structures recréées de se maintenir. L’évolution spontanée de la végétation vers le boisement transforme rapidement le milieu et provoque la Au bord de la Bünz AG, une zone alluviale de valeur s’est disparition des espèces pionnières et le dévelopdéveloppée suite aux crues du printemps 1999. (Photo: pement d’espèces banales. Dans de nombreux cas, Service conseil Zones alluviales)

Zones alluviales et revitalisation 5

REVITALISATION REVALORISATION

2 9

3 10

7 14

AMELIORATION D’UNE ZONE ALLUVIALE PERTURBEE

POSSIBLE IMPOSSIBLE Intervention sur la dynamique alluviale

REVITALISATION REVALORISATION

9 Evacuation de remblais

Action sur le débit Action sur Réparation ou non et de déchets et sur le charriage l’espace disponible des atteintes 10 Création de mares et d’étangs

1 Augmentation des débits 3 Délimination d’un couloir de 6 Déplacement d’infrastructures

11 Rajeunissement par dégrapde restitution et des relâ- divagation où le cours d’eau empiétant dans le lit ou dans la

ches à l’occasion des crues peut remanier librement son zone d’inondation tracé et ses berges 12 Alimentation de marais

2 Augmentation du charria- 7 Statu quo après une crue; pas

et de prairies humides ge en diminuant les quan- 4 Déplacement ou suppression de remise en état du cours tités de graviers prélevées de digues afin d’élargir le lit d’eau et de ses abords 13 Curage et approfondispar les exploitations d’inondation sement de bras morts

8 Réactivation d’anciens bras ou

5 Abaissement général des ber- création de nouveaux bras 14 Détournement d’affluents

(Les interventions figurant ges et du lit majeur pour facili- 15 Création d’îles dans un en italique sont prioritaires) ter la divagation du cours d’eau delta

Zones alluviales et revitalisation 6

Interventions Objets Description succincte

Augmentation des débits de Objet n° 151 Brenno di Blenio, TI Une étude visant à déterminer les exigences des restitution et des relâches à communautés végétales et animales vis-à-vis l’occasion des crues. des débits de restitution est en cours Augmentation du charriage Objet n° 70 Chandergrien, BE Diminution des quantités de graviers prélevés au en diminuant les quantités delta de la Kander dans le lac de Thoune de graviers prélevées par les exploitations Délimitation d’un couloir de Objet n° 119 Embouchure de Délimitation d’un couloir de divagation d’env.15 ha divagation où le cours d’eau l’Aubonne, VD Réinitialisation des processus dynamiques, peut remanier librement son Objet n° 174 Strada, GR réaménagement de la zone alluviale tracé et ses berges Déplacement ou suppression Objet n° 44 Oberburger Schachen, Réinitialisation de l’érosion des berges de la rive de digues afin d’élargir le lit BE droite de l’Emme (projet) d’inondation Objet n° 115 Les Gravines, GE Démolition de murs bordant la rivière pour rétablir une dynamique alluviale Objet n° 105 Reussdelta, UR Ouverture de digues pour favoriser l’alluvionnement Objet n° 133 Finges, VS Construction de digues externes en bordure de la zone alluviale (voir exemple p. 11) Abaissement général des Ruppoldinger Insel, AG, SO (hors Création d’une zone alluviale sur une surface de berges et du lit majeur pour inventaire) plus de 5 ha (mesure de compensation d’un projet faciliter la divagation du cours hydroélectrique) d’eau Objet n° 78 Engstlige: bim Stei-Oybedly, BE Extraction de graviers pour l’abaissement de terrasses alluviales afin d’élargir la zone active du cours d’eau (projet) Objet n° 95 Ober Schachen- Abaissement des terrasses alluviales à l’intérieur Ruessspitz, ZH des digues Objet n° 160 Pascoletto, GR Abaissement des berges combiné avec une exploitation de gravier (voir exemple p. 11) Déplacement d’infrastructures Objet n° 55 Senseauen, FR Déplacement de dépôts de gravier afin d’élargir le empiétant dans le lit ou dans lit principal du cours d’eau (projet) la zone d’inondation

Statu quo après une crue: pas Objet n° 337 Möriken-Wildegg, AG Définition d’une nouvelle zone alluviale dynamique de remise en état du cours suite aux crues du printemps 1999 d’eau et de ses abords

Réactivation d’anciens bras Objet n° 7 Wuer, TG Réactivation de bras morts, création d’étangs Objet n° 37 Wasserschloss, AG Elargissement d’un bras secondaire (voir exemple p. 10)

Evacuation de remblais et de Objet n° 160 Pascoletto, GR Evacuation d’une décharge (voir exemple p. 11) déchets Création de mares et d’étangs Objet n° 35 Ogna da Pardiala, GR Création de surfaces d’eau Objet n° 69 Belper Giessen, BE Mise en lumière et approfondissement d’étangs Rajeunissement par dégrap- Objet n° 220 Rossgarten, AG Approfondissement d’une dépression inondable exis- Chamesat, JU (hors inventaire) Elimination d’une plantation d’épicéas, décapage de la terrasse alluviale, creusage d’un bras au bas de la forêt de pente Alimentation de marais et de Objet n° 113 Vallon de l’Allondon, Remise en eau de bras morts et alimentation de prairies humides GE marais à l’embouchure de l’Allondon Curage et approfondissement Objet n° 209 Seewald-Fanel, BE Mise en lumière de bras morts, création d’étangs de bras morts Détournement d’affluent Objet n° 204 Les Grèves de Détournement d’un ruisseau pour inonder une forêt Cheyres-Font, FR d’aulne noir Création d’îles dans un delta Objet n° 105 Reussdelta, UR Construction d’îles artificielles pour les oiseaux

Zones alluviales et revitalisation 7

Dynamique alluviale sécurité sont prépondérantes; l’installation d’une et végétation bande riveraine boisée et d’un étang est réalisée entre 2011 et 2015. L’effet destructeur des crues induit un rajeunissement cyclique des communautés vivantes et Zone alluviale naturelle Zone alluviale endiguée empêche la dominance d’un petit nombre d’es- 2000 2000

pèces. Ce jeu alterné et successif de l’érosion et de l’atterrissement crée un modelé complexe de la topographie et de la texture des sédiments. Des conditions hydriques, édaphiques (relatives au sol) et nutritives variées sont offertes à la végétation. Il en résulte une disposition spatiale des habitats Crue Crue en mosaïque. 2001 2001 La ﬁgure ci-contre contient deux séries temporelles illustrant, à gauche, l’évolution d’une zone alluviale naturelle et, à droite, l’évolution d’une zone alluviale endiguée. Dans la série de gauche, une crue se produit entre 2000 et 2001 et une deuxième crue se produit entre 2011 et 2015. Après chaque crue, la végétation colonise les bancs de sédiments nus et la 2006 2006 mosaïque se reconstitue spontanément. Le cycle de «destruction – colonisation» se déroule de manière répétitive et à différents termes (crues annuelles, décennales, séculaires). La série de droite présente une zone alluviale endiguée. La rive supérieure (rive gauche) présente une frênaie et un bras mort; l’évolution naturelle 2011 2011 se déroule linéairement et sans rajeunissement par les crues: la forêt non alluviale remplace la frênaie, le bras mort disparaît progressivement suite à l’atterrissement. La rive inférieure (rive droite) est aménagée; elle abrite une agglomération et une zone agricole. Entre 2011 et 2015, une revitalisation et des mesures de revalorisation Crue Revitalisation sont réalisées. 2015 2015

Que préconise l’ordonnance sur les zones alluviales dans les situations ci-dessus? La zone alluviale naturelle nécessite une conservation intégrale de la surface et de la dynamique du système. La rive gauche de la zone alluviale endiguée est apte à être revitalisée Eau Frênaie car elle ne présente pas de contrainte de sécurité Sédiments nus Forêt non alluviale particulière: un déplacement de la digue et un Végétation pionnière Agglomération élargissement du lit du cours d’eau sont réalisés Fourrés de saules, Zone agricole entre 2011 et 2015. Sur la rive droite de la zone aulnaie Endiguement alluviale endiguée, seules des mesures de reva- Une mosaïque d’habitats différents est modelée par les lorisation sont possibles car les contraintes de crues dans les zones alluviales naturelles.

Zones alluviales et revitalisation 8

Dynamique alluviale observée dans les années 80 au Bois de Finges. et faune terrestre Sardet et Carron (1999) ont découvert cette espèce sur les bancs de sédiments du «Giffre», un cours Schneider et Walter (2000) ont identiﬁé les prin- d’eau naturel de Haut-Savoie. Parmi les vertébrés, cipaux groupes d’animaux caractéristiques colo- le bombinator (Bombina variegata) est un batracien nisant la mosaïque alluviale. Ils montrent que le pionnier recherchant les mares ensoleillées présennombre d’espèces «exclusivement ou fortement tes dans le lit de la rivière. Le petit gravelot (Charaliées aux zones alluviales» colonisant les surfaces drius dubius) est un oiseau lié pour la nidiﬁcation de sédiments nus ou recouvertes par la végétation aux vastes bancs de graviers nus ou faiblement pionnière est nettement supérieur à celui des autres colonisés par la végétation. milieux. Les animaux pionniers sont généralement absents La publication «Rives et végétation des rives selon des zones alluviales corrigées car les forêts de tranla LPN» (Leuthold et al. 1997) présente succinc- sition et les forêts climaciques ne leur sont pas fatement la valeur naturelle des rives. Elle fournit vorables. La revitalisation des zones alluviales (ou, d’autre part des indications juridiques et pratiques dans certains cas, leur revalorisation) remet des pour la protection et la renaturation des rives. bancs de sédiments à la disposition de ces espèces puis, dans le cas de la revitalisation, cet espace vital L’importance des bancs de sédiments est «entretenu» par la dynamique alluviale. Les bancs de sable et de gravier sont particulière- Plusieurs revitalisations ont pour objectif de favoment importants pour les coléoptères (Carabidés et riser le retour de telle ou telle espèce pionnière rare Staphylinidés) et pour les orthoptères (Sauterelles et menacée. Les effectifs de ces espèces constituent et Criquets). L’oedipode des salines (Epacromius alors de bons indicateurs lorsqu’un suivi est tergestinus) a pratiquement disparu de Suisse suite mis sur pied pour mesurer l’efﬁcacité de la reviaux endiguements. La dernière population a été talisation.

Espèces caractéristiques par milieu Orthoptères

250 Carabes

Staphylins Abeilles

200 Papillons L’oedipode des salines Epacromius tergestinus (Photo:

Libellules Emmanuel Wermeille)

Mollusques Amphibiens Reptiles

100 Oiseaux

Mammifères La cicindèle hybride Cicindela hybrida (Photo: Em- 50 manuel Wermeille)

Sols nus, végé- Forêts Eaux Eaux Mégatation pionnière alluviales courantes calmes phorbiaies Richesse des sols nus et de la végétation pionnière en espèces exclusivement ou fortement liées aux zones alluviales. Comparaison avec d’autres milieux alluviaux. (Source: Schneider et Walter, 2000)

Zones alluviales et revitalisation 9

Dynamique alluviale la formation de rives en pentes douces et de bras et poissons secondaires. Au printemps, le réchauffement rapide de l’eau peu profonde accélère le développe- Les zones alluviales offrent une large palette d’ha- ment d’une riche faune d’invertébrés; les jeunes bitats aux poissons. Des représentants de toutes les poissons exploitent cette source de nourriture alors régions piscicoles sont présents dans les zones allu- que la faible profondeur de l’eau les met à l’abri viales, des cours supérieurs aux cours inférieurs, des des ennemis. rives calmes aux eaux vives. Plus des deux tiers de Les possibilités de déplacement entre le cours prinla faune piscicole indigène, dont plusieurs espèces cipal et les eaux environnantes sont indispensables de la liste rouge, vivent dans les zones alluviales à la survie de la faune aquatique. Si ces possibilités du Plateau suisse. Et bien que la faune piscicole existent, les nouveaux habitats se développant dans soit moins riche dans les cours d’eau d‘altitude, les les zones alluviales revitalisées sont rapidement phénomènes décrits ci-dessous s’appliquent aussi colonisés. La composition des communautés de aux zones montagnardes. poissons (diversité des espèces et des stades de développement) constitue un bon indicateur du Menaces fonctionnement d’un système alluvial intact de Plusieurs espèces de poissons développent des stra- même que pour le suivi d’une revitalisation. tégies leur permettant de survivre lors des crues du Lors de la planiﬁcation des revitalisations, on cours d’eau ou de se réfugier dans les eaux plus calmes tiendra compte des périodes de reproduction de voisines du cours principal. Par exemple, les jeunes la faune piscicole: nases (Chondrostoma nasus) fraîchement éclos se lais- • De novembre à mai pour les espèces exigeant des sent emporter par les hautes eaux printanières puis fonds graveleux, de mai à juillet pour les espèces trouvent dans les rives plates et les bras secondaires se reproduisant dans la végétation aquatique un milieu favorable pour passer les premiers mois • Les rives plates et les bras secondaires hébergeant de leur vie. La disparition de ces habitats constitue les jeunes poissons ne seront pas perturbés de une raison majeure du déclin de l’espèce. Lors de mars à juillet

la revitalisation des zones alluviales, de telles struc- Aﬁn de tenir compte de l’ensemble des contraintures seront si possibles favorisées. tes techniques, naturelles (hautes eaux) et de la faune terrestre, les périodes et les zones où les Bancs de gravier interventions sont possibles seront déﬁnies de Les bancs de gravier nu constituent un substrat idéal cas en cas. pour la fraie de plusieurs poissons très exigeants vis-à-vis du biotope. Les truites de rivière (Salmo trutta), les ombres (Thymallus thymallus), les nases, Subventionnement les spirlins (Alburnoides bipunctatus) et les vairons (Phoxinus phoxinus) occupent ces habitats entre Les revitalisations conduites à l’intérieur des objets novembre et mai. Les larves de la petite lamproie de l’inventaire des zones alluviales d’importance (Lampetra planeri), une espèce menacée de dispari- nationale sont subventionnées par la Confédétion, colonisent les bancs de sables peu profonds ration. Dans la plupart des cas, le taux des suben compagnie de la petite faune invertébrée. Elles ventions fédérales correspond à un taux mixte, y passent les 3 à 6 premières années de leur vie jus- composé entre les taux de la loi fédérale sur l’améqu’à la maturité sexuelle. Pour leur reproduction, nagement des cours d’eau (LACE) et de l’OZA. Ce elles gagnent alors les petits bras secondaires du taux est négocié de cas en cas. cours d’eau ou les afﬂuents à fond graveleux. Lorsque les objectifs de revitalisation visent exclusivement le rétablissement de la dynamique Diversité des structures et réseau naturelle des cours d’eau, le taux de l’OZA (art. d’habitats 11 al. 2) variant entre 60 % et 90 % des frais Le déplacement d’ouvrages (digues ou enroche- effectifs est applicable. Le taux exact est déﬁni ments) en périphérie de la zone alluviale favorise en fonction de la capacité ﬁnancière des cantons

Zones alluviales et revitalisation 10

et de la charge représentée par la protection des Pour en savoir plus: zones alluviales. En 1999, l’OFEFP a demandé aux Le classeur édité par le canton d’Argovie et l’OFEFP «Procantons d’établir un programme de revitalijekte erfolgreich abwickeln – Arbeitshilfen für den Natursation des objets contenus dans l’inventaire. La und Landschaftsschutz» contient des renseignements maîtrise du terrain constitue souvent un prélimidétaillés sur les procédures techniques et administratives naire indispensable aux revitalisations. L’OFEFP liées aux revitalisations. Distribution: RegioPrint AG, subventionnera au même taux l’achat de terrain Bahnhofstrasse 4, Postfach, 9471 Buchs. nécessaire à la réalisation de ce programme, pour L’Ofﬁce fédéral des eaux et de la géologie (OFEG) édite autant que cette mesure soit la plus appropriée et une brochure intitulée «Protection contre les crues le la plus économique. L’achat doit au préalable avoir long des cours d’eau. Directive 2001». Distribution: été convenu avec l’OFEFP. Ofﬁce fédéral des constructions et de la logistique,OFCL, Pour les cours d’eau situés à l’extérieur des zones 3003 Berne. alluviales d’importance nationale, les cantons peuvent obtenir une aide ﬁnancière de la Confédération (art. 6 et 7, LACE, art. 18d, LPN). Cette aide se monte à 30 à 40 % des coûts pour les zones alluviales d’importance régionale et de 20 à 25 % pour les Exemples autres cours d’eau. Certains cantons, notamment Zurich, Argovie, Berne et Genève, disposent de 0 50 100 150 200 250m

fonds affectés spécialement aux revitalisations de cours d’eau. Dans le canton de Berne, un fonds Rou N cantonal de renaturation doté d’un crédit annuel Etang te m ilitair e d’environ 3 millions de francs est à la disposition des projets de revitalisation. Bras Passage Chenal adjacent secondaire Mares Diverses autres sources de ﬁnancement peuvent Aar

Pon e Baies/anses être approchées de cas en cas:

t Vo • Fonds Suisse pour le Paysage (FSP);

gels ang

Fondation Suisse pour la Protection et l’Aménagement du Paysage (FSPAP); La zone alluviale du Wasserschloss. Etat actuel.
Pro Natura, WWF Suisse, Rheinaubund, Heimatschutz Objet n° 37 Wasserschloss, AG
Syndicat d’améliorations foncières; Problématique:
Conseil communal; Suite à l’acceptation d’une initiative populaire can-
Loteries; tonale en 1993, le Département de la construction
autres fondations. a établi un programme dont le but vise la réalisation d’un «Parc alluvial protégé». L’ordonnance Quelques points importants: fédérale sur les zones alluviales d’importance na-
Déﬁnir une image directrice intégrée dans le contexte tionale et le Décret du Wasserschloss (datant de historique, naturel et paysager 1989) ﬁxent le cadre juridique des opérations : le
Déﬁnir des buts techniques, écologiques ou culturels vaste paysage alluvial naturel, la dynamique des précis et mesurables eaux ainsi que la faune et la ﬂore typiques seront
Développer des variantes à l’intérieur du projet favorisés et protégés.
Impliquer au plus tôt la population concernée et développer une bonne information du public constituent Projet: les facteurs-clés d’une revitalisation réussie Le projet prévoit la mise en place d’une nouvelle
Mettre en place un groupe d’accompagnement: dynamique ﬂuviale, la création de nouvelles surpilotage, communication
Elaborer un concept de suivi (dynamique, biologie, ac- faces de sable et de gravier ainsi que l’installation ceptation par la population, etc.) et assurer sa réalisation de forêts alluviales à bois tendre favorables au castor.

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Objectifs: Objectifs:

Rétablir une dynamique alluviale dans le Was- • Restaurer et sauvegarder le site. serschloss. • Redonner au site un aspect de paysage naturel
Création d’un parc alluvial protégé. dynamique.
Rétablir le fonctionnement écologique du pay- Mesures entreprises sage. Revitalisation:
Création d’un bras secondaire d’une longueur Mesures entreprises de 950 mètres. Revitalisation:
Elargissement du lit actif du Rhône et de la zone Revalorisation: inondable.
Construction de mares et d’étangs.
Réouverture d’anciens bras secondaires pour
Aménagement d’anses dans la rive en courbe faciliter le transit dynamique des crues. intérieure.
Déplacement et/ou suppression de digues.
Canaux d’écoulement favorisant un ﬂux latéral.
Déplacement d’exploitations (gravières, station Coûts et ﬁnancement: Devis du projet «Ini- de pompage d’eau). tialisation de la dynamique alluviale»: env. Revalorisation: Fr. 400’000.–
Protection et mise en lumière de pelouses steppiques. Objet n° 133 Pfynwald (Finges), VS • Extension de biotopes favorables aux batraciens.
Création de bras morts. Problématique: La construction de l’autoroute Ces mesures suivent une stratégie qui répond A9 (accompagnée des déplacements de la route simultanément aux exigences de la sécurité, de la cantonale et de la voie de chemin de fer) va porter conservation de la nature et du paysage, tout en atteinte à plus de 22 ha de milieux naturels de très préservant les intérêts de l’économie. haute valeur biologique inscrits dans l’inventaire fédéral des paysages (IFP). Coûts et ﬁnancement: Devis des mesures de compensation: 25 millions de francs. Financement Projet: Faisant suite aux propositions du Plan par la Confédération et le Canton du Valais. de protection élaboré en 1984 par Pro Natura, le canton du Valais a mis en œuvre une nouvelle stratégie assurant la gestion du Rhône (plus de 300 ha Objet n° 160 Pascoletto, GR revitalisés), l’extension des marais et des étangs (environ 12 ha revalorisés), ainsi que des mesures Problématique: Aﬁn de protéger la ligne ferde sauvegarde de l’espace agricole traditionnel et roviaire, la route nationale A13 et les zones agride restructuration des accès piétonniers. coles contre les crues de la Moesa, de nombreux ouvrages de protection ont été construits dans Digue interne conservée la vallée du Misox depuis le début du siècle. Ces

Digue provisoirement externe conservée interventions ont porté atteinte à la zone alluviale Digue interne abandonnée et ont eu pour conséquences l’enfoncement du lit Déplacement d’un pompage d’eau de la rivière, l’affouillement des culées des ponts, potable l’abaissement de la nappe phréatique, ainsi que la Digue externe prévue Déplacement d’une exploitation banalisation de la végétation riveraine. de gravier

Projet: Couloir de divagation De l’espace a été redonné au cours d’eau aﬁn de Nouvelle Zone inondable digue externe remédier à ces différents problèmes. Sur une zone Bras latéraux Déplacement d’une exploiremis en fonction longue de 600 m située entre deux ponts et actueltation de gravier lement protégée par des enrochements, le lit de la La zone alluviale de Finges. Etat projeté. Moesa a été élargi.

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Objectifs: Bibliographie Frossard P.-A., Lachat B. et Paltrinieri L., 1998:

Freiner l’incision du lit de la rivière. Davantage d’espace pour nos cours d’eau.
Stabiliser le niveau de la nappe phréatique. Pour l’homme et la nature. Pro Natura, Bâle.
Restaurer la dynamique ﬂuviale et les fonctions Gallandat J.-D., Gobat J.-M. et Roulier C., 1993: Cartographie des zones alluviales d’importance écologiques de la zone alluviale. nationale. Cahier de l’environnement n° 199. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et Mesures entreprises du paysage (OFEFP), Berne. Leuthold B., Lussi S, Klötzli F., 1997: Rives et végé- Revitalisation: tation des rives selon la LPN. L’environnement
Suppression d’ouvrages de protection de berges pratique. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des (enrochements). forêts et du paysage (OFEFP), Berne. Roulier C., Teuscher F. et Lussi S., 1995: Guide d’ap-
Construction de nouvelles digues externes contre plication de l’ordonnance sur les zones alluviales. l’inondation des zones agricoles et de l’A13. L’environnement pratique. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP),
Elargissement du lit de la rivière. Berne.
Abaissement des berges. Sardet E. et Carron G., 1999: Redécouverte d’Epacromius tergestinus (Charpentier, 1925) dans les Alpes Revalorisation: françaises et première évaluation de son statut
Coupe de bois dans les Alpes occidentales (Orthoptera, Acridae). Bulletin de la Société entomologique de France
Assainissement de décharges. 104 (5).
Création de biotopes pour les batraciens. Schneider K. et Walter T., 2000: Öko-Fauna-Daten-
Rétablissement des possibilités de migration des bank, Version 2. FAL/CSCF, Zürich-Reckenholz et Neuchâtel. poissons dans un afﬂuent. On consultera également les numéros 4/95, 3/98 Autres travaux: et 4/99 du Bulletin «Génie biologique» de l’Association pour le génie biologique, qui traitent des
Protections ponctuelles d’infrastructures (enrothèmes suivants: Revitalisations de cours d’eau chements, épis) dans les cantons, Dynamique pour les eaux cou-
Gestion forestière temporaire pour limiter les rantes, Zones alluviales.

espèces exotiques, puis abandon de la gestion Auteurs forestière. Bernard Lachat et Pierre-André Frossard Arthur Kirchhofer Coûts et ﬁnancement: Les coûts pour l’ensem- Christian Roulier Traduction: Robert Gogel ble du projet se montent à Fr. 810’000.– Le ﬁnancement est assumé par la Confédération, Adresses de contact le Canton, les Communes ainsi que par le Fonds Coordination pour la protection des zones alluviales à l’OFEFP Suisse pour le Paysage et Pro Natura. Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 beatrice.werffeli@buwal.admin.ch Illustration: Les images de la page 1 présentent Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 les états avant et après la revitalisation. L’abais- stephan.lussi@buwal.admin.ch sement du niveau du terrain (zone A), la mise à OFEFP, CH-3003 Berne www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales disposition d’un espace pour le développement du Service conseil Zones alluviales ﬂeuve (zone B) et pour des inondations périodiques Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains (zone C) ont été réalisés. Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch

Concernant les trois exemples ci-dessus, l’OFEFP ou le Commande Service conseil Zones alluviales transmettent volontiers Fiche zones alluviales n° 5: et sur demande les adresses de contact des institutions Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): responsables. OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16 docu@buwal.admin.ch www.buwalshop.ch Numéro de commande: VU-8825-F

Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2001, 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales 6

Zone alluviale de la Singine, n° 55, FR BE (Photo: Service conseil Zones alluviales)

ZONES ALLUVIALES: STRATEGIES DE PROTECTION A l’heure actuelle, malgré le travail important déjà Cadre légal accompli par les cantons, la protection des zones alluviales est approximativement à mi-parcours L’ordonnance sur la protection des zones alluviales du but général visé par l’ordonnance sur les zones d’importance nationale (ci-après: OZA) est entrée alluviales. Ce document présente des réalisations. en vigueur le 15 novembre 1992; elle vise à pro- La première partie évoque les voies suivies actuel- téger 169 zones alluviales d’importance nationale lement par les cantons pour protéger les zones (état en 2000) réunies dans un inventaire fédéral; alluviales. La deuxième partie présente un modèle ces objets couvrent 11’022 ha et sont répartis dans de règlement de protection et la troisième partie 21 cantons et demi-cantons. des cas précis ayant valeurs d’exemples. L’OZA charge les cantons de veiller à l’accomplis- Cette ﬁche complète et illustre le contenu du sement de tâches qui doivent assurer la protection guide d’application de l’ordonnance sur les zones à long terme des objets de l’inventaire. Ces tâches alluviales édité en 1995 par l’OFEFP. En outre, relèvent notamment de: l’inventaire des zones alluviales sera complété en • la délimitation précise du périmètre et des zones- 2001 par les marges proglaciaires et les plaines tampon (art. 3) alluviales alpines (inventaire IGLES) et en 2002 • l’aménagement du territoire (art. 5 al. 2 lit. a) par de nouvelles zones alluviales situées en dessous • la protection intégrale des zones alluviales inde 1800 mètres d’altitude. Ces nouveaux objets tactes (art. 5 al. 2 lit. b) bénéﬁcieront des expériences réalisées jusqu’à • l’adaptation des exploitations (art. 5 al. 2 lit. c) aujourd’hui. • le développement d’espèces végétales et anima-

Zones alluviales: stratégies de protection 2

les rares et menacées (art. 5 al. 2 lit. d) la planiﬁcation forestière concerne le canton de

l’amélioration qualitative de l’eau et du sol (art. Thurgovie. La protection des zones alluviales par 5 al. 2 lit. e) l’intermédiaire de la planiﬁcation du territoire
l’exécution de mesures immédiates (art. 7) concerne le 18 % des objets. Lorsqu’il n’est pas
la réparation des atteintes à la dynamique na- liant pour les propriétaires, ce type de protection turelle des eaux et du charriage (art. 8) constitue souvent un statut d’attente avant la mise en place d’une protection plus contraignante. Certains cantons appliquent plusieurs stratégies différentes selon les cas en présence. Stratégies d’applications La protection par l’intermédiaire de contrats avec les propriétaires et les exploitants est un instrument Les stratégies mises en œuvre par les cantons complémentaire aux trois stratégies ci-dessus. Les diffèrent selon les législations cantonales et les contrats ne sont pas utilisés comme instrument choix opérés par les administrations. Le tableau unique pour la mise en application de l’OZA. ci-dessous présente trois stratégies communément Aucune stratégie ne garantit la protection absolue appliquées. des objets; d’autres facteurs indépendants de la La création de zones protégées contraignantes pour stratégie, notamment le contenu et la précision les propriétaires et les exploitants constitue le che- du règlement de protection ainsi que la motivamin largement reconnu par les cantons puisqu’il tion des personnes chargées de l’exécution des concerne le 55 % des objets de l’inventaire (selon mesures, de la surveillance et de la gestion, sont les données fournies par les cantons à l’OFEFP à fondamentaux. ﬁn 1998). L’intégration des zones alluviales dans

1 Création de zones proté- 2. Intégration de la zone 3. Intégration de la zone alluviale

gées par décision canto- alluviale dans la planifi- dans la planification cantonale ou communale cation forestière nale et communale du territoire

Acteurs prin- Administration cantonale de Administration cantonale des Administration cantonale de cipaux de la protection de la nature forêts l’aménagement du territoire l’application Selon les cas: administration Administration cantonale de Administration cantonale communale la protection de la nature (ou communale) de la protection de la nature

Avantages La garantie est forte et illimi- La gestion forestière consti- La garantie est relativement forte tée dans le temps tue une composante principa- L’intégration des niveaux cantole de la protection La protection et la gestion de naux et communaux est réalisée l’objet sont intégrées dans un La protection est proche de la La protection est proche de la seul décret gestion gestion Les propriétaires de forêts Les communes et les privés sont sont davantage concernés par plus impliqués la protection

Inconvénients Dans le cas des décisions Garantie plus faible Validité longue mais limitée cantonales, les communes (20-25 ans) Garantie limitée dans le temps et les privés se sentent peu (10 ans) concernés

Cas réperto- Canton AG (12 cas), BE (17), Canton TG (6 cas) Canton FR (5 cas), GL (1), GR (4), riés FR (4), GE (5), GL (1), GR LU(1), SZ (1), SG (1), TI (9), UR (14), JU (2) OB (2), SH (2), (1), VS (1), VD (6) SZ (2), SO (2), SG (5), TI (7), VS (10), VD (2), ZG (3), ZH (2)

Les cas répertoriés concernent les stratégies appliquées ou planiﬁées par les cantons correspondant à la situation à ﬁn 1998.

Zones alluviales: stratégies de protection 3

Règlement d’une zone Art. 6 Buts de la protection (selon art. 4, OZA) alluviale protégée La protection de la zone alluviale a pour buts: – la conservation du système alluvial et de la dyna- L’arrêté de protection ci-dessous se fonde sur mique naturelle des eaux et du charriage des règlements en vigueur ou en projet dans les – la protection, la mise en valeur et la conservation cantons du Valais (objet n° 142 Sand), du Tessin du paysage naturel et de la diversité de ses milieux (objet n° 146 Bosco dei Valloni), de St. Gall (objet vitaux n° 19 Thur und Necker bei Lütisburg) et de Berne – la protection et le développement de la faune et de (objet n° 224 Rohr-Oey). Ce modèle constitue une la ﬂore indigènes typiques des zones alluviales base pour rédiger un règlement «sur mesure» car – la conservation de la succession naturelle des aschaque objet de l’inventaire possède ses propres sociations végétales avec leurs différents stades de caractéristiques. développement – la prévention de toute atteinte nuisible Le texte présenté ci-dessous à titre de modèle est – l’information de la population sur les buts et les en caractères italiques. Les commentaires sont en valeurs de la protection des zones alluviales caractères normaux. L’article correspondant de l’OZA est mentionné entre parenthèses.

Art. 1 Zone protégée La zone alluviale […], située sur le territoire de la commune de […], est une zone naturelle protégée.

Art. 2 Périmètre et zones-tampon (selon art. 3, OZA) L’extrait de la carte topographique au 1:5’000 indique la situation de la zone naturelle protégée et de ses zones-tampon (annexe 1).

Art. 3 Signalisation, information La zone naturelle protégée est signalée sur le terrain par des panneaux d’information. Les panneaux mentionnent notamment le présent règlement, les accès autorisés. Les éléments de la valeur naturelle de l’objet sont évoqués. Les panneaux sont installés en des endroits bien accessibles.

Panneau d’information sur la faune des zones alluviales. Art. 4 Aménagement du territoire Plaine de la Thur, ZH. (Photo: Service conseil Zones allu- (selon art. 5 al. 2 lit. a, OZA) viales) La zone naturelle protégée figure comme zone de protection dans le plan d’affectation des zones de la Art. 7 Mesures de protection commune. (selon art. 5, OZA) L’autorité cantonale publie un plan de protection de Art. 5 Propriétaires la zone naturelle protégée. Ce plan identiﬁe et localise La liste des propriétaires et des parcelles incluses les mesures aptes à atteindre les buts de protection. Il dans le périmètre et dans les zones-tampon ﬁgure à ﬁgure sous l’annexe 3 du présent règlement. l’annexe 2. Les mesures contenues dans le plan de protection ne nécessitent pas d’autorisation particulière. Ce sont notamment:

Zones alluviales: stratégies de protection 4

a) Des mesures et des interventions spéciales visant Exploitation agricole: les buts de la protection L’exploitation agricole respectueuse de l’environnement, b) L’exploitation forestière et les soins aux forêts allu- le cas échéant selon des accords ou des contrats, est viales admise. c) L’entretien des rives selon des critères proches de la Entretien des constructions: nature L’entretien des constructions ou installations existantes est admis. Art. 8 Interdictions (selon art. 5 OZA) Activité touristique: Toutes les activités contraires aux buts de protection La commune peut, en accord avec l’autorité cantonale, sont interdites dans le périmètre et dans les zones- autoriser temporairement le camping et l’entretien tampon de la zone protégée, notamment: d’une piste de ski de fond. – les drainages En règle générale, les activités militaires ne sont pas – les traitements chimiques et l’épandage d’engrais mentionnées dans les arrêtés de protection; elles – le pacage du bétail hors des pâturages et prairies sont réglées par l’art. 9 OZA et par l’ordonnance fé- – les constructions et installations diverses dérale sur les places d’armes, de tir et d’exercice. – les dépôts de matériaux – les corrections du cours d’eau Art. 9 Dérogations (art. 4 al. 2, OZA) – la récolte de plantes Une dérogation au but de protection ou au règlement – le dérangement de la faune peut être accordée par l’autorité uniquement pour des – le libre parcours des chiens projets directement liés à l’endroit et servant à la pro- – la pénétration ou le stationnement, avec des véhi- tection de l’homme contre les effets dommageables de cules à moteur, des vélos ou des chevaux, en dehors l’eau ou à tout autre intérêt public prépondérant (gesdes routes, chemins et places de parc indiqués à cet tion de la zone naturelle, activités à buts scientiﬁques). effet sur le plan de protection de la zone protégée (voir annexe 3) Art. 10 Réparation des atteintes (art. 8, – le camping et les feux. OZA) Les mesures qui suivent visent à réparer les atteintes Selon les cas, d’autres interdictions ou limitations existantes; elles sont de plusieurs natures: d’activités peuvent être édictées dans le règlement; – élimination de remblais ou de dépôts cela concerne par exemple: – élimination d’installations – l’accès à des secteurs durant certaines périodes Ces mesures nécessitent une procédure d’autorisation

pour protéger des espèces animales sensibles au particulière. dérangement – la protection d’espèces particulières Art. 11 Revitalisation et revalorisation – la chasse et la pêche (art. 8, OZA) – les activités sportives et de détente Des mesures de revitalisation (rétablissement des – la déﬁnition de débits de restitution des usines processus dynamiques caractéristiques des zones alhydroélectriques luviales) ou de revalorisation (création de biotopes de – la qualité de l’environnement (eau, sol, bruit…) remplacement) sont mises en œuvre dans les tronçons – les captages d’eau. des cours d’eau où des ouvrages correctifs anciens entravent la dynamique alluviale et n’ont pas pour but de Certaines exploitations existantes peuvent faire protéger des vies humaines ou des biens importants. l’objet d’un article particulier du règlement. Par exemple: Art. 12 Suivi Extraction du gravier: L’autorité met sur pied, dans la mesure de ses possi- L’autorité cantonale règle l’exploitation du gravier dans bilités et en coordination avec la Confédération, un le site protégé. Elle délimite des zones adéquates et suivi du biotope lui permettant de renforcer certaines détermine les accès nécessaires. L’extraction de gravier actions, voire de compléter le règlement ou le plan de doit être conforme au but de protection. protection.

Zones alluviales: stratégies de protection 5

Art. 13 Surveillance Le service forestier, les gardes-chasses, les gardes cham- Exemples d’application pêtres et les gardes nature sont tenus de dénoncer à Cette troisième partie contient huit exemples l’autorité toute infraction au présent règlement. illustrant des mesures préconisées par l’OZA aux articles 3, 5, 7 et 8. Des renseignements complé- Art. 14 Sanctions mentaires concernant ces cas pourront être deman- Les infractions au présent arrêté seront punies par dés aux responsables cantonaux de la protection l’autorité selon les prescriptions de la loi fédérale sur de la nature ou auprès des sources d’information la protection de la nature et du paysage. mentionnées. L’auteur d’une atteinte à la zone naturelle protégée devra remettre les lieux en état à ses propres frais. Protection transitoire Les mesures de protection transitoire annoncées Annexes au règlement: par les cantons à ﬁn 1998 sont énumérées ci- Annexe 1: dessous; elles reﬂètent la diversité des «mesures Carte topographique au 1:5’000 immédiates et appropriées» que les cantons Annexe 2: sont amenés à prendre pour éviter la dégrada- Liste des propriétaires et des parcelles tion des objets avant leur mise sous protection Annexe 3: déﬁnitive: Plan de protection de la zone naturelle protégée • dans le canton d’Argovie, des recommandations concernant les coupes forestières ont été formulées à destination des forestiers Deux rapports présentent, à titre d’exemple, l’application d’arrondissement. complète de l’OZA à l’intérieur des objets de l’inventaire • le canton de Berne a fait parvenir une inforn° 146 Bosco dei Valloni, TI et n° 19 Thur und Necker mation sur les zones alluviales et sur l’OZA bei Lütisburg, SG. On peut commander ces rapports aux administrations communales et cantonales auprès du Service conseil Zones alluviales. concernées.

des mesures d’aménagement du territoire ont été prises par les cantons de Genève (objet n° 115 Les Gravines: interdiction de construire à proximité de l’objet) et de Vaud (objet n° 123 Les Grangettes: zone réservée selon la loi cantonale sur l’aménagement du territoire).
le canton de Zürich a acquis 24 ha de terrain à l’intérieur de l’objet n° 5 Eggrank - Thurspitz.
dans l’objet n° 98 Aemmenmatt, LU, une correction du cours d’eau a été ajournée aﬁn de la mettre en conformité avec l’OZA.
une planiﬁcation des dépôts de pierres liés à

l’exploitation des carrières de Riveo-Someo est à l’étude. Ces dépôts, situés en bordure de la zone alluviale, réduisent le lit mineur de la Maggia (objet n° 171 Maggia, TI) au tiers de sa largeur initiale. • une étude de la dynamique et du charriage visant à orienter les mesures de gestion du cours d’eau a été mandatée par le canton de Fribourg sur l’ensemble du cours de la Gérine (objet n° 60 Bois du Dévin, objet n° 61 Aergera: Plasselb-Marly).

Zones alluviales: stratégies de protection 6

à l’extérieur du périmètre de l’objet n° 99 Schlie- tamment pour les dispositions liées au régime renrüti, le canton d’Obwald a mis une place de des eaux et du charriage. Toute modiﬁcation parc à la disposition des visiteurs de l’objet. du débit ou du charriage ne sera possible que pour des motifs de sécurité des personnes ou Protection intégrale des biens. des zones alluviales intactes L’objet no 143 Gletschbode, VS constitue un bon Les zones alluviales intactes ou «zones alluviales exemple de protection intégrale d’un objet intact: ayant un régime des eaux et du charriage intact ou • son périmètre contient l’ensemble de la partie peu altéré» constituent une minorité n’excédant naturelle de l’objet. pas un quart des 169 objets de l’inventaire (état en • la conservation du système alluvial dynamique 2000). Ce type d’objet se rencontre dans le massif est explicitement évoquée dans les buts du alpin où la pression humaine est plus faible que règlement (voir art. 6 du modèle de règlement sur le Plateau suisse. ﬁgurant au chapitre précédent). La protection intégrale requise par l’OZA peut se • les activités contraires aux buts de protection, concrétiser de la manière suivante lors de la mise et notamment celles qui mettent en danger en œuvre: le système alluvial dynamique (dépôt de ma-
un périmètre ofﬁciel délimité précisément, voire tériaux, drainage, corrections du cours d’eau, étendu, et des zones-tampon sufﬁsantes du exploitation de sédiments) ont été mentionnées point de vue écologique. dans les interdictions.
une application particulièrement stricte de l’OZA, des articles 5 et 8 (pour autant que cer- Délimitation du périmètre taines atteintes existent tout de même), no- et des zones-tampon L’objet n° 217 La Neirigue et la Glâne, FR est peu transformé. Il présente un débit naturel et un cours à méandres se développant dans un environnement agricole (prairies grasses, cultures de céréales) et forestier caractéristique de cette altitude (640 m). La délimitation précise du périmètre de l’objet pose peu de problèmes d’interprétation car les limites ont été placées en lisière, au bas des pentes ou le long des chemins. La délimitation des zones-tampon, proposée au canton de Fribourg par le Service conseil Zones alluviales, se fonde principalement sur une crue exceptionnelle intervenue en mars 1995. Cette crue a érodé les rives et a déposé des sédiments à

l’extérieur du lit du cours d’eau. Les traces laissées par les hautes eaux sont visibles sur une photographie aérienne réalisée quelques jours après la crue. Elles ont servi de base à la délimitation des zones-tampon morphodynamiques:

les surfaces d’alluvionnement situées à l’extérieur du périmètre ont permis de délimiter des zones-tampon morphodynamiques pour l’inondation.
les zones d’érosion situées à la limite du périmètre ont servi à délimiter des zones-tampon L’objet no 143 Gletschbode, VS: une zone alluviale intacte morphodynamiques pour le tracé du cours qui bénéﬁcie d’une protection intégrale. (Photo: Service conseil Zones alluviales) d’eau.

Zones alluviales: stratégies de protection 7

Les zones d’érosion ou d’inondation situées à corporation forestière. La gestion forestière a été proximité de constructions à l’extérieur ou à orientée jusqu’aux années 80 vers une amélioral’intérieur du périmètre feront l’objet de travaux tion de la productivité. Des plantations, notamde corrections destinés à protéger ces biens. Les ment d’épicéas et de peupliers, ont été installées zones-tampon trophiques constitueront des ban- dans certaines parties drainées et bien desservies des écologiques de 3 m de largeur au minimum (voir ﬁgure ci-dessous). Un décret cantonal de mai (largeur conseillée 5-10 m). Elles seront placées 1988, promulgué par le canton d’Argovie (Division dans les tronçons où la végétation alluviale typi- forêt, en collaboration avec la Section nature et que (unité 3 à 16.1 de la carte de la végétation, paysage), réoriente les objectifs de gestion vers une Gallandat et al. 1993) est en contact direct avec forêt alluviale de composition naturelle. Actuellela zone agricole. ment, la Division forêt du canton d’Argovie assume la gestion des forêts propriétés de la corporation. NB: La problématique des zones-tampon est le thème La corporation perçoit chaque année un montant d’une autre ﬁche contenue dans le «Dossier zones à titre de dédommagement. alluviales». Un des buts généraux déﬁnis dans le plan directeur forestier est de reconduire les plantations en Rétablissement d’une forêt naturelle forêt naturelle composée uniquement d’espèces La partie de l’objet n° 36 Auenreste Klingnauer indigènes en station. Sur la base d’une cartogra- Stausee, AG qui illustre cet exemple se situe dans phie phytosociologique, d’une cartographie des l’arrondissement II de la Division forêt du canton peuplements et d’un plan de gestion de la zone d’Argovie; cette surface de 31 hectares est riveraine «Grien-Gippingen», le gestionnaire a déﬁni 22 d’un lac de barrage et d’un tronçon de l’Aar à l’aval unités de gestion. Pour chaque unité de gestion, d’une usine hydroélectrique. La régulation des l’état, les buts et les mesures sont formulés. niveaux et des débits a entraîné la stabilisation des Une unité de gestion est présentée à la page suiforêts alluviales; aucun effet mécanique de l’eau vante; elle a une valeur d’exemple car elle décrit ne rajeunit le système à l’heure actuelle. une situation répandue dans les systèmes alluviaux

Les forêts appartiennent en majeure partie à une stabilisés.

plantations

autres forêts alluviales

marais

La forêt exploitée du «Gippinger Grien» est transformée en une forêt alluviale. Extrait de la carte de la végétation (Gallandat et al. 1993).

Zones alluviales: stratégies de protection 8

Etat Buts Mesures

Futaie d’épicéa (plantée) avec quelques Forêt feuillue mélangée Elimination des épicéas (2-4 étapes) feuillus (naturels) naturelle avec une forte Maintien des vieux arbres dominants proportion de vieux bois Hêtre présent (traces de pourritures) (bois mort) et de bois morts malgré les inondations périodiques Soin aux îlots de feuillus; élimination des Transition progressive Trois îlots de feuillus, plantés en partie chênes d’Amérique de la forêt aux prairies (peuplier, chêne d’Amérique) […] humides et aux rose- Après examen des aspects liés aux dé- Quelques individus dominants très vieux lières dommagements et aux défrichements, (chêne pédonculé, frêne, épicéa) transformation des plantations de peupliers en forêt alluviale naturelle Petite surface constituant un reste de la forêt alluviale d’origine Reconstitution puis entretien des prairies humides à euphorbe des marais (Euphorbia palustris)

Planiﬁcation forestière des mesures de rétablissement d’une forêt naturelle dans le canton d’Argovie.

Cet exemple illustre la reconstitution d’une forêt L’objectif général et à long terme consiste à améfeuillue mélangée. On notera que la plantation nager 10 ha de biotope favorable à la rainette d’essences indigènes en station après la coupe des verte dans la région de «Auschachen» en aval de anciennes plantations de peupliers ou d’épicéas n’a Brugg. Un plan de rotation organise l’engagement pas été jugée nécessaire car la vitalité du rajeunis- régulier de machines de chantier provoquant arsement naturel sufﬁt pour assurer la régénération tiﬁciellement une dynamique de rajeunissement. de la forêt alluviale. Une zone d’environ 4 ha a été divisée en quatre surfaces qui vont jouer le rôle de terrain d’exercice Développement d’une espèce rare et pour les troupes de génie, puis de biotope favorable menacée typique des zones alluviales à la rainette. Le cas de l’objet n° 37 Wasserschloss, AG constitue Les quatre surfaces ont été alternativement prépaun exemple de travaux en faveur d’un amphibien rées pour abriter les exercices au cours des années typique des zones alluviales: la rainette verte. 1997 à 2000. Les interventions suivantes se sont La collaboration avec l’Armée suisse a également succédées: une valeur d’exemple. • coupe des arbres et des buissons

aménagement puis utilisation de la surface pour les exercices de l’Armée (génie)
en ﬁn d’exercice, aménagement d’étangs super- ﬁciels pour la rainette verte par les machines de chantier de l’armée
abandon de la surface à la dynamique naturelle pendant 10 ans

Les renseignements proviennent d’un prospectus réalisé par le bureau Hintermann et Weber, Mai 1995 «Rettung des Laubfrosches im Wasserschloss. Konzept zur Realisierung der ersten Etappe». Abteilung Landschaft und Gewässer des Kantons Aargau.

Des renseignements plus détaillés concernant les deux exemples précédents ﬁgurent sous www.ag.ch/auen- L’alternance d’utilisations des surfaces d’exercice de l’Armée schutzpark crée des biotopes favorables à la rainette verte ; objet no 37 Wasserschloss, AG (Photo: Service conseil Zones alluviales).

Zones alluviales: stratégies de protection 9

Objet n° 37 Wasserschloss, AG: délimitation des surfaces d’exercices de l’Armée utilisées en alternance: A: 1999, B: 1997, C: 2000, D: 1998.

Agriculture et échange de terrain Aﬁn de compenser les pertes de revenus qui se- L’agriculture constitue une exploitation fréquente ront liées à la dynamique alluviale, la Division à l’intérieur et surtout aux abords des zones alluvia- Protection de la nature et du paysage du canton les. Concernant l’exploitation agricole à l’intérieur d’Uri propose aux propriétaires et aux exploitants des objets, le guide d’application de l’OZA (Roulier un dédommagement sur la base de l’ordonnance et al. 1995) préconise, par exemple, la transfor- sur les paiements directs versés dans l’agriculture mation des cultures agricoles (terres assolées) en ou un échange de terrain. Dans cette dernière prairies peu intensives. formule, une surface agricole située à l’extérieur Le pacage du bétail dans les zones alluviales cons- du périmètre de l’objet est recherchée et proposée titue une autre activité agricole fréquente, notam- à l’exploitant. Une fois l’échange réalisé, la forêt ment dans les objets montagnards. Cette activité alluviale est soustraite au pacage et la perte de est conforme à l’OZA si elle se développe dans les revenu de l’exploitant est compensée dans cette praires permanentes et dans les pâturages à l’inté- autre surface. rieur ou en périphérie de la zone alluviale. Dans certains objets, le pacage se développe à l’intérieur Données extraites du rapport du bureau Aquaplus, les forêts alluviales et constitue une atteinte se Dezember 1997 «Gutachten Schutzzonenkonzept und concrétisant par le piétinement et l’abroutissement Renaturierung. Auengebiet Stössi (UR)». de la strate herbacée et par l’éclaircissement du boisement par les agriculteurs aﬁn de favoriser les De manière générale, l’acquisition ou l’échange herbages fourragers. de terrain constituent des moyens adéquats et ef- L’objet n° 107 Stössi, UR, situé à 1160 m d’altitude ﬁcaces pour résoudre les problèmes d’exploitation dans le Maderanertal (canton d’Uri), est entouré de non conformes à l’OZA. Pour cette raison, l’OFEFP plusieurs pâturages. La lisière de la forêt alluviale subventionne les achats de terrain au taux (forêt d’aulne blanc montagnarde) n’est pas clôtu- de 60 à 90 %, identique à celui appliqué aux rée partout et le bétail parcourt librement certaines autres mesures de protection. Ceci toutefois, à la

forêts alluviales. Dans les surfaces forestières où la condition que cette mesure soit la plus appropriée dynamique du cours d’eau aura la priorité, la désaf- et la plus économique. L’achat doit au préalable fectation d’anciens ouvrages de protection contre avoir été convenu avec l’OFEFP. les crues est prévue dans le concept de protection et de renaturation de l’objet.

Zones alluviales: stratégies de protection 10

Par endroit, la forêt d’aulne blanc est éclaircie par les agriculteurs aﬁn d’en améliorer la valeur pastorale; objet no 107 Stössi, UR. (Photo: Service conseil Zones alluviales)

Prescriptions réglant approche. Ces deux plans se fondent sur l’initiale mode d’utilisation du sol tive «Sauver la Venoge» acceptée par le peuple le Une approche encore peu répandue de la protec- 10 juin 1990. tion des zones alluviales réside dans la déﬁnition Sur la base de cette nouvelle disposition, les serd’un réseau de zones alluviales le long d’un cours vices cantonaux (Service de l’aménagement du d’eau ou dans l’ensemble d’un bassin versant. territoire, Service des forêts, de la faune et de la Dans le canton de Vaud, le plan de protection et nature, Service des eaux, sols et assainissement, le plan d’affectation cantonal de la Venoge (PAC Service des transports, etc.) ont développé une Venoge) constituent de bons exemples d’une telle approche multi-échelle aﬁn d’assurer la protection

La Constitution vaudoise comprend l’article 6 ter suivant: «Les cours, les rives et abords de la Venoge sont protégés. Un plan d’affectation cantonal précise l’étendue de cette protection. Ce plan et les dispositions accessoires comprennent toutes mesures utiles notamment pour: a) assurer l’assainissement des eaux b) maintenir et restaurer les milieux naturels favorables à la ﬂore et à la faune, notamment la végétation riveraine c) classer les milieux naturels les plus intéressants cours d’eau couloirs d) interdire toute construction, équipement, installation (Venoge et Veyron)

ou intervention dont la réalisation irait à l’encontre vallées bassin versant (Venoge) des objectifs ci-dessus». Le plan d’aménagement cantonal de la Venoge constitue une approche intégrée à l’échelle du bassin versant.

Zones alluviales: stratégies de protection 11

de la rivière et de ses abords. Les quatre zones allu- ment l’information et le contact régulier avec les viales d’importance nationale bordant la Venoge et communes. ses afﬂuents (objets n 120, 121, 122 et 211) sont o D’autres cantons appliquent une protection des reliées à l’intérieur d’un réseau constitué de quatre zones alluviales sur une large échelle géographipérimètres emboîtés (voir illustration page 10). que. Le «Auenschutzpark Aargau» a pour objectifs Chaque périmètre fait l’objet de dispositions spé- d’installer des milieux alluviaux dynamiques sur ciﬁques. Le règlement concernant les cours d’eau au moins 1 % de la surface du canton. Un plan (en bleu dans l’illustration) concerne la qualité directeur intercantonal signé par les cantons de de l’eau, les prélèvements et la circulation des Fribourg et Vaud régit la protection de la rive sud poissons. Les couloirs contiennent les berges, du Lac de Neuchâtel sur une longueur totale de les zones alluviales, la végétation riveraine et les 30 km. Divers travaux de revitalisation vont reconssurfaces utiles à leur restauration (en rouge); elles tituer un ensemble de zones alluviales le long de contiennent également des zones de libre évolu- la Thur dans les cantons de Zürich, Thurgovie et tion du cours d’eau à l’intérieur desquelles aucune Saint Gall. intervention n’est en principe réalisée. Dans les vallées de la Venoge et du Veyron (en jaune), le pa- Réparation des atteintes trimoine naturel, historique, culturel et esthétique Diverses mesures de remise en état constituent est préservé et la circulation de la faune terrestre est des réparations d’atteintes au sens de l’art. 8 OZA. favorisée; une sylviculture proche de la nature est L’évacuation de dépôts entravant la dynamique préconisée. Dans le bassin versant (en vert), plu- alluviale constitue l’exemple ci-après. Il concerne sieurs mesures d’assainissement et de traitement l’objet n° 55 Senseauen, FR BE. Cette vaste zone des eaux sont citées. alluviale de la région préalpine, à la frontière des Fort de l’attachement du peuple vaudois à sa rivière cantons de Fribourg et de Berne, s’étend sur une emblématique, le Service de l’aménagement du longueur de 20 km. territoire coordonne les acteurs impliqués dans le La Singine constitue un système alluvial intact plan d’aménagement cantonal; il assure notam- tant du point de vue du débit que de celui des sé-

Etat actuel Situation prévue après les travaux

Place de parc Remise à l’état (non revêtue) naturel de la place de parc

Aménagement d’un bras secondaire de la Singine

Evacuation des tas de gravier et remise à Dépôt de gravier Rive érodée l’état naturel

Extrait du plan des mesures mentionnant l’évacuation des dépôts de gravier et l’aménagement d’un bras secondaire de la Singine (objet n° 55 Senseauen, FR BE).

Zones alluviales: stratégies de protection 12

diments. Pourtant quelques atteintes ponctuelles Bibliographie Gallandat J.-D., Gobat J.-M. et Roulier C., 1993: restreignent le développement de la dynamique. A Cartographie des zones alluviales d’importance Plaffeien, FR, un dépôt de gravier mis en place au nationale. Cahier de l’environnement n° 199. début des années 90 a réduit de moitié la largeur Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du lit principal du cours d’eau (de 120 m à 60 m). du paysage (OFEFP). Berne. Leuthold B., Lussi S. et Klötzli F., 1997: Les effets de ce rétrécissement se sont développés Rives et végétation des rives selon la LPN. sous la forme d’une érosion active de la berge L’environnement pratique. Ofﬁce fédéral de opposée au dépôt de gravier. Ce phénomène est l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. globalement positif car des forêts alluviales stables Roulier C., Teuscher F. et Lussi S., 1995: Guide dominées par l’épicéa sont remplacées par des d’application de l’ordonnance sur les zones allubancs de graviers aptes à héberger une végétation viales. L’environnement pratique. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage pionnière. (OFEFP). Berne. La commune et le canton ont planiﬁé l’évacuation Roulier C., Teuscher F. et Weber B., 1999: Concept des tas de gravier et le réaménagement du lit dans de gestion des forêts alluviales. L’environnement sa largeur initiale. Le bureau d’ingénieur chargé de pratique. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. planiﬁer cette remise en état prévoit le développe- Roulier C. et Teuscher F., 1996: Inventaire fédéral ment d’un bras secondaire dans l’espace remis à des zones alluviales d’importance nationale. Obla disposition du cours d’eau. Cette intervention jet n° 146: Bosco dei Valloni, TI. Service conseil Zones alluviales. Yverdon-les-Bains et Berne. constitue une revitalisation en même temps que la Teuscher F. et Roulier C., 1994: Bundesinventar der réparation d’une atteinte à la dynamique naturelle Auengebiete von nationaler Bedeutung. Objekt des eaux et du charriage. Nr 19: Thur und Necker bei Lütisburg, SG. Auenberatungsstelle. Bern und Yverdon-les-Bains.

Cartes Les données ont été fournies par le bureau Philipona und Reproduites avec l’autorisation de Brügger, 1999 «Nutzungs- und Instandstellungskonzept l’Ofﬁce fédéral de topographie BA002559.

Plaffeien». Gemeinde Plaffeien. Auteur Christian Roulier

Adresses de contact Coordination pour la protection des zones alluviales à l’OFEFP Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 beatrice.werffeli@buwal.admin.ch Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 stephan.lussi@buwal.admin.ch OFEFP, CH-3003 Berne www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales

Service conseil Zones alluviales Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch

Commande Fiche zones alluviales n° 6: Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16 docu@buwal.admin.ch www.buwalshop.ch Numéro de commande: VU-8825-F

Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2001, 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales 7

Traces de pattes (Photo: Service conseil Zones alluviales)

ZONES ALLUVIALES ET CHEVALIER GUIGNETTE Les zones alluviales abritent une grande diversité L’Armée suisse adopte des mesures restrictives. d’animaux liés à la mosaïque des habitats et aux L’association suisse de canoë édite des recommancontacts entre la terre et l’eau. Mais beaucoup de dations destinées aux adeptes de ce sport. ces animaux sont discrets, de petite taille, parfois Le chevalier guignette est très menacé en Suisse. nocturnes. Le visiteur ne les remarque générale- Cette ﬁche d’information présente ses habitudes, ment pas. C’est le cas du chevalier guignette (Actitis sa répartition et quelques mesures concrètes pour hypoleucos) auquel cette ﬁche d’information est favoriser son développement dans les zones alluconsacrée. Ce petit échassier farouche niche sur viales de notre pays. les bancs de gravier et les îles faiblement boisées et se nourrit dans les eaux peu profondes. Il est présent dans les zones alluviales vastes, intactes et Cadre légal dynamiques. Ces zones alluviales exercent aussi un attrait pour les promeneurs, pour les navigateurs La protection du chevalier guignette se fonde prin- et même pour les militaires ! Des conﬂits existent cipalement sur l’ordonnance sur les zones alluviales dans plusieurs objets de l’inventaire. (OZA) dont l’art. 4 précise: «Les objets doivent être Des mesures sont en vigueur ou à l’étude pour ré- conservés intacts. Font notamment partie de ce but la soudre ces conﬂits. En Suisse, au bord de la Singine conservation et le développement de la ﬂore et de la ou du Rhin, en Allemagne et en Autriche, les auto- faune indigènes typiques des zones alluviales et des élérités envisagent des restrictions temporaires d’accès. ments écologiques indispensables à leur existence […].»

Chevalier guignette 2

L’art. 5 al. 2 lit. d OZA charge par ailleurs les can- Biologie tons de «veiller à ce que le développement des espèces végétales et animales rares et menacées soit favorisé, Répartition géographique de même que celui de leurs biocénoses». Le chevalier Selon Glutz et al. (1977), l’Europe centrale abritait guignette est une espèce indigène typique des zo- à l’époque la nidiﬁcation de 5000 à 8000 couples nes alluviales; l’Atlas des oiseaux nicheurs de Suisse de chevalier guignette. Les principales régions de montre qu’il se reproduit exclusivement dans ce nidiﬁcation se situent dans les Alpes (où la popumilieu (Schmid et al. 1998). lation est aujourd’hui relativement isolée), dans les Sudètes et dans les Carpathes ainsi que dans la vallée du Rhin. L’espèce ﬁgure dans les listes rouges de plusieurs pays environnants, notamment en Allemagne et en Autriche. Cependant, au niveau européen et grâce aux importantes populations du Nord de l’Europe, l’espèce n’est pas menacée. Selon la Station ornithologique suisse de Sempach, la Suisse abrite actuellement 78–122 couples de chevalier guignette, principalement dans les grandes vallées des Alpes et des Préalpes. Les Chevalier guignette (Photo: Alain Saunier) principaux cantons hébergeant des chevaliers gui- Dans la Liste rouge des oiseaux nicheurs menacés gnettes sont le Valais (cours supérieur du Rhône), de Suisse (Keller et al. 2001), le chevalier guignette les Grisons (le long du Rhin et en Engadine) et le ﬁgure avec le statut d’«espèce fortement en danger Tessin (au bord de la Maggia et du Ticino). Des (stark gefährdet)» en Suisse. On trouve dans cette populations plus réduites se maintiennent dans le catégorie les espèces dont les effectifs ont massive- réseau de zones alluviales constitué par la Sarine, ment diminué. La situation du chevalier guignette la Gérine et la Singine (cantons de Vaud, de Friy est résumée de la manière suivante: «Le chevalier bourg et de Berne) et dans les vallées de la Simme, guignette niche sur les bancs de gravier bordant les cours de la Kander et de l’Engstlige (Berne), ainsi que d’eau non canalisés. Ce type de biotope a pratiquement dans la vallée de la Reuss (Uri). Le chevalier guidisparu du Plateau; il en subsiste dans les Préalpes et gnette a complètement disparu du Plateau suisse

les vallées alpines, mais ils sont très compromis parce où il était encore présent, bien que disséminé, que fort appréciés comme lieux de loisirs. Ainsi, c’est dans les années 70. également en raison d’une diminution de ses habitats et des dérangements accrus que le chevalier guignette Genève 0–1 ne niche plus du tout sur le Plateau et par cas isolés Vaud 3–5 seulement dans les vallées alpines». Fribourg (y.c. Singine) 3–5 Des mesures particulières pour protéger le chevalier guignette se justiﬁent à double Berne (n. c. Singine) 5 – 10 titre: en raison de son caractère typique et Lucerne 0–2 en raison de son statut d’espèce fortement Valais 15 – 20 en danger. D’autres lois fédérales entrent en considération pour déﬁnir des mesures de protection Tessin 15 – 20 du chevalier guignette; elles concernent le droit Uri 3–5 d’accès et de délassement (code civil suisse), l’accès Grisons 32 – 50 aux forêts (loi sur les forêts), la navigation (loi sur la St. Gall 2–4 navigation intérieure), la chasse et la pêche (loi sur la chasse, resp. sur la pêche). Ces lois sont présentées Au total 78 – 122 dans la ﬁche n 3 du Dossier zones alluviales: «Zones o Effectifs par canton des couples de chevalier guignette nicheur alluviales et activités de loisirs» (Zahnd et al. 2001). entre 1995 et 1999 (Source: Station ornithologique suisse).

Chevalier guignette 3

Zone alluviale

Chevalier guignette 1980 – 1999 1995 – 1999

Carte de répartition du chevalier guignette en Suisse (Source: Station ornithologique suisse).

Plus de la moitié de la population suisse du cheva- En fait, le chevalier guignette est un oiseau milier guignette niche dans les zones alluviales d’im- nuscule (il pèse environ 50 g) qui a des exigences portance nationale. Cette proportion va augmenter très élevées! lorsque les nouveaux objets du 2ème complément à A vol d’oiseau, les zones alluviales convenant au l’inventaire seront mis en vigueur. La protection chevalier guignette présentent trois qualités fondu chevalier guignette et celle des zones al- damentales: luviales sont donc fortement liées. • elles sont intactes ou peu transformées, • elles sont vastes, Exigences • elles présentent une dynamique alluviale Le chevalier guignette est un oiseau migrateur qui active. passe plus de la moitié de l’année hors de la Suisse, Par zones alluviales intactes, on entend les zones en Afrique et en Europe méridionale. Au printemps, alluviales qui ne sont pas corrigées. Comme 90 % de retour de leurs quartiers d’hiver, des centaines des zones alluviales de Suisse ont disparu en raid’individus traversent notre pays pour se rendre son des grandes corrections et que, même au sein au nord, mais seules quelques dizaines y font halte de l’inventaire fédéral, la majorité des zones allupour se reproduire. Grâce au baguage, les ornitholo- viales sont corrigées, cette première condition est gues ont mis en évidence que le chevalier guignette difﬁcile à satisfaire. est ﬁdèle à ses lieux de reproduction. Les zones alluviales de grandes dimensions se dé- Ces lieux de reproduction, quels sont-ils? veloppent au bord des cours d’eau moyens à im- En Suisse, le chevalier guignette est exclusivement portants, mais ceux-ci sont souvent corrigés. Les lié aux zones alluviales bordant les cours d’eau. petits cours d’eau présentent souvent un état na- C’est une espèce caractéristique des zones al- turel satisfaisant, mais leur dimension réduite les luviales; aucune autre espèce de l’avifaune suisse rend impropres à la reproduction du chevalier n’est autant liée à ce milieu, pas même le petit gra- guignette. La deuxième condition est donc égalevelot, dont il sera question plus loin. ment très sélective.

Chevalier guignette 4

En raison de facteurs géographiques ou humains, les Au printemps, une fois la zone alluviale choisie, le ﬂuctuations de débit n’ont pas partout la possibilité chevalier guignette cherchera un site de nidiﬁ- de développer leurs effets: érosion, alluvionnement, cation. La présence de bancs de sables et de gracréation d’îlots. A l’exemple de la Singine, de la viers colonisés par la végétation est déterminante. Maggia ou du Rhin, quelques cours d’eau seulement Les îlots assez étendus, peu accessibles et coloniprésentent des tronçons où le remaniement du relief sés par des buissons pionniers (saules, aulnes, peude la zone alluviale est encore actif. Cette troisième pliers) sont particulièrement favorables. La présencondition est donc aussi très sélective. ce d’eaux calmes (afﬂuents, bras secondaires, bras morts) est indispensable pour la récolte de la nourriture (larves de coléoptères et de diptères), même si des proies sont également collectées à terre.

Zone alluviale dynamique (Photo: Service conseil Zones alluviales)

Un site de nidiﬁcation du chevalier guignette (Photo: Antoine Gander)

Une autre exigence fondamentale de l’espèce relève de la protection du site de nidiﬁcation vis-à-vis des dérangements provoqués par l’homme et par les prédateurs. Les îles inaccessibles aux promeneurs et aux chiens, comme il en existe fréquemment dans les cours d’eau en tresse, sont particulièrement recherchées.

Zone alluviale intacte (Photo: Service conseil Zones alluviales)

Une île favorable à la nidiﬁcation du chevalier guignette (Photo: Ofﬁce fédéral de la topographie, no 038029 du 7.6.1996)

Il est principalement question du problème des dé- Zone alluviale de grandes dimensions (Photo: Service conseil Zones alluviales) rangements dans la présente ﬁche d’information.

Chevalier guignette 5

Reproduction La ponte de quatre œufs a lieu au cours de la pre- Le retour des quartiers d’hiver du chevalier guignet- mière quinzaine de mai et l’incubation dure 21–22 te a lieu dès le début d’avril; l’occupation des terri- jours. Les jeunes quittent le nid juste après l’éclotoires se produit dès le milieu de ce mois. Dans les sion (oiseaux dits «nidifuges») et sont capables de endroits favorables, la densité est d’environ un cou- voleter à l’âge de deux semaines. Les jeunes sont ple par kilomètre de cours d’eau. La densité maxi- accompagnés par les parents jusqu’à l’âge de 26–28 male observée est de 2,5 couples par kilomètre. jours. Leur indépendance correspond à l’abandon Le nid du chevalier guignette consiste en une pe- des sites de nidiﬁcation. tite cuvette aménagée dans le sable sec et camou- Les crues printanières détruisent parfois les nids ﬂée par la végétation ou des déchets déposés par et les nichées. Une ponte de remplacement est le cours d’eau. alors produite.

Nid du chevalier guignette: adulte couvant (Photo: Peter Keusch)

Retour de migration

Installation, parade, constitution des couples

Ponte

Incubation (21–22 jours)

Eclosion

Accompagnement des jeunes (26–28 jours)

1.4. 10.4. 20.4. 1.5. 10.5. 20.5. 1.6. 10.6. 20.6. 1.7. 10.7. 20.7. 1.8. 10.8. Calendrier du chevalier guignette (Source: Station ornithologique suisse).

Chevalier guignette 6

Conflits L’attirance des chevaliers guignettes et des amateurs de loisirs pour les vastes zones alluviales intactes conduit à un conﬂit pour l’espace dont les protagonistes ne disposent pas d’armes légales. Au conﬂit spatial se superpose un conﬂit temporel. Dès les premiers beaux jours du printemps, et notamment en ﬁn de semaine, les zones alluviales sont envahies par les touristes: au printemps, les zones alluviales proches des grandes villes, un peu Nid du chevalier guignette: jeunes à l’éclosion plus tard, celles du massif alpin. (Photo: Peter Keusch) Quelques chiffres illustrent l’intensité de la pression humaine. Dans un tronçon de 6 km de la Singine près de Plaffeien, le zoologue A. Aebischer a dénombré 268 personnes, 5 chiens et 83 voitures le samedi 17 juin 2000 (Bijleveld 2000). Ce tronçon a hébergé 5 couples de guignette en 1999 et 3 couples en 2000. E. Kaeslin et ses collègues (BfÖ 1995) ont mesuré la pression du tourisme dans le tronçon du Rhin situé entre Ilanz et Reichenau. La population humaine atteint 24 personnes dans certaines stations favorables au tourisme. Le nombre de places à feu et de déchets laissés sur le terrain varie dans une même proportion. Quant aux em- Poussin de chevalier guignette env. 12 heures après l’éclosion (Photo: Peter Keusch) barcations, les comptages, effectués aux cours de 7 jours de ﬁns de semaine répartis entre mi-juin et mi-août 1994, atteignent 102 rafts et 140 autres Vaut-il la peine de protéger 100 couples de chevalier embarcations par jour. Ces effectifs illustrent à la guignette en Suisse alors que l’importante popufois l’importance des zones alluviales comme lieu lation nord-européenne ne semble pas menacée à de détente et aussi la pression et le dérangement l’heure actuelle? que subit la faune. Les limicoles (petits échassiers) nichant en Suisse sont Il est cependant difﬁcile de convertir ces chiffres en peu nombreux pour des raisons zoogéographiques, une appréciation standardisée et quantiﬁable de la mais aussi parce qu’ils présentent des exigences pression humaine. L’étude des effets du tourisme élevées vis-à-vis de la qualité et de la dimension de au Rhin antérieur a mis en évidence l’impact des leur biotope. dérangements sur le chevalier guignette: Notre pays assume une responsabilité particulière dans – un changement de comportement intervient

la conservation de la population, aujourd’hui relativedès qu’une perturbation se produit à moins de ment isolée, de chevalier guignette de l’Arc alpin. 100 m de distance, Le chevalier guignette fait partie de notre patrimoine – le dérangement se manifeste par l’augmentation biologique. des activités de déplacement (course ou vol) au La bécassine des marais et le courlis cendré, deux dépens d’activités tels que le nourrissage ou les autres limicoles qui nichaient autrefois en Suisse, ne soins au plumage, s’y reproduisent pratiquement plus en raison de la – le succès de reproduction (jeunes élevés jusqu’à fragmentation et des dérangements de leur habitat l’indépendance) diminue lorsque l’intensité des (les marais). dérangements augmente. Voulons-nous en faire de même avec le chevalier La destruction directe de la ponte par le pied guignette? humain peut intervenir sans même que l’auteur du

Chevalier guignette 7

dégât le réalise car le nid est posé à la surface du sol. zone alluviale sont à même de diminuer la pression La prédation des œufs et des poussins par les exercée par les hommes et par les chiens, de tels chiens constitue un facteur de dégât d’importance impacts sont bien réels et difﬁcilement acceptables; majeure (BfÖ 1995). Les dégâts peuvent aussi in- ils devraient sufﬁre à fonder, dans certains cas, des tervenir avec des animaux tenus en laisse. Même interdictions temporaires d’accès aux sites de nidisi le comportement des visiteurs ou l’étendue de la ﬁcations connus du chevalier guignette.

Le petit gravelot Le petit gravelot est un limicole présentant plusieurs points l’adulte couvant et les jeunes hors du nid sont quasiment communs avec le chevalier guignette. Bien qu’il occupe invisibles dans les graviers. une aire de répartition encore plus vaste (Afrique du Nord et Eurasie), sa population en Suisse est également modeste avec 100–120 couples; il manifeste une nette préférence pour le Plateau et le fond des grandes vallées alpines comme la plaine saint galloise du Rhin (Schmid et al. 1998). Son biotope de prédilection se trouve aux abords des grands cours d’eau, mais il est aussi capable, contrairement au chevalier guignette, de coloniser des surfaces rudérales (gravières, chantiers, places d’exercices militaires). Ainsi, près de 40 % de la population suisse se reproduit dans des Petit gravelot (Photo: Peter Keusch) biotopes d’origine secondaire. En comparaison avec son cousin guignette, le petit gravelot Plusieurs zones alluviales de l’inventaire hébergent les deux préfère les vastes aires de graviers nus aux surfaces colo- espèces: le Rhin entre Coire et Mastrils, le Rhône à Finges, nisées par la végétation pionnière. Le petit gravelot est très le Ticino et la Moesa. Lorsque les deux espèces cohabitent, sensible au dérangement, sensibilité qu’il compense par elles présentent la même sensibilité aux dérangements et sa grande discrétion et par son art du camouﬂage: le nid, requièrent les mêmes mesures de protection.

Mesures Les populations de chevalier guignette de l’Arc alpin poursuivis et du degré d’acceptation de la populasont fragiles en raison de l’isolement des sites de tion face à de telles mesures. nidiﬁcation et des fréquentes crues printanières. Les Le plus souvent, les différents types de mesures pressions humaines réduisent encore le succès de seront combinés. Une réglementation ferme s’apla nidiﬁcation, au point que, dans l’ensemble, les puiera sur une information adéquate présentant populations peinent à trouver une stabilité. notamment les objectifs recherchés à l’aide des me- Une stratégie de protection du chevalier guignette sures. Une zone de tranquillité (accès déconseillé contre les dérangements engendrés par les loisirs ou interdit) sera évitée grâce à un aménagement se fondera sur les principes suivants: particulier des sentiers pédestres. Une signalisa- – Chaque facteur de dérangement sera réduit à un tion temporaire des sites de nidiﬁcation à l’aide minimum se situant sous le seuil de tolérance de bandes plastiques indiquera précisément un de l’espèce considérée. périmètre à éviter. – La réduction s’opérera indépendamment pour D’autres mesures concernant l’aménagement des chaque facteur de dérangement. biotopes ne sont pas abordées ici. La revitalisation, – Les mesures les plus urgentes seront appliquées qui vise à recréer de nouvelles zones alluviales, prioritairement aux mesures les plus faciles. constitue le thème de la ﬁche d’information no 5 Les mesures adéquates seront définies par les du Dossier Zones alluviales. La mise en réseau et gestionnaires locaux en fonction de la gravité des la gestion des cours d’eau relèvent d’une autre dérangements causés par les visiteurs, des objectifs problématique.

Chevalier guignette 8

Types de mesures Mesures Exemples Réglementation Restrictions temporaires (sai- Chars poseurs de pont à Plaffeien sonnières, heures de la journée) Une population de 3 à 5 couples de chevalier gui- L’application gnette colonise le cours supérieur de la Singine aux Tronçons de cours d’eau inse fonde sur des environs de Plaffeien. Au printemps, l’Armée suisse terdits à la navigation objectifs et un utilise un tronçon de 1,5 km pour y pratiquer des règlement. Tronçons de rives interdits à exercices de chars poseurs de ponts. Trois à quatre l’accès terrestre chars de 47 tonnes se déplacent dans le lit sur un Les interdictions et Sites d’accostage signalisés parcours qui varie d’une année à l’autre. les obligations font Iles du cours d’eau interdites Dans le cadre de la mise en vigueur de l’Ordonl’objet de contrôles. aux navigateurs et aux piétons nance sur les places d’armes, de tir et d’exercice et Chiens en laisse ou chiens suite aux réclamations des protecteurs de la nature interdits et des pêcheurs, les autorités militaires ont signé un accord avec l’OFEFP: l’Armée s’engage à obser- Accès interdit aux engins ver une période d’interdiction d’accès du 15 avril motorisés au 30 août et à remettre en état la zone après les Activités touristiques autoriexercices. Un biologiste est chargés de surveiller le sées dans périmètres définis: respect de l’accord, de signaler les impacts négatifs camping, feux, baignade, de l’Armée et de recenser les effectifs du chevalier pique-nique. guignette et des batraciens. Mesures Périodes et/ou heures de la Après 1999 et 2000, plusieurs impacts ont été dévolontaires journée déconseillées tectés, notamment des traces de véhicules, une Zones de tranquillité (accès vaste place de parc pour les chars et le réaména- L’application se gement d’un accès carrossable suite à une crue de déconseillé ou sous conditions) fonde sur la bonne la Singine; cependant, un impact direct des milivolonté des usagers Codes de comportement (protaires sur le chevalier guignette n’a pas été démonmeneurs, adeptes du canoë, tré grâce à l’arrêt des exercices avant l’installation pêcheurs) des oiseaux. Information Information écrite aux visi- Des comptages de touristes et de chiens dans le teurs (panneaux, prospectus) même secteur (voir chap. Conﬂits) montrent que L’information pré-

Information directe aux visi- l’impact des visiteurs est important, car il se prosente les mesures teurs (dialogue, excursions) duit de mai à juillet à l’époque très sensible où le et sensibilise les chevalier guignette couve et élève ses petits. D’après visiteurs Information par voie de presse les derniers recensements, les effectifs du chevalier Transmission vidéo en direct guignette à la Singine sont en diminution (Bijleveld des activités des oiseaux près 2000, Aebischer 2001). du nid

Organisation de Aménagement d’accès et Tourisme au Sensegraben l’accueil d’infrastructures dans des La Singine en aval de Plaffeien s’enfonce dans zones peu sensibles une profonde vallée molassique (Sensegraben): Ces mesures plusieurs couples de guignette y ont niché par le Barrages physiques: fossés, diminuent la pres- passé. Du printemps à l’automne, des centaines de obstacles divers, barrières sion sur les zones promeneurs et pique-niqueurs envahissent la zone coupant l’accès aux zones sensibles alluviale. Des infrastructures (parcs, bancs, places à sensibles feu) ont été aménagées pour les accueillir. Les can- Signalisation temporaire des tons de Berne et de Fribourg, dans le cadre de la sites de nidification par des création de réserves naturelles, ont proposé d’interbandes plastiques dire temporairement l’accès de certains tronçons.

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Lors de la mise à l’enquête, une vaste opposition couples (certains sites peuvent être désertés si populaire des habitants de la région s’est manifes- des perturbations ont lieu en avril) jusqu’à la tée sous la forme d’une pétition. Le «Betretverbot» ﬁn de l’élevage des jeunes (août). La période la constituait une restriction intolérable à la liberté plus sensible est la couvaison. de se délasser dans la nature. – Les sports nautiques causent moins de dérange- Les cantons de Berne et de Fribourg ont éliminé ment que les piétons. Cependant, des accostages l’interdiction temporaire d’accès du règlement de ont lieu sur des îles inaccessibles aux piétons, la réserve et ont opté pour la déﬁnition, moins qui constituent souvent les lieux de reproduccontraignante, de zones de tranquillité. tion du chevalier guignette. Un biologiste est chargé de suivre les effectifs du – Les piétons qui se déplacent librement dans les chevalier guignette et de repérer les sites de repro- sites de nidiﬁcation causent plus de dérangeduction. Les zones de tranquillité, qui changent ment que ceux qui stationnent au même enchaque année, seront signalées sur le terrain par droit. Les chiens constituent un facteur de dédes panneaux; les visiteurs pourront y passer à gât d’importance majeure. pied, mais éviteront d’y stationner. Ces mesures se- – Le succès de reproduction (jeunes élevés jusqu’à ront volontaires et mises en vigueur en 2002 dans l’indépendance) est en relation inverse avec l’inle Sensegraben et à Plaffeien. Le suivi déterminera tensité des dérangements. si leur efﬁcacité est égale ou meilleure que celle de Les mesures proposées dans l’étude sont mentionmesures coercitives. nées à la page 8.

Gestion du lit du Rhône à Finges A Finges, une extraction annuelle hivernale de gravier vise à abaisser le niveau moyen du lit du Rhône pour diminuer les risques d’inondation. Aﬁn de ménager la population de chevalier guignette (10–12 couples) et de petit gravelot (env. 10 couples), un suivi des effectifs est organisé. Les couples d’oiseaux sont localisés et les sites de nidi- ﬁcation sont déclarés «zones tabou» (surfaces non touchées par l’exploitation). Comme les machines de chantier sont présentes dans le lit du cours d’eau, les gestionnaires proﬁ- tent parfois d’aménager un bras de rivière entre une Détente dans les zones alluviales (Photo: Hans Märki) île de gravier et la rive; l’accès est ainsi rendu plus difﬁcile et la tranquillité des oiseaux pendant la pé- Navigation de plaisance riode de reproduction est plus ou moins garantie. au Rhin antérieur Au Rhin antérieur, la pression des activités touristi- Recommandations aux adeptes ques est très forte: jusqu’à 1400 navigateurs et pro- du canoë meneurs (rafts, canoës) par week-end empruntent L’Association suisse de canoë a émis des recomle tronçon Ilanz-Reichenau. Le canton des Grisons mandations pour la pratique de ce sport dans les a mandaté une étude sur «les effets de la naviga- zones alluviales. Un groupe de travail constitué tion et des activités touristiques terrestres sur la de canoïstes, de représentants de la Confédérafaune et la ﬂore du Rhin antérieur» (BfÖ 1995). tion, des cantons et de la protection de la nature Le chevalier guignette et le petit gravelot ont fait en a déﬁni les principes. En raison de leur impact l’objet d’un examen approfondi qui débouche no- différent, la navigation et les activités à terre sont tamment sur les constats suivants: considérées séparément. On a tenu compte du fait – La période de sensibilité englobe l’ensemble du que la navigation permet d’accoster sur des îles cycle de reproduction, depuis l’installation des inaccessibles aux piétons. Une check-list permet de

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Navigation dans les zones alluviales (Photo: Service conseil Zones alluviales)

déﬁnir si des restrictions de la pratique du canoë 1,2 couples/an entre 1988 et 1997. Aucune nidisont nécessaires dans la zone alluviale concernée. ﬁcation n’a eu lieu en 1990 et 1992. La moyenne Une deuxième check-list déﬁnit si des mesures en est remontée à 2,7 couples/an entre 1998 et 2000. faveur du chevalier guignette et du petit gravelot Une comparaison de photographies in situ monsont pertinentes. Selon les cas, des restrictions de tre, par exemple, que 2 sites de nidiﬁcation ont navigation ou d’accès sont prescrites durant une été impropres à la nidiﬁcation pendant une durée période donnée. Mais, de telles restrictions ne sont de 7, respectivement de 11 ans, après les extracrecommandées aux navigateurs que si les autres tions de gravier. utilisateurs y sont également soumis. Dans le cas de la Sarine à Château d’Oex, c’est Les adeptes du canoë proposent de collaborer avec davantage l’exploitation des graviers que les déles autorités chargées de l’application et du con- rangements par le tourisme qui a généré les ﬂuctrôle de la protection des zones alluviales. Les re- tuations des effectifs du chevalier guignette. Suite commandations peuvent également s’appliquer à l’arrêt de l’exploitation de gravier dès 1993 et aux zones alluviales d’importance cantonale. grâce à une importante crue en 1999, la situation s’améliore lentement. Une intervention qui vise- Suivi du chevalier guignette rait à faciliter la pénétration d’eau en forêt alluà Château d’Oex viale et à accélérer l’érosion de certaines terrasses L’ornithologue P. Beaud a publié le résultat de 23 reste indispensable pour parer à la stabilisation de ans (1978–2000) de suivi du chevalier guignette à la zone alluviale. la Sarine près de Château d’Oex (Beaud 2001). Le tronçon observé contient l’objet no 68 de l’inven- Suivi des activités militaires au Brenno taire. L’effet des extractions de gravier sur la mor- L’Armée suisse utilise une place d’exercice située à phologie du cours d’eau et notamment sur les sites l’intérieur de l’objet 150 «Bolla di Loderio». Aﬁn de nidiﬁcation du chevalier guignette a été mis en d’évaluer l’impact des exercices, les militaires et évidence. Suite à des extractions importantes en- l’OFEFP ont mandaté, entre 2000 et 2002, un suivi tre 1986 et 1993: des populations de petit gravelot et de chevalier

– le lit de la rivière s’est abaissé de 2 m, guignette. Les recensements de 2000 ont détecté – plusieurs îles avec végétation pionnière ont dis- un couple de chacune des deux espèces au bord du paru, Brenno (Zimmermann 2000). Comme les militaires – les terrasses alluviales se sont stabilisées et boi- n’ont pas utilisé la place d’exercice en 2000, seul sées. l’impact du tourisme a été évalué; apparemment, La moyenne de 2,9 couples/an de chevalier gui- les dérangements n’ont pas diminué le succès de gnette pour la période de 1978 à 1987 a chuté à la reproduction.

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Protection et suivi en Bavière Protection et suivi en Autriche La Bavière abrite 160 à 180 couples de chevalier Les effectifs du chevalier guignette se montent à 6 guignette. L’espèce ﬁgure sur la liste rouge dans la couples le long de la rivière Rissbach. Des mesures catégorie «Espèces menacées de disparition». ont été prises par les autorités: Une ordonnance concernant l’utilisation par le – édition d’un prospectus contenant des infortourisme de la rivière Ammer a été édictée en 1995. mations sur le chevalier guignette et des recom- Les mesures, dont certaines ne concernent pas mandations, spécialement le chevalier guignette, s’adressent à – pose de panneaux d’information, trois principaux groupes d’utilisateurs. – canalisation des visiteurs (barrages physiques de certains accès), Les navigateurs: – contrôles. – navigation interdite du 1.12 au 30.4 et entre 17 Une information directe des visiteurs a été menée: et 9 h., 400 entretiens ont été conduits. Le résultat du suivi – interdiction des rafts, des radeaux, des bateaux des sites de nidiﬁcation se présente comme suit: gonﬂables et d’embarcations à but commercial 1995 1996 ou contenant plus de deux personnes, – utilisation de trois zones d’accostage ofﬁcielles Couples 6 6 (sauf en cas de nécessité). Eclosions min. 12 min. 13 Jeunes à l’envol 7 (3 nids) 11 (5 nids) Les promeneurs: – concentration de l’accueil en certains sites peu Comment interpréter ces chiffres en terme de sensibles, succès ou d’échecs des mesures mises en œuvre? – interdiction d’accès aux tronçons où le chevalier Comment intégrer le fait que 1995 fut une année guignette se reproduit, défavorable du point de vue de la météorologie? Ce – barrage d’accès carrossables et contingentement résultat ne permet pas de tirer des conclusions car des véhicules, 2 ans constituent un laps de temps trop court. – information générale sur les mesures de protection (prospectus).

Pour les pêcheurs, un prospectus spécial décrit un comportement respectueux, surtout entre le 1.5 et le 1.7: – ne pas stationner plus de 15 minutes sur le même banc de gravier, – longer les bancs et les îles de gravier sur les rives; ne pas les traverser, – quitter prestement les sites où le chevalier guignette alarme.

Un tel paquet de mesures ne devait manquer de déployer ses effets sur la population du chevalier guignette; or, un suivi des populations n’a montré aucune augmentation des effectifs. Une légère diminution a même été mise en évidence! Une application très souple des recommandations pourrait expliquer cette situation.

Prospectus «Der Flussuferläufer im Risstal» (Editeur: Amt der Tiroler Landesregierung, Abteilung Umweltschutz)

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Suivi Bibliographie Aebischer A. 2001. Der Flussuferläufer an der Sense 2001. Kantonale Fachstelle für Natur- und Landschaftschutz. Freiburg. Non publié. Beaud P. 2001. L’avifaune nicheuse de la zone alluviale d’impor- Le suivi des populations du chevalier guignette tance nationale de la Sarine à Château d’Oex (Préalpes vaudoises, devrait accompagner les mesures de protec- Suisse). Plan de gestion et sauvegarde du chevalier guignette Actitis hypoleucos. Nos oiseaux 48: 1–14. tion, même si les résultats ne permettent pas Bijleveld C. 2000. Relevés biologiques à la Singine, 1999-2000. Ofﬁce fédéral des exploitations des forces terrestres. Berne. Non publié. toujours de dégager des certitudes. Le suivi est BfÖ (Bürogemeinschaft für angewandte Ökologie) 1995. Die Auswirégalement nécessaire à l’échelle nationale pour kungen der Bootsfahrten und landseitigen Erholungsnutzungen auf Fauna und Flora am Vorderrhein. Justiz-, Polizei- und Sanisurveiller la population nichant en Suisse, tätsdepartement des Kantons Graubünden. Non publié. notamment dans les zones alluviales d’im- Glutz von Blotzheim U. N., Bauer K. M. und Bezzel E. 1977. Handbuch der Vögel Mitteleuropas. Band 7. Charadriiformes 2. Teil. portance nationale. Il détectera les problèmes Akademische Verlagsgesellschaft. Wiesbaden. Keller V., Zbinden N., Schmid H. et Volet B. 2001. Liste Rouge des de protection des effectifs actuels et l’effet de oiseaux nicheurs menacés de Suisse. L’environnement pratique. dérangements provenant d’activités humaines Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage et Station ornithologique suisse. Berne et Sempach. existantes ou nouvelles. Roulier C. 2000. Suivi de l’effet des activités militaires à la Singine. Rapport ﬁnal 1999-2000. Ofﬁce fédéral des exploitations des En raison de la qualité de la bioindication forces terrestres. Berne. Non publié. contenue dans la présence du chevalier gui- Schmid, H., Luder R., Naef-Daenzer B., Graf R. et Zbinden N. 1998. Atlas des oiseaux nicheurs de Suisse. Distribution des oiseaux gnette nicheur, ces recensements seront in- nicheurs en Suisse et au Liechtenstein en 1993-1996. Station ornithologique suisse. Sempach. tégrés dans le programme de suivi des zones Schneider K. und Walter T. 2000. Öko-Fauna Datenbank, Version 2. alluviales d’importance nationale mis en place FAL/CSCF. Zürich-Reckenholz und Neuenburg.

Tognola, M. 2000. Protokoll Workshop Flussuferläufer 23.3.2000. par l’OFEFP. Les données relevées seront trans- Auenberatungsstelle. Bern. Nicht publiziert. Weber D. 1998. Empfehlungen zur Regelung des Kanusportes in mises à la Station ornithologique suisse de Auengebieten von nationaler Bedeutung. Im Auftrag des Schwei- Sempach qui les intègrera dans ses bases de zerischen Kanu-Verbandes. Bericht. Zahnd C., Tognola M. et Keller P. M. 2001. Zones alluviales et actidonnées faunistiques. vités de loisirs. Dossier zones alluviales. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. Zimmermann U. 2000. Situation des Flussregenpfeifers und des Flussuferläufers beim Übungsplatz Lesgiüna. Zwischenbericht Quelques points importants pour un suivi du für die Brutsaison 2000. Nicht publiziert.

chevalier guignette Auteurs

1 Une organisation à long terme est néces- Christian Roulier, Hans Schmid, Verena Keller, Stephan Lussi

Plusieurs données de base ont été récoltées au cours d’un worksaire pour interpréter et valider les données shop consacré au chevalier guignette, organisé à Berne le 23 mars

2000 Ce workshop a réuni les participants suivants:

d’une année à l’autre: une durée de 1-2 ans M. Achermann, Fribourg; G. Ackermann, Chur; H. Jenny, Chur ; est trop courte pour constituer un suivi. V. Keller, Sempach; R. Luder, Bern ; A. Lugon, La Chaux-de-Fonds ; H. Märki, Mamishaus; C. Meier-Zwicky, Malans; W. Müller, Zürich; 2. Un rythme annuel de 5 visites par an est adé- C. Roulier, Yverdon-les-Bains; H. Schmid, Sempach; H. Schöpf, Garmisch-Partenkirchen (D); F. Teuscher, Bern; M. Tognola, Bern; quat pour repérer les couples d’oiseaux. Dans T. Walter, Zürich; D. Weber, Rodersdorf. certains cas, il est possible de récolter les don- Adresses de contact nées nécessaires après 4 ou même 3 visites. Coordination pour la protection

3 Aﬁn d’évaluer l’efﬁcacité des mesures de pro- des zones alluviales à l’OFEFP

Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 tection, on déﬁnira si possible des secteurs beatrice.werffeli@buwal.admin.ch Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 témoins ne présentant pas de dérangement stephan.lussi@buwal.admin.ch par le tourisme. OFEFP, CH-3003 Berne www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales

4 La recherche des nids n’est ni nécessaire, Service conseil Zones alluviales

ni désirée. Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains Tél. et fax 024 426 32 28, scza@bluewin.ch, www.auen.ch

5 Les dérangements seront réduits au mini-

Station ornithologique suisse mum. CH-6204 Sempach, Tél. 041 462 97 00 info@vogelwarte.ch, www.vogelwarte.ch

6 Les recensements seront effectués par des

ornithologues expérimentés qui seront ap- Commande Fiche zones alluviales n° 7: tes à expliquer leur mission aux visiteurs qui Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): pourraient les questionner. OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16 docu@buwal.admin.ch, www.buwalshop.ch Numéro de commande: VU-8825-F

Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2002, 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales 8

Marge proglaciaire de Vadret da Morteratsch (photo: Andreas Wipf/IGLES)

Z O N E S A L L U V I A L E S ALPINES

Les zones alluviales alpines sont situées à une Par étapes, le nombre d’objets potentiels a été altitude élevée. Elles comprennent des marges réduit de plus de 1800 à 229 (164 marges proglaproglaciaires à caractère nettement alluvial et des ciaires et 65 plaines alluviales alpines). Dans les 229 plaines alluviales alpines situées à l’extérieur des objets retenus ont été effectués des relevés géomormarges proglaciaires. Les deux types de milieux phologiques et biologiques de terrain (1995-98). sont très dynamiques: les crues, l’érosion et la sédi- Après la cartographie, leur importance nationale mentation y jouent un rôle important. La glace et a été évaluée à l’aide d’une clé spéciﬁque. Selon l’eau de fonte des glaciers modiﬁent constamment des critères scientiﬁques, 70 objets pouvaient être le paysage et les milieux de vie. La végétation est qualiﬁés d’importance nationale. Sur ce nombre, constamment en cours de colonisation et présente 65 ont été admis dans l’inventaire fédéral des de fréquents bouleversements ainsi que la coexis- zones alluviales. tence de différents stades de développement. Cette ﬁche présente plusieurs aspects importants Les zones alluviales alpines ont été inventoriées des zones alluviales alpines. D’autres thèmes en dans le cadre du projet IGLES (l’inventaire fédéral relation avec la mise en œuvre de la protection des marges proglaciaires et des plaines alluviales des zones alluviales sont abordés dans les ﬁches du alpines); elles complètent l’inventaire fédéral des Dossier Zones alluviales (Roulier et al. 2001). zones alluviales d’importance nationale. Seul un petit nombre de zones alluviales alpines avaient été prises en considération par ce dernier qui considérait à l’origine surtout les forêts alluviales.

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Cadre légal portent en elles de grandes potentialités. Peu après le retrait des glaces, elles sont colonisées par les Les zones alluviales alpines étant partie intégrante premières plantes pionnières. Avec le temps, ces de l’inventaire fédéral des zones alluviales d’im- «spécialistes» sont rejoints par des espèces plus portance nationale, elles sont soumises aux dis- exigeantes quant au substrat. Petit à petit, la couverpositions légales contenues dans l’ordonnance ture végétale se densiﬁe partout où le sol le permet, sur la protection des zones alluviales d’importance jusqu’à former une pelouse compacte. Aux endroits nationale (ci-après OZA) entrée en vigueur le 15 favorables s’installent ensuite des arbrisseaux nains novembre 1992. Une première révision de cette et quelques buissons. Ce n’est qu’après des dizaines, ordonnance, en vigueur depuis le 1 août 2001, er voire des centaines d’années, qu’une association a permis de compléter l’inventaire en y ajoutant durable s’y constitue, dernière étape de cette évo- 65 zones alluviales alpines. lution (une forêt si le climat le permet, en dessous La première révision ne concerne que les annexes de la limite supérieure des arbres). On désigne par de l’OZA: le texte même de l’ordonnance n’a pas «succession» cet enchaînement des différents stades été modiﬁé. L’annexe 1 présente la liste des zones de développement de la végétation. alluviales d’importance nationale. Les objets issus Dans les zones alluviales alpines, les commudu projet IGLES se reconnaissent à leur numéro nautés vivantes sont soumises à des conditions supérieur à 1000 et à la date de leur admission extrêmes. Les divers facteurs environnementaux dans l’inventaire (2001). Dans le cas de recoupe- – substrat, conditions hydriques, microclimat, etc. ments d’objets IGLES avec des objets initiaux de l’inventaire, les périmètres ont été corrigés; les cinq régions concernées ﬁgurent maintenant dans la liste sous leur nouveau numéro. L’annexe 2 de l’ordonnance contient les ﬁches signalétiques et les cartes des objets. Dans le cadre d’une deuxième révision, il est prévu de compléter les objectifs de protection (art. 4) de l’ordonnance sur les zones alluviales par une disposition permettant de conserver les caractéristiques géomorphologiques des objets.

Particularités des zones alluviales alpines Au sens de l’inventaire, l’objet «marge proglaciaire» comprend les zones récemment libérées par les glaces, ainsi Marges proglaciaires: que les dépôts glaciaires et ﬂuvioglaciaires attenants. en perpétuelle transformation Le «petit âge glaciaire», une phase climatique plus – varient sur de toutes petites surfaces, si bien que froide, a pris ﬁn vers le milieu du 19 siècle. Depuis e la plupart des associations végétales s’imbriquent lors, la plupart des glaciers des Alpes sont en net sous forme de mosaïques et que même une petite recul. L’espace ainsi libéré entre le front glaciaire parcelle présente une extraordinaire diversité et les moraines de la dernière extension maximale biologique. – autrement dit: la marge proglaciaire – est le théâtre de processus hautement dynamiques: ces Délimitation des marges proglaciaires milieux de vie diversiﬁés sont constamment sou- Dans une marge proglaciaire, les milieux de vie mis à des forces destructrices qui les condamnent sont en constante transformation. De plus, la liau recommencement. mite de l’objet du côté du glacier n’est pas stable: si Les zones nouvelles libérées par la fonte des glaciers le glacier se retire, la marge proglaciaire s’agrandit.

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Le plus souvent, ces nouveaux espaces sont très terme. Ils incluent notamment différents types dynamiques. Au sens de l’inventaire des zones de moraines dont le dépôt est étroitement lié à le alluviales, ils ont donc une grande valeur géomor- genèse des sites. phologique et biologique. Le périmètre des objets Les milieux morainiques sont également de grande tel qu’il ﬁgure dans l’annexe 2 de l’ordonnance sur valeur: d’une part, ils abritent des plantes spécialiles zones alluviales ne reﬂète donc que la situation sées, d’autre part ils sont les témoins de l’histoire au moment précis du relevé. géomorphologique des lieux. Les accumulations Lors de la mise en œuvre de la protection des zones morainiques récentes ont été formées par les glaalluviales (art. 3 al. 1, OZA), les cantons devraient ciers au cours des derniers siècles, voire des dertenir compte de l’évolution future du glacier et de nières décennies. Si elles sont détruites, elles ne l’extension probable de l’objet, car les surfaces qui, peuvent pas être reconstituées ou remplacées. De à l’avenir, se libèreront des glaces feront également par son origine, une marge proglaciaire se compose partie de la marge proglaciaire. de milieux très divers qui, tous ensemble, forment Ils peuvent par exemple inclure l’extrémité in- un objet «marge proglaciaire». férieure de la langue glaciaire dans la zone de protection (voir à la ﬁn l’exemple du glacier du Marges proglaciaires sans Rhône) ou prévoir une zone-tampon sur la sur- partie alluviale face correspondante. Le périmètre de l’objet peut Dans certaines marges proglaciaires, la partie alalors être adapté lors d’une révision ultérieure de luviale est très réduite. Or, l’inventaire des zones l’ordonnance. alluviales ne prend en considération que des zones à caractère typiquement alluvial, conformément Les différents milieux qui composent à ses objectifs. Cette condition-cadre se traduit les marges proglaciaires par une exigence minimale: les objets potentiels Les objets «marges proglaciaires» ne compren- doivent posséder un domaine ﬂuvioglaciaire ou nent pas que des zones alluviales au sens strict du ﬂuvial actif d’au moins un quart d’hectare. Ceux

Les moraines récentes sont étroitement liées à la genèse des marges proglaciaires (photo: Andreas Wipf/IGLES)

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qui ne remplissent pas cette exigence sont exclus ventaire a été ﬁxée à 1800 mètres pour des raisons du processus d’évaluation. Parmi les objets poten- pratiques. Dans les plaines alluviales alpines, les tiels exclus se trouvent des sites très riches du point cours d’eau se divisent en de nombreux bras sépade vue biologique et/ou géomorphologique. Parmi rés par des bancs de gravier, ou se cherchent une ceux qui n’ont pas de zone alluviale, beaucoup issue en formant de larges méandres, parfois entre constituent d’importants géotopes, bas-marais ou des terrasses latérales qui ne sont plus soumises à témoins de l’évolution du paysage et de la végé- la dynamique ﬂuviale (mais qui font néanmoins tation. Les marges proglaciaires du Grand glacier partie des objets). Ces milieux constituent toujours d’Aletsch et du glacier de Fiesch comptent parmi des zones alluviales. les exemples les plus connus de ce type de milieux. Dans ces espaces vitaux dynamiques, l’évolution Bien qu’ils ne constituent pas des biotopes d’im- de la végétation est caractérisée par de fréquents portance nationale, ces objets de valeur méritent anéantissements et recolonisations: il se recrée d’être protégés au plan cantonal. constamment des surfaces vierges, où la succession végétale repart de zéro. Mais en même temps, la Plaines alluviales alpines couverture végétale des terrasses surélevées des Les plaines alluviales (ou «sandur» dans les marges environs approche de sa maturité: à quelques proglaciaires) sont des zones planes caractérisées mètres de là cohabite l’association climacique par les crues des cours d’eau qui les traversent et représentant le stade ﬁnal de la succession. par des dépôts ﬂuviatiles ou ﬂuvioglaciaires. Pour Des informations plus détaillées sur les marges les botanistes, le qualiﬁcatif «alpin» désigne l’étage proglaciaires et les plaines alluviales alpines ﬁgurent de végétation situé au-dessus de la limite supé- dans le rapport technique de l’inventaire (Gerber rieure de la forêt. L’altitude de cette limite variant et al. 1998) et dans la brochure «Tout n’est que considérablement, la valeur de référence de l’in- mouvement» (Geo7/UNA 1998).

Plaine alluviale alpine présentant divers compartiments dynamiques (photo: Barbara Gerber/IGLES)

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Objectifs de protection et et la faune peuvent se réinstaller rapidement. En utilisations tant que structure géomorphologique, la moraine est, quant à elle, irrémédiablement détruite. Les zones alluviales alpines d’importance nationale doivent être conservées intactes. Parmi les objectifs Atteintes existantes de protection ﬁxés par l’ordonnance sur les zones Contrairement aux zones alluviales de basse altialluviales ﬁgurent en particulier la conservation de tude, les marges proglaciaires et les plaines inonla faune et de la ﬂore typiques des zones alluviales dables alpines se trouvent dans des régions retirées et la conservation – ou le cas échéant le rétablisse- et peu exploitées. Néanmoins, un grand nombre ment – de la dynamique naturelle du régime des de ces sites sont soumis à diverses utilisations et eaux et du charriage. atteintes, comme l’a montré l’inventaire: deux Le guide d’application de l’ordonnance sur les tiers des objets présentent déjà des traces nettes zones alluviales (Teuscher et al. 1995:15 et sq.) d’inﬂuence humaine. Douze objets potentiels, qui précise quelles sont les formes d’utilisation et auraient été d’importance nationale du point de d’activités admissibles. En outre, la ﬁche «Zones vue géomorphologique ou biologique, ont dû être alluviales: stratégies de protection» (Roulier et al. écartés pour cause d’atteintes trop ﬂagrantes. Sans 2001) présente les différentes stratégies possibles ces dégradations, sept d’entre eux auraient même pour la mise en œuvre de la protection. été classés parmi les meilleurs. D’autres sites ont été Une utilisation incompatible avec les objectifs écartés déjà avant la cartographie en raison de leur de protection peut porter atteinte ou détruire des état de dégradation (Gerber et al. 1998:83 et sq.). marges proglaciaires et des plaines alluviales alpines. Les menaces peuvent provenir de différentes causes; souvent, les atteintes à une région ne sont pas dues à une seule activité, mais aux effets Conflits et solutions combinés de plusieurs formes d’utilisation. Il ne sufﬁt pas de se préoccuper des atteintes liées à des Captages et retenues activités existantes: il faut aussi prêter attention Destinés à la production hydroélectrique, à l’irriaux conﬂits générés par des utilisations futures ou gation ou à l’enneigement artiﬁciel, les captages

plus intensives de ces espaces. d’eau constituent une atteinte à la dynamique ﬂuviale ou ﬂuvioglaciaire. Ils peuvent conduire à Atteintes aux processus géomorpholo- un changement de composition de la végétation et giques et biologiques perturber le processus naturel de succession. Selon Les effets des atteintes aux processus géomorpho- les spécialistes, il est en général possible de remélogiques ou au modelé topographique peuvent dier à de telles atteintes. Par la suite, la dynamique être évalués différemment de ceux d’atteintes à la naturelle peut rapidement reprendre ses droits si végétation ou à la faune. Du point de vue géomor- des obstacles politiques ou économiques ne s’y phologique, des atteintes réduisant la dynamique opposent pas. En revanche, un bassin de retenue ﬂuviale ou ﬂuvioglaciaire et détériorant ou détrui- ou de décantation détruit irrémédiablement les sant des formes spéciﬁques sont d’une importance surfaces et formes concernées. capitale. L’exploitation des vallums morainiques ou Toute nouvelle emprise et tout changement relaleur nivellement constituent des atteintes graves et tif à des installations existantes sont dorénavant irréparables. Du point de vue biologique, en revan- soumis aux dispositions légales sur la protection che, les effets de telles interventions portent moins des eaux et aux prescriptions de l’ordonnance sur à conséquence. Certes, la végétation des moraines la protection des zones alluviales. est détruite et des espèces ou associations végétales précieuses sont peut-être anéanties, de même que Travaux de protection des rives des terriers de marmottes. Mais les conséquences Les travaux de protection des rives constituent des négatives de ces travaux peuvent être au moins atteintes à la dynamique ﬂuviale et ﬂuvioglaciaire, partiellement corrigées car la végétation pionnière ainsi qu’au régime de charriage. Ils réduisent ou

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bloquent la dynamique naturelle des cours d’eau. – Il y a lieu de prévenir tout abaissement du ni- La pesée des intérêts relative à la protection contre veau des eaux souterraines qui entraînerait un les crues doit tenir compte des aspects de la dyna- assèchement de la zone alluviale. mique naturelle. Une dérogation à la protection Dans les zones alluviales, il convient de tirer proﬁt des zones alluviales ne peut être admise que pour des situations qui se présentent après les crues. Les des projets destinés à assurer la sécurité de l’hom- relevés de proﬁls effectués sur le lit du cours d’eau me ou qui servent un autre intérêt public prépon- permettent de surveiller à long terme l’impact des dérant (OZA). Les crues ne mettent pas en danger interventions sur le régime de l’eau et des sédiles zones alluviales: elles contribuent au contraire ments, et d’enregistrer les changements éventuels. à la survie de ces précieux espaces vitaux. Quand les ouvrages de protection sont endomma- Exploitation des matériaux gés ou détruits après des crues exceptionnelles, la L’exploitation du gravier dans le domaine ﬂuvial situation devrait être réévaluée aﬁn qu’il soit mieux peut modiﬁer le charriage des sédiments et la tenu compte des exigences de la protection des dynamique des cours d’eau. Elle peut entraîner la zones alluviales. Souvent, il existe dans ce domaine disparition des terrains pionniers qui constituent un grand potentiel d’améliorations peu coûteuses; l’habitat de plantes typiques des zones alluviales ou il sufﬁt, dans certains cas, d’enlever une digue sur empêcher que s’en créent de nouveaux. Elle peut l’une des rives pour restituer une grande surface à donc entrer en conﬂit avec les objectifs de protecla dynamique alluviale. tion des zones alluviales. Ce thème est développé Dans les directives 2001 de l’Ofﬁce fédéral des eaux dans la ﬁche «Zones alluviales et exploitation du et de la géologie sur la protection contre les crues gravier» (Roulier et al. 2001). des cours d’eau (OFEG 2001) ﬁgurent notamment Dans les marges proglaciaires, l’exploitation prend les points suivants: encore un autre aspect: en beaucoup d’endroits, – Avant l’exécution de mesures immédiates, une des matériaux de construction sont extraits des concertation avec le Service cantonal de protec- moraines. La conséquence de cette extraction

tion de la nature ou avec le Service conseil zones n’est pas la même que celle des graviers soumis à alluviales de la Confédération est absolument la dynamique des cours d’eau. L’exploitation des nécessaire. graviers peut être adaptée à la dynamique ﬂuviale – Les digues, épis, remblais ou canalisations isolant par un concept approprié, tandis que l’exploitation la zone alluviale du lit principal du cours d’eau d’une moraine constitue toujours une destruction ne sont pas autorisés. du modelé topographique. Comme évoqué plus haut, la valeur d’un élément géomorphologique Les ouvrages de protection des rives constituent une atteinte à la dynamique ﬂuviale ou ﬂuvioglaciaire, ainsi qu’au charriage réside aussi dans l’histoire de sa formation. Même des sédiments (photo: Peter Gsteiger/IGLES) en reconstituant exactement sa forme primitive, on n’a plus devant soi le témoin original de cette évolution. Tout au plus peut-on recréer des conditions comparables à l’état antérieur pour la végétation de ce type de milieu.

Tourisme L’utilisation touristique s’accompagne souvent de divers équipements et dessertes (voies d’accès, chemins, etc.). D’une part, elle entraîne une augmentation du ﬂux de visiteurs; d’autre part, les routes d’accès facilitent l’implantation d’autres formes d’utilisation du site et d’autres interventions. Certaines mesures contribuent à conserver ou à protéger à long terme les zones alluviales; c’est le cas en particulier de la canalisation des visiteurs

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trécissement du cours d’eau. Or, cette stabilisation du proﬁl a des répercussions en aval. On placera donc de préférence les ponts dans des endroits naturellement resserrés. Cet aspect doit être pris en considération également lors de la reconstruction d’un pont endommagé par une crue.

Exploitation sylvicole et agricole Les zones alluviales alpines sont en général moins intensivement exploitées que celles de plaine. De ce fait, l’utilisation agricole y génère comparativement moins de conﬂits. L’exploitation des alpages est en général conforme aux objectifs de protection. Dans de rares cas, des problèmes peuvent être générés localement par le pacage (dégâts dus Les sentiers didactiques constituent une possibilité d’informer au piétinement). Dans les plaines alluviales alpile public sur le milieu naturel et sa valeur biologique et écolo- nes, l’exploitation sylvicole est d’une importance gique (photo: Felix Frank) secondaire et peut tout au plus représenter un à l’écart des zones les plus sensibles; c’est le cas problème dans les objets des altitudes inférieures. également de l’information et de la sensibilisation Les conﬂits sont donc exceptionnels. du public aux richesses de l’endroit. L’utilisation touristique des zones alluviales offre donc la possibilité de rendre les visiteurs attentifs à la protection de la nature et du paysage; ainsi, Exemples dans les exemples cités à la ﬁn de la présente ﬁche, l’information du public est explicitement encou- Langgletscher/Jegigletscher (objet n° 1115, ragée par l’arrêté cantonal, conformément aux VS): Par arrêté cantonal (20 mai 1998), les marges dispositions de la LPN. Dans plusieurs objets de proglaciaires du Jegigletscher et du Langgletscher l’inventaire existent déjà des sentiers de découverte (Blatten) ont été placées sous protection, en même de la nature axés sur le thème des marges progla- temps que quatre autres zones alluviales d’imporciaires (par ex. à Morteratsch et à Gletsch). tance nationale. Selon l’article 17 de la loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT), ces sites Accès doivent donc ﬁgurer dans les plans d’affectation Les accès doivent en principe être réalisés en dehors cantonaux comme zones protégées. L’article sur les du périmètre de protection. Une attention toute objectifs de protection énumère les points suivants : particulière sera accordée aux routes carrossables – conservation intégrale et reconstitution de la menant jusqu’au bord de la rivière, car elles ren- zone alluviale et de la dynamique naturelle du dent possible l’accès des véhicules de transport et régime des eaux et du charriage des sédiments;

ouvrent éventuellement la voie à une exploitation – régénération des parties endommagées de la des graviers du lit du cours d’eau. En outre, de telles zone alluviale; routes «doivent» être protégées des crues, ce qui – protection, valorisation et conservation des pay- «rend nécessaire» la construction d’ouvrages de sages naturels et des espaces vitaux diversiﬁés; protection et conduit ﬁnalement à une restriction – protection et développement de faune et ﬂore; de la dynamique ﬂuviale ou ﬂuvioglaciaire con- – conservation de tous les stades de développetraire à l’ordonnance sur les zones alluviales. ment constituant la succession naturelle des Lors de l’aménagement des voies d’accès, la si- associations végétales; tuation des ponts sera examinée de manière très – prévention des atteintes de toutes natures; attentive. La construction des ponts entraîne – information du public sur les objectifs et l’imporsouvent un renforcement de la rive et même un ré- tance de la protection de la nature et du paysage.

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Une liste détaillée énumère les interdictions et Bibliographie Geo7, UNA (red.), 1998: Tout n’est que mouverestrictions d’usage dans le domaine de l’exploitament. Marges proglaciaires et plaines alluviales tion du gravier, des aménagements hydrauliques, alpines. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des des constructions ou installations et du tourisme. forêts et du paysage (OFEFP), Berne. Gerber B., Gsteiger P., Leibundgut M., Righetti A., L’exploitation agricole extensive est explicitement 1998: Marges proglaciaires et plaines alluviales garantie. alpines en tant que zones alluviales. Rapport technique. Cahier de l’environnement n° 305. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et Glacier du Rhône (objet n° 1215, VS): La du paysage (OFEFP), Berne. marge proglaciaire du glacier du Rhône a été dé- OFEG, 2001: Protection contre les crues des cours clarée zone protégée (arrêté cantonal du 10 mars d’eau. Directives 2001. Ofﬁce fédéral des eaux et de la géologie (OFEG), Bienne. 1999). Les objectifs de protection citent explici- Roulier C. et al., 2001: Dossier zones alluviales, tement la préservation du système alluvial et des ﬁches 1–6. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), Berne. espèces végétales et animales de ces milieux, ainsi Teuscher F., Roulier C., Lussi S., 1995: Guide d’apque la conservation du paysage naturel et de ses plication de l’ordonnance sur les zones alluviacaractéristiques géomorphologiques. les. L’environnement pratique. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage La liste détaillée des interdictions est complétée par (OFEFP), Berne. une liste de dérogations possibles: les utilisations actuelles du site et l’entretien des installations exis- Carte Reproduite avec l’autorisation de l’Ofﬁce fédéral tantes peuvent être autorisés. La chasse et la pêche de topographie BA002559 restent possibles dans le cadre des dispositions légales spéciﬁques. En outre, l’exploitation du palais Auteurs Barbara Gerber des glaces demeure expressément garantie. Lors de Peter Gsteiger la délimitation de l’objet, une partie importante Mary Leibundgut de la langue glaciaire actuelle a été intégrée dans Antonio Righetti Traduction: Robert Gogel le périmètre de protection. Adresses de contact Coordination pour la protection des zones alluviales à l’OFEFP Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 beatrice.werffeli@buwal.admin.ch

Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 stephan.lussi@buwal.admin.ch OFEFP, CH-3003 Berne www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales Service conseil Zones alluviales Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch

Commande Fiche zones alluviales n° 8: Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16 docu@buwal.admin.ch www.buwalshop.ch Numéro de commande: VU-8825-F

Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2002, 2ème édition 2005

Zone protégée ••• Glacier du Rhône (état en 1998) La zone protégée de Gletschbode comprend une partie de la langue glaciaire (arrêté 1166q du canton du Valais).

O F E F P Fiche zones alluviales 9

La Bünz récupère son espace de divagation à Möriken, Argovie (photo: Oekovision)

ESPACE NÉCESSAIRE AUX ZONES ALLUVIALES Les cours d‘eau proches de l’état naturel doivent avoir De l’espace pour satisfaire la possibilité de déborder, de former des méandres, à de multiples fonctions d’éroder les berges et de déposer leurs alluvions. L’espace requis à cet effet est une condition essentielle Lorsqu’elles disposent de sufﬁsamment d’espace, les au développement d’une zone alluviale dynamique. zones alluviales forment un milieu dynamique rem- Pour les zones alluviales d’importance nationale, l’es- plissant d’importantes fonctions. Ces zones abritent pace à réserver aux cours d’eau et aux rives est décrit une faune et une ﬂore d’une grande diversité. Lors de succinctement par un périmètre qui ﬁgure dans une crues, elles retiennent une partie de l’eau et des maordonnance fédérale. Mais pour la mise en œuvre de tériaux charriés. Les zones alluviales proches de l’état la protection, il faut encore délimiter de façon plus naturel offrent en outre des lieux de détente très apprécise un espace de divagation dans lequel le cours préciés. Elles jouent également un rôle essentiel dans d’eau peut déborder et éroder. Les zones alluviales l’épuration et le renouvellement des eaux. accueillent de nombreuses activités économiques et La conservation, la revitalisation et la reconstitution de loisirs. La conservation, mais surtout la revitalisa- de zones alluviales permettent de satisfaire à la fois tion et la revalorisation des surfaces concernées né- à des exigences économiques, écologiques et sociacessitent une réduction et une nouvelle réglementa- les. Dans notre territoire exploité de façon dense, tion de ces activités dans le cadre d’un processus de garantir un espace sufﬁsant pour les zones alluviales planiﬁcation fondé sur la participation. On trouvera implique souvent le changement, le déplacement, dans cette ﬁche une présentation des principaux ins- voire la suppression d’activités existantes. Ces metruments de préservation de l’espace nécessaire aux sures nécessitent la collaboration et l’adhésion des zones alluviales, illustrée d’exemples concrets. personnes concernées.

Espace nécessaire aux zones alluviales 2

Domaine politique Instruments Explications et exemples Nature et paysage Délimitation du périmètre et des zones-tampon des zones Chap. Préservation de l’espace nécessaire alluviales Fiche n° 4 Zones-tampon Réserve naturelle au sens de la législation sur la protection Fiche n° 6 Stratégies de protection de la nature et du paysage Contrats pour le dédommagement de pertes de production Chap. Bases légales et instruments ou pour des mesures spéciales d’exploitation et d’entretien Aménagement des Déﬁnition de l’espace nécessaire aux cours d’eau conformé- Chap. Bases légales et instruments cours d’eau ment à l’ordonnance sur l’aménagement des cours d’eau Ligne d’intervention, ligne d’évaluation Chap. Préservation de l’espace nécessaire Exemple d’Augand (page 9) Agriculture Améliorations foncières, remaniements parcellaires Exemples de Reppisch (page 11) et de Bünzaue (page 10) Paiements directs pour les surfaces de compensation écolo- Chap. Bases légales et instruments gique et contributions à la qualité et à la mise en réseau (OQE) Contrats pour le dédommagement de pertes de production Exemple de Reppisch (page 11) ou pour des mesures spéciales d’exploitation et d’entretien Achat de terrain Chap. Conﬂits et solutions possibles Forêt Réserve forestière Chap. Bases légales et instruments Plan directeur forestier (contraignant pour l’autorité) Fiche n° 10 Gestion forestière Plan de gestion forestier (contraignant pour le propriétaire) Fiche n° 10 Gestion forestière Contrats pour le dédommagement de pertes de production Exemple de Winterseyschachen (page 10) ou pour des mesures spéciales d’exploitation et d’entretien Fiche n° 10 Gestion forestière Achat de terrain Exemple de Schäffäuli (page 11) Aménagement Plan directeur Chap. Bases légales et instruments du territoire Plan d’affectation (zones protégées) Chap. Bases légales et instruments Concepts d’évolution du paysage Chap. Bases légales et instruments Aperçu des principaux instruments de préservation de l’espace nécessaire aux zones alluviales, avec indication des chapitres correspondants

Bases légales et instruments Aides ﬁnancières: La LPN et l’ordonnance sur la protection de la nature et du paysage (OPN) prévoient des On trouvera ci-dessous un choix des principales dispo- indemnisations pour la planiﬁcation et l’application sitions relatives à la protection de l’espace nécessaire des mesures de protection des zones alluviales d’imporaux zones alluviales. Les possibilités d’incitations ﬁnan- tance nationale ainsi que de leurs zones-tampon. Selon cières sont également indiquées lorsqu’elles existent. la capacité ﬁnancière des cantons, ces indemnisations représentent au maximum 60 à 90 % des coûts totaux Loi sur la protection de la nature et du (voir aussi Fiche n° 5 Revitalisation). Parmi les nompaysage (LPN) breuses mesures envisageables ﬁgurent notamment le L’art. 18 LPN et l’ordonnance sur les zones allu- dédommagement de pertes de production ou de reviales (OZA) qui en découle constituent les bases léga- nonciations à l’exploitation de surfaces agricoles ou les les plus importantes pour la protection des zones al- forestières. Les zones alluviales d’importance régionale luviales et de l’espace dont elles ont besoin. L’art. 4 OZA et locale peuvent également bénéﬁcier de subventions ﬁxe comme objectif la conservation et, pour autant que fédérales spéciﬁques. ce soit judicieux et faisable, le rétablissement de la dy- Les aides ﬁnancières prévues par la LPN sont applicanamique naturelle du régime des eaux et du charriage. bles lorsque les autres possibilités de subventions dans L’art. 8 prévoit la réparation des atteintes à chaque oc- les domaines de l’aménagement des cours d’eau, de casion qui se présente. L’art. 5 exige que les exploita- l’agriculture, des forêts et de la pêche sont épuisées. tions existantes ou futures soient en accord avec le but Pour les projets d’une certaine envergure, une réparvisé par la protection et que les cantons prennent des tition des aides ﬁnancières entre les différents secmesures de protection et d’entretien adéquates pour teurs sera décidée au cas par cas, en fonction des conserver les objets intacts. intérêts en jeu.

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Législation sur l’aménagement des cours d’eau La loi fédérale sur l’aménagement des cours d’eau (LACE) a pour objectif la protection contre les crues. Elle précise à l’art. 4 que les eaux et les rives doivent être aménagées de façon à ce qu’elles puissent accueillir une faune et une ﬂore diversiﬁées (disposition équivalente à l’art. 37 de la loi sur la protection des eaux). En vertu de l’art. 21 de l’ordonnance sur l’aménagement des cours d’eau (OACE), les cantons sont tenus de déterminer l’espace minimal des cours d’eau nécessaire à la protection contre les crues et à la préservation des fonctions écologique. Cet article est important, car il permet aussi d’étayer les exigences quant à la préservation d’un espace sufﬁsant dans les zones alluviales. Plusieurs cantons disposent de bases légales contraignantes pour les autorités ou les propriétaires fonciers en matière d’aménagement des cours d’eau. Aides ﬁnancières: La Confédération peut accorder aux cantons à capacité ﬁnancière moyenne ou faible des indemnités pour la planiﬁcation et la réalisation de mesures de protection contre les crues et pour les achats de terrains nécessaires à cet effet (art. 6 LACE). En vertu de l’art. 7 LACE, les mesures de revitalisation des cours d’eaux peuvent bénéﬁcier, dans certaines conditions, d’un soutien sous la forme d’aides ﬁnancières (cf. exemple de Winterseyschachen/Oberburger Schachen).

Législation forestière En dehors de l’étage alpin, la plus grande partie de la surface alluviale se situe en zone forestière. La forêt joue donc un rôle important dans la préservation de l’espace nécessaire à la dynamique des zones alluviales. L’art. 20 de la Loi sur les forêts (LFo) précise qu’il est Les zones alluviales sont des systèmes dynamiques qui ont possible de renoncer à l’entretien et à l’exploitation besoin de sufﬁsamment d’espace (photos: Oekovision) des forêts pour des raisons écologiques et paysagères, dans la mesure où l’état et la conservation des forêts le Législation agricole permettent (voir exemple d’Augand). L’élaboration et Les améliorations foncières et les remaniel’application de plans directeurs forestiers permettent ments parcellaires fondés sur la loi sur l’agriculture de garantir un espace sufﬁsant au niveau régional (cf. (LAgr) sont d’importants instruments de protection du Fiche n° 10 Gestion forestière). Les réserves forestières territoire. Ils permettent surtout de garantir l’espace néreprésentent quant à elles l’instrument le plus appro- cessaire aux cours d’eau lorsqu’un remaniement parcelprié pour la protection à long terme des zones alluviales laire est déjà prévu dans le cadre d’améliorations struccouvertes par de grandes surfaces forestières. turelles agricoles ou de grands projets d’infrastructure Aides ﬁnancières: La loi sur les forêts prévoit des (voir l’exemple du corridor écologique de Reppisch). compensations ﬁnancières pour les pertes de produc- On peut aussi envisager, comme solution simpliﬁée, tion ainsi que pour les mesures de protection et d’en- des remaniements parcellaires et des regroupetretien dans les réserves forestières (cf. ﬁche n° 10 Ges- ments de terres en affermage réalisés sur une base tion forestière). contractuelle, d’entente avec les parties intéressées.

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Aides ﬁnancières: La LAgr prévoit des incitations ﬁ- propriétaire. Les objets tels que les zones alluviales nancières sous la forme de paiements directs pour et les cours d’eau peuvent être classés comme zones l’exploitation extensive de surfaces agricoles (art. 70, à protéger (au sens de la législation sur l’aménage- 76), notamment lorsque celles-ci se situent aux abords ment du territoire ou sur la protection de la nature et des cours d’eau. Outre ces contributions octroyées par du paysage). Le choix d’instruments dépend dans une la Confédération pour les surfaces de compensation large mesure de la législation cantonale. On peut citer écologique, des indemnisations peuvent être conve- comme exemples la délimitation au niveau cantonal nues contractuellement au niveau du canton, de la ou communal de réserves naturelles, de zones de procommune et des exploitants. tection du paysage, ou encore de zones de protec- Les cours d’eau sont des éléments paysagers qui jouent tion des eaux ou des rives. Une coordination avec un rôle important dans la mise en réseau des différents les zones à risques et les zones-tampon est nécessaibiotopes. Par conséquent, les stratégies de création re. L’affectation peut être restreinte dans le cadre des de réseaux écologiques peuvent constituer un bon prescriptions sur l’aménagement et les consinstrument pour protéger le territoire à l’intérieur et tructions (par ex. distances entre constructions ou en périphérie des zones alluviales. L’ordonnance sur limites de zones). la promotion régionale de la qualité et de la mise en De nouvelles bases d’organisation comme les conréseau des surfaces de compensation écologique dans cepts d’évolution du paysage (CEP) ou les stratél’agriculture (ordonnance sur la qualité écologique, gies relatives aux biotopes complètent judicieusement OQE) permet de soutenir ﬁnancièrement la mise en les instruments classiques de l’aménagement du terriréseau aﬁn d’encourager la richesse naturelle des es- toire. Elles permettent la mise en réseau des différents pèces. Ces mesures ne sont cependant imposées par éléments paysagers ainsi qu’une coordination des intéaucune base légale et reposent sur une base volontaire rêts en jeu. Elles contribuent en outre à sensibiliser les et contractuelle. personnes concernées aux objectifs de la protection du paysage et sont nécessaires pour déﬁnir de façon judi-

Législation sur l’aménagement du territoire cieuse les priorités et les étapes des projets de mise en La loi sur l’aménagement du territoire (LAT) considère œuvre. L’aménagement du territoire (plans directeurs les cours d’eau, les lacs et leurs rives comme des objets et plans d’affectation, CEP) est à coordonner avec la importants (art. 3). Elle demande par ailleurs de tenir planiﬁcation forestière (plans directeurs forestiers et compte des dangers naturels lors de l’établissement des plans de gestion forestiers). plans directeurs (art. 6). Outre la protection active au Aides ﬁnancières: Plusieurs cantons subventionmoyen de mesures d’aménagement des cours d’eau, il nent l’aménagement du paysage ainsi que les concepts convient d’accorder sufﬁsamment d’importance à la d’évolution du paysage. Il n’est pas prévu de subvenprotection passive basée sur l’adaptation des activités tions fédérales pour les plans directeurs et les plans aux dangers et sur leur éloignement par rapport aux zo- d’affectation. nes dangereuses, conformément à la stratégie actuelle en matière de protection contre les crues. Finalement, toutes les mesures d’une certaine envergure destinées à garantir sufﬁsamment d’espace aux zones alluviales doivent être précisées dans un plan. Les plans directeurs et les plans d’affectation représentent les principaux instruments de mise en œuvre. Les plans directeurs ont force obligatoire pour les autorités et servent en premier lieu à la coordination ainsi qu’au règlement des conﬂits liés à l’utilisation. Pour les projets de grande envergure ayant des effets sur l’organisation du territoire, il convient de recourir sufﬁsamment tôt au plan directeur cantonal. La Les rives proches de l’état naturel (comme celles de la Kandélimitation à l’échelle des parcelles se fait au moyen der à Augand) attirent aussi bien les touristes qu’une ﬂore et du plan d’affectation, qui a force obligatoire pour le une faune sensibles aux perturbations (photo: Sigmaplan)

Espace nécessaire aux zones alluviales 5

Préservation de l’espace Détermination de l’espace nécessaire nécessaire Pour les petites zones alluviales ou les rives très étroites, une première évaluation peut s’effectuer sur la Rapport entre le périmètre de la zone base de la courbe de référence de l’OFEG (Ofﬁce alluviale, les zones-tampon et le besoin fédéral des eaux et de la géologie). Cette dernière perd’espace met d’établir un rapport entre la largeur naturelle du Le périmètre des zones alluviales adopté par le fond du lit (OFEFP, 1998) et la largeur de la zone rive- Conseil fédéral déﬁnit le territoire dans lequel s’ap- raine. On peut calculer ainsi la largeur minimale replique l’ordonnance sur les zones alluviales. La délimitation précise et la mise en œuvre détaillée de la

Largeur de la zone riveraine en mètres (une rive) protection au niveau du droit cantonal et communal incombent aux cantons et en partie aux communes. Largeur garantissant la biodiversité Le périmètre ﬁxé par la Confédération est généralement déﬁni sur la base de la végétation existante

10 Largeur garantissant la

et recouvre les associations naturelles et proches de protection contre les crues et l’état naturel. Mais dans de nombreux cas, il com- le maintien des fonctions écologiques prend aussi des surfaces exploitées de façon intensive, lorsque celles-ci appartenaient naturellement à la zone alluviale pour des raisons topographiques et 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 se situent, ou se situaient avant l’endiguement, dans Largeur naturelle du fond du lit en mètres la zone inondable. Courbe de référence servant à déterminer la largeur de la Il arrive que le périmètre ﬁxé par la Confédération zone riveraine de cours d’eau; la courbe de la biodiversité indique les exigences minimales pour les zones alluviales corresponde à l’espace requis pour une revitalisation (graphique: OFEG 2001) ou une revalorisation de la zone alluviale. Cependant, lors de la mise en œuvre de l’OZA ou de l’élaboration d’un projet de revitalisation ou de revalorisation, on commandée de la zone alluviale. La courbe de la bioconstate souvent que l’espace nécessaire à l’obtention diversité correspond aux exigences minimales pour d’un résultat optimal sur le plan de l’écologie et de les zones alluviales d’importance nationale, lorsque l’aménagement hydraulique dépasse le périmètre aucun espace supplémentaire n’est disponible. actuel de la Confédération. C’est le cas notam- Les zones alluviales représentent toutefois un cas ment de la mise en réseau des sites genevois de l’Al- particulier, et la courbe de référence ne sufﬁt génélondon (objet n° 113) et du Moulin de Vert (objet n° ralement pas à déterminer l’espace nécessaire. Pour 114) à travers la revalorisation générale des Teppes les objets d’importance nationale, on s’efforcera de de Verbois, ou encore du projet de revitalisation du déﬁnir une bande de divagation au sens des Rhin à la hauteur de Rietheim (Koblenzer Rhein und Idées directrices «Cours d’eau suisses» (OFEFP, Laufen, objet n° 3). 2003). Celle-ci devrait avoir 5 à 6 fois la largeur na- L’OZA prescrit également la délimitation de zones- turelle du fond du lit. Aﬁn de respecter la dynamique tampon sufﬁsantes du point de vue écologique lors de la zone alluviale, il est souvent judicieux de déde la ﬁxation des limites précises des objets. La pro- terminer aussi une ligne d’intervention. Ce n’est

cédure à suivre est expliquée dans la ﬁche n° 4 Zo- qu’au moment où la rive atteint cette ligne déﬁnie à nes-tampon. Les indications ci-dessous, les différents l’avance que des mesures d’aménagement des cours types de zones-tampon déﬁnis dans ce document, d’eau seront entreprises. Cette méthode peut être gra- et notamment les trois types de zones-tampon mor- duée par une ligne d’évaluation (aussi appelée ligne phodynamiques (tracé du cours d’eau, inondation, de discussion) placée avant la ligne d’intervention, développement d’un delta), offrent une bonne base et à partir de laquelle on décidera s’il convient de conceptuelle pour la déﬁnition de l’espace nécessaire prendre des mesures ou si le cours d’eau peut contià une zone alluviale. nuer de se développer (voir exemple d’Augand). Pour ces deux lignes, il importe de déﬁnir clairement les mesures à prendre dans les différents cas de ﬁgure.

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Il est recommandé de désigner à l’avance un groupe Conﬂits et solutions d’accompagnement. possibles Les premières expériences des projets de recherche Rhône et Thur de l’Institut fédéral pour l’aménage- La protection des zones alluviales est en concurrenment, l’épuration et la protection des eaux (EAWAG) ce avec les nombreuses utilisations qui existent déjà ont montré qu’il était important de réserver un espace dans l’espace nécessaire aux cours d’eau. Il peut en sufﬁsamment généreux aux cours d’eau pour obtenir résulter des situations conﬂictuelles qu’il s’agit d’idenune biodiversité durable. Ce constat est valable non tiﬁer et de résoudre, mais aussi des synergies qu’il convient d’exploiter.

Préservation de l’espace nécessaire et protection contre les crues Des conﬂits liés à des questions de sécurité peuvent survenir. Pour les projets de revitalisation, il faut s’attendre à ce que des mesures comme le démontage d’ouvrages de protection soulèvent des craintes et soient rejetées dans un premier temps par les personnes concernées. Solutions possibles: Les stratégies modernes de protection contre les crues ne s’appuient plus en La participation de tous les acteurs, une clé du succès: priorité sur l’endiguement et le contrôle des cours visite de l’embouchure de la Thur (photo: Stephan Lussi) d’eau par des ouvrages. On applique à présent le principe: «retenir l’eau si possible, la laisser s’écouseulement pour la largeur, mais aussi pour la longueur ler si nécessaire». La conservation et la revitalisation des projets de revitalisation. Des recherches consa- des zones alluviales, retenues d’eau naturelles, remcrées à ce genre de projets ont mis en évidence un plissent désormais un rôle important à cet égard. Il certain appauvrissement de la biodiversité dans les est ainsi possible de combiner la préservation de l’estronçons peu élargis, où les biotopes sont en grande pace nécessaire aux zones alluviales avec les impérapartie détruits à chaque crue importante. tifs de la protection contre les crues (voir l’exemple de Schäffäuli) et contre l’érosion du lit (voir exem- Participation ple d’Augand). Les mesures envisageables vont de la La préservation de l’espace nécessaire aux zones al- démolition d’ouvrages existants à l’élargissement du luviales et les changements d’affectation qui doivent lit, en passant par le retrait de digues de protection être négociés à cet effet requièrent la participation de contre les crues ou le dragage d’anciens tracés (voir tous les acteurs dès le début de la planiﬁcation. La exemple d’Auschachen). prise au sérieux des personnes concernées et les con- La directive «Protection contre les crues des cours tacts personnels sont importants. De bonnes relations d’eau» (OFEG, 2001) contient des explications sur publiques contribuent en effet à faciliter l’acceptation la stratégie actuelle de la Confédération en matière par les acteurs, les politiques et la population. Lors de d’aménagement des cours d’eau et sur la procédure la conception du projet, il convient de tenir compte à adopter.

des spéciﬁcités topographiques, socio-culturelles et Si une crue exceptionnelle crée subitement de noud’aménagement du territoire de la région concernée, velles conditions (voir l’exemple de Bünzaue Möriaﬁn de pouvoir choisir les instruments et les mesu- ken), il faudrait conserver dans la mesure du possires les plus appropriés. Les procédures échelonnées ble le nouvel état du cours d’eau. Les crues sont en en plusieurs étapes, avec des réalisations d’étendue effet une occasion à saisir pour des modiﬁcations et limitée permettant de faire des expériences et d’ins- des revitalisations. taurer la conﬁance nécessaire, ont souvent donné de bons résultats.

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Préservation de l’espace nécessaire Préservation de l’espace nécessaire et sylviculture et agriculture Conﬂits: Pour les exploitants forestiers, les revita- Conﬂits: Préserver l’espace nécessaire à la revitalisalisations peuvent signiﬁer une perte temporaire ou tion ou à la revalorisation d’une zone alluviale peut durable de peuplements. Les revalorisations impli- aussi porter préjudice aux intérêts de l’agriculture. Du quant le remplacement de peuplements étrangers à point de vue de l’exploitant, un changement d’affecla zone alluviale entraînent des restrictions d’exploi- tation d’un terrain agricole dans le but de protéger tation. Il faut donc parfois s’attendre à des pertes de une zone alluviale signiﬁe surtout un manque à gaproduction. gner. L’application des mesures de protection dépendra notamment du terrain concerné, suivant qu’il fait partie du contingent de surfaces d’assolement du canton ou que son acquisition est compliquée par le droit foncier rural (pas d’achat de terrain par des non exploitants). Dans les deux cas de ﬁgure, il faudra trouver des solutions dans le cadre des prescriptions légales, en tenant compte des intérêts des deux partenaires. D’autres conﬂits peuvent survenir à la suite d’une exploitation rendue plus difﬁcile, de restrictions dans l’aménagement de mesures d’amélioration structurelle, ou encore de pertes de terrain Alternance de la forêt alluviale et de la rivière dans la bande éventuelles. de divagation de l’Aubonne, objet n° 119 VD (photo: Stephan Lussi)

Solutions possibles: Il est parfois ﬁnancièrement plus intéressant pour l’exploitant d’être chargé de l’entretien et des soins aux peuplements destinés à protéger la zone alluviale que d’assurer les soins habituels à des essences partiellement étrangères à la station (voir aussi Fiche n° 10 Gestion forestière). Il existe différents instruments pour régler les changements d’affectation. Des compensations sont possibles en cas de perte de production. Celles-ci peuvent consister en une indemnité unique, ou intervenir sous Un remaniement parcellaire a permis de résoudre les problèla forme de versements réguliers dans le cadre d’un ac- mes liés à la divagation de la Bünz dans les terres agricoles (photo: Stephan Lussi) cord sur la renonciation à l’exploitation ou sur un entretien conforme à la zone alluviale. L’exploitant peut Solutions possibles: Lorsque des terres agricoles aussi se voir proposer des terrains de remplacement se situent en zone alluviale, il s’agit d’une part de lors de remaniements parcellaires. L’achat de terrains garantir un entretien adéquat des abords du cours se révèle souvent la solution la plus économique pour d’eau. Pour les terrains irrégulièrement inondés, il agrandir l’espace réservé à un cours d’eau. La création est préférable d’opter pour une exploitation extensive de réserves forestières est un bon instrument pour les complétée par un dédommagement de l’exploitant, surfaces d’une certaine étendue, et offre également plutôt que d’entreprendre des aménagements. Les des possibilités d’indemnisations forestières. indemnisations pour manque à gagner doivent être Le conﬂit potentiel entre les mesures d’aménagement réglées contractuellement. Elles peuvent se baser sur lors d’une revitalisation et la réglementation du défri- les événements dommageables, ou être versées de fachement selon la loi sur les forêts peut être considéré çon périodique, en étant éventuellement combinées comme réglé. La politique en matière de défriche- avec des contributions pour des mesures d’entretien ments est précisée dans une circulaire (OFEFP 2000, écologique spéciﬁées dans un contrat d’exploitation. voir aussi Fiche n° 10 Gestion forestière). Le fait de conserver les terrains concernés en tant

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que surfaces agricoles utiles ayant droit à des con- tection des eaux (voir Fiche n° 2 Eaux souterraines). tributions selon la loi sur l’agriculture peut jouer un En règle générale, il est exclu de revitaliser un cours rôle important. d’eau dans les zones de protection des eaux souterrai- D’autre part, il arrive que des terrains soient entière- nes S1 et S2, car les inﬁltrations présentent un risque ment soustraits à l’exploitation agricole à la suite de de pollution des captages d’eau souterraine. mesures de revitalisation ou encore qu’ils soient régu- Solutions possibles: Si des infrastructures exislièrement inondés lors de crues ou soumis à une éro- tantes limitent l’espace nécessaire à un cours d’eau, sion progressive. Dans ces cas, on peut aussi envisager il s’agit de peser les intérêts en présence en tenant le versement d’indemnités uniques ou périodiques pour le manque à gagner. Mais une autre solution consiste en l’acquisition des terrains concernés par la collectivité publique. A long terme, c’est souvent la mesure la plus économique et la plus sûre. Selon le droit foncier rural (LDFR), la collectivité est autorisée, en vertu de l’art. 65, à acquérir des terrains pour une tâche publique. Dans le canton d’Argovie par exemple, il s’est développé une pratique permettant l’octroi d’autorisations spéciales pour l’acquisition de terrains par des non exploitants, à condition qu’il existe un projet de zone alluviale concret et pouvant être auto- Le fond plat des vallées est utilisé pour différentes infrasrisé. L’autorisation spéciale peut aussi être octroyée tructures. Ici un terrain de football endommagé sur une île du Rhône, objet n° 139 VS (photo: Stephan Lussi) lors d’achats de terrains destinés à des compensations en nature hors de la zone alluviale, sous réserve que les projets soient réalisés dans un délai donné. compte du rapport coût/utilité. On vériﬁera la pos- Dans le cadre de cette procédure d’autorisation, des sibilité d’une suppression ou d’un déplacement. organisations de protection de la nature reconnues Ainsi, la première solution est envisagée dans le cas

peuvent obtenir le même statut que les pouvoirs pu- d’Augand, où l’on prévoit de supprimer sans la remblics. Pour les modiﬁcations du régime de propriété, placer une passerelle piétonne qui enjambe actueldes procédures éprouvées comme le remaniement lement la Kander mais sera trop courte après l’élarparcellaire ou les améliorations foncières intégrales gissement de la rivière. La nécessité de remplacer des se révèlent souvent les instruments les mieux appro- infrastructures existantes dans le cadre d’aménagepriés. Il faut vériﬁer si les mesures prévues entraînent ments de cours d’eau est un cas fréquent. Jusqu’ici, ou non une diminution des paiements directs liés à les propriétaires ont souvent été contraints par les la surface pour les paysans concernés (voir exemple autorités qui délivrent les autorisations de réaliser ces de Reppisch). modiﬁcations à leurs propres frais, notamment dans le cas de conduites. Dans les nouvelles autorisations Préservation de l’espace nécessaire et pour des infrastructures situées à proximité de cours infrastructure d’eau, il faudrait veiller dans la mesure du possible à Conﬂits: Dans un paysage exploité de façon aussi ce que l’obligation de transformer soit transférée au intensive que le nôtre, il y a une forte probabilité de détenteur de l’autorisation. rencontrer des infrastructures existantes dans l’es- L’exemple de la Töss dans le Leisental (canton de pace nécessaire aux zones alluviales. Il peut s’agir de Zurich) montre qu’il est possible d’entreprendre des canalisations souterraines de gaz, d’eau ou d’électri- transformations dans des zones de protection des cité, mais aussi de ponts, de diverses voies de com- eaux souterraines en respectant la nouvelle stratémunication, d’installations sportives, de décharges, gie en matière d’aménagement des cours d’eau. Les de poteaux électriques ou autres. Toutes ces installa- ouvrages préjudiciables situés dans la zone de protections peuvent limiter l’espace disponible. tion S2 (durée d’écoulement de 10 jours jusqu’aux Des conﬂits peuvent également survenir lors du che- installations de pompage des eaux souterraines) ont vauchement de zones alluviales et de zones de pro- été assainis. A l’extérieur de ce périmètre, les protec-

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tions des berges ont été supprimées par étapes aﬁn de Exemples concrets redonner sufﬁsamment d’espace à la rivière et d’interrompre l’incision du lit à l’aide de seuils installés de Augand (objet n° 71, BE) façon ciblée. Un programme global de surveillance Situation initiale: Situé directement en amont des des eaux souterraines avant, pendant et après la réa- gorges de la Kander, l’Augand s’étire le long de la rilisation des mesures, garantit la qualité de l’eau po- vière au lit incisé, sur le territoire des communes de table. Après les premières crues, les tronçons de rive Spiez et de Reutigen. Un projet de revitalisation desnon aménagés offraient un aspect diversiﬁé et dyna- tiné à enrayer l’érosion du fond du lit devrait aboumique. Dans le canton d’Argovie, les autorités compé- tir à un paysage dynamique et accueillant pour les tentes – confrontées au même conﬂit d’intérêts – sont plantes, les animaux et les personnes en quête de aussi parvenues à un accord, en prévoyant l’adoption détente. Un élargissement à 60 m en moyenne et la d’une procédure commune pour les futurs projets. suppression d’une grande partie des épis permettront Dans les aires de protection des eaux souterraines, de combattre l’érosion du fond du lit. L’érosion latéles revitalisations de zones alluviales échapperont à rale sera surveillée au moyen de lignes de discussion l’interdiction de construire, pour autant qu’elles ne et d’intervention et stoppée le cas échéant par des polluent pas les eaux souterraines et qu’elles n’empê- mesures de protection ciblées. chent pas la construction d’installations de captage. Préservation de l’espace nécessaire: Au début La stratégie suivie par le canton d’Argovie implique du projet, tous les propriétaires fonciers ont été inviune déﬁnition plus précise de l’exploitation future tés à participer à un comité directeur chargé du suides eaux souterraines lors de projets concrets de re- vi. Leurs souhaits ont ainsi été pris en considération vitalisation et de revalorisation (sites et volumes de dès le départ pour la suite de la procédure. L’objectif captage potentiels). est de trouver un accord avec les propriétaires et les exploitants en vue de garantir par des contrats une Préservation de l’espace nécessaire et exploitation naturelle ou, suivant l’emplacement par activités de loisirs rapport au cours d’eau, une suspension pendant 50

Conﬂits: Les tronçons de rivière dynamiques sont ans de l’exploitation des rives boisées situées dans des lieux de détente très fréquentés, en particulier la zone alluviale. Dans l’ensemble, 64 hectares sont les beaux jours d’été. Des conﬂits surviennent à par- concernés. Les propriétaires forestiers touchés seront tir du moment où la faune et la ﬂore subissent des indemnisés de façon appropriée. La réalisation débuperturbations ou des atteintes en raison du bruit, du tera au plus tôt l’hiver 2004/2005. piétinement, des détritus ou des chiens. Coûts et ﬁnancement: Les coûts de planiﬁcation Solutions possibles: Les zones alluviales naturelles et de mise en œuvre sont évalués à 2 ou 3 millions de sont celles qui attirent le plus de personnes en quête francs. Ils seront pris en charge par la Confédération, de détente. Les nuisances que ces dernières entraî- le canton de Berne, le fonds pour la régénération des nent peuvent souvent être réduites par des mesures cours d’eau (alimenté par 10 % des redevances anspéciﬁques comme la canalisation de la pression du nuelles pour l’utilisation des forces motrices, celui-ci public, une information ciblée ou la présence d’un personnel de surveillance doté de certaines compétences (voir Fiche n° 3 Activités de loisirs). Outre ces mesures de prévention, la création de nouvelles zones dynamiques lors d’élargissements importants contribue aussi à diminuer la pression que subissent les tronçons naturels.

La Kander à Augand avant l’élargissement: une rivière fortement corrigée (photo: Stephan Lussi)

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enrochements

Kander rampe de fond ajourée

enrochements

Augand à l’avenir: cours d’eau en tresse avec des bancs de gravier et des forêts alluviales à bois tendre (Dessin: Marianne Seiler)

permet de couvrir en règle générale 80 % des coûts nées par l’OFEFP se montent à 1,9 millions de francs. qui ne sont pas assumés par la collectivité), les com- Quant aux mesures complémentaires de protection munes de Spiez, Reutigen et Wimmis, ainsi que par contre les crues supportées conjointement par le canune entreprise privée locale. ton et les communes et subventionnées par l’OFEG, elles représentent 0,9 million de francs. Bünzaue Möriken (objet n° 337, AG) Situation initiale: Les crues du printemps 1999 ont laissé de profondes traces en créant une nouvelle zone alluviale au milieu de terres agricoles. Les efforts conjugués des communes, du canton et des personnes touchées ont permis de conserver cette région, reconnue par la Confédération comme zone alluviale d’importance nationale. Préservation de l’espace nécessaire: Le site de Bünzaue Möriken s’étend sur 60 hectares. Près des deux tiers du territoire ont été acquis par la collectivité à la suite d’un remaniement parcellaire. Des Les rivières dynamiques sont devenues rares sur le Plateau: parcelles situées en dehors du périmètre de la zone Bünzaue Möriken (photo: Oekovision) alluviale y ont aussi été intégrées sur une base volontaire. Cette mesure a permis par la même occasion Winterseyschachen/Oberburger Schachen aux paysans de regrouper des parcelles qui étaient (objet n° 44, BE) auparavant éparpillées et de disposer de terres à l’abri Situation initiale: L’Oberburger Schachen est une des inondations. Les terrains privés font l’objet d’une zone alluviale d’importance nationale située sur la revalorisation écologique sur une base volontaire, rive gauche de l’Emme en amont de Berthoud, entre convenue par des contrats d’exploitation. Les terrains Oberburg et Hasle-Rüegsau. Le Winterseyschachen exploitables aux mains de la collectivité sont mis en s’étire sur la rive droite. Sur ce tronçon, l’Emme, affermage moyennant certaines exigences de nature étroitement canalisée par des blocs, présentait une écologique. Par ailleurs, des mesures d’aménagement incision avancée du fond du lit, et la zone alluviale ont été entreprises aﬁn de protéger les infrastructures menaçait de s’appauvrir. L’élargissement et la revide la zone à construire bordant la Bünz. talisation, désormais achevés, devraient permettre Coûts et ﬁnancement: Les coûts s’élèvent à 5,2 de réactiver cette rivière et de favoriser une érosion

millions de francs. Sur ce total, 2,4 millions corres- naturelle des berges qui contribuera à freiner l’incipondent à la valeur du terrain acquis par le canton. sion du lit. Les mesures de remaniement parcellaire et de reva- Préservation de l’espace nécessaire: Les zones lorisation à la charge des communes et subvention- qui devraient être touchées par l’érosion des berges

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sont essentiellement composées de forêts. Elles ap- évaluée par un service agricole. Les travaux d’aménapartiennent à la bourgeoisie de Berthoud, à la com- gement ont débuté en été 2000, avant que l’échange mune de Hasle ainsi qu’à cinq propriétaires privés. de terrains ne soit achevé. Après avoir été soigneusement informés sur les me- Coûts et ﬁnancement: Les coûts d’aménagement sures prévues, ces derniers ont ﬁnalement donné leur de la partie située en amont de la forêt alluviale de accord. L’exploitation est réglée par des contrats vi- Niederneunforn s’élèvent à 9,3 millions de francs (y sant à préserver la zone alluviale. compris l’acquisition des terrains, calcul sur la base Coûts et ﬁnancement: Les coûts sont pris en char- d’une évaluation de 1998). Répartition des coûts: ge, sur la rive droite, par l’Ofﬁce fédéral des eaux et canton 58,5 %, commune de Neunforn 7,5 %, Conde la géologie (OFEG), le canton, le fonds pour la fédération 34 %. régénération des cours d’eau du canton de Berne et l’association Schwellenverband Emme II. Sektion, et, sur la rive gauche, par l’OFEFP, l’inspectorat de la protection de la nature du canton de Berne et le fonds pour la régénération des cours d’eau du canton de Berne.

Schäffäuli (objet n° 6, TG) Situation initiale: La correction de la Thur dans sa partie faisant frontière entre les cantons de Thurgovie et de Zurich vise à mieux protéger contre les crues les agglomérations et les voies de communications proches de la rivière. Les deux cantons devront assainir à cet effet les digues vieilles de plus de cent ans et élargir localement le proﬁl d’écoulement. Ces corrections permettront en même temps de revitaliser les derniers vestiges de la zone alluviale de Schäffäuli, un site d’importance nationale en aval de Neunforn (Thurgovie). L’exemple ci-dessous se limite aux mesures prise dans la partie thurgovienne. Le lit de la rivière a été élargi avant la forêt alluviale proprement dite. Les berges ont été stabilisées par des épis végétaux, des fascines et des arbres entiers disposés en épis. La zone ainsi aménagée se situe dans le secteur dynamique de la Thur et a déjà été inondée à La région de Schäffäuli en automne 2003: elle accueille pour l’instant le plus grand élargissement de la Thur (photo: Chr. plusieurs reprises. Herrmann) Préservation de l’espace nécessaire: Des négociations avec les propriétaires privés des surfaces Corridor écologique de Reppisch (ZH) agricoles situées dans le lit majeur de la Thur ont pré- Situation initiale: Bien qu’elles ne concernent pas cédé la mise en œuvre de ces mesures de protection une zone alluviale, les expériences réalisées dans le contre les crues. Le canton avait l’intention d’ache- cadre du remaniement parcellaire pour la protection ter les parcelles concernées. Mais comme la plupart du paysage et des eaux de Stallikon, dans le canton des paysans ne voulaient pas vendre leur propriété, de Zurich, peuvent aussi servir d’exemple de préserl’ofﬁce cantonal de l’environnement de Thurgovie vation de l’espace nécessaire à une zone alluviale. a réalisé un échange de terrains avec des parcelles L’ofﬁce des déchets, de l’eau, de l’énergie et de l’air achetées ailleurs. L’échange s’est fait soit d’après la (AWEL) du canton de Zurich a saisi l’occasion d’un valeur, soit d’après la surface. Les parcelles de forêts remembrement agricole pour créer un corridor écoont ainsi été échangées sur la base de leur superﬁcie logique de six kilomètres le long de la Reppisch. Ce (1:1) et les surfaces agricoles utiles selon leur valeur projet vise d’une part à mettre en réseau et à agrandir

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les zones riveraines particulièrement précieuses d’un Bibliographie point de vue biologique et paysager, et d’autre part OFEFP 1995: Guide d’application de l’ordonnance sur les zones alluviales. L’environnement pratique. Ofﬁce féà garantir que le cours d’eau sera entretenu dans le déral de l’environnement, des forêts et du paysage, respect de la nature et du paysage. Berne. Préservation de l’espace nécessaire: A l’issue de OFEFP 1997: Rives et végétation des rives selon la LPN. négociations intensives avec la coopérative de pro- Déﬁnitions. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des fopriétaires spécialement fondée pour le remaniement rêts et du paysage, Berne. OFEFP 1998: Méthodes d’analyse et d’appréciation des parcellaire, le canton a fait l’acquisition de 20 heccours d’eau en Suisse: Ecomorphologie – niveau R (rétares de terrains recouvrant une bande de 20 à 50 m gion). L’environnement pratique, Informations conde large de chaque côté de la Reppisch. Des contrats cernant la protection des eaux, n° 27. Ofﬁce fédéral de d’affermage ont été conclus avec six anciens proprié- l’environnement, des forêts et du paysage, Berne. taires fonciers, qui doivent appliquer un plan d’ex- OFEFP 2000: Articles de la loi sur les forêts (LFo) concernant le défrichement: interprétation en relation avec ploitation et d’entretien basé sur les principes écolola revitalisation de cours d’eau. Circulaire de février giques. En contrepartie, les agriculteurs reçoivent des 2000, Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et paiements directs et des contributions écologiques de du paysage, Berne. la Confédération. Des rencontres régulières de tous OFEFP 2003: Idées directrices «Cours d’eau suisses». Pour les intéressés sont prévues aﬁn d’assurer la coordina- une politique de gestion durable de nos eaux. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage, tion des mesures et l’échange de points de vues. Un Berne. deuxième remaniement parcellaire, qui vise à délimi- OFEG 2001: Protection contre les crues des cours d’eau. ter un corridor écologique supplémentaire de quatre Directives 2001. Ofﬁce fédéral des eaux et de la géolokilomètres le long de la Reppisch, est en cours dans gie, Bienne. la région de Stalliker. Coûts et ﬁnancement: Dans la mesure où la dé- Auteurs limitation du corridor écologique est exclusivement Barbara Ringgenberg

d’intérêt public, les coûts ne peuvent pas être impu- Ulrich Roth tés aux propriétaires fonciers touchés. Les coûts oc- Stephan Lussi casionnés par l’échange de terrains (environ un million de francs) sont entièrement assumés par le can- Adresses de contact Coordination pour la protection ton. C’est la première fois que celui-ci s’engage dans des zones alluviales à l’OFEFP un remaniement parcellaire visant uniquement la Béatrice Werffeli, tél. 031 322 93 67 conservation à long terme d’une région d’une gran- beatrice.werffeli@buwal.admin.ch de richesse écologique, et non une meilleure efﬁca- Stephan Lussi, tél. 031 324 49 94 stephan.lussi@buwal.admin.ch cité agricole. OFEFP, CH-3003 Berne www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales

Service conseil Zones alluviales Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch

Commande Fiche zones alluviales n° 9: Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16 docu@buwal.admin.ch www.buwalshop.ch Numéro de commande: VU-8825-F La Reppisch dispose désormais de plus d’espace sur un tronçon important de son parcours (photo: Ofﬁce des déchets, de l’eau, de l’énergie et de l’air ZH) Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2004, 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales 10

Forêt de saule blanc : Broc, FR (Photo: Service conseil Zones alluviales)

ZONES ALLUVIALES ET GESTION FORESTIÈRE La composante forestière des zones alluviales est Pour aider la mise en œuvre de modes de gestion importante; environ deux tiers des 11’000 hectares forestière compatibles avec l’ordonnance sur les de zones alluviales cartographiés en 1988 sont cou- zones alluviales, un concept a été édité en 1999 verts de forêts alluviales (Gallandat et al. 1993). par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts Les fréquentes atteintes à la dynamique du cours et du paysage (Roulier et al., 1999). Il déﬁnit les d’eau ont de fortes conséquences sur la végétation principes, les objectifs et les modes de gestion à qui tend vers des communautés plus stables, plus appliquer dans les zones alluviales d’importance sèches, moins typiquement alluviales. Les essences nationale. à bois dur ou les essences du climax prédominent Cette ﬁche constitue un complément au concept dans les systèmes corrigés. de gestion; elle présente des mesures prises dans Le maintien ou le rétablissement de la dynamique divers objets de l’inventaire, dans des contextes et du cours d’eau constitue l’objectif principal de la des régions différents. Les exemples présentés porprotection des zones alluviales. Des interventions tent sur les aspects administratifs (plan de gestion, sylvicoles peuvent être comprises dans des travaux dédommagement du propriétaire) ou techniques. de revitalisation, en particulier lorsque le rétablis- On présentera des interventions liées à la restitusement de la dynamique n’est pas possible. Elles tion de la dynamique alluviale (érosion de forêt par peuvent réorienter les peuplements vers une vé- le cours d’eau, installation spontanée d’une saulaie gétation plus proche de celle du système alluvial blanche) ou des interventions se substituant à la naturel et contribuer à la conservation de la mo- dynamique (taillis sous futaie, transformation de saïque végétale. plantation de peuplier ou d’épicéa, interventions à but biologique).

Gestion forestière 2

Cadre légal L’ordonnance sur les zones alluviales (OZA; RS on aide à conserver des biocénoses précieuses du 451.31) spéciﬁe: point de vue écologique et on peut en partie rem- «Les objets doivent être conservés intacts. Font notam- placer la dynamique alluviale manquante. ment partie de ce but: a. la conservation et le dévelop- Des mesures de protection de la nature ainsi que pement de la ﬂore et de la faune indigènes typiques des des mesures d’entretien et de protection des rézones alluviales et des éléments écologiques indispensa- serves forestières sont soutenues ﬁnancièrement bles à leur existence; b. la conservation et, pour autant par la Confédération (art 38, al. 2 et 3 LFo). L’ocque cela soit judicieux et faisable, le rétablissement de troi des subventions est régi par la loi sur la prola dynamique naturelle du régime des eaux et du char- tection de la nature et du paysage (art. 18d LPN) riage; c. la conservation des particularités géomorpho- pour les forêts situées à l’intérieur des inventaires logiques des objets» (art. 4 al. 1 OZA). d’importance nationale et par la loi sur les forêts L’OZA ne préconise pas un arrêt des activités ac- pour les autres. tuelles dans les objets de l’inventaire. «Les cantons, Sur la base de la loi sur les forêts (art 14, al. 2 LFo), […], prennent les mesures de protection et d’entretien les cantons peuvent limiter l’accès à certaines zones adéquates pour conserver les objets intacts. Une impor- forestières «si la conservation des forêts ou un autre tance particulière est accordée à la conservation et à la intérêt public l’exigent, par exemple la protection de valorisation d’une exploitation agricole et sylvicole du- plantes ou d’animaux sauvages». rable et adaptée.» (art. 5 al. 1 OZA). «Ils [les cantons] veillent notamment à ce que: […] les exploitations existantes et futures, notamment […] la sylviculture […] L’affectation du sol forestier (défrichement au sens soient en accord avec le but visé par la protection» (art. de l’article 4 LFo) change-t-elle si des surfaces fo- 5 al. 2, lit. c OZA). restières sont soumises à l’érosion à cause de la Les forêts alluviales sont soumises à la législation revitalisation d’un cours d’eau? forestière: Loi fédérale sur les forêts (LFo; RS 921.0) et Ordonnance sur les forêts (OFo; RS 921.01). On Une circulaire de l’Ofﬁce fédéral de l’environnement,

relèvera les «Principes de gestion» (art. 20, al. 1 à 4 des forêts et du paysage (OFEFP) du 27 janvier 2000 LFo). Les forêts doivent être gérées «de manière à ce répond à cette question. que leurs fonctions soient pleinement et durablement «La question du changement de l’affectation du sol garanties (rendement soutenu)». Les cantons édictent forestier (défrichement au sens de l’article 4 LFo) se des prescriptions qui tiennent comptes «des exigenpose si des surfaces forestières sont soumises à une ces […] d’une sylviculture proche de la nature et de la érosion naturelle à cause de la revitalisation d’un cours protection de la nature et du paysage». La loi sur les d’eau. forêts permet également de «renoncer entièrement ou en partie à l’entretien et à l’exploitation des forêts, no- Pour exclure un tel changement de l’affectation, l’estamment pour des raisons écologiques et paysagères». pace utilisé par un cours d’eau et qui empiète sur le sol La possibilité est donnée aux cantons de délimiter forestier doit satisfaire aux trois conditions suivantes: «des réserves forestières de surface sufﬁsante pour assu- 1. L’espace utilisé par le cours d’eau dans ses limites rer la conservation de la diversité des espèces animales naturelles doit être délimité (ﬁxer le périmètre des et végétales» (voir également la circulaire n°19 de la interventions). Direction fédérale des forêts, 28. 11. 1995). 2. Cet espace doit être réservé au débit d’eau et à l’évo- Dans les réserves forestières, deux modes de gestion lution naturelle (notamment évolution de la forêt). peuvent être appliqués. Dans les réserves totales, Aucune autre utilisation n’est admise. […]. on renonce à l’exploitation des forêts et on laisse 3. A l’intérieur de l’espace ﬁxé, on laisse un reboiselibre cours à leur développement naturel. Dans les ment naturel s’installer sur les stations forestières réserves avec interventions particulières, on agit potentielles. Il s’agit d’assurer une harmonisation dans une perspective de protection de la nature ou avec le plan directeur forestier. pour maintenir un régime sylvicole spécial; ainsi

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Exemples Plan de gestion Si les trois conditions susmentionnées sont réunies, les revitalisations de cours d’eau ne constituent pas Protection contre les crues et gestion du un changement de l’affectation du sol forestier au sens paysage alluvial de l’embouchure de la Thur de l’article 4 LFo. Les surfaces situées à l’intérieur de Le canton de Zürich a élaboré un projet global de l’espace délimité en vue d’être utilisé par un cours protection contre les crues et de gestion du payd’eau, qui étaient boisées à l’origine, restent consi- sage alluvial pour l’objet n°5 Eggrank – Thurspitz. dérées comme «forêt» au sens de la législation sur Cet objet englobe l’embouchure de la Thur dans les forêts. Aucune autorisation de défrichement selon le Rhin. A cheval sur les cantons de Zürich et de l’article 5 LFo n’est donc nécessaire». Schaffhouse, il couvre une surface de 432 hectares dont 384 sur le canton de Zürich. Cette règle s’applique aux cas où une surface forestière Sur tout l’objet, les cours de la Thur et du Rhin est transformée par l’action naturelle du cours d’eau sont endigués et la végétation est majoritairement suite à une revitalisation (par exemple: suppression composée de forêts alluviales à bois dur. d’enrochements). Dans les cas où une diminution de la Le plan de gestion ne touche pas seulement la fosurface forestière est provoquée par l’action de l’homrêt alluviale, mais aussi différents domaines tel que me et de ses travaux (par exemple: élargissement du l’aménagement du cours d’eau et la protection concours d’eau par des terrassements), la nécessité d’une tre les crues, les eaux souterraines, l’exploitation autorisation de défrichement doit être examinée. des ressources et la protection de la nature. L’objectif principal est le rétablissement de la dynamique alluviale suite à la suppression de digues et à l’élargissement du lit de la Thur. En complément, des mesures sylvicoles sont prises dans les Mise en lumière de bras mort pour l’installation zones qui ne sont pas affectées par les mesures de d’une lisière étagée, 2003: Eggrank – Thurspitz, ZH revitalisation. (Photo: Service conseil Zones alluviales)

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Le concept est articulé en fonction des différents 2. Forêt: favoriser les forêts à bois tendre, les mihabitats naturels pour lesquels des espèces cibles lieux forestiers ouverts et séchards, la qualité sont déﬁnies. de la forêt en tant qu’habitat pour la faune sau-

1 Eaux: rétablir la dynamique naturelle du cours vage, la diversité des espèces, la mise en réseau

d’eau, favoriser et préserver les espèces typiques des zones de forêt et de prairie, le bois mort, les des eaux courantes (Blageons, Nase, Martin-pê- espèces rares (Peuplier noir). cheur d’Europe, Petit Gravelot, invertébrés aqua- 3. Surfaces non boisées: conserver et développer tiques) et des eaux calmes (amphibiens, libellu- une mosaïque de milieux riches en espèces; les, plantes aquatiques). prairies sèches, prairies marécageuses, gravières, mouilles, haies, bosquets.

Plan de gestion forestier de l’embouchure de la Thur: Eggrank – Thurspitz, ZH (adapté de CREATO, 2000).

Ligne d’évaluation

Réserve forestière Mise en lumière et entretien de forêt But: forêt non exploitée, avec le moins de dérangement But: favoriser certaines espèces animales et végétales typossible dans la zone de l’embouchure de la Thur. Créa- piques des stations sèches, ouvertes et des marais. tion d’habitat pour les espèces sensibles au dérangement, Gestion: fauche annuelle de la strate herbacée, rajeunisen particulier le castor. Favoriser la dynamique alluviale sement périodique de la strate arbustive, favoriser les pins suite à l’enlèvement des digues. et les chênes, fauche de la strate arbustive, création de Gestion: agrandissement de la réserve naturelle (actuel- peuplement ouvert le long des bras morts (voir exemple lement 6.7 ha). Désaffectation des chemins forestiers. «Interventions à buts biologiques»). Surface: 25.9 ha Surface: 51.5 ha

Traitement des lisières Transformation des plantations de résineux But: lisières exposées sud à ouest bien ensoleillées, déga- (sans attribution de surfaces déﬁnies) ger le plus possible les forêts et les zones ouvertes. But: conduire les peuplements de résineux en forêt de Gestion: création et maintien de lisières étagées et arbus- feuillus proches de l’état naturel. Incitation des propriétaitives. Temps de retour des interventions: environ 7 ans. res publics et privés de peuplements de résineux. Longueur: 8.1 km Surface: 30 ha

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Concept de suivi Dédommagement du propriétaire Un concept de suivi est développé pour tous les domaines d’intervention concernés par le projet: Contrats d’exploitation du canton de Berne sécurité contre les crues, géomorphologie, entre- Le canton de Berne indemnise des propriétaires de tien du cours d’eau, bois ﬂottant, eaux souterrai- forêt pour qu’ils assurent une exploitation sylvines, biologie. cole qui réponde aux objectifs de protection de la A l’exception de la biologie, les autres domaines nature. Des contrats d’exploitation forestière sont sont suivis essentiellement pour des questions de établis sur la base de directives: «Directives pour sécurité. De manière générale, un seuil et des cri- la compensation des mesures de protection de la tères d’intervention sont déﬁnis. Un comité d’in- nature en forêt dans le canton de Berne». Dans tervention se charge de les évaluer. ces directives, les communautés forestières et leur Pour la géomorphologie, une ligne d’évaluation valeur écologique sont décrites et des mesures de est délimitée (en jaune sur le plan de gestion). Si conservation ou d’amélioration sont proposées. la berge atteint cette ligne, on évaluera à nouveau De plus, des bases sont présentées pour calculer la morphologie de la Thur et du Rhin et on déci- les indemnités versées aux propriétaires qui prendera si des mesures doivent être prises pour freiner nent des mesures particulières ou renoncent à l’ex- ou stopper l’érosion (voir exemple «Erosion d’une ploitation. Le taux de subventionnement varie en forêt par le cours d’eau»). fonction du type de végétation et des mesures à La démarche est différente pour le suivi des effets appliquer. sur l’écosystème. L’évolution de la population d’es- Le but de ces contrats est de garantir une exploipèces indicatrices sera suivie pour chaque groupe tation sylvicole adéquate dans les réserves natud’intérêt (ﬂore, poissons, oiseaux, mammifères, am- relles ou forestières. Dans les réserves naturelles, phibiens, papillons, sauterelles, libellules, abeilles les contrats s’inscrivent en complément aux arrêsauvages). Des espèces indicatrices sont déﬁnies tés de mise sous protection. Du point de vue de dans tous les groupes. Pour chacune des espèces, la protection de la nature, les objectifs visés sont on détermine une évolution souhaitée, les parties de maintenir, favoriser et recréer, par des mesures

de la zone alluviale concernées et une durée d’ob- d’exploitation ciblées ou par une renonciation à servation. On attend soit une augmentation, soit l’exploitation, des peuplements forestiers d’une un statu quo du nombre d’individus ou une exten- grande valeur écologique ainsi que des populasion de la surface colonisée. Par exemple, le peuplier tions végétales et animales menacées. noir est une espèce indicatrice. Son évolution sera Ces contrats sont conclus pour une durée de cinconsidérée comme positive si, dix ans après les pre- quante ans. Pour ce terme, un état à atteindre est mières interventions (2003), le nombre d’individus ﬁxé en regard de l’état actuel. Les objectifs d’entresur l’ensemble de la zone alluviale augmente. tien et les mesures sylvicoles sont déﬁnis pour dix ans, puis ils sont évalués et redéﬁnis. Le contrôle Conclusion du respect des mesures d’exploitation incombe à Dans ce plan de gestion, différents éléments sont l’Inspection de la protection de la nature ou au à souligner. Les interventions sylvicoles sont con- Service forestier. çues de manière complémentaire à la restitution de Des annexes présentent la liste des parcelles conla dynamique du cours d’eau. Que ce soit lors des cernées, le calcul des indemnités, la planiﬁcation travaux initiaux ou lors de l’entretien, les interven- sylvicole et le plan cadastral. tions sont limitées. D’autre part, la surface dédiée à Trois types d’indemnités ﬁnancières sont détermila réserve intégrale est augmentée. Un concept de nés. Une contribution de base est versée en une suivi est mis en place. Ce suivi permettra d’évaluer fois, à la signature du contrat. Des dédommageles effets du plan de gestion et de piloter de ma- ments pour pertes de production sont versés tous nière souple les différentes interventions. les cinq ans. Finalement, les mesures de gestion convenues ou ordonnées et les exploitations an- Sources d’information: Thomas Burger, CREATO – Netz- ticipées sont indemnisées. werk für kreative Umweltplanung; (CREATO, 2000).

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L’établissement de ce type de contrat permet de l’OFEFP du 27. 01. 2000 (voir cadre légal), ce procescontrôler l’exploitation sylvicole d’une réserve na- sus n’est pas considéré comme un défrichement. turelle à long terme et dans son ensemble. Il four- Ce tronçon de la Thur était à l’origine un cours en nit une base administrative solide. De nos jours, méandres. L’objet d’importance nationale no 5 Egl’exploitation des forêts est peu rentable; la pério- grank-Thurspitz, ZH (Exemple «Plan de gestion») de est particulièrement propice à la signature de commence quelques centaines de mètres plus en tels contrats. aval. L’objectif des aménagements a été ﬁxé suite aux Sources d’information: Directives pour la compensation crues de mai 1999; la Thur avait alors un débit de des mesures de protection de la nature en forêt dans le 1’130 m3/s et inondé la plaine alluviale. Suite au canton de Berne, modèle de contrat (Ofﬁce des forêts et débordement, les eaux avaient été piégées à l’ex- Ofﬁce de la nature du canton de Berne, 2001) térieur des digues et ne parvenaient pas à regagner le cours d’eau. Les autorités décidèrent alors d’augmenter la capacité d’écoulement de la Thur de 1’100 à 1’450 m3/s, débit correspondant à la Erosion d’une forêt crue séculaire. par le cours d’eau Parmi deux alternatives: Elargissement de la Thur à Andelﬁngen – dragage du lit principal Suite à l’enlèvement des enrochements, le cours – aménagement d’un espace latéral de la Thur à Andelﬁngen (canton de Zurich) s’est la deuxième solution a été choisie. élargi aux dépens de la forêt. Grâce à la circulaire de Aucun but particulier n’a été déﬁni du point de vue de la protection de la nature, mais les conséquences positives n’ont pas tardé à apparaître.

Aspects techniques Le gestionnaire (Amt für Abwasser, Wasser, Energie und Luft – AWEL) a réaménagé la Thur. Sur un tronçon de 3 kilomètres (Km 5 – 8), différents ouvrages ont été réalisés en fonction des objectifs visés: – la lutte contre les inondations des terres agricoles – la lutte contre l’érosion des berges Forêt alluviale en phase d’érosion, 1999: Andelﬁngen ZH Les enrochements ont été remplacés par des épis, (Photo: M. Oplatka, AWEL) voire simplement supprimés, aﬁn d’augmenter la section du lit principal et d’absorber les crues bià quinquennales. Pour parer aux inondations, des levées de terre en pente douce de trois mètres de hauteur ont été mises en place dans la zone agricole à une distance de 100 à 500 mètres du cours d’eau. Depuis ces travaux, une surface d’environ deux hectares de forêt de frêne, d’orme et de merisier à grappe a été érodée par la Thur. Une bande forestière, à l’origine traitée par éclaircies (avec maintien des grands arbres), de 35 – 45 mètres de lar- Forêt alluviale en phase d’érosion, 2003. Des arbres atta- geur longeait la rive. A l’heure actuelle, sa largeur chés ont pour fonction de ralentir la dynamique érosive. Les est plus faible; 5 à 30 mètres. Cette surface a été rives abruptes ont une valeur naturelle pour de nombreux animaux (oiseaux, insectes): Andelﬁngen ZH remplacée par le lit de la rivière qui présente ainsi (Photo: Service conseil Zones alluviales) une section d’écoulement plus large. Aﬁn de frei-

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ner la dynamique érosive, des arbres couchés ont vial très réduit. Leur remplacement progressif par été attachés à l’aide de câbles à la berge. un cours d’eau plus sauvage constitue un gain du Du point de vue de la nature, le cours d’eau s’est point de vue de la lutte contre les crues et de la diversiﬁé; il présente une alternance de rapides et valeur de la zone alluviale. de zones d’eau calme et profonde, des rives abrup- Sources d’information: Matthias Oplatka, Amt für Abwasser, tes et des rives en pente douce. Des bancs de gra- Wasser, Energie und Luft des Kantons Zürich - AWEL viers sont apparus et sont colonisés par une végétation pionnière.

Ligne d’évaluation, ligne d’intervention Installation spontanée Comment la suite de cette dynamique sera-t-elle d’une saulaie blanche gérée? La forêt risque-t-elle de disparaître à cause de l’érosion? Abaissement de terrasses alluviales à Warth Le gestionnaire a opté pour une évaluation de la L’exemple présenté se situe dans la zone alluviale situation à laquelle les autorités locales sont as- n° 7 Wuer, TG sur la rive droite de la Thur, à proxisociées. Une ligne d’évaluation est définie à la mité du village de Warth. hauteur de la piste forestière séparant la propriété Une terrasse alluviale (lit majeur) d’environ trois de AWEL de celle de la commune d’Andelﬁngen. hectares a été abaissée de plus d’un mètre en 1995, Lorsque la rivière parviendra à cette ligne, un exa- aﬁn d’améliorer les capacités d’écoulement de la rimen de la situation aura lieu; les autorités canto- vière en cas de crue. La vue aérienne de 1996 monnales et communales décideront ensemble de la tre qu’une partie des enrochements de la rive a été gestion future. Une ligne d’intervention est évacuée pour favoriser le transit de l’eau sur le lit déﬁnie à 100 –130 mètres de la rive actuelle; c’est majeur; le boisement riverain de saule blanc situé une limite dure que le cours d’eau ne doit pas dé- dans la partie aval a été gardé tel quel. Un Giespasser. Une approche similaire est appliquée par sen (bras secondaire alimenté par la nappe phréale canton de Berne pour la gestion de l’objet n° 71 tique) longe la terrasse alluviale qui est limitée par Augand. un talus naturel constituant une ancienne rive de Dans le cas de la Thur, les forêts situées entre la Thur. Aucun bien important n’était situé dans les deux lignes sont des propriétés communales. ce secteur; le gestionnaire (Service de la protec- L’achat de ces forêts par le canton est projeté aﬁn tion de l’environnement du canton de Thurgovie) de simpliﬁer la gestion de la dynamique du cours a donc bénéﬁcié de conditions cadres favorables d’eau et de résoudre les problèmes liés à la dimi- et le site a pu être laissé à son évolution naturelle nution de valeur du patrimoine forestier. depuis 1995. Suite à un effort particulier de communication et d’implication des acteurs dans les processus déci- Une succession végétale rapide sionnels, les autorités et la population adhèrent Les bancs de sédiments nus à proximité des cours

largement à cette nouvelle forme de gestion du d’eau, qu’ils soient d’origine primaire (déposés par cours d’eau et de la forêt. le cours d’eau) ou secondaire (décapage mécanique d’une terrasse) se couvrent rapidement d’une Conclusion végétation pionnière souvent riche en espèces de Le canton de Zurich a opté pour une gestion dy- diverses provenances. A Warth, le sol dégagé de la namique des rives de la Thur. Les berges mobiles terrasse alluviale présentait une texture sableuse à imposent un pilotage permanent. Un domaine ri- limoneuse et des conditions d’humidité favorables verain est délimité et non pas une rive ﬁxe. Cet- à la germination des saules blancs (état 1996). La te gestion est rendue possible par la présence des prise de vue aérienne de 1999 montre un fourré de forêts aux alentours du cours d’eau. Ces ancien- saule installé sur les ¾ de la surface colonisable. La nes forêts alluviales ont actuellement une valeur croissance des saules semble plus forte à proximiéconomique faible. Leur valeur naturelle est faible té du Giessen. En 2001, le fourré de saule couvre également, car elles présentent un caractère allu- quasiment toute la terrasse alluviale.

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teau fermant la lisière. A l’intérieur de la forêt, le peuplier noir et l’aulne blanc sont présents par pieds isolés. Les quelques zones ouvertes sont colonisées par une communauté de hautes herbes des stations riches en substances nutritives. Les orties et les gaillets gratteron se mêlent aux espèces non indigènes (néophytes) telles que la grande impatiente et le solidage et constituent une impénétrable for- A - 1996 mation de 1,5 mètres de hauteur. Moins de dix ans après son installation, la forêt de saule blanc de Warth est proche, bien que plus pauvre en espèces herbacées, de celles décrites par Moor (1958) au bord de l’Aar. Le castor a pris possession de ce nouvel habitat. Les pistes profondément tracées dans le sol que cet animal utilise pour se déplacer entre la forêt de saule et la rivière, sont nombreuses; les traces de rongement sur les troncs, des arbres abattus ainsi que quelques huttes de branchages construi- B - 1999 tes par ces sympathiques animaux ont été repérés dans la forêt.

Conclusion Les services forestiers ont aussi pour mission de régénérer des formations forestières rares et spécialisées. Dans le cas de la saulaie blanche de Warth, la mise en place d’une station adéquate par les services de l’aménagement des cours d’eau a sufﬁ pour déclencher l’installation de cette forêt. A l’heure C - 2001 actuelle, selon le gestionnaire (M. Baumann), la Evolution de la saulaie blanche de Warth: Wuer, TG saulaie ne requiert aucun entretien et ne consti- (Photos: Chr. Herrmann, BHAteam) tue pas une entrave à l’écoulement des eaux en cas de crue. La croissance en hauteur des saules blancs est très D’autres zones alluviales hébergent l’implantation rapide, comme en témoigne le changement d’as- spontanée de forêts de saule blanc. La plus vaste pect du fourré alluvial entre 1999 et 2001. est la zone alluviale n° 64 Broc, FR où une saulaie de près de 30 hectares s’est installée sur des dépôts Etat actuel de la forêt sablo-limoneux mis en place par la Sarine et la Jo- La forêt de saule blanc de Warth a été examinée gne à leur embouchure dans le lac de la Gruyère. dans le cadre du suivi de la dynamique de la végé- A une plus petite échelle, on a aussi constaté l’imtation alluviale accompagnant les travaux d’élar- plantation d’une saulaie blanche dans un ancien gissement des rives de la Thur. A l’heure actuelle, bras de la Töss, à la hauteur de Neftenbach ZH le peuplement de saule blanc présente une hau- (information de M. Oplatka, AWEL ZH). Dans ce teur de 12 à 15 mètres, des arbres d’un diamètre dernier cas, des crues exceptionnelles ont rempli de 15 – 20 centimètres et un recouvrement de 90 d’alluvions un bras secondaire qui s’est rapidement à 100 %; il s’agit donc déjà d’une forêt! couvert de saules blancs. Parmi les essences pionnières accompagnantes, le Paradoxalement, la forêt de saule blanc est rare en saule des vanniers constitue par place un man- Suisse, mais relativement facile à reconstituer. Si

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Saulaie blanche de Warth, roselière bordant le Giessen, manteau d’osier blanc, futaie de saule blanc, 2003: Wuer, TG (Photo: Service conseil Zones alluviales)

les éléments liés à l’installation de cette forêt - pré- 1880), les forêts alluviales d’origine se sont transsence de saules blancs adultes générant des graines, formées en forêts de frênes, de chênes et de pins; sables ou limons nus sur une surface sufﬁsante - la transition vers des forêts climaciques (hêtraies) sont présents et si l’espace nécessaire à proximité est avancée. Seul un couloir de 30 à 100 mètres de des cours d’eau est disponible, la saulaie blanche largeur, directement inﬂuencé par la rivière (débit ne manque pas de s’installer et de se développer de dotation de 4 m3/s depuis Aarberg) ou par un très rapidement. Giessen présente encore des caractères d’humidité bien marqués. Ce couloir abrite des forêts de saule Source d’information: Marco Baumann, Amt für Umwelt et d’aulne blanc à l’état de reliques, des frênaies à des Kantons Thurgau orme typiques et des frênaies à orme avec listéra.

Planiﬁcation Une planiﬁcation générale, fondée sur une carto- Taillis sous futaie graphie des milieux naturels, de la ﬂore et de la Les forêts alluviales de la Vieille Aar faune, présente le potentiel et les mesures d’ex- Les forêts alluviales de la Vieille Aar ont colonisé ploitation possibles de plus de 400 hectares de fol’ancien cours de l’Aar entre Aarberg et Büren. A rêts publiques et privées. l’heure actuelle, elles constituent une bande fores- En ce qui concerne l’entretien et l’exploitation, tière de 12 kilomètres traversant le Seeland. Trois différents types d’interventions sont déﬁnis: objets d’importance nationale y ont été délimités − le taillis sous futaie (n° 47 Altwässer der Aare und der Zihl, 48 Alte Aare: − la haute futaie Lyss – Dotzingen, 49 Alte Aare: Aarberg – Lyss, BE); − renoncement à l’exploitation: pas d’intervenils couvrent une surface totale de 588 hectares. tion pendant 50 ans N’étant plus soumises à la dynamique depuis − mesures spéciﬁques pour le rétablissement 120 ans (première correction des eaux du Jura en d’espèces menacées

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L’inspection de la protection de la nature du can- de rajeunissement et, grâce aux structures ouverton de Berne organise la mise en œuvre des inter- tes, de favoriser la diversité faunistique. ventions, en collaboration avec le service cantonal des forêts, sur la base de contrats avec les proprié- Aspects techniques et économiques taires. Pour les réserves naturelles situées dans les L’objectif de production de bois de feu est suborzones alluviales, de tels contrats ont été conclus donné à la protection de la nature; en effet, compour environ 200 ha. parés à un taillis sous futaie classique, certains des Le taillis sous futaie est destiné aux forêts alluviales grands vieux arbres (frêne, chêne pédonculé) seront des stations faiblement productives, répandues sur conservés, même à l’état dépérissant, car ils offrent les bancs de gravier très ﬁltrants mis en place par de nombreuses niches aux espèces menacées. l’Aar avant 1880. Toutefois, au vu des faibles pos- Par rapport aux exploitations en haute futaie, les sibilités d’écoulement de bois de feu dans le See- propriétaires reçoivent un dédommagement de land, un renoncement à l’utilisation a été décidé 50 % pour compenser la perte de production liée à dans la plupart des zones où un régime de taillis l’exploitation en taillis sous futaie (en fonction de sous futaie pourrait être mis en place. A l’avenir, la station: aulnaie blanche à prêle, environ Fr. 40.– en cas d’ouverture du marché pour le bois de feu, par hectare et par année – frênaie à orme, enviune partie de ces zones pourront être converties ron Fr. 90.– par hectare et par année). Appliquée à en taillis sous futaie. une rotation de coupes de 15 ans, cela correspond Le but général du taillis sous futaie est de ralentir à une aide ﬁnancière qui varie entre Fr. 600.– et l’évolution de la forêt en direction de la hêtraie et Fr. 1’350.– par hectare. d’offrir aux communautés herbacées et arbustives héliophiles (qui aiment la lumière) des possibilités Effet sur l’écosystème Le régime du taillis sous futaie est en phase de réinstallation dans les forêts de la Vieille Aar et les surfaces qui ont fait l’objet de ce traitement sont encore peu nombreuses. On peut cependant prévoir que plusieurs espèces menacées, notamment des orchidées et des insectes, seront favorisées par la mise en lumière provoquée par l’ouverture de la canopée et la coupe du sous-bois.

Conclusion Le taillis sous futaie préserve, voire favorise, les Frênaie à orme, 2003: Alte Aare: Lyss – Dotzingen, BE caractères typiques de la forêt alluviale, tels que (Photo: Service conseil Zones alluviales) le mélange des essences à bois dur, la présence des essences à bois tendre, la richesse en espèces herbacées et une architecture complexe. Il permet aussi une exploitation mesurée du bois mais tributaire des ﬁlières économiques permettant sa mise en valeur. Cependant, la délimitation dans les plans de gestion de vastes surfaces sans intervention à long terme reste très pertinente; la dynamique naturelle des peuplements peut s’y développer. A cet égard, les contrats forestiers de la Vieille Aar, avec leur mélange de surfaces à taillis sous futaie, à renoncement d’exploitation ou à mesures sylvicoles proche Développement des essences à bois tendre suite à une mise en lumière, 2003: Alte Aare: Lyss – Dotzingen, BE (Pho- de la nature, favorisent une richesse spéciﬁque et to: Service conseil Zones alluviales) structurelle typique des forêts alluviales.

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forêts alluviales. Il était utilisé en menuiserie, dans la confection d’emballages, d’allumettes ainsi que pour la fabrication de panneaux de particules et de pâtes à papier. Aux Monod, des essais de plantations et de comparaisons de différents clones de peupliers hybrides furent réalisés aux cours des années 70. Aujourd’hui, les ﬁlières d’écoulement de cette essence se sont raréﬁées et elle est devenue peu rentable du point de vue économique.

Interventions Dans la principale zone de plantation incluse dans la zone alluviale, d’importantes coupes ont été effectuées (environ 5 hectares), entre 1998 et 1999. Le propriétaire a proﬁté de l’ouverture d’un marché d’écoulement pour valoriser le bois de sa parcelle. Le volume martelé était de 1790 m3 pour 660 tiges. Seuls les peupliers ont été abattus, les aulnes noirs qui ont poussé naturellement ont été conservés. Le bois facilement exploitable (1025 m3 bois de service, 105 m3 bois d’industrie) a été débardé, le reste laissé sur place et coupé en morceaux pour Worben, richesse et diversité structurelle d’une forêt alluviale à bois durs non entretenue, 2003: Alte Aare: Lyss – Dotzinaccélérer la décomposition. gen, BE (Photo: Service conseil Zones alluviales)

Source d’information: Martin Indermühle, Punctowald, Bern; Felix Leiser, Naturschutzinspektorat Kanton Bern; (Berz Hafner + Partner AG et al., 2000)

Transformation d’une plantation de peupliers en forêt alluviale naturelle Coupe de peupliers hybrides issus de culture et maintien Forêts d’aulne noir aux Monod des aulnes noirs, 1999: Les Monod, VD (Photo: Service conseil Zones alluviales) L’objet n° 211 Les Monod, VD est un objet peu transformé de 80 hectares qui est englobé dans un site marécageux d’importance nationale (ML Entretien n° 296, Le marais des Monod). Dans la zone alluvia- Pour le moment, aucun entretien particulier n’est le, on observe une forte présence de forêts d’aulne envisagé suite à cette coupe de peupliers. Dans le noir (unité 9 de la carte de la végétation, Gallandat cas des Monod, les souches de peupliers présen- et al. 1993). Cette unité est peu fréquente dans les tent étonnamment peu de rejets. Or le peuplier est, zones alluviales d’importance nationale de Suisse. en principe, une espèce qui a une forte tendance La carte de la végétation levée en 1988 mentionne à rejeter. Peut-être que les clones utilisés ont une 15 hectares de plantations de peupliers hybrides faible capacité de rejets. issus de culture; ce sont vraisemblablement des Parallèlement, la forêt d’aulne noir se régénère naforêts d’aulne noir transformées. turellement. Les aulnes sont aptes à émettre des re- Le peuplier hybride a été largement planté dans les jets de souches ou de racines (drageons). Par contre,

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on observe très peu de francs pieds. La germination de graines est vraisemblablement limitée par la concurrence de la végétation palustre qui est très dense. La zone de la coupe ne fait pas l’objet d’un suivi spéciﬁque. Cependant, dans le cadre de l’élaboration du plan de gestion de la zone des Monod (zone plus étendue que la zone alluviale d’importance nationale), des inventaires faunistiques et ﬂoristiques sont établis. Ils pourront être comparés à un inventaire réalisé dans les années 80 par l’Université de Lausanne.

Conclusion La zone des Monod doit son caractère alluvial à sa position de bas-fond. On ne pouvait attendre qu’une importante crue vienne rajeunir le milieu. La suppression des peupliers hybrides plantés a permis de recréer les conditions nécessaires à l’implantation d’une aulnaie noire qui est une formation rare. Si le rendement économique de l’opération est négligeable, le gain du point de vue de la pro- Jeune aulne noir (franc pied) se développant dans une strate herbacée très dense, 2003: Les Monod, VD tection de la nature est sensible. (Photo: Service conseil Zones alluviales) Source d’information: M. Marc-André Silva, inspecteur des forêts du 15e arrondissement de l’Etat de Vaud. Souche de peuplier et rejet d’aulne noir, 2003: Les Monod, VD (Photo: Service conseil Zones alluviales)

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Transformation d’une plantation d’épicéas en forêt alluviale naturelle

La réserve de Giriz La transformation d’une plantation d’épicéas en une forêt alluviale feuillue a été conduite avec succès, il y a une dizaine d’années, dans la zone alluviale n° 92 Still Rüss-Rickenbach, AG. La station se situe sur la rive gauche de la Reuss, en amont de Rot- A – 1996 tenschwil; la réserve se nomme «Giriz»; son nom fait référence au cri du vanneau huppé, un oiseau des prairies inondables aujourd’hui disparu. La carte de la végétation effectuée en juin 1988 (Gallandat et al. 1993) mentionne sur cette surface une ripisylve de transition de rivière (unité 12) riche en épicéas et des plantations d’épicéas (unité 18.1). Ces plantations d’épicéas n’ont pas leur place dans une forêt alluviale de plaine. En outre, les forêts d’essences à bois tendre sont absentes de ce secteur en raison de l’endiguement de la Reuss. B – 1997 Mesures techniques et informations A : 1996, avant la coupe. B : 1997, après la coupe. Forêt allu- Le gestionnaire (Canton d’Argovie: Section nature viale dominée par les épicéas: Still Rüss-Rickenbach, AG et paysage, en collaboration avec la Division forêt) (Photo: Stiftung Reusstal)

a conduit la transformation d’une dizaine d’hectares de plantations entre 1991 et 1998. Hiver après mornes peuplements d’épicéas dont le manque de hiver, les stations «à l’aspect de forêts subalpines» lumière au sol entraînait une absence quasi totale ont été traitées par coupe rase, par éclaircie ou par de sous-bois. coupe progressive aﬁn de les reconduire en forêts Des relevés botaniques ont été conduits dans deux de feuillus. Après la coupe, les surfaces situées à stations de la réserve naturelle, deux à trois ans l’intérieur de la réserve naturelle ont été laissées après les interventions forestières. 31 espèces de à leur évolution naturelle, celles appartenant à la plantes supérieures ont été favorisées par le traibourgeoisie de Rottenschwil ont été plantées de tement. Il s’agit en majorité d’espèces palustres, à frênes et d’aulnes. l’exemple de la laiche faux souchet, du cirse des Pour une partie de la population, cette élimination marais, de l’iris des marais, de divers joncs. Le pisystématique des épicéas paraissait difﬁcilement gamon à feuilles d’ancolie, une espèce des forêts compréhensible, les plus anciens habitants ayant d’aulne blanc montagnardes, semble également vécu l’époque où cette essence était favorisée, no- favorisé. tamment pour la fourniture de bois de service et L’augmentation de la diversité ﬂoristique a entraîcomme matériau de construction des ouvrages de né une diversiﬁcation des insectes: la carte géogralutte contre les crues. Une information adéquate phique et l’azuré des Nerpruns sont actuellement a donc été mise en place pour expliquer les buts deux papillons fréquents dans la réserve de Giriz. de l’opération. La mise en lumière du sol et les tas de branches ont bien convenu aussi à la couleuvre à collier et Suivi de la végétation et de l’avifaune aux lézards. L’élimination des épicéas a entraîné une explo- Un groupe de travail ornithologique a recensé les sion de plantes herbacées et de buissons. Des ﬂo- oiseaux nicheurs chaque année depuis 1987. Le raisons printanières et estivales ont fait suite aux constat suivant est dressé:

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– Le nombre d’espèces est relativement stable et ventions sylvicoles adéquates et la création périose situe aux alentours de 37. Certaines espèces dique d’étangs et de prairies humides sont aptes à disparaissent, de nouvelles apparaissent. procurer des milieux de remplacement à certaines – Sur les 15 hectares étudiés, le nombre de cou- espèces alluviales pionnières. ples d’oiseaux est passé de 148 durant la période 1987–1993 à 214 pour la période 1994– Sources d’information: M. Josef Fischer, responsable de 1999. En 2001 et 2002, une moyenne de 164 la maison d’accueil des zones alluviales (Zieglerhaus Rotcorrespond à des années défavorables sur l’en- tenschwil) et de la gestion des réserves naturelles de la semble de la région. Plaine de la Reuss (Fischer, 1998) – Les espèces colonisant les forêts claires avec de hautes strates herbacées ont été favorisées, de même que certains oiseaux d’eau qui ont Interventions à buts biologiques proﬁté de l’entretien des marais et du creusage de plans d’eau. Le concept de gestion des forêts alluviales de l’OFEFP 300 (Roulier et al., 1999) mentionne également des travaux d’entretien ou de création de biotopes en forêt; ces interventions à but biologique correspondent à des revalorisations telles qu’elles sont déﬁnies dans la ﬁche d’information traitant de la revitalisa- 150 tion des zones alluviales (Lachat et al., 2001). Les interventions à but biologique visent généra- lement à diminuer localement la concurrence de 50 la forêt au bénéﬁce de formations non boisées; elles sont fréquemment conduites par les équipes 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 forestières et présentent beaucoup d’importance Couples Espèces dans les zones alluviales corrigées. Elles permettent Evolution du nombre d’espèces et de la population d’oiseaux de conserver ou de développer des espèces ou des nicheurs de 1987 à 2002 (Données: Stiftung Reusstal) communautés alluviales typiques, qui sinon disparaîtraient progressivement. Conclusion Les exemples illustrés ci-dessous proviennent de L’élimination des épicéas qui n’étaient pas à leur plans de gestion de vastes systèmes alluviaux: place dans une station de plaine a entraîné une Objet 5: amélioration sensible de la valeur naturelle de la Eggrank-Thurspitz ZH: surface 433 ha. réserve. Les milieux pionniers ainsi créés ont été Objets 47-48-49:

colonisés par une ﬂore et une faune typiques des Vieille Aar BE: surface totale 578 ha. stades initiaux des séries dynamiques. On prévoit Objet 133: l’installation spontanée d’une forêt de frêne et de Pfynwald VS: surface 348 ha. merisier à grappe dans ces stations nouvelles. Les zones de contacts avec les marais voisins ont aus- Entretien de bras morts si été soignées, par la mise en place de lisières dé- Les plans de gestion de la Thur et de la Vieille Aar coupées et étagées. mentionnent l’entretien des lisières et le fauchage A l’avenir, les forêts alluviales seront en général des zones ouvertes (roselières, marais, prairies inonlaissées à leur évolution naturelle. Si nécessaire, dables dans les bras morts). Ces interventions sont certaines stations pourront encore être exploitées destinées à maintenir ces structures témoignant de par coupes progressives, tout en conservant les ar- la dynamique du cours d’eau avant sa correction. bres morts ou dépérissants. Les anciens méandres en voie d’atterrissement La zone alluviale n° 92 Still Rüss-Rickenbach, AG (bras déconnectés du cours principal) sont réguest un système stabilisé où le rajeunissement des lièrement débroussaillés et fauchés et les produits milieux par les crues est interrompu. Des inter- de la coupe sont évacués.

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A la Thur, une fabrique de copeaux de bois pour le chauffage valorise les produits. A la Vieille Aar, certains bras morts ont évolué vers la forêt d’aulne noir. S’il est sufﬁsamment inondé, ce peuplement ne requiert pas d’intervention.

Creusage de plans d’eau Le creusage de plans d’eau en forêt, de préférence à proximité ou dans la continuité de bras morts existant, contribue, tout comme le débroussaillement et le fauchage, à conserver les structures issues de la dynamique ancienne. D’intéressantes Un ancien méandre de l’Aar transformé en marais a été débroussaillé et fauché, 2003: Alte Aare: Lyss – Dotzingen, BE communautés de plantes aquatiques et riveraines (Photo: Service conseil Zones alluviales) s’y développent, de même que plusieurs espèces d’insectes et d’amphibiens. A la Vieille Aar, les graviers issus des excavations ont présenté une qualité qui a permis leur vente, couvrant ainsi une partie des coûts des travaux; des falaises de graviers ont aussi été aménagées pour suppléer à l’absence de rives abruptes.

Décapage de stations A la Vieille Aar, certaines surfaces ouvertes (clairières, bras morts atterris) sont décapées aﬁn de créer des sols minéraux bruts et de réinitier une succession végétale à partir des plantes pionnières. Ces Décapage de station, 2003: Gütighausen aux alentours de la Thur, ZH (Photo: Service conseil Zones alluviales) mesures sont à réserver à certains cas précis où les milieux pionniers font défaut.

Le long d’un bras mort, un étang a été creusé en forêt, 2003: Alte Aare: Lyss – Dotzingen, BE (Photo: Service conseil Zones alluviales)

Végétation pionnière colonisant une surface décapée, 2003: Alte Aare: Lyss – Dotzingen, BE (Photo: Service conseil Zones alluviales)

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Ouverture de clairières en pinèdes Bibliographie Berz Hafner + Partner AG, Künzler Bossert und Partner Les pinèdes constituent les compartiments fores- GmbH, Urbanum AG, Le Foyard, Büro Impuls, tiers les plus secs de la zone alluviale. Ces forêts Christian Küchli, (Arbeitgemeinschaft), 2001: Vollzug ouvertes, riches en communautés spécialisées – der Auenverordnung im Gebiet der Alten Aare. sous-bois à tendance steppique ou sécharde, prai- Massnahmen. Dossier zur Mitwirkung. Creato Netzwerk für kreative Umweltplanung, 2001: ries à humidité variable, orchidées et insectes spé- ARGE Thurmündung 2000. Technischer Bericht. cialisés – contribuent à la diversité de la mosaï- Fischer J., 1998: Giriz Rottenschwil – eine Reuss-Aue im que et des espèces. Leur évolution spontanée tend Wandel. Jahresbericht der Stiftung Reusstal 36. vers une augmentation de la couverture des arbres, Gallandat J.-D., Gobat J.-M. et Roulier C., 1993: Cartogradonc à une augmentation de l’ombrage. phie des zones alluviales d’importance nationale. Cahier de l’environnement n° 199. Ofﬁce fédéral de l’en- A Finges, un programme de coupe des pins sylvironnement, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. vestres est exécuté dans les pinèdes steppiques Lachat B., Frossard P.-A., Kirchhofer A. et Roulier C., 2001: du Rottensand, actuellement à l’abri des crues du Zones alluviales et revitalisation. Fiche zones alluviales Rhône. Le but de ces interventions est de préser- N° 5: dossier zones alluviales. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. ver le biotope d’insectes spécialisés, notamment Loeffel K., Streich S., Westricht P. et Zettel J. 1999: Auendes abeilles sauvages et des orthoptères. A terme, sukzession und Zonation im Rottensand (Pfynwald, la dynamique naturelle du Rhône rajeunira natu- Kt. VS). II. Wiederbesiedlung einer Überschwemmungsrellement les pinèdes; ces travaux ne seront alors ﬂäche durch Wildbienen (Hymenoptera, Apidae). Mitteilungen der Schweizerischen Entomologischen Geplus nécessaires. sellschaft 72. A la Thur, des éclaircies importantes sont condui- Moor M., 1958: Pﬂanzengesellschaften schweizerischer tes dans certaines pinèdes aﬁn d’ouvrir la strate Flussauen. Mitteilungen der Schweizerische Anstalt für arborescente. Par endroit, l’élimination des buis- das Forstliche Versuchswesen 34 (4).

Roulier C., Teuscher F. et Weber B., 1999: Concept de gessons permettra le fauchage périodique du soustion des forêts alluviales. L’environnement pratique – bois. Dans ces prairies à humidité variable, on trou- Recommandations. Ofﬁce fédéral de l’environnement, ve la petite centaurée rouge, l’ancolie noirâtre et des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. la gentiane pneumonanthe. Auteurs Anne-Claude Cosandey Christian Roulier, Martin Indermühle

Service conseil Zones alluviales Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch Une prairie sécharde dans le sous-bois de la pinède, 2003: Thurspitz, ZH (Photo: Service conseil Zones alluviales) Commande Fiche zones alluviales n° 10: Service conseil Zones alluviales Sources d’information: (Berz Hafner + Partner AG et al., Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): 2000; CREATO, 2000; Loeffel et al., 1999) OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16 docu@buwal.admin.ch, www.buwalshop.ch Numéro de commande: VU-8825-F

Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), 2004, 2ème édition 2005

O F E F P Fiche zones alluviales 11

Gastereholz, n° 74 BE (Photo: Jan Ryser)

INVENTAIRE DES ZONES ALLUVIALES On appelle zones alluviales les lieux périodique- complété à deux reprises, en 2001 et 2003, et comment ou épisodiquement inondés bordant les tor- prend actuellement 282 zones alluviales d’imporrents, les rivières, les ﬂeuves et souvent aussi les lacs tance nationale. L’objectif poursuivi – la mise sous et dans lesquels les racines des végétaux sont tem- protection nationale des principales zones alluviales porairement atteintes par une nappe phréatique à de Suisse – est donc approché. Une série d’une quafortes ﬂuctuations. L’inventaire des zones alluviales rantaine d’objets situés en majorité en Valais et dans d’importance nationale comprend également les les Grisons est encore en phase de discussion. marges proglaciaires les plus estimables. La variété des zones alluviales est caractéristique de Quatre grands ﬂeuves européens – le Rhône, le la Suisse. Elles se situent des Alpes jusqu’en plaine. Rhin, l’Inn et le Tessin – prennent leur source en Leur superﬁcie s’échelonne entre 2.1 et 439.5 hec- Suisse. C’est également dans nos Alpes que se trou- tares. Elles se répartissent en marges proglaciaires vent quelques-uns des plus grands glaciers d’Euro- et en plaines alluviales alpines, en zones alluviales pe. Notre pays assume donc un rôle capital dans la de cours d’eau (la majorité), en zones alluviales de protection des zones alluviales. Faisant suite à la re- rives lacustres et en deltas. En fonction de leur récommandation du Conseil de l’Europe en 1982 qui gime hydrologique, leur caractère naturel, leur dydemandait de protéger les zones alluviales encore namique, leur végétation, leur altitude et la région existantes la Confédération a procédé à un recen- dans laquelle ils se situent, les objets sont attribués sement de ces zones. Les bases légales nécessaires à un type précis. Cette ﬁche présente cette typologie étant disponibles, le Conseil fédéral a pu mettre en et les différentes formations végétales rencontrées vigueur l’ordonnance sur les zones alluviales le 28 dans les zones alluviales qui sont des paramètres de octobre 1992. L’inventaire concernait à l’origine base pour le suivi. Pour compléter l’information, des 169 zones alluviales d’importance nationale. Il fut statistiques sur l’inventaire sont présentées.

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des zones alluviales d’importance nationale com- Historique de l’inventaire prend les objets énumérés dans l’annexe 1 de l’or- En 1982, le Département fédéral de l’intérieur chargeait donnance sur les zones alluviales (OZA; RS 451.31). l’Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le Cette ordonnance décrit notamment la délimitapaysage (WSL) de proposer une liste des zones alluviales tion des objets, le but visé par la protection, les d’importance nationale. Un premier inventaire fut établi en mesures de protection et d’entretien ainsi que les 1983 sur la base de connaissances d’experts, d’informations devoirs et prestations de la Confédération (art. 4, de base et de visites sur le terrain. Après une mise à jour en 5, 9 et 11 OZA). Les cantons règlent la protection 1989, 165 objets furent mis en consultation auprès des can- et l’entretien des biotopes d’importance nationatons (Kuhn et Amiet, 1988). Le 15 novembre 1992, l’ordon- le. Ils prennent à temps les mesures appropriées et nance sur les zones alluviales entrait en vigueur; 169 objets veillent à leur exécution (art. 18a, al. 2, LPN). étaient ainsi mis sous protection. Compte tenu des priorités Les cantons veillent également à la protection et à de l’époque, les marges proglaciaires et les plaines alluviales l’entretien des biotopes d’importance régionale et alpines ne ﬁguraient dans l’ordonnance qu’à titre d’exem- locale (art. 18b, al. 1, LPN). Lors de la mise en œuples. Ces zones ont par la suite été recensées et évaluées vre de la protection des zones alluviales, l’on tâchesystématiquement, au-dessus de 1’800 mètres dans le ra, chaque fois que cela est possible, de coordoncadre du projet IGLES (Inventaire des marges proglaciaires et ner les mesures d’entretien des cours d’eau et les des plaines alluviales alpines) (Gerber et al. 1999). En 2001, mesures de planiﬁcation requises en rapport avec 52 marges proglaciaires et 13 plaines alluviales alpines ont des projets de protection contre les crues (art. 3 et été ajoutées à l’inventaire (premier complément). 4 de la loi fédérale sur l’aménagement des cours Le recensement effectué par le WSL ne permettait pas d’ana- d’eau; RS 721.100). lyser complètement le réseau hydrologique; de grosses lacunes subsistaient surtout dans l’étage subalpin. C’est pourquoi, entre 1998 et 2001, toutes les zones situées en dessous Types de zones alluviales

de 1’800 mètres furent examinées systématiquement. Les Les 282 zones alluviales d’importance nationale objets recensés furent sélectionnés en plusieurs étapes et peuvent être classiﬁées en cinq catégories princiinscrits à l’inventaire en 2003 (deuxième complément), après pales en fonction de leur situation, de leur origine consultation auprès des services cantonaux compétents. et du type de cours d’eau. L’inventaire compte actuellement 282 objets d’importance Marges proglaciaires 52 objets 8919.0 ha nationale représentant une surface totale de 226.2 km2, soit Plaines alluviales alpines 15 objets 468.5 ha environ 0.5 % de la superﬁcie de la Suisse. Zones alluviales de cours d’eau 180 objets 9730.5 ha Deltas 17 objets 1037.0 ha Zones alluviales de rives lacustres 18 objets 2462.0 ha Bases légales Le canton des Grisons est le plus riche en zones al- La protection des biotopes est réglementée dans luviales (21 % du nombre d’objets totale des zones la loi fédérale sur la protection de la nature et du alluviales; cf. graphique 1). La moitié environ des paysage (art. 18 ss LPN; RS 451). L’article 18a, al. 1, objets du canton sont des marges proglaciaires et énonce que «le Conseil fédéral, après avoir pris des plaines alluviales alpines. Le canton de Berne l’avis des cantons, désigne les biotopes d’impor- arrive en deuxième position (17 %), il est suivi du tance nationale. Il détermine la situation de ces Valais avec près de 12 % des zones alluviales. biotopes et précise les buts visés par la protection». Les catégories principales se subdivisent en dix ty- La désignation des biotopes et la déﬁnition des ob- pes selon l’étage altitudinal, la région et la naturajectifs visés par leur protection sont réglementées lité du système. Pour six types, il existe encore des dans des ordonnances particulières (inventaires) sous-types. Le graphique 1 présente la répartition conformément à l’article 16 de l’ordonnance sur des zones alluviales par canton et par catégorie. Les la protection de la nature et du paysage (OPN; RS zones alluviales d’importance nationale se situent 451.1). Les inventaires ne sont pas déﬁnitifs et font en majorité sur le Plateau et dans les Alpes. Elles l’objet d’un contrôle régulier. L’inventaire fédéral sont rares dans le Jura (cf. carte p. 10-11).

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ProportionAnteil de lader Auenfläche surface de l’inventaire Proportion Anteil du nombre der der Gesamtanzahl d’objets (282) Objekte (282) 20% 15% 10% 5% 0% 0% 5% 10% 15% 20% AG AR BE FR GE GL GR JU LU NE OW SG SH SO SZ TG TI UR VD VS ZG ZH 6’000 5’000 4’000 3’000 2’000 1’000 0 0 10 20 30 40 50 60 Surface Fläche (ha) Anzahl Objekte Nombre d’objets Fluss d’eau Cours Delta Seeufer Rive lacustre Gletschervorfeld Marge proglacière Alpine Schwemmebene Plaine alluviale alpine

Graphique 1: Répartition des zones alluviales par canton et par catégorie

1 Marge proglaciaire (52 objets)

Une marge proglaciaire est un paysage marqué marqués par le glacier dans les marges proglapar les ﬂuctuations des glaciers. Elle comprend, ciaires. Les ﬂuctuations journalières de débit au sens de l’inventaire, les zones situées dans durant l’été, le trouble caractéristique de l’eau les bords du glacier qui étaient recouvertes de (coloration blanchâtre dite «lait glaciaire») et glace vers 1850, ainsi que les accumulations les ﬂuctuations des matériaux charriés sont inglaciaires et ﬂuvioglaciaires situées à proximi- ﬂuencés par le glacier. L’inondation, les dépôts té immédiate (Gerber et al., 1999). Les marges et transports de sédiments et les constantes diproglaciaires de l’inventaire comprennent deux vagations du cours d’eau forment le domaine domaines différents: le domaine ﬂuvial et le do- ﬂuvial. En général, seules des plantes pionnières maine glaciaire. poussent dans ce milieu. Le domaine glaciaire présente, à la suite de la gla- La variété et la mosaïque de la végétation dans ciation, un large éventail d’habitats très diffé- les marges proglaciaires s’expriment par la prérents. Le relief richement structuré, les substrats sence, dans un proche voisinage, de végétation hétérogènes et les sols portant la marque de dif- pionnière, d’associations riveraines et de grouférentes époques créent, en interaction avec la pements fontinaux, d’associations des bas-maprésence de l’eau (engorgements, sources, ruis- rais, de pelouses, d’arbustes et de fourrés, de véselets, étangs et lacs), une mosaïque variée de gétation alluviale et de forêt. sites pour une ﬂore et une faune spécialisées. Le processus de colonisation des surfaces sans glace par les plantes (succession) commence par des associations pionnières et atteint, après des décennies voire des siècles, l’association climacique correspondant à la situation géographique. Dans le domaine glaciaire, cette suite peut s’observer en aval du bord actuel du glacier jusqu’aux moraines frontales qui témoignent de son extension antérieure. Les domaines ﬂuviaux sont eux aussi fortement Vadret da Morteratsch, n° 1238 GR

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2 Plaine alluviale alpine (15 objets)

Là où le cours d’une rivière s’aplatit et s’élargit, Les plaines alluviales alpines sont très dynamile cours d’eau se ramiﬁe en plusieurs bras et des ques. Les inondations, la sédimentation, le débancs de sable et de gravier se forment. Les plaines blai et le déplacement du lit peuvent modiﬁer alluviales alpines comprennent les régions plates radicalement, en très peu de temps, les condisituées au-dessus de 1’800 mètres, marquées par tions à proximité du lit. Des phénomènes de les inondations et les déplacements et dépôts de succession et de zonation peuvent s’observer si sédiments, ainsi que les vestiges des surfaces avoi- les conditions restent stables pendant un certain sinantes de même origine (Gerber et al. 1999). El- temps. Les plaines alluviales alpines présentent les peuvent également être situées à l’intérieur de les mêmes associations végétales que les domaimarges proglaciaires. Les plaines alluviales alpines nes ﬂuviaux des marges proglaciaires. connaissent une alternance de phases d’atterrissement et d’érosion. Lorsque l’atterrissement domine, le domaine ﬂuvial s’élargit. Si l’érosion domine, le domaine dynamique rétrécit et le lit du cours d’eau se creuse. Des terrasses pouvant comprendre plusieurs niveaux se forment le long de l’eau. Sources et ruisseaux alimentés par les nappes souterraines sont des phénomènes fréquents dans les plaines alluviales alpines. Les cônes de déjection et les cônes d’alluvions de ruisseaux latéraux inﬂuencent le tracé et la structure du lit principal. Plaun Segnas Sut, n° 1316 GR

Zones alluviales de cours d’eau (3-8) des aménagements restreignent la dynamique. Il s’agit du type de zones alluviales le plus fréquent Dans ce cas, il manque une régénération régulière et le plus dynamique des altitudes inférieures. Elles derrière la digue. La végétation ne peut se maintesont principalement caractérisées par l’effet méca- nir que lorsque le niveau de la nappe phréatique est nique de l’eau et des sédiments. La végétation se sufﬁsamment élevé. Les forêts alluviales à bois dur compose d’une mosaïque d’associations pionnières, et d’«autres forêts» dominent de plus en plus. de fourrés et de forêts alluviales. Il n’existe guère de On peut différencier les zones alluviales de cours systèmes entièrement naturels. En maints endroits, d’eau comme suit:

3a Cours d’eau naturel de l’étage subalpin (21 objets) Ces systèmes se trouvent dans les cours d’eau situés entre 1’320 et 2’020 mètres dans le massif alpin. Ils sont peu entravés par des aménagements. Certains objets sont même encore totalement intacts. La dynamique est forte en général; elle se caractérise par un large lit principal et, souvent, par une mosaïque végétale complexe. La végétation pionnière herbacée, les fourrés de saules buissonnants et les forêts d’aulnes blancs dominent dans les secteurs dynamiques. Les zones les plus stables abri- Chiemadmatte, n° 135 VS

tent des forêts d’épicéas subalpines qui ont souvent été défrichées pour gagner des pâturages.

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3b Cours d’eau corrigé de l’étage subalpin (3 objets) Il s’agit des zones alluviales limitrophes du tracé corrigé de l’Inn en Haute-Engadine, à une altitude située entre 1’690 et 1’710 mètres. Le ﬂeuve est endigué et les surfaces se trouvant à l’extérieur des digues ne peuvent plus se régénérer. Certaines d’entre elles bénéﬁcient de la nappe phréatique et de l’eau des afﬂuents de l’Inn, eux aussi corrigés et modiﬁés. La végétation garde les caractéristiques des zones alluviales; bas-marais et formations à bois tendre sont bien représentés. Isla Glischa-Arvins-Segli, n° 190 GR

4a Cours d’eau naturel de l’étage montagnard (59 objets) Ces zones alluviales se situent entre 560 et 1’420 mètres et sont peu entravées par des aménagements; certaines sont pratiquement intactes. La dynamique de ces systèmes est généralement très marquée. Elle se caractérise par un large lit principal et une mosaïque complexe, où végétation pionnière herbacée et forêts d’aulnes blancs dominent; des fourrés de saules buissonnants et des steppes alluviales sèches complètent le tableau. Des forêts alluviales à bois dur apparaissent en dessous de 1’000 mètres. Senseauen, n° 55 BE, FR

4b Cours d’eau corrigé de l’étage montagnard (11 objets) Ces zones sont corrigées par des aménagements et des enrochements et certains objets se caractérisent par le creusement (incision) du lit de la rivière. La composition de la végétation est identique à celle des systèmes naturels de l’étage montagnard. Toutefois, en raison de la dynamique affaiblie par les aménagements, la végétation pionnière herbacée et les forêts alluviales à bois tendre y sont moins fréquentes et l’inﬂuence climacique plus prononcée. Augand, n° 71 BE

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5a Cours d’eau naturel de l’étage collinéen du Plateau (24 objets) Dans cet étage, compris entre 280 et 660 mètres, se situent les zones alluviales du Plateau suisse (principalement dans le bassin versant de l’Aar et du Rhin). Certains objets comprennent des bras morts, vestiges d’anciennes plaines inondées, dans lesquelles se trouvent des associations des bas-marais. Les petits et moyens cours d’eau de ce type sont souvent peu transformés. La végétation y est riche, allant des espèces pionnières herbacées à de vastes forêts alluviales à bois dur (dominées par le frêne, l’orme et l’érable) en passant par les formations à bois tendre (saules blancs, La Roujarde, n° 121 VD Seldenhalde, n° 4 SH aulnes blancs, aulnes noirs). La forêt climacique est composée ici de hêtres et de chênes.

5b Cours d’eau corrigé de l’étage collinéen du Plateau (27 objets) Dans ces objets, le tracé de la rivière a été modi- ﬁé par d’importantes corrections des eaux. Des aménagements empêchent l’eau de déborder sur la berge et d’inonder les forêts alluviales. La végétation est dominée par des forêts alluviales à bois dur et des forêts climaciques. Les forêts alluviales à bois tendre sont partiellement, voire totalement absentes. Lorsque l’endiguement est très étroit, la végétation pionnière herbacée fait également défaut. Thurauen Wil-Weieren, n° 18 SG

6a Cours d’eau naturel de l’étage collinéen du sud des Alpes et du Plateau occidental (13 objets) Il s’agit des zones situées entre 200 et 630 mètres au sud des Alpes et sur le Plateau occidental (canton de Genève). En général, les rivières ont un large lit principal dû au climat local et au relief des montagnes environnantes. La mosaïque de la végétation est très complexe et riche en espèces en raison de la forte dynamique. Elle comprend différentes espèces herbacées, ainsi que des forêts alluviales à bois dur et à bois tendre. L’état climacique correspond ici à la chênaie. Ce type de zones est l’un des plus importants et des plus Saleggio, n° 170 TI

riches en espèces du pays avec les zones alluviales de l’étage collinéen des Alpes centrales.

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6b Cours d’eau corrigé de l’étage collinéen du sud des Alpes et du Plateau occidental (7 objets) Dans plusieurs objets, les aménagements entraînent de forts abaissements du lit. La végétation est dominée par des forêts alluviales à bois dur et des forêts climaciques. Certains objets comprennent des bras morts colonisés par des associations des bas-marais.

Boschetti, n° 167 TI

7 Cours d’eau de l’étage collinéen des Alpes centrales (6 objets)

Ces zones alluviales étendues se trouvent le long des grands cours d’eau de la plaine rhénane et de la plaine du Rhône, à l’intérieur du massif alpin. La dynamique y est forte en raison de la proximité des montagnes et des tracés relativement peu aménagés. La mosaïque de la végétation comprend de nombreuses formations pionnières herbacées, des saulaies et des forêts d’aulnes blancs ainsi que des peupliers noirs. Les zones les plus sèches sont colonisées par des espèces proches de celles des steppes. Des pinèdes se sont Pfynwald, n° 133 VS

installées dans les secteurs les plus stables. En raison de leur taille, de leur diversité et de leur collinéen des Alpes centrales sont les plus caracforte dynamique, les zones alluviales de l’étage téristiques et les plus riches en espèces du pays.

8a Singularité: cônes d’alluvions de l’étage collinéen (2 objets) Ces systèmes se trouvent dans les cônes d’alluvions étendus de deux torrents de la vallée de la Sarner Aa (OW). Ces cours d’eau se caractérisent par une forte déclivité et une dynamique marquée; ils charrient des sédiments grossiers et présentent une végétation de l’étage montagnard (domination des forêts d’aulnes blancs), bien que les objets soient plutôt situés à basse altitude (500 et 520 mètres).

Laui, n° 101 OW

Inventaire des zones alluviales 8

8b Singularité: cours d’eau en milieu marécageux (5 objets) Ces zones alluviales se développent sur les sols plats et marécageux des vallées jurassiennes du canton de Vaud et de Suisse centrale, à une altitude située entre 300 et 1040 mètres. En raison de la faible déclivité, le ﬂeuve décrit des méandres et la dynamique s’illustre par des inondations périodiques. La végétation comprend des bas-marais et des roselières isolées. Les objets de l’étage collinéen sont caractérisés par les aulnaies noires. Biber im Ägeriried, n° 110 SZ, ZG

8c Singularité: cours d’eau jurassiens (2 objets) Les deux objets qui ont assez bien conservé leur caractère originel se trouvent le long du Doubs. Le ﬂeuve transporte peu de sédiments et a tendance à s’enfoncer. La dynamique est d’intensité moyenne et les zones inondées sont réduites. La végétation correspond à celle d’une zone alluviale de l’étage montagnard malgré l’altitude peu élevée (460 mètres). Les forêts alluviales se composent d’aulnes blancs et de frênes. Plusieurs terrasses alluviales ont été transformées en prairies grasses. La Réchesse, n° 144 JU

9 Delta (17 objets)

Les deltas se situent aux embouchures de cours d’eau dans des lacs et présentent les caractéristiques des deux milieux. L’écoulement des eaux et le charriage des alluvions sont ici ralentis. Le matériau se dépose et forme des bancs qui avancent lentement dans le lac. La plupart des deltas se situent à l’étage collinéen. La majorité d’entre eux ont été aménagés, la dynamique des dépôts d’alluvions est fortement réduite par les digues et l’extraction du gravier. Seuls quelques deltas de petits cours d’eau sont encore intacts. Rapportée au nombre total de deltas, la proportion d’embouchures actives (qui s’étendent) est très faible. La végétation marque une transition entre un écoulement dynamique et un état stagnant. Les forêts alluviales se mélangent avec la végétation pionnière et les marais. Le rivage est prolongé Reussdelta, n° 105 UR (Photo: Ottomar Lang)

par une zone d’eaux peu profondes.

Inventaire des zones alluviales 9

Zones alluviales de rives lacustres Le long de nombreuses rives de lacs, la végétation nes alluviales et celle des marais sont étroitement est déterminée par les crues régulières et les varia- imbriquées. tions du niveau de la nappe phréatique. La dyna- En Suisse, les plus grandes zones alluviales de rives mique mécanique se borne ici et là au ressac. Dans lacustres se trouvent dans la région des Trois-Lacs. les zones alluviales des lacs, la végétation des zo- L’on peut distinguer les deux sous-types suivants:

10a Rive de lacs des étages collinéen et montagnard (13 objets) Ces zones alluviales bordent la rive naturelle des Trois-Lacs (à 430 mètres). Les systèmes sont in- ﬂuencés à la fois par la dynamique lacustre (vagues, ﬂuctuations du niveau) et par celle des af- ﬂuents (ruisseaux). L’environnement étant relativement récent (il date de la correction des eaux du Jura en 1880), la végétation a un caractère pionnier qui justiﬁe l’inscription à l’inventaire. La zonation de la végétation commence avec les roseaux et les bas-marais, puis viennent les Le Chablais, n° 307 FR forêts de saules blancs et d’aulnes blancs et les aulnaies noires. Dans les forêts alluviales à bois dur limitrophes, les frênaies substrats ﬁns et les forêts alluviales de transition dominent.

10b Rive de lacs de retenue des étages collinéen et montagnard (5 objets) Ces zones se situent dans les secteurs riverains des lacs de retenue le long des grandes rivières du Plateau et des Préalpes (entre 320 et 800 mètres). Les sédiments ﬁns sont colonisés par des espèces pionnières herbacées annuelles ou persistantes puis par des fourrés de saules buissonnants et des saulaies. Les forêts de saules blancs se maintiennent grâce aux ﬂuctuations de niveau causées par l’utilisation de la force hydraulique.

Broc, n° 64 FR

La carte présentée aux deux pages suivantes montre la répartition des zones alluviales d’importance nationale selon leur typologie.

Inventaire des zones alluviales 10

Typologie des zones alluviales

Zones alluviales alpines Deltas

1 Marge proglaciaire 9. Delta

2 Plaine alluviale alpine Zones alluviales de rives lacustres

Zones alluviales de cours d’eau 10. Rive lacustre

3 Cours d’eau de l’étage subalpin 10a rive de lacs des étages collinéen et montagnard

3a naturel 10b rive de lacs de retenue des étages 3b corrigé collinéen et montagnard

4 Cours d’eau de l’étage montagnard

4a naturel 4b corrigé

5 Cours d’eau de l’étage collinéen du Plateau

5a naturel 5b corrigé

6 Cours d’eau de l’étage collinéen

du sud des Alpes, Plateau occidental 6a naturel 6b corrigé

7 Cours d’eau de l’étage collinéen

des Alpes centrales

8 Singularité

8a cône d’alluvions de l’étage collinéen 8b cours d’eau en milieu marécageux 8c cours d’eau jurassien

Inventaire des zones alluviales 11

Inventaire des zones alluviales 12

Les formations alluviales En fonction de leur végétation et de leur géomor- ques identiques. Mise à part les surfaces recouverphologie, les zones alluviales peuvent être décri- tes d’eau, on distingue les formations des surfaces tes par dix formations alluviales. Elles regroupent alluviales et celles des surfaces glaciaires. différentes associations végétales présentant une physionomie et des conditions géomorphologi-

Marge proglaciaire FBgla SNgla FHgla SNgla SNgla FH SED EAU FH

de l’étage subalpin Zone alluviale AS

AF AS FBT AS FH EAU SED

l’étage montagnard Zone alluviale de AS AF FBT FBT FH SED EAU

Zone alluviale de l’étage collinéen

AF FBT FBD AS FBT EAU FH EAU Delta et rive lacustre

FBD FBT FH FBT FBT SED FH SED EAU FH EAU Zonation de la végétation alluviale et formations (dessin: C. Roulier / S. Tschäppeler) La signiﬁcation des couleurs est la suivante: EAU Eau SED Alluvions nues à faiblement colonisées végétation pionnière: végétation alluviale herbacée FH Formation herbacée du domaine alluvial ou à bois tendre colonisant les alluvions nues FBT Formation alluviale à bois tendre végétation post-pionnière: forêt alluviale à bois dur FBD Formation alluviale à bois dur succèdant aux formations pionnières AF Autres forêts végétation non alluviale: forêts non alluviales, SNgla Surface glaciaire nue à faiblement colonisée prairies, zones agricoles et surfaces aménagées FHgla Formation herbacée du domaine glaciaire végétation du domaine glaciaire: végétation colo- FBgla Formation boisée du domaine glaciaire nisant les surfaces façonnées par les glaciers AS Autres surfaces (concerne seulement les zones alluviales alpines)

Inventaire des zones alluviales 13

Eau Formation alluviale à bois tendre Dans les zones alluviales, l’eau revêt les apparences Ces formations colonisent les îles du cours d’eau ainles plus diverses: cours d’eau principal avec bras si que la zone située entre le lit principal et la forêt secondaires, canaux et bras morts, étangs, mares alluviale à bois dur. Il s’agit principalement de bos- et lacs. quets et de forêts composés d’essences à bois relativement léger telles que saules, aulnes ou peupliers. Les fourrés à épine-vinette et à argousier, les fourrés Alluvions nues à faiblement colonisées d’aulne vert colonisant la zone alluviale et les four- Cette formation contient les bancs de cailloux, rés de saules alpins appartiennent aux formations à de galets, de gravier, de sable, de limon ou d’ar- bois tendre en raison de leur caractère pionnier. gile exondés durant les basses eaux. Lorsqu’elles se prolongent, les formations alluviales herbacées s’installent progressivement; elles sont détruites lors de la crue suivante.

Formation herbacée du domaine alluvial Formation alluviale à bois dur Cette formation colonise les bancs de sédiments et les Ces formations se trouvent dans les zones les plus terrasses rajeunies de manière régulière par les crues. éloignées de la rivière ainsi que sur les terrasses Elle comprend des espèces pionnières herbacées, les supérieures. Elles sont caractérisées par le frêne, gazons des lieux piétinés et inondés, des mégaphor- l’orme de montagne et l’érable plane. Les formabiaies nitrophiles et une végétation annuelle ainsi que tions à bois dur sont sous l’inﬂuence permanente toutes les associations des bas-marais. La diversité des ou temporaire de la nappe phréatique et même des espèces y est élevée. L’air et l’eau véhiculent de nom- inondations lors des crues exceptionnelles. breuses graines et une faible concurrence règne entre les espèces . Des germinations et des plantules de saules, d’aulnes et de peupliers accompagnent fréquement les espèces herbacées pionnières.

Inventaire des zones alluviales 14

Autres forêts Formation herbacée du domaine glaciaire Les «autres forêts» occupent généralement les surfa- Sur les surfaces plus stables, la couverture végétaces situées à l’extérieur de la zone inondée. Il s’agit le augmente en même temps que le sol se forme. des forêts de pentes, d’autres forêts installées sur La diversité des espèces y est très riche. Des espèces d’anciennes terrasses alluviales et sur des rochers pionnières côtoient des espèces d’associations végéainsi que des reboisements. Les espèces climaci- tales qui poussent en dehors des marges proglaciaiques telles que hêtre, chêne, épicéa ou mélèze do- res. Mais les gazons ou les zones humides au stade minent dans cette formation. Pins, frênes, ormes, ﬁnal de l’évolution de la végétation (succession) sont érables et bouleaux apparaissent isolément, car ces rares. Elles se limitent généralement aux moraines espèces peuvent coloniser également les zones fo- frontales ou aux zones plates éloignées du glacier. restières non liées au cours d’eau. Les pinèdes sèches sur les bancs de gravier rarement inondés des terrasses ﬂuviales du Plateau et des Alpes centrales sont également attribuées à cette formation.

Formation boisée du domaine glaciaire Les forêts évoluées sont rares dans les marges proglaciaires. En revanche, des peuplements de saules ou d’aulnes verts peuvent marquer localement la Surface glaciaire nue à faiblement colonisée zone. Ils sont importants pour la ﬂore (enrichis- Rochers et éboulis morainiques caractérisent cette sement de la diversité des espèces végétales et de formation. Elle comprend les surfaces récemment l’aspect du paysage) et la faune (base alimentaire libérées par la glace ainsi que les ﬂancs et secteurs pour les gallinacées, camouﬂage pour les cerfs et rocheux escarpés des marges proglaciaires, exposés les chamois). à l’érosion. À première vue, ces surfaces semblent souvent dénudées. Mais à y regarder de plus près, l’on aperçoit quelques espèces pionnières, voire des îlots de végétation.

Inventaire des zones alluviales 15

Autres surfaces Elles comprennent des secteurs qui ne sont pas atteints par les crues mais qui forment une unité fonctionnelle avec la zone alluviale. En font partie la végétation rudérale en dehors de la zone alluviale, diverses prairies (prairies alpines, prairies sèches, prairies grasses) et la végétation des ﬂancs, des éboulis et des cônes d’alluvions. Les zones exploitées intensivement telles que constructions, installations diverses, routes, places de stationnement, aménagements des cours d’eau et terres cultivées appartiennent également à cette formation.

Quelques chiffres Les représentations graphiques réalisées sur la base ont été regroupées en formations alluviales. Pour d’analyses statistiques démontrent la diversité de les marges proglaciaires et les plaines alluviales all’inventaire et donnent un aperçu de la répartition pines, la répartition des formations n’est pas encodes objets en fonction des régions biogéographi- re disponible. Les surfaces appartenant à ces objets ques, des étages altitudinaux et de l’étendue des ont donc été attribuées à la catégorie des zones alsurfaces. Des ﬁgures illustrant les conditions de luviales alpines dans tous les graphiques. débit et les diverses exploitations des objets com- Environ 42 % de la superﬁcie totale de l’inventaire plètent la description. est couvert par des zones alluviales alpines (cf. graphique 2). Dans les marges proglaciaires, les forma- Répartition des formations tions du domaine glaciaire forment la plus grande Les représentations graphiques de la répartition des partie. Par rapport à l’ensemble de l’inventaire, les formations dans les objets de l’inventaire se basent «autres forêts» occupent la deuxième place avec sur la cartographie des zones alluviales qui a été 17 %. Elles sont suivies des formations alluviales à réalisée successivement à partir de 1987 (Gallandat bois dur, formations alluviales à bois tendre et des et al. 1993). Les unités de végétation cartographiées formations herbacées du domaine alluvial.

6% 8% 3% Wasser Eau 7% Nackte oder Alluvions wenig nues bewachsene ou faiblement Auensedimente colonisées Auenflächeherbacée Formation mit Krautvegetation du domaine alluvial Weichholzaue Formation alluviale à bois tendre 8% Hartholzaue Formation alluviale à bois dur 42% Andere Wälder Autres forêts 9% Alpine alluviales Zones Auen alpines Übrige surfaces Autres Flächen

17%

Graphique 2: Répartition des formations par rapport à la superﬁcie totale de l’inventaire des zones alluviales (en %). Les zones alluviales alpines sont représentées globalement.

Inventaire des zones alluviales 16

Régions biogéographiques dans la région. Elles sont également présentes sur Les zones alluviales alpines sont situées en majo- les versants nord et sud des Alpes, mais quasiment rité sur le versant nord des Alpes ainsi que dans pas dans les Alpes centrales. Les forêts alluviales l’est et l’ouest des Alpes centrales (cf. graphique à bois tendre se trouvent dans toutes les régions, 3). Les forêts alluviales à bois dur se rencontrent mais ne constituent guère plus de 10% de la totasurtout sur le Plateau, où elles représentent pres- lité des formations, sauf sur le versant sud des Alque un cinquième des formations cartographiées pes où elles représentent 15%.

ProportionAnteil de la der Auenfläche surface de l’inventaire 30% 20% 10% 0%

Jura Jura

Mittelland Plateau

Versant nord Nordalpen des Alpes

Westliche Alpes internes occidentales Zentralalpen (VS) Östliche Alpes Zentralinternes alpen (GR)(GR) orientales

Versant Südalpensud des Alpes

7’000 6’000 5’000 4’000 3’000 2’000 1’000 0 Fläche Surface(ha) (ha)

Wasser Eau Auenflächeherbacée Formation mit Krautvegetation du domaine alluvial Hartholzauealluv. à bois dur Formation Alpine alluviales Zones Auen alpines Nackte oder Alluvions wenig nues bewachsene ou faiblement Auensedimente colonisées Weichholzaue Formation alluviale à bois tendre Andereforêts Autres Wälder Autres Flächen Übrige surfaces

Graphique 3: Répartition des formations et des zones alluviales par région biogéographique (Gonseth et al. 2001)

Etages altitudinaux Près d’un tiers des zones alluviales est situé en forêts alluviales à bois dur sont bien représentées plaine, jusqu’à 550 mètres (cf. graphique 4), où jusqu’à 850 mètres. Au-delà, elles apparaissent isoles formations alluviales herbacées sont nette- lément pour disparaître complètement à partir de ment plus fréquentes qu’aux autres altitudes. Les 1’450 mètres.

Anteilde Proportion der la Auenfläche surface de l’inventaire 30% 20% 10% 0%

2’650-2’950 m

2’350-2’650 m

2’050-2’350 m

1’750-2’050 m

1’450-1’750 m

1’150-1’450 m

850-1’150 m

550-850 m

8’000 7’000 6’000 5’000 4’000 3’000 2’000 1’000 0 Fläche (ha) Surface (ha)

Wasser Eau Auenflächeherbacée Formation mit Krautvegetation du domaine alluvial Hartholzaue Formation alluv. à bois dur Alpine alluv. Zones Auen alpines Nackte oder Alluvions wenig nues bewachsene ou faiblement Auensedimente colonisées Weichholzaue Formation alluviale à bois tendre Andereforêts Autres Wälder Übrige surfaces Autres Flächen

Graphique 4: Répartition des formations et des zones alluviales par étage altitudinal

Inventaire des zones alluviales 17

Taille des objets L’étendue des zones alluviales est très variable (cf. n° 1163). La plupart des objets (44%) ont entre 10 graphique 5). Elle s’échelonne entre 2,1 ha (Jägglis- et 50 hectares. glunte, n° 83) et 439,5 hectares (Glacier d’Otemma,

Anteildeder Proportion la Auenfläche surface de l’inventaire Anteil der Gesamtanzahl Proportion der Objekte du nombre d’objets (282) (282) 15% 10% 5% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 2 - 10 ha

10 - 50 ha

50 - 100 ha

100 - 150 ha

150 - 200 ha

200 - 250 ha

250 - 300 ha

300 - 350 ha

350 - 400 ha

400 - 450 ha

4’000 3’500 3’000 2’500 2’000 1’500 1’000 500 0 0 20 40 60 80 100 120 Surface (ha) Fläche (ha) Nombre d’objets Anzahl Objekte Graphique 5: Répartition des zones alluviales par surface

Variations de débit L’utilisation de la force hydraulique entrave le dé- objets. La présence de crues et une quantité d’eau bit de plusieurs zones alluviales. La loi fédérale sur sufﬁsante entretien la dynamique alluviale. Dans la protection des eaux (LEaux) de 1991 déﬁnit des le cas contraire, la zone alluviale s’assèche et pert débits résiduels minimaux pour les cours d’eau à sa ﬂore et sa faune typiques. Cependant, l’évaluadébit variable. tion de la qualité d’une zone alluviale sur la base Dans 157 objets ou 56% des zones alluviales, le des tronçons à débit résiduel doit se faire individébit est encore naturel (cf. graphique 6). Le débit duellement, car les afﬂuents et la nappe phréatique résiduel se situe entre 80 et 100% dans 41 objets, jouent également un rôle déterminant. soit 14,5% des zones. Il est inférieur dans les autres

60% (282) Objekte(282)

140 50% d’objets d’objets Anzhal Objekte

40% du nombreder

der Gesamtanzahl Nombre

30% Proportion

60 20% Anteil

21 20 10% 8 6 0 0% 0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-100% natürlicher Débit RiveSeeufer, lacustre, naturel Abfluss Stauseen, lac retenue, Altarme bras mort Restwasser: Verhältnis Débit résiduel: zum natürlichen proportion Abfluss(%) du débit naturel (%)

Graphique 6: Répartition des zones alluviales par pourcentage du débit résiduel

Inventaire des zones alluviales 18

Exploitations Les stabilisations linéaires et ponctuelles des ber- Deux tiers des objets d’importance nationale pré- ges constituent globalement l’atteinte la plus frésentent clairement des traces d’interventions hu- quente, et elles ont des conséquences importantes maines telles que: pour les zones alluviales (cf. graphique 7). Les ac-

stabilisation des berges tivités de loisir, la sylviculture et l’agriculture sont
exploitation agricole, pâturages d’autres exploitations fréquentes.
sylviculture, plantations Selon le dernier questionnaire aux cantons de 2002
forces hydrauliques (Bonnard, L. et Thielen, R. 2003), la plupart des
extraction de gravier exploitations peut être compatible avec les objec-
navigation (canoë, rafting) tifs visés par la protection. Elles sont réglementées
activités de loisir dans des arrêtés de protection ou par des contrats.
activités militaires Les conﬂits surviennent le plus souvent en relation
décharges avec l’utilisation des forces hydrauliques, l’agricul-
routes, chemins de fer, chemins ture, les décharges, les activités de loisir et l’extrac-
conduites souterraines tion du gravier.

100%

(282) (282) 250 90%

Objekte 80%

d’objets 200 70% 173 181

du nombre der d’objets Anzahl Objekte

60%

der Gesamtanzahl 150 131 50% Nombre

93 40% 100 85 30%

Proportion 51 59 57 49 38 20% 50 33 10%

Anteil 0 0% fehn, uune llse

neise

eraiti se eesn

)) rg nuén rse

egs rrraa onnu afs ns

arfe

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gs arfe

deBaes gr inngg

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clhtu clhtu rbon kstud

Mair

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AtteintesEingriffe et exploitations Graphique 7: Atteintes et exploitations dans les zones alluviales

Valeur des zones alluviales Les zones alluviales pourvoient les communautés vivantes Les zones alluviales ont une richesse biologique supé- aquatiques en substances organiques, épurent la nappe rieure à la moyenne. Quelque 1’200 espèces végétales y phréatique et sont un réservoir de substances minérales. sont représentées de manière répétée. Avec les espèces Elles sont la jonction de nombreuses chaînes alimentaires alpines et subalpines, ce nombre pourrait même dépasser terrestres et aquatiques. 1’500, ce qui correspond à la moitié des espèces végé- Les forêts alluviales comptent parmi les forêts les plus protales présentes en Suisse. La grande diversité de verté- ductives d’Europe centrale. Leur structure et leur fonction brés, d’insectes et de mollusques terrestres et aquatiques sont identiques à celles des forêts pluvieuses tropicales comprend environ 1’020 espèces, dont 270 se rencontrent (Walter 1982). exclusivement ou majoritairement dans les zones allu- La zone alluviale confère une touche originale au payviales. Les espèces d’insectes en représentent 83 %, les sage, des Alpes jusqu’en plaine. Elle est souvent le symmammifères 2.6 % et les oiseaux 10 % (banque de don- bole d’une nature encore préservée des interventions de nées éco-faunistiques). l’homme.

Inventaire des zones alluviales 19

Dynamique des zones alluviales Données de base disponibles La dynamique des zones alluviales s’illustre en premier lieu par l’inondation périodique ou épisodique des secteurs pro- Bases de données « Zones alluviales » ches du cours d’eau. L’effet destructeur des crues entraîne Renseignements sur les zones alluviales d’importance une régénération cyclique des communautés vivantes et nationale: communes, situation, surface, biologie, géoempêche la domination d’un petit nombre d’espèces. Cette morphologie, hydrologie, atteintes, description de l’objet. Il alternance entre érosion et dépôt de sédiments génère une existe également des données de base sur d’autres zones topographie et une texture sédimentaire complexes. Une alluviales qui ont été recensées systématiquement dans le mosaïque de plantes extrêmement variées, adaptées aux cadre de la révision de l’inventaire. conditions particulières du site, peut se développer. Malheureusement, la dynamique naturelle est entravée Base de données faunistiques en maints endroits, en raison des corrections et endigue- Base de données éco-faunistiques suisse sur les zones ments pour la protection contre les crues, du problème du alluviales d’importance nationale: renseignements sur marnage et des débits résiduels réduits en rapport avec l’écologie de groupes choisis, le potentiel faunistique des la production d’électricité, ainsi que de l’extraction des zones alluviales et données d’observation des zones allusédiments. Résultat: les espèces pionnières diminuent, viales, évaluation des atteintes à la faune. et avec elles toutes les espèces en général. Les peuplements de bois tendre, qui subissent l’inﬂuence naturelle Bibliothèque de la nappe phréatique et des inondations régulières, sont Près de 2000 références bibliographiques sur les zones remplacés par des essences à bois dur ou des espèces alluviales: ouvrages généraux, thèmes particuliers, travaux climaciques. Les forêts alluviales à bois dur existantes se existants sur les objets de l’inventaire. Recherche égaledessèchent, et les espèces climaciques telles que hêtre, ment possible par mots-clés. chêne, épicéa ou mélèze prennent le dessus. Plus une zone alluviale conserve ou retrouve son aspect naturel, plus sa Archive d’images valeur est élevée. Diathèque: env. 6000 images (surtout diapositives) sur les

objets de l’inventaire. Sujets: paysages, ﬂore, faune, végétation, atteintes. Recherche par mots-clés et autres paramètres. Zones alluviales alpines: diapositives classées par objet.

Protection contre les crues Cartes de la végétation La protection intégrale des crues était traditionnellement Cartes en couleur de la végétation des objets situés en axée, jusqu’à la ﬁn des années 1970, sur la minimisation dessous de 1800 m, échelles 1:5’000/1:10’000. Disponides risques et le gain de surfaces. À la suite de graves bles sur papier ou données digitales. inondations dans les années 1970, 1980 et 1990, la Suisse a commencé, au début des années 1980, à réorienter sa Calques des utilisations et des atteintes protection contre les crues (Zaugg 2003). Désormais, l’or- Calques superposables présentant les utilisations et les donnance sur l’aménagement des cours d’eau ordonne aux atteintes, échelles 1:5’000/1:10’000. Disponibles sur cantons de déterminer l’espace minimal des cours d’eau papier ou données digitales. nécessaire à la protection contre les crues et de déﬁnir une protection durable contre les crues qui tiennent compte de Directives et aides à l’exécution la sécurité autant que de l’écologie (art. 3 et 4 LACE, art. Une liste des publications se trouve sous: http://www.

21 OACE). Les objectifs et des exemples à suivre ont été

rassemblés dans les idées directrices pour une politique ou sous www.auen.ch. de gestion durable des eaux (OFEFP/OFEG 2003). Jusqu’à présent, diverses zones alluviales corrigées par des stabilisations des berges ont été restaurées dans le cadre d’un projet combiné de protection contre les crues et de revitalisation des cours d’eau.

Inventaire des zones alluviales 20

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O F E F P Fiche zones alluviales 12

Oberstafelbach, n° 1302 GL (Photo: Service conseil Zones alluviales)

ZONES ALLUVIALES E T E X P L O I TAT I O N A L P E S T R E L’agriculture de montagne a diversiﬁé les milieux Cette ﬁche aborde le problème de la protection des de vie du massif alpin. Les clairières, les pâturages zones alluviales situées dans les zones d’estivage, boisés, les pâturages situés en dessus de la limite des mais plusieurs principes et recommandations s’apforêts constituent des paysages de grande valeur. pliquent aussi aux pâtures situées dans les régions Les constructions (habitations, étables) et les amé- de montagne ou même de plaine. nagements liés à l’exploitation des pâturages (chemins, murs, tas d’épierrage) appartiennent aussi à Zones alluviales en régions d’estivage ce patrimoine. De nombreuses surfaces situées à l’intérieur des Plusieurs zones alluviales d’importance nationale zones alluviales d’importance nationale sont sousont situées en région d’estivage. Les contrain- mises à une utilisation agricole et, en particulier tes naturelles (pente, climat, avalanches, crues) au pacage. Selon le cadastre de production agricole y sont fortes en raison de l’altitude et l’exploita- (OFAG, 2002), 104 des 282 objets de l’inventaire tion agricole y est généralement extensive. Malgré se situent en région d’estivage. Tous ne présencela, l’exploitation alpestre peut porter préjudice tent pas un intérêt pour l’économie alpestre. Lors à la sauvegarde des milieux alluviaux. Cette ﬁche des travaux de cartographie ou de révision de l’inprésente des exemples et propose des solutions. ventaire, la présence d’animaux de rente (vaches, Ces dernières s’appuient sur les bases légales et génisses, moutons ou chèvres) a été relevée dans les recommandations ofﬁcielles en vigueur dans 63 des 104 objets. Dans ces 104 objets, des atteinles domaines de l’agriculture et de la protection tes à la végétation liées au pacage ont été signalées de la nature. dans 35 cas et des atteintes au cours d’eau ont été observées dans 28 cas.

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Cadre légal • la fumure • l’utilisation d’herbicides Législation sur la protection de la nature • l’utilisation de fourrages et du paysage La loi fédérale sur la protection de la nature (LPN; Deux cas de ﬁgures peuvent amener à l’élaboration RS 451) et l’ordonnance sur les zones alluviales qui d’un plan d’exploitation qui «comporte les donen découle (OZA; RS 451.31) constituent les bases nées permettant de ﬁxer la charge usuelle conforme à légales les plus importantes pour la protection des une exploitation durable» (art. 9 OCest). zones alluviales. • L’exploitant souhaite augmenter la charge Les zones alluviales d’importance nationale doi- usuelle (art. 8, al. 1, lit. a, OCest), vent être conservées intactes (art. 4, al. 1, OZA). • Le canton a réduit la charge usuelle suite à Pour y parvenir, les cantons déﬁnissent les mesures la constatation de dommages écologiques et de protection et d’entretien adéquates, après avoir l’exploitant conteste cette réduction (art. 8, pris l’avis des propriétaires fonciers et des exploi- al. 3 et 4, OCest). tants (art. 5 OZA). L’OZA a été complétée en 2003 par la disposition suivante: «Une importance particulière est accordée à la conservation et à la valorisation Plan d’exploitation d’une exploitation agricole et sylvicole dura- Le contenu d’un plan d’exploitation est déﬁni dans l’orble et adaptée.» (art. 5, al. 1, OZA). donnance de l’Ofﬁce fédéral de l’agriculture (OFAG) sur la gestion des exploitations d’estivages (OFAG estivage; Législation sur l’agriculture RS 910.133.2). La zone d’estivage, définie dans le cadastre de Le plan d’exploitation permet de distinguer les surfaces la production (OFAG 2002), réunit les surfaces pâturables des surfaces non pâturables et de ﬁxer les affectées traditionnellement à l’économie alpes- modalités de pacage, d’épandage et de lutte contre les tre: pâturages d’estivage, prairies de fauche dont mauvaises herbes. l’herbe récoltée sert à l’affouragement durant l’esti- Les surfaces non pâturables comprennent notamment (art. vage et pâturages communautaires (art. 24 OTerm; 2, al. 1, OFAG estivage): RS 910.91). En vertu de la loi sur l’agriculture (LAgr; – les forêts à l’exception des formes forestières spéciales RS 910.1), les surfaces agricoles situées en région (pâturages boisés, forêts de mélèze),

d’estivage donnent droit à des contributions d’es- – les surfaces comportant des végétaux sensibles et de tivage (art. 77 LAgr). Les surfaces d’estivage ne sont la végétation pionnière sur des sols à demi ouverts, pas imputées à la surface agricole utile (SAU) qui – les jeunes moraines et pierriers, donne droit à des contributions plus élevées. La – les surfaces présentant un risque élevé d’érosion, région d’estivage a été instaurée pour garantir une – les surfaces relevant de la protection de la nature, greexploitation extensive et une gestion durable des vées d’une interdiction de pacage. régions alpestres. De plus, certaines surfaces ayant une période de végéta- L’octroi des contributions d’estivages est réglé par tion très courte ne peuvent être utilisées comme pâturages l’ordonnance sur les contributions d’estivages permanents (art. 2, al. 2, OFAG estivage). (OCest; RS 910.133). Le montant des contribu- Les coûts d’élaboration du plan d’exploitation varient entre tions dépend du système de pacage et de la charge 5’000 et 10’000 CHF. Ils sont supportés par l’exploitant ou usuelle (art. 3 à 5). Cette dernière est ﬁxée selon les par l’ofﬁce cantonal de protection de la nature en foncprincipes énoncés dans les articles 6 à 9. tion des buts visés (augmentation de la charge usuelle ou L’article 10 OCest règle les exigences concernant protection de la nature) et des surfaces concernées par l’exploitation telles que: chacun des buts.

la détention contrôlée des animaux
la protection des surfaces non pâturables
l’exploitation des surfaces relevant de la protection de la nature

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Inﬂuence de uGroupement de bas-marais: les principales l’exploitation alpestre sur menaces pour les bas-marais et les zones humila végétation alluviale des de l’espace subalpin et alpin proviennent des mesures de drainage et d’un pacage inadapté aux Les effets du pacage dans les zones alluviales peu- conditions de vie dans ces biotopes. En maints vent être abordés sous les mêmes aspects que dans endroits, la couverture végétale et les sols fragiles les marais où ils sont bien documentés (OFEFP, subissent des atteintes dues à une charge excessive 1992–2002; Wenger 1994). Le pacage agit notam- en bovins. D’autant plus que les progrès accomplis ment: au cours des dernières décennies dans l’élevage ont − sur la composition de la végétation, par pié- entraîné une augmentation du poids des animaux. tinement et par abroutissement La capacité de régénération des groupements de − sur la structure et la répartition des espèces bas-marais étant très limitée, ces dommages se ligneuses révèlent généralement irréversibles. En outre les − sur la richesse en éléments nutritifs peuplements limitrophes des secteurs piétinés présentent souvent des risques d’assèchement. Augmentation de la diversité par le pacage Les zones de pâture sont constituées d’une mosaïque souvent complexe de milieux frais, séchards et humides. Le piétinement et l’abroutissement entretiennent cette intéressante mosaïque qui, sinon, se transformerait en friche (hautes herbes et broussailles), puis, dans les étages subalpin ou inférieurs, en forêt. Cet entretien n’est pas forcément indispensable en haute altitude où certaines zones alluviales n’hébergent pas de bétail et sont néanmoins très riches en espèces.

Sensibilité des groupements végétaux au Cette zone humide présente des dégâts de piétinement localisés qui entraînent un appauvrissement de la végétation ; piétinement Gorneren, n° 354 UR (Photo: Service conseil Zones alluviales) En zone d’estivage, la végétation alluviale est une végétation pionnière habituée aux perturbations uGroupements des éboulis ﬁns: dans les terprovoquées par la dynamique du cours d’eau. Elle rains escarpés, les seuls secteurs accessibles coïnest globalement peu sensible au piétinement. De cident souvent avec les stations pionnières des mêmes, les prairies et pâturages ne souffrent pas groupements des éboulis ﬁns, telle les crêtes de d’un piétinement modéré ou ponctuel. moraines. C’est pourquoi on y observe fréquem- Par contre, plusieurs ugroupements spécialisés ment de graves dégâts dus au piétinement. Ce (uvoir encadré), sont très sensibles au piétine- dernier intensiﬁe les mouvements de la couche ment et à l’abroutissement et devraient être sous- supérieure du sol et détruit ainsi l’équilibre mécatraits de la zone de pâture. nique instable des éboulis ﬁns. De nombreuses espèces, parfois protégées, disparaissent alors pour uVégétation riveraine et groupements fon- des décennies de leur biotope. tinaux: lorsque des plantes isolées ou des groupes de plantes sont arrachés sous l’effet du piétinement, les dommages sont comparables à ceux provoqués par la dynamique du cours d’eau (érosion ou sédimentation). Par contre un piétinement excessif entraîne souvent la destruction de toute la couverture végétale. De nombreuses espèces rares et protégées risquent alors de disparaître pour longtemps.

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Extension et structure de la forêt Un exemple concernant l’objet n°107 Stössi à Uri est pré- Certaines zones alluviales subalpines contiennent senté dans la ﬁche d’information n° 6 «Zones alluviales et l’ensemble des stades de colonisation d’une forêt, stratégies de protection». alors que d’autres sont dépourvues de ligneux. Le pacage et le fauchage font partie des éléments qui limitent l’extension de la forêt et des fourrés à l’étage subalpin (de 1500 à 1800 mètres). Il est souvent difﬁcile de distinguer les causes climatiques des causes anthropogènes. Le parcours du bétail dans les uforêts d’aulne blanc ou dans les fourrés de saules ou d’aulne vert intervient dans plusieurs objets de l’étage subalpin. Dans l’aulnaie blanche cette pratique détériore la structure des hautes herbes constituant le sous-bois typique. À notre connaissance, aucune espèce rare n’est menacée par cette pratique, si elle est extensive, car la mégaphorbiaie se régénère facilement. Par contre, le pacage intensif régulier en forêt transforme la mégaphorbiaie en pâturage gras, ce qui diminue sa valeur naturelle. Parfois, pour agrandir la zone de pâture, des coupes d’arbres sont effec- Le pacage a transformé la strate herbacée de cette aulnaie blanche en pâturage gras. Des arbres ont été coupés pour tuées ou les fourrés alluviaux sont débroussaillés. agrandir la zone de pâture; Stäuberboden, n° 355 UR (Photo: Service conseil Zones alluviales)

u Groupement végétaux sensibles u Végétation riveraine et groupements fontinaux Ces associations végétales poussent au bord de sources et de ruisseaux riches ou pauvres en calcaire, dans des conditions extrêmement difﬁciles marquées par les inondations, la couverture Végétation riveraine (Photo: Service conseil Zones alluviales)

par les sédiments, l’érosion et la recolonisation. Seuls quelques groupements peuvent s’adapter à ces conditions de vie extrêmes. Outre de nombreuses mousses, on y trouve des espèces caractéristiques comme la Saxifrage étoilée (Saxifraga stellaris) et la Saxifrage faux aïzoon (S. aizoides).

Parmi les groupements particulièrement dignes d’être protégés, mentionnons notamment: – les rives alluviales inondées; végétation ouverte de petites laîches et de joncs, éventuellement mélangée avec des tapis aérés de mousses (Amblystegiacées). Les espèces caractéristiques sont notamment la Laiche à deux couleurs (Carex bicolor), la Laiche à petite arête (C. microglochin), le Jonc arctique (Juncus arcticus) et la Cobrésia simple (Kobresia simpliciuscula). – le tapis de Pohlia; peuplements de type pelouse, formés de différentes espèces de mousses poussant sur les sédiments de

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Amendement Recommandations pour La surfumure transforme et appauvrit les groupe- l’exploitation alpestre ments végétaux. Généralement, l’apport d’éléments nutritifs directement par le bétail se Les exploitants participeront activement à la déﬁ- concentre aux abords des écuries et des reposoirs à nition des solutions les plus adéquates avec les bestiaux. Ces stations couvrent dans la plupart des autorités. cas des surfaces réduites et sont souvent situées à l’extérieur du périmètre des zones alluviales. Par Piétinement contre, les abords des points d’eau (étangs, lacs de Les dispositions présentées dans l’art. 10 OCest montagne) peuvent être soumis à une forte pres- permettent de soustraire à la pression du bétail sion lorsque les animaux n’ont pas d’autres possi- les surfaces abritant des ugroupements végébilités de s’abreuver. taux sensibles. Un épandage excessif de fumier ou de lisier Comment appliquer concrètement ces disposiappauvrit la composition ﬂoristique des pâtura- tions? Les mesures suivantes sont envisageables ges et des autres groupements herbacés. Les zones (Praz 2003): alluviales des zones d’estivage se situent très sou- − Clôturer la zone sensible aﬁn d’y éviter tout vent au centre des pâturages, ou du moins dans accès du bétail. Pour cela, les obstacles natules zones plates et les plus accessibles aux engins rels ou semi-naturels (haies, fossés, murs en ou matériels assurant l’épandage de ces produits. pierres sèches) sont mis à proﬁt. Le risque d’un engraissement excessif des pâtura- − Attirer le bétail hors de la zone sensible par ges est réel et a été constaté dans plusieurs situa- l’installation d’abreuvoirs. tions. Selon les cas, le cours d’eau et ses afﬂuents − Assurer la conduite des animaux hors des sont aussi affectés par un apport de matières fer- zones sensibles par un berger. tilisantes.

sable ﬁn et de limon le long de torrents glaciaires en méandres

Bas-marais (Photo: SCZA) et sur les rives plates de lacs de glaciers. L’espèce dominante est la Pohlia gracilis.

uGroupements de bas-marais Les groupements de bas-marais sont gravement menacés dans toute la Suisse, tout comme les nombreuses espèces végétales et animales rares et protégées qu’ils abritent. Leur étendue actuelle ne représente que quelques pour cent de leur potentiel d’extension. tiques de ces gazons humides, on peut notamment ci- À mentionner particulièrement: ter la Laiche de Davall (Carex davalliana), la Laiche de – Les bas-marais acidophiles à petites laîches se développant Host (C. hostiana), la Parnassie des marais (Parnassia sur des sols généralement très acides, tourbeux et humides. palustris), la Linaigrette à larges feuilles (Eriophorum La plupart du temps, les espèces dominantes sont la Laiche latifolium), la Toﬁeldie à calicule (Toﬁeldia calyculata) brune (Carex nigra) et le Trichophore gazonnant (Trichophorum et la Primevère farineuse (Primula farinosa). caespitosum). Parmi les autres espèces caractéristiques, on – Les bas-marais acidophiles à petites laîches et à peut citer la Laiche hérisson (Carex echinata), la Violette des Linaigrette de Scheuzer; association alpine d’attermarais (Viola palustris) et la Linaigrette à feuilles étroites (Erio- rissement. Il s’agit généralement de lacs et de mares phorum angustifolium). acides oligotrophes sur des sols riches en humus. La – Les bas-marais basiphiles à petites laîches; ils comprennent Linaigrette de Scheuchzer (Eriophorum scheuchzeri) des groupements de bas-marais riches en espèces poussant est toujours à la base du peuplement, souvent en assur des sols calcaires oligotrophes. Comme espèces caractéris- sociation avec la mousse Drepanocladus exannulatus.

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− Dans le cadre du plan d’exploitation ou de la planiﬁcation des infrastructures, organiser les voies de déplacement du bétail dans des zones non sensibles. L’ofﬁce cantonal compétent identiﬁera les surfaces non pâturables, si possible sur la base d’une carte de la végétation et, le cas échéant, dans un plan d’exploitation. Ce faisant, il sera également tenu compte des intérêts de la faune sauvage qui pourrait être attirée par des mesures destinées aux animaux de rente. Il s’agit d’éviter de favoriser la transmission de maladies d’un groupe à l’autre. Une clôture tient les animaux à l’écart du plan d’eau; Tschingel, n° 326 BE (Photo: Service conseil Zones alluviales) Pacage et coupe dans la uforêt et les fourrés alluviaux ges du cours d’eau et dans la zone dynamique de L’impact des différentes activités pastorales sur la ce dernier est déconseillée. Plusieurs zones alluviavégétation ligneuse varie en fonction de la sensibi- les subalpines et alpines présenteraient une valeur lité et de la rareté de la formation concernée. naturelle supérieure si l’on permettait aux buissons Le débroussaillage (coupe des jeunes épicéas ou alluviaux de s’y développer. Ceux-ci constituent mélèzes, coupe des aulnes verts et des buissons épi- souvent des communautés rares et remarquables neux) est tolérable dans les pâtures, marais et prai- (exemple: groupements de saules alpins). ries sèches. Cet entretien se justiﬁe, notamment si La récolte de bois dans les forêts alluviales des la pression du bétail diminue. La coupe de fourrés zones d’estivage (forêts d’aulne blanc ou de saules) alluviaux se développant spontanément sur les ber- est tolérable lorsqu’elle se limite à des prélèvements

uForêts et fourrés alluviaux Les fourrés de saules des étages subalpin et alpin comportent fré- Fourrés de saules (Photo: SCZA)

quemment plusieurs espèces relativement rares dans notre pays, par exemple le Saule à 5 étamines (Salix pentandra) ou le Saule bleuâtre (Salix caesia). Le Tamarin d’Allemagne (Myricaria germanica) constitue également une communauté digne d’intérêt. Les forêts d’aulne blanc sont des peuplements relativement monotones car les arbres appartiennent souvent à la même espèce et ont souvent tous le même âge. Cette forêt à bois tendre est répandue dans les zones alluviales des étages montagnard et subalpin. La strate herbacée des forêts et des fourrés est très variable selon les conditions et la proximité du cours d’eau; elle varie entre une formation ouverte pionnière des sédiments nus ou une mé- Forêts d’aulne blanc (Photo: SCZA)

gaphorbiaie où les ombellifères et les graminées sont fréquentes, voire un groupement de pâturage dans les cas où ces formations sont parcourues par le bétail.

u Groupements des éboulis ﬁns Parmi les éboulis que l’on trouve de l’étage subalpin supérieur à l’étage nival, les stations pionnières des éboulis ﬁns présentent un intérêt particulier du point de vue de la protection de la nature.

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ponctuels pour les besoins du teneur d’alpage. On L’épandage de fertilisants se limitera exclusivement privilégiera une coupe de taillis sur une surface aux prairies et pâturages présentant une certaine donnée (abattage de tous les arbres) à une éclaircie valeur fourragère. Les ugroupements sensibles (récolte pied par pied) aﬁn de favoriser la structure ne devraient pas être amendés. homogène typique de ces peuplements. On respectera une largeur d’au moins 3 mètres sans En général, le parcours du bétail ne pose pas de épandage aux abords des groupements sensibles et problème particulier dans les fourrés alluviaux des cours d’eau (Annexe 4.5 OSubst; RS 814.013). dominés par l’aulne vert. Par contre, les fourrés de Si nécessaire (Marti et al. 1994), on déﬁnira une saules, plus rares, seront soustraits au parcours du zone-tampon trophique d’une largeur supérieure bétail. Les forêts d’aulnes blancs sont des surfaces à 3 mètres. non pâturables (art. 2, al. 1, OFAG estivage). Le Voir ﬁche d’information n° 4: Zones alluviales et zonespérimètre forestier devrait être clôturé, en lisière tampon ou un peu à l’intérieur de la forêt pour ménager des espaces ombragés aux animaux. Déﬁnition d’une charge usuelle tolérable Amendement Le canton ﬁxe la charge usuelle selon les charges La fumure des pâturages doit favoriser une composition appliquées traditionnellement (art. 6 OCest). En botanique équilibrée et riche en espèces […]. Il con- cas de dommages écologiques, des exigences convient en premier lieu d’utiliser le fumier et le lisier pro- cernant la conduite des pâturages et la fumure peuduits sur l’alpage. Il est interdit d’épandre des engrais vent être imposées (art. 10, al. 2, OCest). Dans les minéraux azotés, des boues d’épurations et des engrais zones alluviales et sur les moraines, on identiﬁera liquides ne provenant pas de l’alpage (art. 10, al. 1, les surpâturages et les piétinements (reconnaissalit. d, OCest). bles à la diminution de la couverture végétale) et l’abroutissement excessif des fourrés alluviaux.

Eboulis à Androsace alpine (Photo: SCZA) Elles sont en effet assez rares, et leur développement est tributaire de conditions stationnelles extrêmes.

Sont particulièrement dignes d’être protégés: – l’association des éboulis à Androsace alpine. Les groupements sont généralement lâches. En altitude, ils forment souvent des îlots d’étendue restreinte. La composition des espèces est extrêmement variable. La Saxifrage faux bryum (Saxifraga bryoides), la Renoncule des glaciers (Ranunculus glacialis) et le Paturin lâche (Poa laxa) en constituent le noyau ﬂoristique. – le groupement à Liondent des montagnes se rencontre dans les étages subalpin à alpin comme groupement pionnier des marges proglaciaires ou comme groupement permanent des Liondent des montagnes (Photo: SCZA)

éboulis ﬁns calcaires légèrement instables. La présence d’une proportion élevée de terre ﬁne est importante. Les espèces typiques sont le Liondent des montagnes (Leontodon montanus), la Renoncule à feuilles de parnassie (Ranunculus parnassifolius), la Saxifrage faux aïzoon (Saxifraga aizoides) et l’Achillée noirâtre (Achillea atrata). Outre ces groupements, certaines formations des éboulis à Drave de Hope (Drabetum hoppeanae) poussant sur les ardoises grisonnes sont menacées par un piétinement excessif.

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Si malgré le respect des conditions définies ci- Autres inﬂuences exercées dessus, des dégâts écologiques sont constatés, le sur les zones alluviales canton peut réduire la charge usuelle (art. 8, al. 3, OCest). Dynamique des cours d’eau Le plan d’exploitation constitue un outil efﬁcace Situation: lorsque des crues provoquent des inonpour ﬁxer des charges conformes aux exigences dations et des dépôts de sédiments sur des surfaces de la protection de la nature. Il serait parfois judi- étendues de pâturages d’estivage, les exigences de cieux, lors de l’élaboration du plan de protection l’exploitant peuvent entrer en conﬂit avec l’espace de la zone alluviale, d’étendre la réﬂexion sur l’en- nécessaire aux cours d’eau. semble de la zone d’estivage et d’établir un plan La dynamique naturelle du régime des eaux et du d’exploitation. charriage représente un élément écologique indispensable à la conservation et au développement de Indemnisation de l’exploitant la faune et de la ﬂore indigènes typiques des zones Certaines mesures exigées pour la protection de la alluviales (art. 4, al. 1, lit. b, OZA). Les phénomènes nature sont indemnisées. On distingue: d’inondation, d’érosion et de dépôts sédimentaires

Le dédommagement en cas de diminution de marquent l’espace nécessaire aux cours d’eau dans revenu (diminution de la charge) le paysage et déterminent ainsi la zone de dynami-
La rétribution de prestations supplémentaires que naturelle. Il s’agit de mécanismes naturels dans (entretien, clôtures) les régions d’estivage, tout comme les avalanches, En principe, les exigences concernant l’exploi- les glissements de terrain ou les chutes de pierres. tation déﬁnies selon l’art. 10 OCest ne sont pas La charge de bétail est calculée de telle sorte que indemnisées par la protection de la nature. Par l’on puisse éviter les zones dangereuses. La Concontre des mesures supplémentaires peuvent être fédération ne dédommage ni la perte de pâturages subventionnées (art. 18c, al. 2, LPN). Par exemple d’estivage à la suite d’intempéries, ni la construclorsque la charge usuelle doit être réduite en vertu tion d’aménagements visant à les protéger. de l’art. 8, al. 3, OCest. L’ofﬁce cantonal concerné recueille la demande de l’exploitant et déﬁnit la source de ﬁnancement (agriculture, nature).

Achats et échanges de terrain Dans la très grande majorité des cas, le maintien de l’exploitation agricole est assuré et intégré dans les buts de protection, en ﬁxant des conditions d’exploitation spéciﬁques. Cependant, si la protection de la zone alluviale implique l’arrêt de l’exploitation alpestre, le terrain peut être échangé ou acheté par le canton ou la commune. Les travaux de correction du cours d’eau (création d’un lit Le nombre d’exploitants d’alpages ne cesse de unique avec suppression des méandres) et le dépôt des matériaux extraits sur les deux rives ont privé les terrasses diminuer depuis le milieu des années nonante alluviales adjacentes de la dynamique du cours d’eau. Une (SRVA 2003). Si des exploitations d’estivage doi- végétation de pâturage s’est développée dans la zone dynamique; Gorneren, n° 354 UR (Photo: Service conseil Zones vent être abandonnées pour des raisons écono- alluviales) miques, l’abandon des surfaces inclues dans le périmètre des zones alluviales devrait être envi- Recommandations: dans les zones alluviales sagé en priorité. d’importance nationale, la priorité est accordée à l’espace nécessaire aux cours d’eau. Le nettoyage et Les différentes possibilités concernant l’échange ou l’achat la remise à l’état initial des surfaces recouvertes de de terrain ﬁgurent dans la ﬁche 9 «Espace nécessaire aux sédiments va généralement à l’encontre des objeczones alluviales». tifs visés par la protection, tout comme la consolidation de talus récemment érodés, la protection

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de pâturages inondables à l’aide de digues cons- tion ou des dispositions régissant la protection de truites avec des matériaux meubles, ou encore la l’objet (art. 5 OZA). Pour limiter les conﬂits d’indéviation ou l’assèchement de cours d’eau. Si des térêts avec la conservation des particularités géopâturages d’estivages sont inondés et recouverts de morphologiques, le gravier doit être prélevé dans sédiments, il est essentiel que les autorités cantona- le périmètre inondable. Ces surfaces ont été carles compétentes puissent se rendre rapidement sur tographiées par le Service conseil Zones alluviales. place aﬁn de prendre les mesures conformes aux Lors de l’extraction et de la préparation des matépriorités de la protection des zones alluviales. riaux, on veillera à ne pas créer de structures qui pourraient empêcher le remodelage de ces surfaces Extraction de gravier par la dynamique naturelle du cours d’eau. Situation: les explications suivantes concernent exclusivement l’extraction de gravier destinée à Infrastructures l’entretien des infrastructures de l’exploitation Situation: l’article 4 de l’OZA prévoit non seulealpestre. ment la conservation de la dynamique naturelle L’exploitation alpestre en régions d’estivage néces- du régime des eaux et du charriage, mais aussi son site un minimum d’infrastructures (chalets d’al- rétablissement, pour autant que ce soit judicieux mins). Pour les entretenir une certaine quantité de tons de veiller, chaque fois que l’occasion se présable et de gravier est nécessaire. En règle générale, sente, à ce que les atteintes portées à la dynamique ce besoin est couvert par des matériaux prélevés naturelle du régime des eaux et du charriage soient dans les environs proches. La conservation des par- réparées dans la mesure du possible. ticularités géomorphologiques des biotopes ﬁgure Lorsque des routes passent à proximité de cours parmi les objectifs de protection cités à l’art. 4 de d’eau, il est souvent nécessaire de construire des l’OZA. L’extraction de gravier et la transformation du matériel extrait sur place ont un impact sur le relief et donc sur les particularités géomorphologiques du biotope touché. Toutes les marges proglaciaires de l’inventaire des zones alluviales comprennent des secteurs pouvant être modiﬁés par l’eau et les dépôts alluvionnaires et dont les particularités géomorphologiques sont

restaurées lors de crues. En dehors de ces zones inondables, les marges proglaciaires présentent des surfaces étendues modelées par les glaciers. Dans les conditions climatiques actuelles, le relief et le substrat de ces surfaces ne se modiﬁent plus. Le chemin d’accès est menacé par l’érosion et, le cas Leurs particularités géomorphologiques ne se régééchéant, devra être reconstruit en dehors de la zone dynanèrent donc pas. mique du cours d’eau; Lampertschalp, n° 1323 GR (Photo: Service conseil Zones alluviales)

Recommandations: en principe, l’extraction de gravier destinée à l’entretien d’infrastructures exis- ouvrages ou des digues pour les protéger contre tantes n’est pas interdite. Mais elle n’est envisagea- l’érosion ou les inondations. Par ailleurs, suivant ble que pour couvrir les besoins de l’exploitation la façon dont ils sont conçus, les ponts peuvent d’estivage dont la surface pâturable comprend la réduire localement la bande de divagation. zone alluviale. Le gravier ne peut en aucun cas être exploité pour être utilisé ailleurs. La quantité et Recommandations: le Guide d’application de l’emplacement précis du prélèvement seront tou- l’ordonnance sur les zones alluviales (Roulier et al. jours ﬁxés d’entente avec le service cantonal com- 1995) précise les modalités d’utilisation de l’infraspétent, si possible dans le cadre du plan de protec- tructure située dans le périmètre des objets inven-

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toriés (voies d’accès, fossés de drainage, étables, Ces dernières années, la pression de l’estivage chalets d’alpage). Les ouvrages existants sont entre- ovin s’est accrue. Le pacage étant peu surveillé, il tenus dans la mesure où ils ne portent pas atteinte arrive que des sites protégés par l’ordonnance sur au biotope. Quant aux nouvelles constructions, les exploitations d’estivage soient aussi pâturés. A elles sont en principe interdites. Brunniﬁrn, de précieuses unités végétales subis- Lorsqu’un ouvrage qui réduit l’espace nécessaire au sent des dégâts liés à ce type d’exploitation. cours d’eau est détruit, on s’efforcera, lors des tra- Dans les terrains escarpés, il n’est généralement vaux de remise en état, de rétablir une zone dyna- pas possible de clôturer les sites sensibles. Mais on mique sufﬁsante. Lors de la réfection de routes, on peut envisager une surveillance des animaux par choisira dans la mesure du possible un tracé qui un berger. Si les dommages causés à la végétation évite la zone dynamique du cours d’eau. Si cette sont dus à une charge en bétail trop importante, le dernière est réduite par un pont, on étudiera la canton exige une réduction de la charge usuelle. Si possibilité de le remplacer par un gué. l’exploitant conteste cette décision, un plan d’exploitation est établi. Les divers aspects relatifs à l’exploitation commerciale du gravier sont décrits dans la ﬁche n° 1 «Zones alluviales et Plaun Segnas Sut (objet n° 1316, GR) exploitation du gravier». La plaine alluviale de Plaun Segnas Sut est l’un des objets les plus diversiﬁés de ce type ﬁgurant dans l’inventaire. Les deux torrents qui s’y rejoignent constituent des éléments importants de la Exemples diversité stationnelle. S’écoulant depuis le Plaun Segnas Sura, le torrent du glacier de Segnas se pré- Brunniﬁrn (objet n° 1010, UR) L’objet Brunniﬁrn est une marge proglaciaire. Elle présente des surfaces étendues de jeunes moraines, de groupements végétaux sensibles et de végétation pionnière sur des sols à demi ouverts, ainsi que des terrains en forte pente avec des rochers et une végétation intermittente. En vertu de l’art. 2 de l’ordonnance de l’OFAG sur la gestion des exploitations d’estivage, ces surfaces ne sont pas pâturables.

Le chemin menant au Segnaspass emprunte un pont qui a réduit la zone dynamique à un tiers de sa largeur initiale ; Plaun Segnas Sut, n° 1316 GR (Photo: Service conseil Zones alluviales)

cipite par une cascade dans la plaine alluviale. Il a formé ici un cône d’alluvionnement plat sur lequel il pouvait à l’origine étendre librement son cours. Aujourd’hui, cette plaine est coupée par le chemin menant au col du Segnas. Un pont a été construit sur le torrent. Comme le montre la photo, la zone dynamique se trouve réduite à ce niveau d’un tiers environ par rapport à sa largeur originale. Le pont La végétation pionnière de cette moraine présente des dégâts de piétinement ; Brunniﬁrn, n°1010 UR (Photo: Service et le chemin coupant la zone dynamique sont en conseil Zones alluviales) contradiction avec les objectifs de protection des

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zones alluviales. En l’occurrence, le rétablissement pour les travaux de déblaiement après les intempéde l’extension originale de la zone dynamique est ries. Par le passé, des lits de torrents ont aussi été judicieux et faisable et devrait donc être entrepris creusés ou endigués à titre préventif. à la prochaine occasion qui se présente. Dans les zones alluviales d’importance nationale, la dynamique naturelle du régime des eaux et du Glacier du Rhône (objet n° 1215, VS) charriage est prioritaire. En cas de dégâts de crues, il La marge proglaciaire du glacier du Rhône est pro- convient de trouver rapidement des solutions contégée depuis 1999 sur décision du Conseil d’Etat formes aux objectifs de protection avec les personvalaisan. Le canton a conclu un contrat avec l’ex- nes concernées. Les travaux de déblaiement à l’aide ploitant, conformément à l’ordonnance canto- d’engins lourds doivent se limiter aux endroits où nale du 20 septembre 2000 sur l’octroi de contri- des personnes ou des biens importants sont menacés. butions à l’exploitation agricole du sol pour des prestations en faveur de la nature et du paysage. Le contrat règle des obligations d’exploitation pour des surfaces spéciﬁées. Les restrictions d’utilisation, le travail supplémentaire et le respect des obligations d’exploitation convenues sont indemnisés par le canton. Les obligations d’exploitation spéciales prévoient notamment que dans le périmètre «bas-marais ouest» (env. 10’000 m 2 ), l’exploitant clôture, durant la période de pâture, des surfaces délimitées sur place et ﬁxées dans un plan, de manière à éviter que le bétail ne pénètre dans la zone sensible. Par ailleurs, dans le périmètre «rive ouest gauche du Rhône» (env. 1000 m2), les peuplements d’aulne vert devront être périodiquement débroussaillés sur une surface spéciﬁée, aﬁn de créer un passage pour le bétail et de prévenir ainsi un piétinement excessif des surfaces sensibles se trouvant à proximité. Le rabattage des aulnes verts doit toujours être discuté au préalable avec la section Nature et paysage du Service cantonal des forêts et du paysage. Ces débroussaillements ne sont autorisés que du 15 août au 30 octobre, car des espèces animales parfois rares vivent dans ce territoire protégé. La dynamique du cours d’eau a été perturbée par le creusement du lit et la construction de digues en vue de protéger

les pâturages ; Engstligenalp, n° 1352 BE (Photo: Service Engstligenalp (objet n° 1352, BE) conseil Zones alluviales) L’objet Engstligenalp recouvre de vastes surfaces régulièrement utilisées depuis des générations comme pâturage d’estivage. Ce périmètre comprend plusieurs chalets d’alpage. L’abaissement du lit du cours d’eau et la construction de digues à l’aide de matériaux meubles récupérés lors d’intempéries sont pratiqués en de nombreux endroits pour protéger les alpages. On observe une situation identique en ce qui concerne l’objet 354 Gorneren, UR (voir illustration p. 8). Sur l’Engstligenalp, une excavatrice est mise à la disposition des exploitants

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Isola / Plan Grand (objet n° 393, GR) Bibliographie OFAG, 2002: Délimitation des zones agricoles en fonction La zone alluviale Isola / Plan Grand est un des des difﬁcultés de production en Suisse. Ofﬁce fédéral rares deltas naturels de Suisse. Il a été formé par les de l’agriculture. Berne. alluvions que la rivière «Aua da Fedox» a déposées OFEFP, 1992-2002: Manuel Conservation des marais en dans le lac de Sils, en Haute Engadine. Le climat et Suisse. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage. Berne. 2 volumes. l’altitude génèrent une végétation alluviale arbus- Marti K., Krüsi B. O., Heeb J. et Theis E., 1994: Clé de tive particulière dominée notamment par le Saule à détermination des zones-tampon. Guide pour détercinq étamines (Salix pentandra) et le Tamarin d’Al- miner des zones-tampon sufﬁsantes du point de vue écologique pour les marais. Ofﬁce fédéral de l’environlemagne (Myricaria germanica). Des bas-marais en nement, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. 52 p. mosaïque avec des pâturages colonisent le bas du Praz P., 2003: Les plans de gestion d’alpage: jusqu’où les cône d’alluvions en contact avec le lac. simpliﬁer et comment les réaliser? Document de cours SRVA (Service romand de vulgarisation agricole). Cours Le bétail dispose du libre parcours sur l’ensemble des 2-3 juillet 2003. de la zone alluviale et la pression sur la végétation Roulier Ch., Teuscher F. et Lussi S., 1995: Guide d’appliligneuse est trop forte. L’abroutissement des buis- cation de l’ordonnance sur les zones alluviales. L’ensons alluviaux conduit à des formations arbustives vironnement pratique. Ofﬁce fédéral de l’environnement, des forêts et du paysage (OFEFP). Berne. 43 p. ouvertes et clairsemées en mosaïque avec des grou- Service romand de vulgarisation agricole (SRVA), 2003: pements herbacés de pâturages. Ces formations ne Manuel d’économie alpestre et pacagère. Service présentent aucun feuillage sur une hauteur de deux romand de vulgarisation agricole. Lausanne. Wenger D., 1994: Einﬂuss der Beweidung auf Feuchtmètres (voir illustration ci-dessous), ce qui les rend gebiete dargestellt anhand von Beispielen aus dem inadéquates comme refuge pour la faune. En com- Kanton Bern. Inauguraldissertation der Philosophischparaison, des fourrés alluviaux non parcourus par naturwissenschaftlichen Fakultät der Universität Bern. 125 p. + annexes.

le bétail présentent une structure fermée multistrate et complexe. Par contre, l’inﬂuence du bétail Auteurs sur les formations herbacées, notamment sur les Anne-Claude Cosandey marais, semble peu importante. Peter Gsteiger Antonio Righetti Christian Roulier Traduction: André Carruzzo

Service conseil Zones alluviales Rue des Pêcheurs 8, CH-1400 Yverdon-les-Bains Tél. et fax 024 426 32 28 scza@bluewin.ch, www.auen.ch

Les buissons alluviaux présentent des dégâts d’abroutisse- Commande ment sur une hauteur de deux mètres ; Isola/Plan Grand, Fiche zones alluviales n° 12: n° 393 GR (Photo: Service conseil Zones alluviales) Service conseil Zones alluviales Dossier zones alluviales (ﬁches 1 à 12): Un clôturage temporaire ou déﬁnitif des forma- OFEFP, Documentation, CH-3003 Berne Fax 031 324 02 16 tions de Saules à cinq étamines et des formations docu@buwal.admin.ch à Tamarin permettrait aux fourrés alluviaux de se www.buwalshop.ch reconstituer. La diminution de la charge en bétail Numéro de commande: VU-8825-F (sans clôture supplémentaire) n’est pas une solution adéquate car l’attrait des formations arbusti- Publié par l’Ofﬁce fédéral de l’environnement, ves pour le bétail reste probablement fort. des forêts et du paysage (OFEFP), 2005

OFEV Fiche zones alluviales 13

Azuré du genêt (Lycaeides idas) sur l’épilobe romarin (Epilobium dodonaei) (Photo : Service conseil Zones alluviales)

FAUNE ET FLORE DES ZONES ALLUVIALES Les zones alluviales sont caractérisées par la diver- les zones alluviales les plus précieuses subsistant ensité de leurs habitats ; elles sont continuellement re- core en Suisse. L’art. 4, qui énonce le but visé par la modelées par la dynamique des rivières et abritent protection, promeut notamment la conservation de nombreuses espèces animales et végétales spécia- des zones alluviales d’importance nationale, le rétalisées, adaptées à ces conditions changeantes. Alors blissement de leur dynamique naturelle ainsi que la que, dans les marges proglaciaires, les processus dy- conservation et le développement de la ﬂore et de la namiques façonnant les cours d’eau et les pentes mo- faune indigènes typiques des zones alluviales. La prérainiques ne sont quasiment soumis à aucune limite, sente ﬁche fournit des informations et des bases imdans les plaines alluviales alpines, ces processus sont portantes pour la mise en œuvre des buts ﬁxés pour le plus souvent entravés par l’activité humaine. Ici, la ﬂore et la faune, l’accent étant mis sur les plantes les ouvrages sur les cours d’eau consistent essentiel- à ﬂeurs, les cryptogames et les espèces animales terlement à sécuriser certains ponts, tronçons de route restres. Les mesures de protection et de sauvegarde ou bâtiments. Plus bas, dans les vallées et en plaine, en faveur de certaines espèces à protéger en priorité les aménagements permettent de gagner de l’espace y sont décrites. et d’assurer la protection contre les crues ; ils ont détruit une grande partie des zones alluviales naturel- Bases légales les. En conséquence, un grand nombre d’espèces vé- La protection des espèces est spéciﬁquement déﬁnie gétales et animales présentes dans ces milieux sont dans les lois et ordonnances suivantes : art. 18 al. 1 rares et menacées. et 20 de la loi sur la protection de la nature et du pay- La Confédération a édicté en 1992 l’ordonnance sur sage (LPN), art. 20 de l’ordonnance sur la protection les zones alluviales aﬁn de protéger et de conserver de la nature et du paysage (OPN), art. 7 de la loi fé-

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dérale sur la chasse et la protection des mammifères prendre des mesures de protection. Cette méthode et oiseaux sauvages (LChP), et art. 4 et 5 de l’ordon- fait intervenir le degré de menace de l’espèce, la resnance sur la protection des zones alluviales d’impor- ponsabilité de la Suisse pour la survie de l’espèce et tance nationale (ordonnance sur les zones alluviales). la faisabilité des mesures. Il en résulte une échelle Par ailleurs, la Suisse a conclu le 19 septembre 1979 de priorités graduée de 1 à 4 (où 1 = besoin de prola Convention de Berne, relative à la conservation tection élevé, 4 = besoin de protection modéré, > 4 de la vie sauvage et des milieux naturels de l’Europe; = aucune nécessité d’intervenir au niveau fédéral) et puis, la Conférence des Nations Unies sur l’environ- pouvant aussi prendre la valeur K (besoin de protecnement et le développement, tenue à Rio de Janeiro, tion faible pour cette espèce, protection devant être a adopté le 5 juin 1992 la Convention sur la diversité assumée par les cantons et non par la Confédération). biologique. Ce traité énonce 27 principes prônant un Le facteur complémentaire de faisabilité, gradué de développement durable en matière d’environnement a à e (a = bonne faisabilité, e = mauvaise faisabilité), et d’économie. repose sur des critères tels que l’existence de connaissances de base, de spécialistes, de mesures disponibles et de perspectives de réussite des programmes de protection. Espèces cibles et À partir de ce statut de priorité et de la dépendance aux espèces caractéristiques zones alluviales (catégories 1 et 2 : espèces présentes des zones alluviales exclusivement ou principalement dans les zones alluviales), des listes d’espèces végétales et animales ont Chaque mise sous protection d’une zone alluviale, été dressées, ces dernières y ﬁgurant en tant qu’espèces chaque revalorisation ou revitalisation d’un cours cibles et d’espèces caractéristiques des zones alluviales. d’eau a pour but de conserver et d’augmenter les Ces listes peuvent être consultées sur le site internet structures naturelles, de renforcer la dynamique et de l’OFEV sous le thème Zones alluviales. de sauvegarder la ﬂore et la faune typiques de ce mi- Pour la pratique, quelques espèces ainsi que leurs exilieu. Pour atteindre ces objectifs, on attribue souvent gences en matière d’habitat sont décrites au chapitre :

aux espèces cibles et aux espèces caractéristiques une «Mesures spéciﬁques de protection des espèces». valeur indicatrice permettant de déﬁnir des mesures concrètes dans une zone, de les justiﬁer, de les met- Les espèces cibles tre en œuvre puis de les évaluer. sont des espèces menacées (Liste rouge) pour la conserva- Le choix des espèces cibles et des espèces caracté- tion desquelles les zones alluviales et / ou la Suisse portent ristiques appropriées n’est pas simple ; il doit être une responsabilité particulière. L’objectif de protection est adapté à chaque zone alluviale. La dépendance en- la sauvegarde de l’espèce (protection de l’espèce). vers le milieu alluvial, la distribution géographique actuelle et potentielle, le statut de menace de l’es- Les espèces caractéristiques pèce constituent des caractères décisifs. Des bases de sont des espèces peu ou pas menacées, caractéristiques données et des listes spéciﬁques contiennent ces in- d’un certain type d’habitat. Elles y sont donc plus souvent formations. Celles-ci sont énumérées avec leurs sour- et plus régulièrement présentes que dans d’autres milieux ces (Internet, bibliographie ou institutions) dans le naturels. L’objectif de protection et de développement est tableau ci-après. l’habitat de ces espèces (protection de l’habitat). En raison de la spéciﬁcité de ses milieux naturels, Les espèces prioritaires notamment dans les Alpes, la Suisse assume une ressont des espèces à protéger en priorité ; elles sont désiponsabilité nationale et internationale pour la saugnées par la Confédération sur la base de trois critères : vegarde de plusieurs espèces. L’Ofﬁce fédéral de l’en- degré de menace, responsabilité de la Suisse et faisabivironnement a proposé, dans le cadre de sa stratégie lité (évaluation de l’efﬁcacité des mesures de protection de protection des espèces, une méthode permettant de l’espèce). de déterminer des priorités lorsqu’il y a urgence de

Faune et ﬂore des zones alluviales 3

Protection des espèces – données de base et démarche Données de base Les services cantonaux de la nature et du paysa- les. L’implication des communes concernées et des ge disposent de bases leur permettant de sélection- naturalistes locaux est souhaitable pour obtenir des ner des espèces cibles et des espèces caractéristiques informations plus précises. pour chaque objet de l’inventaire des zones alluvia-

Tab. 1 : Données de base pour les zones alluviales d’importance nationale

Données de base Disponible auprès de Cartes de la végétation Service conseil Zones alluviales : www.auen.ch OFEV Ofﬁce fédéral de l’environnement : www.environnement-suisse.ch Cartes des activités et Service conseil Zones alluviales : www.auen.ch des atteintes OFEV Ofﬁce fédéral de l’environnement : www.environnement-suisse.ch Listes de plantes CRSF Centre du Réseau Suisse de Floristique : www.crsf.ch WSL-FNP Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le paysage : www.wsl.ch/land/products/webﬂora “ Répartition des relevés Listes de mousses NISM Inventaire national de la ﬂore muscinale de Suisse : www.nism.unizh.ch Listes de lichens Swisslichens – Atlas web des lichens de Suisse : www.swisslichens.ch Listes de champignons Swissfungi – Atlas de répartition des champignons de Suisse : www.wsl.ch/swissfungi Listes d’animaux CSCF Centre Suisse de Cartographie de la Faune : www.cscf.ch Station ornithologique de Sempach : www.vogelwarte.ch Potentiel faunistique ART Station de recherche Agroscope Reckenholz-Tänikon : www.art.admin.ch Base de données sur la faune des zones alluviales (en allemand) : www.art.admin.ch “ Dienstleistungen “ Auen-Fauna-Datenbank

Tab. 2: Données de base pour la protection des zones alluviales

Espèces végétales ss Gallandat J-D., Gobat J.-D., Roulier C. 1993: Cartographie des zones alluviacaractéristiques les d’importance nationale. Berne, OFEFP. 115 pp. + annexes des zones alluviales ss Müller-Wenk R., Huber F., Kuhn N., Peter A. 2003: Landnutzung in potenziellen Fliessgewässer-Auen. Bern, BUWAL. Anhang 4: Liste von gefährdeten auentypischen Pﬂanzenarten. 82 S. ss Rohde S. 2005 : Integrales Gewässermanagement. Anhang 3 : Auentypische Pﬂanzenarten der Schweiz. www.rivermanagement.ch “ Downloads Plantes menacées ss CPS Commission suisse pour la conservation des plantes sauvages : ss CRSF Centre du Réseau Suisse de Floristique : www.crsf.ch “ Liste rouge Merkblätter Artenschutz: Blütenpﬂanzen und Farne. 1999. Bern, BUWAL (Vollzug Umwelt) CRSF : www.crsf.ch “ conservation “ ﬁches pratiques Espèces animales caractéris- ss Rust-Dubié C., Schneider K., Walter T. 2006: Fauna der Schweizer Auen. tiques des zones alluviales Bern : Haupt-Verlag, 214 S. Base de données ss CSCF Centre Suisse de Cartographie de la Faune : générale sur la faune www.cscf.ch “ Serveur carto ou Serveur tabulaire Listes des espèces ss CSCF Centre Suisse de Cartographie de la Faune : prioritaires végétales www.cscf.ch “ Activités scientiﬁques “ Espèces prioritaires et animales Espèces cibles et ss Ofﬁce fédéral de l’environnement OFEV : espèces caractéristiques www.environnement-suisse.ch/zonesalluviales des zones alluviales

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Données de base Disponible auprès de Informations sur les ss Protection des lichens fortement menacés en Suisse. Feuilles d’information. lichens, les mousses 1re série 1996. Berne, OFEFP. 23 p. et les champignons www.environnement-swiss.ch “ Thèmes “ Diversité des espèces “ Publicamenacés tions “ Champignons et lichens ss Merkblätter Artenschutz – Moose. 2006. Bern, Zürich : BAFU, NISM, FUB Institut für Systematische Botanik, Universität Zürich : www.nism.unizh.ch “ Naturschutz ss Mycologie en Suisse (en allemand) : www.pilze.ch Informations spéci- Oiseaux : ﬁques sur certains grou- ss Station ornithologique de Sempach : www.vogelwarte.ch pes d’animaux/ﬁches ss Projets de protection des espèces à ASPO/Birdlife Suisse : pratiques/plans d’action www.birdlife.ch/f/projetssuissee.php pour la protection des Amphibiens, reptiles : espèces ss KARCH Centre de coordination pour la protection des amphibiens et des reptiles de Suisse : www.karch.ch Castors : ss Service conseil Castor, c/o CSCF Neuchâtel : www.conseil-castor.ch

Démarche tativement (présence et/ou potentiel). Lorsque des Démarche possible lors de la mise en œuvre de la espèces ont des besoins concurrents, une pesée des protection des zones alluviales ou lors de projets de intérêts est nécessaire : les espèces cibles désignées revitalisation relatifs à la ﬂore et la faune : comme prioritaires doivent être protégées en prio-

1 Recenser les données de base relatives aux rité par rapport à celles qui sont considérées comme

objets : (cf. Tab. 1) ; les observations recueillies il menacées, mais qui n’ont pas de statut prioritaire. y a plus de 10 ans devraient être contrôlées sur le 4. Formuler des mesures : en fonction des exigenterrain ou vériﬁées par des naturalistes locaux. ces en matière d’habitat de chacune des espèces ci- 2. Identiﬁer les espèces cibles et les espèces ca- bles et espèces caractéristiques (cf. Bases : ﬁches praractéristiques : si des espèces menacées sont pré- tiques, plans d’action ainsi que chapitre «Mesures sentes dans la zone et qu’elles sont également dési- spéciﬁques de protection des espèces»), des mesures gnées par la Confédération comme des espèces cibles de protection sont identiﬁées : un programme d’en- (cf. Liste du site internet de l’OFEV/Zones alluviales) tretien, des revalorisations, des revitalisations, une il est nécessaire de prévoir des mesures de protection exploitation extensive (agriculture ; forêt cf. dossier et de conservation pour ces espèces. Même si aucune Zones alluviales : ﬁche technique 10) ou l’organisaespèce protégée ou menacée n’est mentionnée dans tion de l’accueil du public dans la zone naturelle. les données de base, on ne peut pas encore parler de 5. Déﬁnir des instruments d’application : il leur absence. Selon la situation et les possibilités, il s’agit ici d’établir un règlement de protection (cf. est nécessaire de contrôler cette information direc- dossier Zones alluviales : ﬁche technique 6), des tement sur le terrain ou en faisant appel aux natura- contrats d’exploitation (avec agriculteurs et foreslistes locaux. Par ailleurs, il importe de sélectionner tiers), une stratégie de protection et d’entretien, un des espèces caractéristiques qui sont présentes dans concept de développement forestier, des projets de la zone ou pour lesquelles il existe un potentiel. revalorisation et de revitalisation (cf. dossier Zones

3 Fixer des objectifs de protection pour des ob- alluviales : ﬁche technique 5), des programmes de

jets partiels : ce point est nécessaire lorsqu’en plus sauvetage des espèces accompagnés de mesures spédes mesures de protection de la zone alluviale, des ciﬁques et une canalisation des visiteurs (cf. dossier mesures supplémentaires, spéciﬁquement adaptées Zones alluviales : ﬁche technique 3). à certaines espèces, doivent être prises. En fonction 6. Effectuer un suivi: il est notamment nécessaire de des ressources humaines et ﬁnancières, il s’agit d’es- contrôler : a) la présence des espèces cibles et des estimer si l’on peut agir quantitativement (en connais- pèces caractéristiques choisies (suivi des effets), b) la sant la taille de la population) ou seulement quali- mise en œuvre des mesures (suivi de la mise en œuvre).

Faune et ﬂore des zones alluviales 5

Mesures spéciﬁques de protection des espèces Ce chapitre contient un choix de plantes et d’ani- développement sont exposées. Plusieurs espèces font maux les plus importants et les plus typiques pou- déjà l’objet de plans d’action ou de projets en cours. vant constituer des espèces cibles ou des espèces ca- La liste des espèces cibles et des espèces caractéristiractéristiques. Leurs exigences vis-à-vis du milieu et ques des zones alluviales ﬁgure sur le site internet les mesures envisageables pour leur maintien et leur de l’OFEV.

Plantes

RL Statut Liste Rouge C Caractéristiques du milieu AK Degré de dépendance aux zones alluviales D Distribution Pr Priorité de protection au niveau fédéral M Mesures spéciﬁques de protection P Plans d’action, concepts, bibliographie

Chondrille fausse chondrille (Chondrilla chondrilloides) RL EN – AK A – Pr 4 – Espèce cible C Plante pionnière typique sur bancs de gravier fraîchement formés (alluvions de sable grossier et de gravier), inondés plusieurs fois par an ; colonise notamment les cours d’eau calcaires D Étage collinéen à montagnard, nord-ouest des Grisons, Saint-Gall, Vallée du Rhin M Conservation et/ou restauration de la dynamique du cours d’eau. Sauvegarde de milieux pionniers P Pas de plan d’action (Photo : Service conseil Zones alluviales)

Tamarin d’Allemagne (Myricaria germanica) RL NT – AK A – Pr K – Espèce caractéristique

C Surfaces caillouteuses dans les lits d’érosion des zones alluviales dynamiques des Alpes et des Préalpes; bonne exposition au soleil D Étage collinéen à montagnard (-subalpin), dans les Alpes, sporadique sur le Plateau et dans le Jura M Conservation des peuplements existants par le maintien de la dynamique du cours d’eau. Réintroduction du tamarin dans des zones favorables. Introduction possible du calamagrostide faux roseau Calamagrostis pseudophragmites en tant qu’espèce caractéristique des stations propices au tamarin. P Projet de protection du tamarin d’Allemagne dans le Gesäuse (Autriche) (Kammerer 2003) (Photo : Richard Boeuf)

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Laîche à deux couleurs (Carex bicolor) C Sables limoneux neutres à légèrement acides provenant RL NT – AK A – Pr 3 – Espèce cible des torrents glaciaires et des rigoles d’eau de fonte : zones de sources D Étages subalpin et alpin, principalement en Valais et aux Grisons, disséminés au Tessin et dans les Alpes du Nord M Conserver les groupements végétaux des rives alluviales inondées (végétation ouverte de petites laîches et de joncs, éventuellement mélangée avec des tapis lâches de mousses brunes) grâce à une exploitation alpestre appropriée. Éviter le piétinement en clôturant les zones sensibles aﬁn d’en interdire l’accès au bétail. Diminuer l’attractivité des zones sensibles pour le bétail (pas de possibilité de s’abreuver); assurer la conduite des animaux hors des zones sensibles par un berger; organiser les voies de déplacement du bétail dans des zones non sensibles. Ne pas amender, déﬁnir une zone- tampon trophique d’une largeur supérieure à 3 mètres P Voir ﬁche d’information n°12 : Zones alluviales et exploitation alpestre (Cosandey et al. 2005) (Photos : Mary Leibundgut, Konrad Lauber ©Haupt Bern)

Inule de Suisse (Inula helvetica) C Sols sableux, argileux ou de loess, humides à mouillés, al- RL VU – AK C – Pr 3 – Espèce cible calins et eutrophes, calcaires, avec humus en surface, dans les stations de plaine jouissant de conditions thermiques favorables. Lisières des forêts alluviales et des boisements de berges des rivières ainsi que bas-marais. Exposition ensoleillée à mi-ombre D Étage collinéen à submontagnard jusqu’à une altitude de M Sauvegarde des peuplements existants : protection légale des stations (réserves naturelles). Entretien : fauchage tardif de la litière (à partir du 15 octobre), débroussaillage périodique si nécessaire, limitation des espèces concurrentes (verge d’or, fougère aigle), signalisation des peuplements dans les plans d’entretien, amélioration du régime hydrique si nécessaire. Réintroduction / recréation de peuplements : choix de lieux appropriés (cf. C), surfaces sufﬁsamment grandes offrant une diversité de niches, à proximité de prairies à laîches existantes ou récemment installées; anciennes stations P Plan d’action du canton de Zurich (Flöss, Keel 2004), Fiche pratique OFEV (Käsermann, Moser 1999) (Photo : Konrad Lauber ©Haupt Bern)

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Petite massette (Typha minima) C Sols généralement calcaires formés de sable ﬁn sédimentaire RL EN – AK C – Pr 4 – Espèce cible et de cailloux, compacts, recouverts de limon, alcalins, bien humidiﬁés en été. Groupements d’atterrissement lâches dans le lit mineur, principalement le long des bras latéraux à courant lent des rivières propres et froides d’origine alpine (secteurs d’alluvionnement) ainsi que sur les bancs de gravier et les bras morts nouvellement créés. La petite massette est une plante pionnière héliophile, peu compétitive D Étage collinéen, parfois montagnard, jusqu’à 670 m d’altitude M Conserver les peuplements en maintenant la dynamique naturelle du cours d’eau, ou en créant spécialement des zones pionnières, en empêchant la baisse du niveau des eaux souterraines, en canalisant les visiteurs, en réduisant la compétition (cf. Calamagrostis epigejos) par le fauchage annuel d’automne si nécessaire (herbacées et végétation boisée d’un an) et le débroussaillage sporadique tous les 4 à 5 ans (entre octobre et janvier), et en réintroduisant l’espèce aux endroits propices à l’aide de plants cultivés avec mottes P Plan d’action du Canton de Zurich (Flöss, Keel 2004), Fiche pratique OFEV (Käsermann, Moser 1999), différents essais de réintroduction cf. chapitre «Exemples concrets» (Photo : Service conseil Zones alluviales)

Calamagrostide faux roseau (Calamagrostis pseudophragmites) RL NT – AK A – Pr K – Espèce caractéristique

C Rives des grandes rivières à courant lent où s’accumulent le sable ﬁn et le limon; humide toute l’année et souvent inondé D Étage collinéen à montagnard M Conservation des zones alluviales dynamiques, revitalisation dans le but de créer des nouvelles surfaces de cailloux et de gravier. Régénération rapide de la calamagrostide faux roseau après les crues grâce à ses stolons P Pas de plan d’action (Photo : Service conseil Zones alluviales)

Statuts Liste Rouge UICN 2002 : Degré de dépendance Priorité fédérale : RL CR = menacée d’extinction aux zones alluviales : Pr 1 = besoin de protection élevé RL EN = fortement menacée AK A = exclusivement Pr 4 = besoin de protection modéré RL VU = menacée AK B = principalement Pr K = besoin de protection au niveau cantonal RL NT = potentiellement menacée AK C = régulièrement RL LC = non menacée

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Peuplier noir (Populus nigra) RL LC – AK A Pr aucune – Espèce caractéristique

C Sols humides sableux, graveleux ou argileux avec une préférence pour les sols sédimentaires des zones alluviales et des bords de ruisseaux; supporte les crues périodiques brèves, mais pas l’eau stagnante D Étage collinéen à montagnard, à l’origine aussi en plaine. Répandu presque partout en Suisse M Sauvegarde des forêts alluviales naturelles, conservation et protection des peuplements de peupliers noirs. Culture et multiplication de l’espèce à partir d’exemplaires de race pure P Recherches menées au WSL en collaboration avec l’EPFZ. Fiche pratique pour la sauvegarde des espèces (Landesanstalt für Ökologie, Nordrhein Westfalen) (Photo : Service conseil Zones alluviales)

Protection des espèces chez les cryptogames des zones alluviales Mousses Les mousses sont présentes dans toutes les stations des rence). Les peuplements prospères de lichens sont relativezones alluviales. Une grande variété d’espèces y colonise ment rares et doivent donc absolument être préservés (Günzl aussi bien les pierres immergées que les sédiments nus et 2003). Une série de mesures sont proposées : intervention secs lorsque les niveaux d’eau sont bas, le bois mort, le sol ponctuelle de rajeunissement des surfaces, création de nou- ou encore les arbres. La qualité de l’eau constitue un fac- velles surfaces de sable nu, maintien de surfaces ouvertes au teur de survie important pour les populations de mousses moyen d’un pacage extensif, abattage éventuel de certains vivant dans l’eau ou pour celles qui sont inondées par les arbres pour gagner de la lumière. crues. La conservation ou la restauration d’habitats adaptés Champignons aux espèces qui colonisent les bancs de sable ou de gravier Les zones alluviales sont très riches en espèces mycologiouverts est absolument prioritaire, comme le montre l’exemques même si, à l’exception des morilles, peu de champiple ci-après de Bryum versicolor. La sauvegarde des espèces gnons comestibles y poussent. La diversité des essences forestières dépend avant tout de la variété des petits habiservant d’hôte et de substrat est un facteur de biodivertats ainsi que de la structure d’âge et de la diversité des essité important dans les stations basses. Les formations à pèces ligneuses. bois dur aux sols encore peu différenciés offrent même Lichens aux espèces peu compétitives des endroits propices à leur Les zones alluviales peuvent être d’une importance particu- croissance. Lorsque les espèces ligneuses présentent une lière pour les lichens terrestres (Vust 2004). Les zones allu- structure d’âge variée résultant de la dynamique alluviale, viales présentant des processus dynamiques et un charriage et qu’il y a assez de bois mort, la biodiversité est excepimportant abritent des terrasses stables élevées particuliè- tionnelle. D’où la nécessité de conserver cette structure. rement favorables aux lichens (steppes alluviales). L’habitat En milieu alpin, les forêts d’aulnes blancs et les fourrés idéal pour les lichens doit être sec, chaud et difﬁcile à colo- de saules de l’étage subalpin renferment aussi une ﬂore

niser par les plantes à ﬂeurs (pas de pression de la concur- mycologique très spéciale.

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Mousses et lichens

Mousse : Bryum versicolor RL CR – AK A – Pr 1 – Espèce cible C Principalement sur les alluvions, sable ou gravier, périodiquement inondés des cours d’eau, accessoirement dans les zones humides de gravières D Autrefois présente sur le Plateau et dans les vallées alpines à une altitude inférieure à 700 m, cette mousse ne subsiste actuellement plus que dans le delta de la Maggia et sur les tronçons peu construits de ses rives, ainsi que le long d’un vieux bras de la Reuss dans sa partie argovienne M Conservation de la dynamique ﬂuviale et renaturation des cours d’eau construits; essais de réintroduction active, une colonisation naturelle étant peu probable. La bonne qualité de l’eau est fondamentale. Sur les vieux bras de rivière privés de dynamique naturelle, débroussaillage régulier et maintien d’un sol ouvert P Fiche protection des espèces – Mousses (Hofmann et al. 2006) (Photo : Norbert Schnyder)

Lichen : Stereocaulon incrustatum RL CR – Pr 2 – Espèce cible

C Principalement sur les alluvions, sable ou gravier, périodiquement inondés des cours d’eau, accessoirement aussi dans les forêts de pins D Ce lichen n’est actuellement observé qu’au Tessin, dans le Val Maggia (le long de la rivière) et dans le Val Verzasca, ainsi qu’en Valais le long d’un vieux bras du Rhône dans le bois de Finges M Conservation de la dynamique ﬂuviale et renaturation des cours d’eau corrigés; essais de réintroduction active, une colonisation naturelle étant peu probable dans les vallées où l’espèce est absente. Sur les vieux bras de rivière privés de dynamique naturelle, débroussaillage régulier et maintien d’un sol ouvert P Inventaire des lichens terricoles (Vust 2004) (Photo : Mathias Vust)

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Champignons

Verpe conique (Verpa conica) RL NT – AK A – Pr K – Espèce caractéristique C Sur sols sableux et calcaires le long des rivières et des ruisseaux, ainsi qu’en bordure de haies avec aubépine et parfois en lisière de forêt D Étage collinéen à montagnard M Maintenir assez de zones inondables plates et sableuses le long des cours d’eau. Aux endroits trop fréquentés, les activités de loisirs devraient être régulées ; en matière de protection des haies, favoriser le développement de bordures non amendées aussi larges que possible P Fiche protection des espèces (Senn-Irlet 2008, en préparation.) ; espèce protégée en vertu de l’OPN (Photo : Max Danz)

Amanite jaune à écailles (Squamanita schreieri) RL EN – AK A – Pr 2 – Espèce cible C Dans les zones alluviales à bois dur, parasite les jeunes fructiﬁcations d’amanites (Amanita strobiliformis, A. solitaria, symbiontes des hêtres, chênes, bouleaux). Observée seulement le long de grands cours d’eau D Étage collinéen à montagnard M Conservation des peuplements existants, protection légale des stations (réserves naturelles). Entretien : préserver les arbres hôtes P Fiche protection des espèces (Senn-Irlet 2008, en préparation) ; espèce protégée en vertu de l’OPN (Photo : Heinz Woltsche)

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Animaux

Castor (Castor ﬁber) RL 1 – AK 1 – Pr 1a – Espèce cible C Cours d’eau lents à stagnants à une altitude inférieure à 1’000 m, dont la structure des berges permet leur creusement ; niveau des eaux stable, forêts alluviales riches en bois tendre M Conservation des zones alluviales naturelles, revitalisations, mise en réseau longitudinale le long du cours d’eau et connexion entre les cours d’eau; éviter les nouvelles installations de loisirs à proximité des huttes de castors P Données de base d’une protection coordonnée du castor (Winter 2001), Concept Castor Suisse 2004 (Photo : Kurt Grossenbacher)

Chevalier guignette (Actitis hypoleucos) RL 2 – AK 1 – Pr 1 – Espèce cible C Bancs et îles de sable et de gravier dans les zones alluviales présentant une dynamique naturelle ou proche de l’état naturel ; cours d’eau et plus rarement lacs; substrat avec végétation éparse et basse, buissonnante par endroits M Conservation des zones alluviales naturelles, sauvegarde des populations de chevalier guignette au moyen de zones de tranquillité (canalisation des visiteurs); revitalisations de grandes dimensions P Fiche 7 «Zones alluviales et chevalier guignette» (Roulier et al. 2002), Programme de conservation des oiseaux, Plans d’action pour la suisse (OFEV 2008), Éléments pour les programmes de conservation des oiseaux en Suisse (Rehsteiner et al. 2004) (Photo : Carl’Antonio Balzari)

Statuts Liste Rouge UICN 2002 : Degré de liaison Priorité fédérale : RL 1 = menacée d’extinction aux zones alluviales : Pr 1 = besoin de protection élevé RL 2 = fortement menacée AK A/AK 1 = exclusivement (1a = bonne faisabilité) RL 3 = menacée AK B/AK 2 = principalement Pr 4 = besoin de protection modéré RL 4 = potentiellement menacée AK C/AK 3 = régulièrement RL n = non menacée

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Petit gravelot (Charadrius dubius) RL 3 – AK 2 – Pr 1 – Espèce cible C Habitats primaires de nidiﬁcation constitués de surfaces de sable, de gravier et de galets, très pauvres en végétation et bordant les cours d’eau ; souvent dans les gravières (habitat secondaire). Recherche de nourriture sur les berges plates et ouvertes des eaux stagnantes ou courantes. Répartition à une altitude généralement inférieure à 600 m, mais atteignant parfois 1’000 m M Création de surfaces de sable, de gravier et de galets pauvres en végétation; gestion des surfaces de gravier; revitalisations de grandes dimensions; mesures d’entretien dans les gravières P Eléments pour les programmes de conservation des oiseaux en Suisse (Rehsteiner et al. 2004) (Photo : Peter Keusch)

Martin pêcheur d’Europe (Alcedo atthis) RL 3 – AK 2 – Pr 1 – Espèce cible C Divers types d’eaux poissonneuses limpides et peu polluées, avec des rives escarpées ou des bords de talus plus ou moins nus et sableux pour l’aménagement des cavités de nidiﬁcation. Cours d’eau lents ou stagnants avec sufﬁsamment de perchoirs à proximité. Nidiﬁcation à une altitude généralement inférieure à 600 m M Aménagement artiﬁciel de rives escarpées d’une hauteur minimale de 2 m; renaturation des ruisseaux avec pose de perchoirs dominant des eaux peu profondes, niches d’arrachement ; cavités de nidiﬁcation artiﬁcielle P Fiche pour la conservation des oiseaux (Glauser 2004), (Rehsteiner et al. 2004) (Photo : Adrian Wullschleger)

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Couleuvre à collier (Natrix natrix) C Dans les bas-marais, sur les rives naturel- RL 3 – AK 3 – Pr 1 – Espèce cible les des étangs et des lacs, le long des rivières, dans les zones alluviales ainsi que dans les gravières et les glaisières. Dans les régions favorables, ce serpent colonise également les clairières et les lisières de bois. Les densités les plus élevées sont observées sur les rives des grandes rivières, des lacs, des grands étangs et dans les zones humides étendues. M Protection de toutes les zones humides subsistantes. Établissement de plans d’entretien et d’aménagement pour les sites existants. Mise en réseau des biotopes existants. Création de zones tampons le long des cours d’eau et des zones humides. Renaturation des cours d’eau canalisés et des anciennes zones alluviales. Création de nouvelles zones humides P KARCH-Notices des espèces (Photo : Andreas Meyer)

Triton crêté (Triturus cristatus) RL 2 – AK 2 – Pr 1 – Espèce cible C Bras morts et mares de gravières situées dans les zones alluviales, grandes mares et étangs des prairies humides et des bas-marais. Préférence pour les étangs atteignant un bon mètre de profondeur, riches en végétation aquatique et comptant 10 à 30 ans d’âge, présentant une couche de vase assez mince et bien décomposée, ensoleillés et sans poissons. M Conservation et entretien des eaux à triton : coupe régulière de la végétation, assèchement temporaire des étangs aﬁn de supprimer les poissons. Les nouveaux étangs doivent être intégrés à un réseau de plans d’eau. P KARCH-Notices des espèces (Photo : Kurt Grossenbacher)

Statuts Liste Rouge UICN 2002 : Degré de liaison Priorité fédérale : RL 1 = menacée d’extinction aux zones alluviales : Pr 1 = besoin de protection élevé RL 2 = fortement menacée AK 1 = exclusivement (1a = bonne faisabilité) RL 3 = menacée AK 2 = principalement Pr 4 = besoin de protection modéré RL 4 = potentiellement menacée AK 3 = régulièrement RL n = non menacée

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Sonneur à ventre jaune (Bombina variegata) RL 2 – AK 2 – Pr 1 – Espèce cible C Plans d’eau de reproduction souvent très petits, peu profonds, ensoleillés, pauvres en végétation et temporaires; situés à l’origine dans les zones alluviales dynamiques, aujourd’hui souvent localisés dans les gravières, les glaisières, les sablières, les terrains parsemés de creux des places d’armes, les ornières remplies d’eau de pluie, les zones d’éboulis humides, les petites tourbières exploitées et les prairies humides inondées M Conservation des plans d’eau existants et création de nouveaux sites à proximité de surfaces rudérales pauvres en végétation, existence de structures permettant la mise en réseau des biotopes P KARCH-Notices des espèces (Photo : Kurt Grossenbacher)

Criquet des Iscles (Chorthippus pullus) RL 1 – AK 1 – Pr 1a – Espèce cible

C Le long des cours d’eau alpins sur le gravier, le sable, les galets, les cailloux (avec ou sans végétation pionnière); sur des hautes terrasses alluviales comportant des stades buissonnants, rarement inondées M Conservation et mise en réseau des populations existantes; utilisation des coupes forestières comme corridors de déplacement. Revitalisations permettant la formation et le déplacement de bancs de gravier et de sable. Éventuelle introduction dans les biotopes appropriés P Les orthoptères menacés de la zone alluviale de Finges (Carron 2002) (Photo : Emmanuel Wermeille)

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Leucorrhine à large queue (Leucorrhinia caudalis) RL 1 – AK 2 – Pr 1a – Espèce cible

C Étangs et eaux stagnantes (bras morts) aux eaux légèrement acides, riches en végétation submergée et en plantes aquatiques ﬂottantes M Conservation et entretien des milieux colonisés par cette libellule. Création de nouveaux habitats spéciﬁques P Aucun plan d’action (Photo : Stefan Kohl)

Omophron bordé (Omophron limbatum) C Espèce hygrophile vivant sur les berges sade la famille des carabes (Carabidae) bleuses à légèrement graveleuses des eaux RL 2 – AK 1 – Pr keine – Espèce cible stagnantes et des eaux courantes. Insectes nocturnes actifs dès le crépuscule, passant la journée cachés dans le sable et le gravier, généralement à la limite entre le sable et la végétation herbacée riveraine, dont les racines abritent parfois un très grand nombre d’individus. L’aspect général de l’espèce, qui atteint une taille de 4,5 à 6,5 mm, rappelle celui de la coccinelle. M Conservation des bancs de sable naturels et de la végétation herbacée sur les rives des cours d’eau, sauvegarde de cet habitat à l’aide de renaturations ; éviter de nouveaux aménagements de cours d’eau dans les zones où l’espèce est présente P Pas de plan d’action. «Faunistik der Sandlaufkäfer und Laufkäfer der Schweiz» (Marggi 1992), étude des carabes et des araignées des zones alluviales (Moretti et al. 2004) (Photo : Jörg Gebert)

Statuts Liste Rouge UICN 2002 : Degré de liaison Priorité fédérale : RL 1 = menacée d’extinction aux zones alluviales : Pr 1 = besoin de protection élevé RL 2 = fortement menacée AK1 = exclusivement (1a = bonne faisabilité) RL 3 = menacée AK2 = principalement Pr 4 = besoin de protection modéré RL 4 = potentiellement menacée AK3 = régulièrement RL n = non menacée

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Autres mesures de revalori- Conﬂits sation des zones alluviales Lorsque dans une zone alluviale des mesures actives sont prises pour conserver ou revaloriser un milieu Sauvegarde des milieux dynamiques naturel, ou pour sauvegarder une espèce, elles peu- Les milieux dynamiques, dans lesquels les rivières fa- vent entrer en conﬂit non seulement avec l’exploitaçonnent les berges au gré des crues et où ne cessent de tion anthropique, mais aussi avec les objectifs d’autres se créer de nouvelles surfaces pionnières, doivent être programmes de protection. Ce cas peut se présenter sauvegardés. Lorsque ces surfaces restent longtemps quand plusieurs objets d’inventaire se superposent en friche, il faut s’assurer qu’elles ne puissent pas être avec les zones alluviales, comme les bas-marais ou colonisées par des néophytes envahissantes. les sites de reproduction des amphibiens. En matière de protection des espèces, certaines mesures favora- Mise en réseau bles à une espèce peuvent s’avérer contre-producti- La mise en réseau des objets de l’inventaire des zo- ves pour une autre. nes alluviales avec les milieux éloignés (connexion Comment déﬁnir les priorités ? Il n’y a pas de recette transversale), ainsi que la connexion longitudinale universelle dans ce domaine. Chaque situation doit entre biotopes le long d’un cours d’eau, sont d’une être considérée comme un cas unique. De par la loi, grande importance. De fait, les cours d’eau doivent les marais et les sites marécageux d’importance narester franchissables pour les poissons, les castors et tionale sont les mieux protégés. Leur protection est les animaux qui vivent et se déplacent à proximité d’ailleurs inscrite dans la Constitution. Dans chaque des rives. En cas de construction de barrages, seuils, cas, il convient de soupeser soigneusement les intéroutes, voies de chemin de fer ou autres obstacles, des rêts et les catégories de protection de tous les objets aménagements sont à prévoir tels que des échelles à d’inventaire concernés, ainsi que ceux des espèces poissons, des passages à faune (p. ex. rampes à cas- animales et végétales menacées, aﬁn de ﬁxer des priotors), un assainissement des passages pour l’écoule- rités en matière de protection et de conservation et ment des eaux spéciﬁquement adapté à la faune (p. de mettre en œuvre les mesures adéquates.

ex. installation de banquettes), des voies aquatiques En règle générale, il faut privilégier les structures de contournement ou encore la création de bras se- diversiﬁées et la dynamique propre à chaque cours condaires. d’eau. Lorsque des espèces cibles et des espèces caractéristiques ont été sélectionnées, elles peuvent servir Bois mort et bois ﬂottant à ﬁxer les priorités parmi les mesures à prendre. Le bois ﬂottant doit être si possible laissé dans le cours d’eau, car il permet de former de nouvelles structu- Problème des néophytes : res dans le lit et sur ses bords, de ralentir le courant La gestion des espèces envahissantes est du ressort et de la rivière et de créer des zones d’eaux calmes. Ces de la Confédération et des cantons. A ce sujet, des infordernières sont utilisées notamment comme lieu de mations de base peuvent être consultées en ligne sur le frai par les poissons et comme «pouponnières» pour site de l’OFEV : www.environnement-suisse.ch “ Thèmes les alevins. Les carabes et les couleuvres à collier se “ Diversité des espèces “ Organismes envahissants. La rencontrent souvent sur ces berges structurées. Les Liste noire des néophytes pour la Suisse, ainsi que des ﬁ- accumulations de bois mort en milieu sec (à proxi- ches pratiques pour la conservation des espèces peuvent mité des rives ou dans les forêts alluviales) doivent être téléchargées sur le site internet de la Commission également être sauvegardées car elles servent d’ha- suisse pour la conservation des plantes sauvages CPS bitat aux insectes xylophages, tels que les coléoptè- (www.cps-skew.ch “ Plantes exotiques envahissantes). res cérambycidés et buprestidés, à des champignons, La cartographie des zones alluviales contient également des mousses et des lichens. Des oiseaux, des petits les peuplements de néophytes. Ceux-ci apparaissent sous une forme générale dans les cartes contenant les activimammifères, des chauves-souris, des amphibiens et tés et les atteintes. Les données détaillées de la nouvelle des reptiles utilisent aussi ces structures pour y dorcartographie sont disponibles auprès du Service conseil mir ou s’y cacher. Zones alluviales. Pour une information plus détaillée : www.totholz.ch

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Suivi des projets de Exemples concrets protection des espèces Le martin-pêcheur d’Europe Lorsque des espèces végétales et animales ont été dé- dans le Binnenkanal, Vallée du Rhin signées comme espèces cibles ou caractéristiques dans (Principauté du Liechtenstein) le cadre de la mise sous protection d’un site ou d’un Au Liechtenstein, l’embouchure du canal intérieur projet de revitalisation, des mesures spéciﬁques de dans le Rhin (Liechtensteiner Binnenkanal) a été protection et de conservation de ces espèces doivent réaménagée. Ce projet consistait principalement à être formulées et mises en œuvre. Dans la perspec- rétablir le passage de la faune piscicole à l’aide d’une tive d’un suivi du projet, il s’agit de déﬁnir concrètement les objectifs de la mise en œuvre et les effets visés, si possible de les quantiﬁer et de les ﬁxer dans le temps. Concernant le suivi en tant que tel, la présence des espèces cibles et des espèces caractéristiques sélectionnées est examinée avant et après la mise en œuvre des mesures. Cet examen peut être quantitatif (fréquence d’apparition) ou qualitatif (reproduction ou non de l’espèce dans cette zone, structure d’âge de la population). Les ﬂuctuations naturelles des populations et les autres inﬂuences non prévisibles doivent être prises en compte dans tous les relevés de peuplement. Ainsi, l’absence d’une espèce ne doit pas être forcément évaluée comme négative si d’autres espèces typiques des zones alluviales sont recensées (Photo : Adrian Wullschleger) dans le site. Il faut souvent un certain temps pour que chacune des mesures débouche sur des résultats échelle à poissons, à élargir le canal et à le revaloriser. visibles et concrets pour l’espèce ciblée. C’est pour- Certaines parties des rives ont été aménagées spéciaquoi il est également conseillé d’effectuer un suivi de lement pour le martin-pêcheur d’Europe. Une paroi la mise en œuvre des mesures et de faire un relevé artiﬁcielle en béton maigre a été construite. Endomdes indicateurs abiotiques comme la largeur et l’état magée par la première grande crue, elle a laissé la des berges, la structure de la rive ou la dynamique du place à une berge naturelle escarpée. Cette dernière a cours d’eau. A ce sujet, la publication de l’EAWAG : rapidement été adoptée par le martin-pêcheur et est

«Handbuch für die Erfolgskontrolle bei Fliessgewäs- régulièrement utilisée comme site de nidiﬁcation. A serrevitalisierungen» (Woolsey et al. 2005) contient Bendern, en amont, sur un petit ruisseau parallèle au des informations, des exemples et des guides d’utili- canal, deux autres parois du même type ont été élesation pour la mise en œuvre des suivis, le choix des vées, dans lesquelles sont observées régulièrement des indicateurs et leur évaluation. nichées de martins-pêcheurs. Par ailleurs, la création d’une véritable forêt alluviale a permis de maintenir Suivi de la protection des zones alluviales : d’autres espèces typiques des zones alluviales telles Le suivi de la protection des zones alluviales à l’échelle que le pic épeichette, le loriot d’Europe, l’hypolaïs de la Confédération vise à vériﬁer si les objectifs de l’or- ictérine et l’hypolaïs polyglotte (communication de donnance sur les zones alluviales ont été atteints et sert Georg Willi). d’instrument permettant d’optimaliser la protection des objets de l’inventaire. La dynamique alluviale constitue la clé de voûte de la protection des zones alluviales et de son suivi. Le concept comprend le suivi de la mise en œuvre, le suivi des effets et l’évaluation globale. Ces trois aspects sont développés dans des questions clés auxquelles il est répondu à l’aide d’indicateurs et de méthodes appropriés (Bonnard et al. 2008).

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L’action «A l’Eau Castor» mis d’importantes acquisitions de terrain. Les premières mesures d’aménagement ont pu être réalisées dès 1993. Plusieurs nouveaux étangs ensoleillés, de différentes tailles et profondeurs, ainsi que des plans d’eau temporaires ont été reliés entre eux pour former un réseau de sites de reproduction. D’autres éléments importants de connexion comme des prairies inondables, des haies, des formations boisées le long des rives, des ceintures de roseaux et des mégaphorbiaies complètent l’habitat. L’objectif de la protection de la basse vallée de la Reuss est d’atteindre un peuplement de 5000 individus (selon l’écologie théorique, (Photo : Christoph Angst) des populations de cette taille sont capables de sur- En 2000, la section de Bâle-Campagne de Pro Natura vivre à long terme chez les petites espèces animales) a lancé l’action «A l’Eau Castor» (Hallo Biber) dans la (Flory, Weggler 2005). Depuis lors, les populations de perspective de ramener d’ici à 2010 le castor dans la rainettes vertes sont régulièrement recensées, aﬁn de région bâloise. La stratégie ne prévoit pas d’y relâcher pouvoir réagir rapidement et de façon ciblée en cas le castor, mais de faire en sorte qu’il y revienne de lui- de régression. Le suivi réalisé en 2006 dans la basse même. Par conséquent, les cours d’eau doivent rede- vallée de la Reuss a permis d’estimer le peuplement venir vivants et retrouver leur état naturel aﬁn que le à environ 3’500 individus (communication de Chriscastor s’y sente bien. De nombreux projets ont déjà toph Flory). C’est le deuxième record d’effectif depuis été réalisés dans le cadre de cette action, d’autres sont le début du contrôle initié il y a douze ans. Les meencore en cours ou en préparation. Il s’agit d’études sures ont donc eu un effet positif. scientiﬁques en faveur du castor, de projets concrets de renaturation sur la Birse, l’Ergolz, la Lützel et le Le criquet des Iscles (Chorthippus pullus) Rhin, ainsi que de divers programmes d’information au bois de Finges (www.pronatura.ch/aleaucastor). Le bois de Finges est l’un des rares endroits de Suisse où le criquet des Iscles est encore présent. Selon une La rainette verte de la basse vallée de la Reuss étude de Carron (2002), la survie à long terme de l’espèce implique la mise en place de mesures de protection. La plus importante d’entre elles consisterait à

élargir le lit du Rhône, ce qui permettrait de recréer une dynamique naturelle dans cette zone alluviale. C’est pourquoi le criquet des Iscles a lui aussi été admis comme espèce cible dans le cadre de la troisième correction du Rhône et doit donc être pris en compte dans les différents projets d’élargissement. Pour vivre, cette espèce a besoin de surfaces de sable, de gravier ou de galets sur des terrasses alluviales hautes pourvues de végétation pionnière. Les grandes coupes de (Photo : Kurt Grossenbacher) forêts alluviales et les corridors peu boisés servent de Dans le canton d’Argovie, les inventaires des amphi- voies d’expansion permettant la colonisation d’autres biens effectués en 1978/79 et en 1991/92 ont mon- territoires. Les études scientiﬁques menées depuis de tré que le peuplement de rainettes vertes avait dimi- nombreuses années par l’Université de Berne, qui renué de 37 %. La section argovienne de Pro Natura couvrent le peuplement du bois de Finges, ont apa par conséquent lancé en 1991 le projet «rainette porté beaucoup de nouvelles connaissances sur les verte» dans la basse vallée de la Reuss (au nord de conditions de vie de cet orthoptère. Bremgarten). Des négociations soutenues avec différents propriétaires de fonds et agriculteurs ont per-

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Essais de réintroduction de la petite massette Un nouveau peuplement peut être qualiﬁé d’autono- (Typha minima) dans le bois de Finges (Valais) me lorsqu’il comprend un minimum de 8 à 10 colo- et au bord du Rhin (Grisons) nies sur une surface de 500 m2. Il doit produire des plantes avec des ﬂeurs et être en mesure de résister aux crues en leur offrant peu d’emprise. D’autres essais de réintroduction ont été effectués, notamment dans le canton des Grisons (Camenisch 2005) et dans la région tyrolienne de Lechtal (Müller 2006). Aux Grisons subsistent trois populations naturelles, dont deux (Isla Sut, Castrisch et Höf, Mastrils) n’ont cessé de croître régulièrement en taille et en nombre d’individus depuis 1995. Le petit peuplement de Friewis (Untervaz) a pu être stabilisé grâce à des mesures d’entretien (déboisement, pose de clôture, déplacement (Photo : Richard Boeuf) d’un chemin), mais reste encore fortement menacé. Les essais de réintroduction de cette espèce dans Depuis 1996, la petite massette a été réintroduite dans le bois de Finges (VS) ont débuté en 1995 (Werner 10 sites. Sur celui de Surrein (Rueun), la population a 1998) ; des plantations ont été réalisées en 14 em- réussi à maintenir sa petite taille ; à Friewis (Untervaz) placements, dont 12 dans la zone alluviale, à l’aide et à Rosas (Glion), de beaux peuplements se sont déde mottes comportant 10 à 20 pousses. Les emplace- veloppés. Il reste néanmoins important de surveiller ments n’ont été ni arrosés ni entretenus. Après trois les populations naturelles et les peuplements issus de ans, des colonies fertiles et prometteuses se sont dé- réintroduction, d’effectuer un entretien sporadique veloppées à deux endroits. Cet essai permet de for- (débroussaillage, éclaircissement local de la forêt almuler des recommandations pratiques pour les re- luviale) et d’entreprendre de nouvelles plantations vitalisations comportant cette espèce cible. Ainsi, la aux endroits appropriés. zone inondable devrait, dans la mesure du possible, être élargie sur plusieurs centaines de mètres aﬁn d’at- L’inule de Suisse (Inula helvetica Weber) ténuer l’énergie des crues et de garder sufﬁsamment dans le canton de Zurich

de place pour des bras latéraux protégés. Il faut éga- Le canton de Zurich a également élaboré un plan d’aclement préserver les berges sablonneuses qui se for- tion pour l’inule de Suisse (Keel, Flöss 2004), dans lement naturellement à l’embouchure des bras secon- quel ﬁgurent des données générales sur l’espèce et sa daires et des afﬂuents. Par ailleurs, il est nécessaire situation dans ce canton, l’énoncé des objectifs ainsi de prendre en compte l’écoulement phréatique et de que les mesures de sauvegarde de l’espèce. Le suivi des maintenir une profondeur sufﬁsante dans les bras mesures entreprises jusqu’à présent y est mentionné secondaires aﬁn de garantir une humidité régulière et les évaluations futures y sont décrites. dès le printemps. Dans le canton de Zurich, sept populations réparties sur La petite massette ne devrait être réintroduite qu’aux 16 emplacements ont été constituées. Les réintroducendroits lui assurant une protection d’une durée mi- tions ont plus ou moins bien réussi jusqu’à présent. Les nimale de 5 à 10 ans contre les crues, la dessiccation zones à humidité variable, dont la couche superﬁciel- et l’arrachage par l’homme ou les animaux. La plan- le du sol avait été préalablement enlevée aﬁn de créer tation devrait être réalisée au printemps. Comme les des conditions oligotrophes exemptes de concurrence, broussailles épaisses font de l’ombre à la petite mas- se sont révélées propices à la germination. La petite sette et l’empêchent de pousser, contrairement aux taille des graines et la faible compétitivité initiale des jeunes saules moins gênants avec leurs feuilles étroi- plantules déterminent la présence de l’espèce dans les tes, il est préférable d’éliminer les autres herbacées. emplacements ouverts. La réduction des concurrents La Calamagrostide commune (Calamagrostis epigejos) contribue souvent avec succès au développement des est également une concurrente de la petite massette populations nouvelles. Un fauchage adapté à la taille et semble avoir un impact négatif sur elle dès que son des plantules et effectué à une hauteur de 10 à 20cm peuplement dépasse 10 %. au-dessus du sol permet de réaliser cette condition.

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