Funtauna: fallrecht.ch

15 I 663

15 I 663

Rubrum

92. Urtheil vom 5. Juli 1889 in Sachen Kaiser gegen Solothurn.

Sachverhalt

A.

Dr. Simon Kaiser bekleidete vom 28. August 1857 bis zu der auf 1. Januar 1886 erfolgten Aufhebung dieses Institutes die Stelle des Direktors der durch kantonales Geseyz begründeten, vom Kanton garantirten und unter Mitwirkung staatlicher Behörden verwalteten Aktiengesellschaft Solothurnische Bank (über deren Rechtsverhältnisse vergl, Entscheivungen des Bundesgerichtes, Amtliche Sammlung XI, S. 309 u. ff., XIV, S. 668 u. ff.); gemäss § 88 des Bankgesezes wurde er vom Verwaltungsrathe jeweilen auf fünf Jahre gewählt. Die lesste Bestätigungswahl fand am 20. Mai 1882 statt und zwar, wie heute vom Beklagten zugegeben worden ist, für die Amtsperiode vom 1. Januar 1883 bis 31. Dezember 1887. Die fixe Besoldung des Bankdirektors betrug seit 1870 6000 Fr. per Jahr ; daneben hatte derselbe gemäss § 61 des Bankgesezes und § 60 der Bankreglementes Anspruch auf eine Tantieme von 5 % des erzielten Reinertrages,

D.

h. des Nugzens nach Verzinsung der Aktien zu # °/.. Zufolge Beschlusses des Verwaltungsrathes vom 14. Juni 1869 waren ferner dem Direktor die Räumlichkeiten des neuerstellten Bankgebäudess, mit Ausnahme des von der Bankverwaltung benutzten Erdgeschosses (das 4. und 2, Stockwerk sammt Dependenzen) gegen einen jährlichen „Miethzins“ von 600 Fr. überlassen worden, Von der Bankdireftion war ein Miethzins von 650 Fr.

in Vorschlag gebracht worden ; der Verwaltungsrath setzte indess denselben auf 600 Fr. herunter.

. 684 B. Civilrechtspüege.

B.

Durch Gesetz vom 10. Januar / 8. Februar 1889 wurde die Solothurnische Bank (sowie die Hypothekarkasse des Kantons Solothurn) auf 1. Januar 1886 ausgehoben und dur ein reines Staatsbankinstitut, die Solothurner Kantonalbank, ersetzt, in der Weise, dass zufolge § 3 des Geseges vom 10. Januar / £. Februar 1885 und Art. 4 einer zwischen dem Staate Solothurn und den Aktionären der solothurnischen Bank am 22. / 30. Dezember 1885 getroffenen Uebereinkunft die Aktiven und Passiven der Solothurnishen Bank auf 4. Januar 1886 an die Kantonalbank übergingen. Jn Folge dessen erloschen die Funktionen des Dr. Kaiser als Direktor der Solothurnischen Bank ; derselbe hat indess seine fixe Besoldung als solcher bis Ende Juni 1886 fortbezogen. Die Wohnung im Bankgebäude wurde ihm am 29. September 1885 vom Regierungsrathe des Kantons Solothurn auf 1. Januar 1886 gekündet. Zufolge späterer Verständigung mit dem Staate konnte er indess dieselbe bis 15. August 1886 fortbenugen.

C.

Mit Klageschrift vom 30. Oktober 1886 stellt Dr. Kaiser beim Bundesgerichte die Anträge :

I. Der Staat Solothurn ist schuldig, dem Kläger Gehalisund Wohnungsentschädigung zu bezahlen, und zwar :

D.

Den festen Gehalt mit 6000 Fr. jährlich vom 1. Juli 1886 an bis Ende 1887, sei es in quartalweisen oder monatlichen Zahlungen unter Zuschlag des gesezlichen Verzugszinses für die verfallenen Raten ; eventuell eine jenem Gehalte entsprechende Entschädigung ;

þ. eine Entschädigung für die in Wegfall gekommene Tantieme pro 1886 und 1887 zu 3630 Fr. per Jahr berechnet, also im Ganzen. 7260 Fr.;

E.

eine Wohnungsentschädigung von 3000 Fr. jährlih, vom 15. August 1886 an gerechnet bis Ende 1887, mithin im Ganzen 4125 Fr, II. Der Siaat Solothurn ist ssuldig, dem Kläger, richterliches Ermessen oder Moderation vorbehalten, eine Entschädigung wegen Vertragsbruches und Kreditschädigung von 65,000 Fr. auszurichten.

Alles nnter Kostenfolge.

Zur Begründung wird in rechtlicher Beziehung im Wesentlichen geltend gemacht :

Ád I. Der Kläger sei vom Verwaltungsrathe der Solothurnischen Bank in gefesslicher Weise und vorbehaltlos auf eine Amtsdauer von 5 Jahren (bis Ende 1887) zum Direktor der Solothurnischen Bank gewählt worden ; für diese Zeit habe er Anspruch anf die mit dieser Stellung verbundenen Vortheile. Letztere bestehen zunächst in dem fixen Gehalte und dem reglementarischen - Tantiemenantheil (welcher gemäss dem bisherigen jährlichen Durchschnitt auf 3630 Fr. zu berechnen sei), sodann aber auch in dem Wohnungsrechte im Bankgebäude. Bet Einräumung der fraglichen Wohnung an den Direktor gegen eine fleine, Miethzins genannte, Entschädigung habe es den Sinn gehabt, dass das erste Stockwerk als Dienstwohnung unentgeltlich hingegeben und dadurch die Besoldung des Direktors aufgebessert werden solle. Der Jahreswerth dieser Dienstwohnung sammt Dependenzen sei auf 2000 Fr. zu veranschlagen ; auch für das zweite Stockwerk aber sei er zu einer Entschädigungsforderung berechtigt, da er dasselbe zu Wohnungszwecken benusszt habe und nun vorzeitig habe verlassen müssen, wodurh ihm manigfache Inkonvenienzen entstanden seien, die er auf 1000 Fr. jährlich veranschlage. Durch die Aushebung der Solothurnischen Bank seien seine Ansprüche auf Gehalt u. |. w, nicht hinfällig geworden ; es stehe ihm jetzt vielmehr in dieser Richtung einfach an Stelle der aufgehobenen Solothurnischen Bank der Staat Solothurn als Rechtsnachfolger derselben gegenüber ; wie die übrigen Passiven so sei auch die Verpflichtung gegenüber dem Direktor auf den Staat Solothurn übergegangen, der ja auh sämmtliche Aktiven der Bank übernommen habe. Wenn der Staat seine (des Klägers) Dienste als Bankdirektor in Zukunft nicht mehr in Anspruch nehmen wolle, so fallen doch dadurch die Ansprüche auf die Gegenleistung nicht dahin ; übrigens werden seine Dienste sowohl im Interesse des Staates als der Aktionäre der Solothurnischen Bank noch fortwährend für das Liquidationskomite der Aktionäre in Anspruch genommen. Die betresfenden Ansprüche des Klägers seien denn auch von dem hiezu kompetenten Verwaltungsrathe durch wiederholte Beschlüsse, so noch durch Beschluss vom 20. April 41886 als Lasten der Bank anerkannt und dem Regierungsrathe zur Berücffichtignng anempfohlen worden.

Ad II. Es stehe aber dem Kläger noch eine über die vertragsmäzigen Ansprüche anf Gehalt 2e. hinausgehende Schadenersassforderung zu und zwar in doppelter Richtung :

A.

Der Staat habe die Solothurnische Bank gesetzlich aufge hoben, ohne dass bei derselben Uebelstände vorgekommen wären, welche auf andere Weise nicht hätten beseitigt werden f5nnen und ohne eine Reorganisation derselben zu versuchen. Es lasse sich daher bezweifeln, dass für die Aufhebung Gründe des öffentlichen Wohls massgebend gewesen seien, welche einzig einen Eingriff in Privatrechte verfassungsmässig zu begründen vermögen. Das Auf- 1857 und dem dazu erstatteten Berichte des Regierungsrathes ein beschränktes, d. h. es greise, sofern nicht die Aktiengesellschaft selbst mit ihrer Aufhebung einverstanden sei, nur dann Plat, wenn die Bank ihren Zweck nicht mehr erfülle oder die staatlichen Jnteressen gefährde ; die bundesgerichtliche Entscheidung vom 3. Juli 1885 in Sachen Speiser und Genossen, welche ein unbeschränktes Aufhebungsrecht des Staates anerkenne, gelte nur für den staatsretlihen Rekurs, nicht aber für privatrechtliche Beziehungen der Bank zu Dritten, insbefondere dem Kläger. Jnsoweit der Staat dur die Aufhebung der Bank unbefugterweise in Privatrechtsverhältnisse eingreife, begehe er einen Vertragsbruch und werde schadenersatzpflichtig, um so mehr als es sich bci der Aufhebung der Bank blos um eine nicht einmal verfassungsmässige Expropriation zum Vortheile der Staaiskasse handle. Da im vorliegenden Falle Gründe, welche die einseitige Aufhebung der Bank gerechtfertigt hätten, nicht vorgelegen haben, jo sei der Staat dem Kläger (wie einem Aktionär der Bank) für den dur die unberechtigte Aufhebung entstandenen Schaden verantworilih, Der Kläger habe nun die Aussicht gehabt, noch länger bei der Solothurnischen Bank nach Mitgabe des Gesetzes thätig zu bleiben und eventuell eine Liquidation derselben, auch wenn sie längere Zeit gedauert hätte, selbst durchzuführen. Unter diesem Titel, dafür, dass ihm diese Aussicht abgeschnitten worden fei, halte er eine Entschädigungsforderung von 30,000 Fr. für begründet.

B.

Durch das Vorgehen der staatlichen Organe hei Beurtheilung der Aktiven der aufgehobenen Solothurnischen Bank sei die Geschäftsführung des Klägers in objektiv unrichtiger Weise in VIL, Civilstreitigkeiten zwischen Kantonen und Privaten, etc. N°92. 6 7 ein ungünstiges Licht gestellt und dadurch dessen Kredit und gesellshastliGe Stellung erschüttert worden. Zwischen dem Staate und dem Verwaltungsrathe der Solothurnischen Bank sei eine Ausmittelung des Werthbestandes der Bank durc eine gemeinschaftliche Expertise vereinbart worden ; die von heiden Theilen niedergesetzten Experten haben dann vereinbart, dass die Experten des Staates den Vortritt haben sollen. Die leztern haben nun eine Untersuchung vorgenommen, deren Ergebnisse aber nicht nur den Experten der Bank sondern auch dem Regierungsrathe mitgetheilt, und dieser habe, Hierauf gestüsst, an den Kantonsrath berichtet, welcher eine Untersuchungskommission eingesetzt habe. In Folge dieses einseitigen Vorgehens sei, da die Experten der Bank ihr Mandat niedergelegt haben, eine kontradiktorische Verhandlung unmöglich geworden. Der Bericht der staatlichen Experten, sowie die spätern Berichte des Regierungsrathes und der fantonsräthlihen ÜUntersuhungskommission seien, wie des weitläufigen ausgeführt wird, objektiv unrihtig und beruhen auf einseitiger Auffassung der Dinge, zum Nacsstheile der aufgehobenen Solothurnischen Bank, Durch die vorzeitige Veröffentlichung dieser unrichtigen Berichte und die darauf sich stüssenden Schlussnahmen, insbesondere die Schlussnahme des Kantonsrathes vom 14. April 1886, wodurch dem Kläger in völlig unbegründeter Weise mit einem Verantwortilichkeitsprozesse gedroht werde, sei der Kredit des Klägers erschüttert worden und er verlange hiefür eine Entssädigung von 35,000 Fr.

D.

Jn seiner Vernehmlassung auf diese Klage beantragt der Regierungsrath des Kantons Solothurn :

I. Sämmiliche Rechtsbegehren des Klägers sollen abgewiesen werden.

II. Kläger solle die Kosten dieses Prozesses sowie die Kosten des frühern Prozesses bezahlen, welcher durch Klage des heutigen Klägers vom 45. April 1886 eingeleitet und durch Uebereinkunst vom 2. August 1886 erledigt wurde.

Der Beklagte führt im Wesentlichen aus :

Ad IT (ver Klage). Dem Kläger stehe kein wohlerworbenes Privatrecht auf die Fortdauer seiner Anstellung über den 1. Januar beziehungsweise 1. Juli 1886 hinaus zu. Er sei als Bank- 668 B, Civülrechfspflege.

direktor jeweilen nur auf Grund der bestehenden Bankgeseze gewählt worden, welche ausdrüdlich vorgesehen haben, dass die Solothurnische Bank vom solothurnischen Gesessgeber jederzeit ohne weitere Bedingung als die Vernehmlassung des Verwaltungsrathes der Bank und die Gründung eines andern Bankinstitutes aufgehoben werden könne, Diese gesebliche Vorschrift habe stets einen dem Kläger und der Wahlbehörde wohlbewussten Vorbehalt gegenüber der fünfjährigen Amtsdauer gebildet. Sobald dieser Vorbehalt praktisch werde, wie dies wirklich gesehen sei, habe si der Kläger gleich den andern Organen der aufgehobenen Bank dieser Eventualität zu fügen und könne von einer Entschädigungsforderung gegenüber dem Gesehssgeber, der nur von einer ihm von Anfang an zustehenden Befugniss Gebrauch gemacht habe, nicht die Rede fein. Die Auflösung der Solothurnischen Bank hätte nach § 12 des Gründungsgesesszes auh erfolgen können dur Beschluss der Aktionärversammlung unter Zustimmung des Kantonsrathes. Wäre in diesem Falle ein Entschädigungsanspruch eines Bankbeamten wegen Verkürzung der Amtsdaguer begründet gewesen, und wer hätte die Entschädigung zu bezahlen ? Die vom Kläger als Sekretär des Ligquidationsausschusses der Privatakitonäre der Solothurnischen Bank geleisteten Dienste berühren den Staat nicht; der Kläger möge si diesfalls an die Privataktignäre halten. Was die einzelnen Forderungen des Klägers anbelange, so fei die Forderung desselben auf Ausrichtung einer Tantieme schon desshalb nicht begründet, weil in Folge der eingetretenen Verluste die Solothurnische Bank auch bei längerem Bestehen für die Jahre 1886 und 1887 so wenig wie für 1885 Tantiemen hâite bezahlen können. Bei richtiger Einstellung der eingetretenen Verluste in die Bilanz hätte im Gegentheil auh son für 1884, wo Kläger noch Tantieme bezogen habe, eine solche nicht mehr bezahlt werden dürfen. Das Weohnungsrecht des Klägers im Bankgebäude sei Folge eines einfachen Miethverhältnisses gewefen, welches mit Aufhebung der Solothurnischen Bank fein Ende erreiht habe, und welches übrigens vom NRegierungsrathe des Kantons Solothurn rechtzeitig gekündigt worden sei. Eventuell wäre jedenfalls die hierauf gestüsste Entschädigungsforderung des Klägers weit übersetzt.

Ad II a. Die zur Rechtfertignng dieses Anspruches angebrachten Ausführungen seien shon durc das bundesgerichtliche Erkenntniss vom 3. Juli 1885 erledigt, Durch dieses Urtheil habe das Bundesgericht die Berechtigung des Kantons zur jederzeitigen Aufhebung der Solothurnischen Bank ausdrülic anerkannt; vorbehalten sei einzig worden, ob nicht den Aktionären der Solothurnischen Bank ein Privatrecht darauf zustehe, die Liquidation der Bank selbst vorzunehmen. Dieser Vorbehalt aber komme hier gar nicht in Frage.

Ad TI b. Es sei durhaus unri(htig, dass der Staat eine kontradiftorische Verhandlung zwischen den Experten des Staates und der Bank verunmöglicht habe; im Gegentheil sei es der Kläger gewesen, welcher einer solchen ausgewichen sei. Ebenso sei unrichtig, dass, sei es die staatlichen Experten, sei es der Regierungsrath, die Verluste der Solothurnischen Bank mit oder ohne Absicht zu hoh angegeben haben. Die seitherigen Ergebnisse der Liquidation beweisen im Gegentheil, wie des Nähern ausgeführt wird, dass diese Verluste noch höher ansteigen werden, als man ursprünglich angenommen habe. Auch die gegen die Amtsführung des Klägers erhobenen Ausstellungen seien begründet. E

E.

Jn Replik und Duplik halten die Parteien lan den in Klage und Verenhmlassungsfchrist aufgestellten Gesichtspunkten unter erweiterter Begründung fest, ohne etwas wesentliss Neues vorzubringen. A VF. Aus dem Beweisverfahren is hervorzuheben: - t 1. Veber das Wohnungsrecht des Klägers im Bankgebäude sind als Zeugen die ehemaligen Verwaltungsräthe der Solothurnischen Bank, Bankpräsident Welti-Siebenmann und Jean Sessler einvernommen worden. Dieselben sagten im Wesentlichen aus:

A.

Herr Bankpräsident Welti-Siebenmann : Es sei nicht gerade „usgesprochen worden, dass die Wohnungsentschädigung fo niedrig bemessen werde, um dem Direktor eine Besoldungsaufbesserung zu gewähren ; asfein es sei jedenfalls so gemeint gewesen mit Nücksicht auf das niedrige Honorar des Direktors. Die Wohung wäre jedenfalls mehr werth gewesen als die 600 Fr. Daran, ob zwischen dem ersten und zweiten Stockwerk ein Unterschied gemacht worden fei, erinnere er sich nicht mehr.

B.

Herr Jean Sessler : Er erinnere sich, dass man, als es si um die Festsegung der Wohnungsentschädigung handelte, unter dem Eindruce gestanden habe, der Direktor sei sehr niedrig besoldet und es müsse ihm als eine Art Befoldungsaufbesserung die Wohnung sehr billig gegeben werden. Er (Zeuge) glaube, gegen einen etwas hdhern Ansay gesprochen zu haben. Er jedenfalls habe unter dem Eindrucke gestanden, dass man bei Bemessung der Wohnungsentschädigung sehr koulant zu Werke gehen müsse, um so cher, als damit ein Zwang verbunden gewesen sei, dort zu wohnen. An eine Unterscheidung zwischen dem ersten und zweiten Stocfwerk erinnere er sich nicht.

2° Ueber den Miethwerth der dem Direktor überlassenen Räumlichkeiten des Bankgebäudes ist eine Expertise erhoben worden. Die Sachverfiändigen (Herr Huber zur Krone, Stadtingenieur Bodenehr, Centralbahningenieur Vogt, sämmtlih in Solothurn) sprechen sich dahin aus :

A.

Den Miethwerth der beiden Wohnungen zusammen mit Einschluss sämmtlicher Dependenzen taxiren sie nah solothurnischen Verhältnissen auf 1700 Fr. ; davon entfallen

B.

450 Fr. auf die Mansardenwohnung und 1250 Fr, auf die Wohnung im ersten Stockwerk mit den Dependenzen.

G.

Bei der heutigen Verhandlung halten die Parteien die im Schriftenwechsel gestellten Anträge aufrecht; der Beklagte erklärt eventuell rüsichtlich des Miethwerthes der Wohnungen im Bankgebäude die Schassung des Expertengutachtens anzuerkennen, auh anzuerkennen, dass die lezte Amtsdauer des Klägers vom 1. Januar 1883 bis Ende 1887 gegangen wäre.

Erwägungen

1.

Die im ersten Rechisbegehren der Klage gestellten Forderungen werden gegen den solothurnischen Fisfus in seiner Eigenschaft als Rechtsnachfolger der aufgehobenen Aktiengesellschaft_ „Solothurnische Bank“ erhoben ; dagegen werden die Entschädigungsforderungen des zweiten flägerishen Rechtsbegehrens auf rechtswidrige Handlungen begründet, welche vom Staate Solothurn selbst, respektive dessen Organen, sollen begangen worden sein, Die Passivlegitimation des Beklagten is weder in der einen noch in der andern Richtung bestritten, vielmehr hat der Vertreter des Beklagten heute ausdrücklich anerkannt, dass der Staat Solothurn auh rüdckfichtlih des ersten Klagebegehrens der rithtige Beklagte sei.

2.

Die mit dem ersten Klagebegehren geltend gemachte Forderung auf Ersay entgangenen Gehalies u. \. w. stützt sich auf den zwischen dem Kläger und der Solothurnischen Bank bestandenen Dienstvertrag, Da diefer letztmals am 20. Mai 1882 er-= neuert wurde, der erneuerte Vertrag indess, nach dem heutigen Zugeständnisse des Beklagten, erst auf 1. Januar 1883 in Wixrksamkeit trat, so kônnte sich fragen, ob in dieser Richtung (von den als lex contractus angerufenen Bestimmungen des Bankgesezes abgesehen) der Zeit nach kantonales (solothurnisches) oder aber eidgenössishes Recht anwendbar sei. Es kann dies indess dahin gestellt bleiben, denn ausser den Bestimmungen des Bankgesezes sind gar keine kantonalen Gesesszesbestimmungen von den Parteien angeführt worden, wie ihnen dies doch, sofern sie si auf solche stüssen wollten, nah Art. 3 der eidgendssischen Civilprozessordnung obgelegen hätte, Es darf dana unbedenklich davon ausgegangen werden, das frühere kantonale Recht habe in der hier fraglichen Richtung keine Vorschriften enthalten, welche von fannten Rechtsgrundsägen abgewichen wären, und es sind denn auh in der That derartige abweichende Vorschriften des kantonalen Rechtes nicht ersichtlich.

3.

Unbestritten ist, dass zwischen der Sokothurnischen Bank und dem Kläger ein privatrechtlicher Dienstvertrag bestand, welcher normalerweise vom 1. Januar 1883 an fünf Jahre zu dauern hatte. Der Beklagte behauptet nun aber, dabei sei stillschweigend “ vorbehalten gewesen, dass bei im Laufe der Amtsdauer gemäss § 12 des Bankgesezes erfolgender Aufhebung der Bank qguch die Anstellung des Klägers dahinfalle, ohne dass demselben irgendwelche Forderung für entgangenes Gehalt u. \. w, zustehe. Dies kann indess nit als richtig anerkannt werden. Nah § 88 des Bankgesetzes erfolgt die Wahl des Bankdirektors jeweilen auf fünf Jahre und die Ernennungsbeschlüsse des Verwaltungsrathes lauten sämmilich unbedingt auf eine (fünfjährige) Amtsdauer, ohne dass dabei irgend welcher Vorbehalt für den Fall früherer Auflö-

672 i B. Civilrechtspflege.

sung der Bank gemacht wäre, Eine vorzeitige Entlassung des Bankdirektors ist in § 89 des Bankgesetzes nur für den Fall vorgesehen, dass derselbe wegen Dienstverlezungen auf der Vorschlag ver Bankdirektion von feiner Stelle abberufen wird. Freilich ergiebt sich aus § 12 des Bank gesetzes, dass die Bank, sei es zu- / folge Beschlusses der Aktionärversammlung mit Genehmigung des Kantonsrathes, sei es durch Beschluss des Kantonsrathes, auf Bericht und Antrag des Regierungsrathes hin, jederzeit, alfo auch im Laufe einer Amtsdaguer, aufgehoben werden konnte und es war gewiss diese Bestimmung sowohl der Wahlbehörde als dem Kläger bekannt, so dass beide Theile wissen mussten, das Dienstverhältniss des Klägers könne unker Umständen durch die Aushebung der Bank auc im Laufe einer Amtsdauer hinfällig werden. Allein daraus folgt do nicht, dass vereinbart gewesen sei, es stehen dem Direktor beim Eintritte dieser Eventualität die nah dem objektiven Rechte in derartigen Fällen vorzeitiger Dienstentlassung an \ih begründeten Ansprüche auf Ersass entgangenen Gehaltes u. |. w. nicht zu. Eine derartige Parteiabsicht hätte, um wirlsam zu wer- den, unzweideutig (z. B. durch Aufnahme eines Vorbehaltes in den Ernennungsakt) ausgesprochen werden müssen. Da dies nicht gesehen ist, so muss einfa davon ausgegängen werden, dass der “ Direktor auf eine Amtsdauer von fünf Jahren fest angestellt war und dass demselben, im Falle vorzeitiger Auflösung seines Dienstverhältnisses wegen Aufhebung der Bank, diejenigen vermögensrechtlicen Ansprüche zustehen, welche das objektive Recht in sol} cen Fällen gewährt.

4.

, Fragt sich, welches diese Ansprüche seien, so ist zunächst festzustellen : Die in Rede stehende flägerische Forderung richtet sih gegen den Staat als Rechtsnachfolger der Solothurnischen Bank. Der beklagte Fiskus hastet dabei dem Kläger in ganz hi gleicher Weise, wie die Solothurnische Bank demselben dann geY haftet hätie, wenn ste selbst ihre Auflösung beschlossen und damit Y ihr Geschäft aufgegeben hätte. Der Staat haf eben nicht nur die ' Solothurnische Bank gesetgeberisch aufgehoben, sondern gleichzeitig P durch Gese und Vertrag ihr gesammtes Vermögen in Aktiven : und Passiven zum Zwecke der Begründung eines StaatsbankinsliL tutes übernommen ; er ist nach Gesez und Vertrag Universalsuecessor der Bank geworden. Daraus ist aber zu folgern, dass der Staat, insbesondere durch das Uebereinkommen vom 22,/31. Dezember 1885, auch die Verpflihtung übernommen hat, wie die andern Gläubiger so auch die Angestellten der aufgehobenen Solothurnishen Bank für ihre Gehalts- oder Entschädigungsansprüche in gleicher Weise abzufinden, wie die Solothurnische Bank dies hâtte thun müssen, wenn sie selbst die Liquidation ihres Vermögens und Geschäftes beschlossen hätte; dadurch, dass das Vermögen der Selothurnischen Bank durch Gesc und Vertrag dem Staate zu Handen eines Staatsbankinstitutes übertragen wurde, sollten gewiss nach dem Willen der Bank und des Staates die gegenüber der Solothurnischen Bank während ihres Bestandes und im Falle freiwilliger Auflösung begründeten Privatrechte der Beamten und Angestellten nicht aufgehoben oder geschmälert werden. Es sind denn auh vom Verwaltungsrathe der ausgehobenen Bank die sachbezüglichen Ansprüche des Direktors ausdrücklich als Lasten der Bank bezeichnet worden und auc der Beklagte geht in feiner Antwortschrift davon aus, der Fall der Auflösung “durch Beschluss des Kantonsrathes sei dem andern Falle der Auflösung zufolge Beschlusses der Aktionärversammlung durchaus gleich zu behandeln. Danach braucht im vorliegenden Falle nicht weiter untersucht zu werden, wie es sich mit den Gehaltss- oder Entschädigungsansprüchen der Angestellten der Solothurnischen Bank dann verhielie, wenn dieses Jnstitut durch Staatsgesess, ohne Uebernahme einer sachbezüglichen Verpflichtung dur den Staat, einfach wäre aufgehoben worden.

5.

Nach dem Gesagten ist der Anspruch des Klägers auf Erfa wegen entgangenen Gehalts u. ſt. w. nach denjenigen Grundsässen zu behandeln, welche für den Fall gelten, wo dem Arbeitgeber durch eine während der Vertragszeit erfolgte, von ihm zu vertretende Aenderung seiner Verhältnisse die Dienste des Dienstpflichtigen, zu deren Leistung dieser an sich bereit ift, nusslos werden und daher vom Arbeitgeber hinfort weder angenommen werden können noch wollen. Der Solothurnischen Bank, an deren Stelle der Staat getreten is, sind durch die mit ihrer Auflösung verbundene und von ihr respektive ihrem Rechtsnachfolger zu vertretende Aufgabe ihres Geschäftes die Dienste des Klägers nulos

und es ist dadurch dem Kläger die fernere Erfüllung des Dien- stes unmögli geworden. Nah allgemeinen Rechtsgrundsässen nun, welche auh dem eidgenössishen Obligationenrechte zu Grunde ; liegen, obschon dasfelbe eine besondere ausdrückliche Bestimmung / hierüber nicht enthält, verliert in einem derartigen Falle der Dienstpslichtige den Anspruch guf die mit dem Anstellungsverh hältnisse verbundenen öfonomischen Vortheile nicht. Es steht ihm vielmehr eniweder ein Anspruch auf Erfüllung d. h. auf die vertragliche Gegenleifiung als solche, oder aber ein Schadenersassanspruch d. h. ein Anspruch auf das volle Jnteresse zu, das er an der Leistung der Dienste hatte. Tn concreto ist es gleichgültig, ob man den Anspruch des Dienstpflichtigen als Erfüllungsanspruch oder als Anspruch auf Ersatz des Jnteresses auffasst. Denn man gelangt in beiden Fällen zum gleichen Ergebnisse. Auch wenn man den Anspruch des Dienstpslichtigen als Juteressenan- spruch auffasst nämlich, erscheint als Schaden, dessen Ersa der Dienstpflichtige verlangen kann, der Betrag der ihm vertraglich hi versprochenen Gegenleistung unter Abrechnung desjenigen Vor- theils, welcher ihm dur die Befreiung von der Pflicht zur Vertragserfüllung erwächst d. H. der Auslagen, die ihm etwa durch die Entbindung von der Leistungspflicht erspart werden und desjenigen Erwerbes, welchen er während der Vertragsdauer vermittelst seiner frei gewordenen Arbeitskraft anderweitig zu machen in der Lage ist (Entscheidung des Bundesgerichtes in Sachen Schou gegen Dynamitfabrik Nobel vom 9. März 1889). Jm vorliegenden Falle nun aber ist vom Beklagten im Schristenwechsel gar nicht behauptet oder näher dargelegt worden, dass der Kläger während der Vertragszeit eine seiner seitherigen Stellung angemessene lohnende Beschäftigung anderweitig gefunden habe oder zu finden in der Lage gewesen wäre. Heute hat zwar der Vertrteter des Beklagten eine dahinzielende Behauptung ausgestellt; allein dieselbe ist offenbar verspätet und zudem vom klägerischen Anwalte ausdrülich bestritten worden. Auch wenn der klägerische Anspruch als Schadenersassanspruch aufgefasst wird, muss daher der dem Kläger gebührende Schadenersay einfa auf den Betrag der ihm vertraglih gebührenden Gegenleistung festgesetzt werden.

6.

, Als dem Kläger gebührende und in Folge der vorzeitigen Dienstentlassung entgangene vertragliche Gegenleistung erscheint nun zunächst das feste Gehalt für den Rest der Bertragszeit d. h. für 1 !/, Jahr mit 9000 Fr., dessen Betrag eventuell nicht bestritten is, Ein Anspruch wegen entgangener Tantieme für die Jahre 1886 und 1887 dagegen kann nicht anerkannt werden. Zwar bildete allerdings die Tantieme einen Bestandtheil des Gehaltes des Klägers; allein dieselbe wurde nicht unbedingt, sondern nur bedingt, wenn die Reinerträgnisse der Bank es gestatteten, geschuldet. Der Beklagte hat nun bestritten, dass, auh bei längerm Fortbestehen der Bank, für die Jahre 1886 und 1887 Tantiemen hätten vertheilt werden fönnen und vielmehr behauptet, es wäre dies in Folge der eingetretenen Verluste völlig unmöglich gewesen, Der Kläger hat einen Beweis dafür, dass und zu welchem Betrage Tantiemen für die gedachten Jahre hätten vertheilt werden können, nicht geleistet noch anerboten und es ift daher jein sahbezüglicher Anspruch einfa abzuweisen, um so mehx, als der Kläger die Behauptung des Beklagten, dass in Folge eingetretener Verluste Abschreibungen haben vorgenommen werden müjjen, nicht bestritten hat und dieselbe übrigens zum Theil gerichtsfundig ist. Auf den Durchschnitt der in den frühern Jahren bezahlten Tantiemen kann es natürlich nicht ankommen, da Kläger nicht etwa behauptet hat, es sei ihm ein gewisser Durhschnittsbeirag der Tantieme garantirt gewesen.

7.

Was dagegen die vom Kläger verlangte Entschädigung für Entzug seines Wohnungsrechtes im Bankgebäude anbelangt, fo ist der Anspruch prinzipiell begründet. Es handelt sich hier in der That nicht um ein gewöhnliches Miethverhältniss, sondern um ein Wohnungsrecht, welches dem Bankdirektor als solchem für die Dauer seines Amtes gegen eine geringe, den Miethwerth der Wohnung bei weitem nicht erreichende, Vergütung in der Meinung eingeräumt wurde, einerseits ihm dadurch eine Gehaltszulage zu gewähren, anderseits aber auch ihn zu verpflichten, im Bankgebäude Wohnung zu nehmen. Dafür sprechen nicht nur die Aussagen der als Zeugen einvernommenen ehemaligen Verwaltungsräthe der Solothurnischeu Bank sowie das Missverhältniss wischen dem Miethwerthe der Wohnung und der dem Bankdirektor für deren Benussung auferlegten Vergütung sondern auch die §76 B, Civilrechispflege, ganze Art und Weise, wie bei Einräumung des fraglichen Wohnungsrechtes an den Bankdirektor zu Werke gegangen wurde. Soviel aus den Akten zu entnehuten, wurde niemals ein Mieth vertrag auf den persönlichen Namen des Klägers abgeschlossen, sondern es wurde einfa die Ueberlassung der Wohnung an den „Direkior“ gegen eine, gegenüber den Vorschlägen der Bankdirektion sogar noch heruntergesetzte, Vergütung vereinbart; bei der jeweiligen Bestätigung des Klägers in seinem Amte wurde, soweit ersichilich, des sogenannten Miethverhältnisses niemals Erwähnung gethan; dasselbe wurde niemals besonders erneuert, sondern offenbar stets als ein selbstverständliches, mit der Stelle des Bankdirektors verbundenes Akzessorium behandelt d, h. das Recht, die für die Bankverwaltung nicht in Anspruch genommenen Räumlichkeiten des Bankgebäudes (gegen ermässigte Vergütung) zu benutzen, wurde als ein mit der Stelle des Bankdirektors verbundener Vortheil, als ein demselben jeweilen für die Amtsdguer zugesicherter Gehaltsbestandtheil behandelt. Der Kläger hat also Anspruch auf Ersatz des ihm durch den vorzeitigen Entzug des Wohnungsrechtes entstandenen Vermögensnachtheils. Dieser aber ist offenbar der Differenz zwischen dem Miethwerthe der Wohnung und dem Betrage der vom Kläger dafür zu entrichtenden Vergütung gleichzusetzen, wobei der Miethwerth der Wohnung auf Grund des eingeholten Expertengutachtens zu 1700 Fr. per Jahr anzunehmen ist. Die dem Kläger für die Zeit vom 45. August 1886 bis

Ende 1887 (16 !/z Monate) gebührende Entschädigung ist somit auf 1512 Fr. festzusetzen.

8.

Sind somit die mit dem ersten Rechtsbegehren der Klage erhobenen Forderungen theilweise begründet, so erscheinen dagegen die mit dem zweiten Rechtsbegehren geltend gemachten Entschädigungsansprüche als des gänzlichen unbegründet. Wenn der Kläger zunächst den Betrag von 30,000 Fr. wegen eines dur unberechtigte Aufhebung der Solothurnishen Bank vom Staate begangenen „Veriragsbruches“ fordert, so ist diefe Forderung, wenn sie als Kontraktsforderung gedacht sein sollte, um so weniger verständlich, als der Kläger selbst den Bestand eines Vertragssverhältnisses zwischen ihm und dem Staate Solothurn gar nicht behauptet. Sollte dieselbe als Schadenersassforderung aus einer unerlaubten Handlung im Sinne der Art. 50 u. ff. O.-N. gemeint sein, so erscheint sie schon desshalb als unbegründet, weil selbst dann, wenn die Aufhebung der Solothurnischen Bank durc den Staat ein rehtswidriger Aft wäre (vergl. übrigens darüber Entscheidungen des Bundesgerichtes XI, S. 3418 u. fff.), der Kläger doch nur insoweit Schadenersass fordern könnte, als dadurch ein ihm zustehendes Privatrecht verlegt würde. Ein anderes, durch die Aufhebung der Solothurnischen Bank betroffenes, erworbenes Privatrecht, als die bereits mit dem ersten Klagebegehren geltend gemachten Ansprachen auf Gehalt u. #, w. für den Rest feiner Amtsdauer, hat aber der Kläger gar nicht angeführt und es ist ein solches nicht ersichtliG, Was endlich die Forderung von 99,000 Fr. wegen „Kreditschädigung“ anbelangt, so wird dieselbe daraus hergeleitet, dass der beklagte Staat respektive dessen Organe einseitige und unrichtige Berichte über den Stand des Vermögens der Solothurnischen Bank verbreitet und dadurch die Geschäftsführung des Klägers in ein ungünstiges Licht gestellt haben. Es braucht nun nicht näher untersucht zu werden, ob diejenige Beurtheilung der Vermögenslage der Solothurnischen Bank, welche vom Kläger, oder diejenige, welche vom Beklagten vertreten wird, die richtige sei respektive der wirklichen Sachlage mehr entspreche. Keinenfalls nämlich kann in der Verbreitung der von den Organen des beklagten Staates ausgearbeiteten Berichte eine unerlaubte Handkung erblickt werden; denn es fehlt in der That an jedem Anhaltspunkte dafür, um ein Verschulden der Vertreter des beflagten Staates, welches eine Ersasspflicht des Beklagten gegenüber dem Kläger begründen könnte, anzunehmen. Denn es ist in

feiner Weise dargethan, dass der Staat, um den Kläger zu schädigen, etwa absichtlich entstellte, unwahre Berichte verbreitet habe oder auh nur fahrlässig den geschäftlichen Ruf oder die Ehre des Klägers gefährdet Habe, Der (auf Art. 50 O.-R. begründete) fraglihe Schadenersazanspruch wegen Kreditschädigung entbehrt also der rehtlihen Grundlage. Dass die staatlichen Organe den Vermögensstand der Solothurnischen Bank nicht kontradiktorisch (mit den Experten der Bank) sondern einseitig festgestellt haben, worauf der Kläger wesentlich abstellt, berechtigt lebtern natürlich zu einer Schadenersassforderung nicht; ebensowenig die 678 B, Civilrechtspflege.

\ Publikation der Berichte der staatlichen Organe, wozu ja diese nicht nur berechtigt, sondern geradezu verpflichtet waren.

Dispositiv

Demnach hat das Bundesgericht Y erkannt:

Die Klage wird insoweit gutgeheissen, dass der Beklagte verI pflichtet wird, dem Kläger den Betrag von 9000 Fr. als Ersassz /: für entgangenes festes Gehalt für die Zeit vom 1. Juli 1886 bis 31. Dezember 1887, nebst Verzugszins von dem jeweiligen vierteljährlichen Verfallstermine an, sowie als Wohnungsentschä- digung einen Betrag von 1512 Fr. zu bezahlen, im Uebrigen þ' wird die Klage abgewiesen.

A LAUSANNE.— INP. GEORGES BRIDEL., A. STSATSRECHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN ARRÊTS DE DROIT PUBLIC Erster Abschnitt. — Première Section.

Bundesverfassung. — Conslitution fédérale.

Geltung: Wie spätere Gerichte diesen Entscheid behandelt haben, wurde nicht ausgewertet.

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