946.231.12
Verordnung über Massnahmen gegenüber der Demokratischen Republik Kongo
vom 22. Juni 2005 (Stand am 10. Juni 2008)
Der Schweizerische Bundesrat, gestützt auf Artikel 2 des Embargogesetzes vom 22. März 20021 (EmbG), in Ausführung der Resolutionen 1493 (2003) und 1596 (2005)2 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen, verordnet:
1. Abschnitt Zwangsmassnahmen
Art. 1 Verbot der Lieferung von Rüstungsgütern und verwandtem Material
Die Lieferung, der Verkauf, die Durchfuhr und die Vermittlung von Rüstungsgütern jeder Art, einschliesslich Waffen und Munition, Militärfahrzeuge und -ausrüstung, paramilitärische Ausrüstung sowie Zubehör und Ersatzteile dafür, nach der Demokratischen Republik Kongo sind verboten.
Die Gewährung, der Verkauf und die Vermittlung von Beratung, Ausbildung oder Unterstützung, einschliesslich Finanzierung und finanzieller Unterstützung, im Zusammenhang mit der Lieferung, der Herstellung, dem Unterhalt oder der Verwendung von Rüstungsgütern nach Absatz 1 sowie mit militärischen Aktivitäten in der Demokratischen Republik Kongo sind verboten.
Das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) kann nach Rücksprache mit den zuständigen Stellen des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten (EDA) Ausnahmen von den Verboten der Absätze1 und 2 bewilligen:
zur ausschliesslichen Verwendung durch die Mission der Vereinten Nationen in der Demokratischen Republik Kongo (MONUC);
für die Lieferung nichtletalen militärischen Geräts, das ausschliesslich für humanitäre oder Schutzzwecke bestimmt ist;
zur ausschliesslichen Verwendung durch Armee- und Polizeieinheiten der Demokratischen Republik Kongo, die den Integrationsprozess abgeschlossen haben; Lieferungen dürfen nur an Bestimmungsorte gehen, welche die Regierung der nationalen Einheit und des Übergangs in Absprache mit der MONUC bezeichnet und dem zuständigen Sanktionskomitee des UNO- Sicherheitsrates zuvor gemeldet hat.
AS 2005 2551
www.un.org/documents/scres.htm
Vorbehalten bleiben die Bestimmungen des Güterkontrollgesetzes vom 13. Dezember 19963 und des Kriegsmaterialgesetzes vom 13. Dezember 19964.
Art. 2 Sperrung von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen
Gelder und wirtschaftliche Ressourcen, die sich im Eigentum oder unter der Kontrolle der natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen nach dem Anhang befinden, sind gesperrt.
Es ist verboten, den von der Sperrung betroffenen natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen Gelder zu überweisen oder Gelder und wirtschaftliche Ressourcen sonstwie direkt oder indirekt zur Verfügung zu stellen.
Ausnahmsweise kann das SECO nach Rücksprache mit den zuständigen Stellen des EDA und des Eidgenössischen Finanzdepartements Zahlungen aus gesperrten Konten, Übertragungen gesperrter Vermögenswerte sowie die Freigabe gesperrter wirtschaftlicher Ressourcen zur Wahrung schweizerischer Interessen oder zur Vermeidung von Härtefällen bewilligen.
Art. 3 Begriffsbestimmungen
In dieser Verordnung bedeuten:
Gelder: finanzielle Vermögenswerte, einschliesslich Bargeld, Schecks, Geldforderungen, Wechsel, Geldanweisungen oder andere Zahlungsmittel, Guthaben, Schulden und Schuldenverpflichtungen, Wertpapiere und Schuldtitel, Wertpapierzertifikate, Obligationen, Schuldscheine, Optionsscheine, Pfandbriefe, Derivate; Zinserträge, Dividenden oder andere Einkünfte oder Wertzuwächse aus Vermögenswerten; Kredite, Rechte auf Verrechnung, Bürgschaften, Vertragserfüllungsgarantien oder andere finanzielle Zusagen; Akkreditive, Konnossemente, Sicherungsübereignungen, Dokumente zur Verbriefung von Anteilen an Fondsvermögen oder anderen Finanzressourcen und jedes andere Finanzierungsinstrument für Exporte;
Sperrung von Geldern: die Verhinderung jeder Handlung, welche die Verwaltung oder die Nutzung der Gelder ermöglicht, mit Ausnahme von normalen Verwaltungshandlungen von Finanzinstituten;
wirtschaftliche Ressourcen: Vermögenswerte jeder Art, unabhängig davon, ob sie materiell oder immateriell, beweglich oder unbeweglich sind, insbesondere Immobilien und Luxusgüter, mit Ausnahme von Geldern nach Buchstabe a;
Sperrung wirtschaftlicher Ressourcen: die Verhinderung ihrer Verwendung zum Erwerb von Geldern, Waren oder Dienstleistungen, einschliesslich des Verkaufs, des Vermietens oder des Verpfändens solcher Ressourcen.
Art. 4 Ein- und Durchreiseverbot
Die Einreise in die Schweiz oder die Durchreise durch die Schweiz ist den im Anhang aufgeführten natürlichen Personen verboten.
Das Bundesamt für Migration kann in Übereinstimmung mit den Beschlüssen des zuständigen Komitees des UNO-Sicherheitsrates oder zur Wahrung schweizerischer Interessen Ausnahmen gewähren.
2. Abschnitt Vollzug und Strafbestimmungen
Art. 5 Kontrolle und Vollzug
Das SECO überwacht den Vollzug der Zwangsmassnahmen nach den Artikeln 1 und 2.
Das Bundesamt für Migration überwacht den Vollzug des Ein- und Durchreiseverbots nach Artikel 4.
Die Kontrolle an der Grenze obliegt der Eidgenössischen Zollverwaltung.
Die zuständigen Behörden ergreifen auf Anweisung des SECO die für die Sperrung wirtschaftlicher Ressourcen notwendigen Massnahmen, zum Beispiel die Anmerkung einer Verfügungssperre im Grundbuch oder die Pfändung oder Versiegelung von Luxusgütern.
Art. 6 Meldepflichten
Personen und Institutionen, die Gelder halten oder verwalten oder von wirtschaftlichen Ressourcen wissen, von denen anzunehmen ist, dass sie unter die Sperrung nach Artikel 2 Absatz 1 fallen, müssen dies dem SECO unverzüglich melden.
Die Meldungen müssen die Namen der Begünstigten sowie Gegenstand und Wert der gesperrten Gelder und wirtschaftlichen Ressourcen enthalten.
Art. 7 Strafbestimmungen
Wer gegen Artikel 1, 2 oder 4 verstösst, wird nach Artikel 9 EmbG bestraft.
Wer gegen Artikel 6 verstösst, wird nach Artikel 10 EmbG bestraft.
Verstösse nach den Artikeln 9 und 10 EmbG werden vom SECO verfolgt und beurteilt; dieses kann Beschlagnahmungen oder Einziehungen anordnen.
3. Abschnitt Inkrafttreten
Art. 8
Diese Verordnung tritt am 23. Juni 2005 in Kraft.
Anhang5 (Art. 2 Abs. 1 und 4 Abs. 1) Natürliche Personen, Unternehmen und Organisationen, gegen die sich die Massnahmen nach den Artikeln 2 und 4 richten A. Natürliche Personen NACHNAME VORNAME ALIAS GEBURTS- REISEPASS/IDENTIFIZIE DATUM/-ORT INFORMATIONEN BWAMBALE Frank Kakolele Frank Kakorere Frank Kakorere Bwambale KAKWAVU Jérôme Jérôme Kakwavu Congolese BUKANDE Known as: «Commandant Jérôme KATANGA Germain Congolese Under house arrest in K since March 2005 for F involvement in human abuses. Surrendered by the Go of the DRC to the Inter Criminal Court on 18 O NACHNAME VORNAME ALIAS GEBURTS- REISEPAS DATUM/-ORT INFORMA 2007. LUBANGA Thomas Ituri Congole Arrested
March 2 vement i MANDRO Khawa Panga Kawa Panga 20 August 1973, Congole Bunia Kawa Panga Mandro Known a «Chief K Kawa Mandro «Kawa»
Yves Andoul Karim Mandro Panga Kahwa Yves Khawa Panga Mandro MPAMO Iruta Douglas Mpano 28 December Congole 1965, Bashali, Douglas Iruta Mpamo Masisi Based in
December Address 1965, Goma, Bld Kan DRC (formerly Zaire) MUDACUMURA Sylvestre Rwandan Known a «Radja» «Mupenz «Genera MURWANASHYAKA Dr. Ignace Ignace 14 May 1963, Rwanda Butera (Rwanda) Residen Ngoma, Butare (Rwanda) NACHNAME VORNAME ALIAS GEBURTS- REISEPASS/IDENTIFIZIE DATUM/-ORT INFORMATIONEN MUSONI Straton IO Musoni 6 April 1961 Rwandan passport exp (possibly 4 June 10 September 2004 1961), Mugambazi, Kigali, Resident in Neuffen, G Rwanda MUTEBUTSI Jules Jules Mutebusi South Kivu Congolese (South Kivu Jules Mutebuzi Currently detained in R Known as: «Colonel Mutebutsi»
NGUDJOLO Matthieu, Cui Cui Ngudjolo «Colonel» or «General NJABU Floribert Ngabu Floribert Njabu Arrested and placed un house arrest in Kinshas Floribert Ndjabu March 2005, for FNI in ment in human rights a Floribert Ngabu Ndjabu NKUNDA Laurent Laurent Nkunda Bwatare 6 February Congolese 1967, North Laurent Nkundabatware Kivu/Rutshuru Currently unlocated. S in Rwanda and Goma. Laurent Nkunda Mahoro 2 February 1967 NACHNAME VORNAME ALIAS GEBURTS- REISEPAS DATUM/-ORT INFORMA Batware Known a «Genera Laurent Nkunda Batware NYAKUNI James Ugandan OZIA MAZIO Dieudonné Ozia Mazio 6 June 1949, Congole Ariwara, DRC Known a «Omari» «Mr Om TAGANDA Bosco Bosco Ntaganda Congole Bosco Ntagenda Known a «Termin «Major»
B. Unternehmen und Organisationen NAME ADRESSE IDENTIFIZIERUNGSINFORMATIONEN BUTEMBO AIRLINES (BAL) Butembo, DRC Privately-owned airline, operates ou of Butembo CONGOCOM TRADING HOUSE Butembo, DRC, Gold trading house in Butembo Tel.: +253 (0) 99 983 784 COMPAGNIE AERIENNE DES CAGL, Avenue Président Mobutu, GRANDS LACS (CAGL) Goma, DRC (CAGL also has an office in Gisenyi, Rwanda) GREAT LAKES BUSINESS GLBC, PO Box 315, Goma, DRC COMPANY (GLBC) (GLBC also has an office in Gisenyi, Rwanda) NAME ADRESSE IDENTIFIZIERUNGSINF MACHANGA Kampala, Uganda Gold export company (Director: Mr. Rajua) TOUS POUR LA PAIX ET LE Goma, North Kivu DEVELOPPEMENT (TPD) UGANDA COMMERCIAL IMPEX Kajoka Street, Kisemente, Kampala, Gold export company (UCI) LTD Uganda; Tel.: +256 41 533 578/9 Alternative address: PO Box 22709, Kampala, Uganda Abkürzungen: CAGL Compagnie aérienne des Grands Lacs DRC Democratic Republic of the Congo FAPC Forces armées du peuple congolais FARDC Forces armées de la République démocratique du Congo FDLR Forces démocratiques de libération du Rwanda FEC Fédération des entreprises du Congo FNI Front des nationalistes et intégrationnistes FRPI Front de résistance patriotique du Congo GLBC Great Lakes Business Company MR military region NGO Non-governmental organization PUSIC Parti pour l’unité et la sauvegarde de l’intégrité du Congo RCD-G Rassemblement congolais pour la démocratie-Goma RCD-ML Rassemblement congolais pour la démocratie-Mouvement de libération RPF Rwandan Patriotic Front TPD Tous pour la paix et le développement UCD Union des Congolais pour la démocratie UCI Uganda Commercial Impex UPC/L Union des
patriotes congolais/faction Lubanga