Anfrage Esther Guyer, Zürich, betreffend Kantonale Subventionen für die Landwirtschaft, Beantwortung

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich KR-Nr. 42/2017

Sitzung vom 26. April 2017

367. Anfrage (Kantonale Subventionen für die Landwirtschaft) Kantonsrätin Esther Guyer, Zürich, hat am 6. Februar 2017 folgende An- frage eingereicht: Im kantonalen Landwirtschaftsgesetz (LG) 910.1 vom 02.09.1979 wer- den in zahlreichen Artikeln mögliche Subventionen aufgeführt. Es inte- ressiert nun, welche Subventionen und in welcher Höhe in der Vergangen- heit ausbezahlt wurden und welche Subventionen in welcher Höhe für die kommenden 3 LÜ-16-Planjahre im KEF eingestellt sind. Aus diesem Grund bitte ich den Regierungsrat um die Beantwortung folgender Fragen, wobei jeweils die Beträge für die letzten 3 Rechnungs- jahre und die Finanzplanung für die Jahre 2017, 2018 und 2019 anzugeben sind. Wo eine Subvention in der Investitionsrechnung verbucht wird, bitte ich zusätzlich den entsprechenden Abschreibungssatz anzugeben.

Erwägungen

1. Subventionen gemäss Art. 25? 2. Subventionen gemäss Art. 33 Abs.2? 3. Beiträge gemäss Art. 39 LG? 4. Subventionen gemäss Art. 41? 5. Subventionen gemäss Art. 42? 6. Subventionen gemäss Art. 43? 7. Subventionen gemäss Art. 44? 8. Subventionen gemäss Art. 46? 9. Subventionen gemäss Art. 97?

10. Subventionen gemäss Art. 121? Hier bitte aufteilen auf den Anteil Wege, Entwässerung und Bewässerung.

11. Subventionen gemäss Art. 123 Abs. 1 a., b. c, d, e, f ? Hier bitte soweit möglich die Anteile gemäss den verschiedenen betragsberechtigten Ausgaben einzeln aufführen. 12. Subventionen gemäss Art. 123 Abs. 2 13. Subventionen gemäss Art. 123 Abs. 3 14. Subventionen gemäss Art. 123 Abs. 4 15. Subventionen gemäss Art. 130 16. Subventionen gemäss Art. 132 17. Subventionen gemäss Art. 138 18. Subventionen gemäss Art. 166 19. Subventionen gemäss Art. 167 20. Abfindungen gemäss Art. 168 21. Subventionen gemäss Art. 170a? 22. Differenzzulagen gemäss Art. 171a?

Dispositiv

Auf Antrag der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Die Anfrage Esther Guyer, Zürich, wird wie folgt beantwortet: Zu Fragen 2–8, 15–17, 19: Gestützt auf die hier genannten Bestimmungen des Landwirtschafts- gesetzes (LG, LS 910.1), – § 33 Abs. 2, Unterstützung von Rindviehzuchtgenossenschaften, – § 39, Kostenübernahme für Tierbeurteilungen an Viehschauen, – § 41, Förderung der Rindviehzucht, – §§ 42–44, Förderung der übrigen Tierzucht (Pferde, Kleinvieh, Geflü- gel usw.), – § 46, Grundsätze der Subventionierung (kein Subventionstatbestand), – § 130, Unterstützung der Erneuerung und Neupflanzung von Reben, – § 132, Unterstützung anderer als in §§ 121 und 132 genannter Mass- nahmen, – § 138, Unterstützung räumlich beschränkter Landumlegungen im Berg- gebiet, – § 167, Unterstützung der Versicherung gegen Hagel, Frost und anderer Elementarschäden an landwirtschaftlichen Kulturen, sind in den drei letzten Rechnungsjahren keine Subventionen ausge- richtet und im Budget 2017 und der Finanzplanung keine Beträge einge- stellt worden. Zu Fragen 1, 9–14, 18, 20–22: Vgl. die folgenden Tabellen.

Tabelle 1: Die Beiträge sind auf Fr. 1000 gerundet. Frage Subventionstatbestände Rechnung 2014 Rechnung 2015 Rechnung 2016 Budget 2017 Finanzplan 2018 Finanzplan 2019 Nr. in Franken in Franken in Franken in Franken in Franken in Franken

ODQGZLUWVFKDIWOLFKH2U

(5 JDQLVDWLRQHQGHV%HUDWXQJV XQG.RQWUROOGLHQVWHXVZ

*WHU]XVDPPHQ

,5 OHJXQJHQHLQVFKOLHVVOLFK EDXOLFKHU0DVVQDKPHQ

:HJHEDX

(QWZlVVHUXQJHQ

%HZlVVHUXQJHQ

+RFKEDXWHQ

,5 ,5 $EVOLWE

,5 +RIGQJHUODJHU +=%*

$EVOLWF ± ,5

(QHUJLHJHZLQQXQJ %*± ± ±

$EVOLWH

,5 :RKQUDXPLQ%* 0LR)UDQNHQ 0LR)UDQNHQ 0LR)UDQNHQ ,5 9HUZHUWXQJVHLQULFKWXQJHQ

$EV6XEYHQWLRQV ,5

,QGHQ%HLWUlJHQQDFK $EVHQWKDOWHQ

$EVIUHLZLOOLJH

,5 ,QWHUHVVH

$EV.DXIODQGZLUW

,5 VFKDIWOLFKHU*HElXGH

Frage Subventionstatbestände Rechnung 2014 Rechnung 2015 Rechnung 2016 Budget 2017 Finanzplan 2018 Finanzplan 2019 Nr. in Franken in Franken in Franken in Franken in Franken in Franken

3IODQ]HQVFKXW]

(5 PDVVQDKPHQ

$EILQGXQJYRQ

D%HWHLOLJXQJHQEHL

(5 EHGLQJWHQ%XQGHVEHLWUlJHQ

D.LQGHUXQG

(5 $XVELOGXQJV]XODJHQ

Tabelle 2:

%HUDWXQJVXQG

.RQWUROOGLHQVWH

:HLWHUELOGXQJV

(5 YHUDQVWDOWXQJHQ –4– 9HUVXFKVZHVHQ

(5 XPZHOWVFKRQHQGHU 3URGXNWLRQVIRUPHQ

Abkürzungen: IR: Investitionsrechnung. Der Abschreibungssatz beträgt 3,33%. ER: Erfolgsrechnung HZ: Hügelzone BG: Berggebiet Erläuterungen: 1) Bei den Subventionen gemäss §§ 97 und 121 handelt es sich nicht um einzelbetriebliche Massnahmen (§ 123), sondern um Beiträge an gemeinschaftliche Werke. Dabei werden nicht nur landwirtschaftliche, sondern auch andere öffentliche Interessen (Raumplanung, Natur- und Heimatschutz, Gewässerschutz, vgl. § 45 Abs. 2 LG) verfolgt. Kantonale Beiträge sind Vorausset- zung für den Erhalt von Bundesbeiträgen. 2) In diesen Beträgen sind die Zusatzbeiträge in BG/HZ gemäss § 134 LG, insgesamt rund Fr. 140 000 pro Jahr, enthalten. 3) Bei diesem Beitragstatbestand handelt es sich nicht um eine Subvention, sondern einen Kostenanteil.

Die in der Anfrage genannten Subventionsbestimmungen erwecken den Anschein der Vollständigkeit. Das LG enthält indessen zwei zusätz- lich Subventionstatbestände: § 26, Weiterbildungsveranstaltungen, Ver- suchswesen, und § 168a, Förderung umweltschonender Produktionsfor- men. Die hierzu ausgerichteten Subventionen und im Budget bzw. in der Finanzplanung eingestellten Beträge ergeben sich aus Tabelle 2. Schliess- lich enthält das LG drei Kostenanteilen (§ 168b, Umstellung auf biologi- sche Bewirtschaftung, § 169, landwirtschaftliche Kreditkasse, § 170, Be- triebshelferdienste, und § 171, Hang- und Sömmerungsbeiträge), die aber nicht Gegenstand der Anfrage sind.

II. Mitteilung an die Mitglieder des Kantonsrates und des Regierungs- rates sowie an die Baudirektion.

Vor dem Regierungsrat Der Staatsschreiber: Husi