Gestaltungsplan Dorfkern

Mitwirkungsbericht der Gemeinde Vorprüfungsbericht Öffentliche Auflage Beschluss Gemeinderat Eingereicht zur Genehmigung Ablauf der Beschwerdefrist

keine Eingaben 19. Juni 2008 31. Juli 2008 bis 1. September 2008 17. September 2008 22. September 2008 20. Oktober 2008

Die Verfahrensvoraussetzungen für die Genehmigung sind erfüllt. 1.2

Rechtsschutzverfahren

Zur Vorlage sind keine Beschwerden eingereicht worden. 2.

Nutzungsplanung Siedlung als Grundlage der Vorlage

Die Vorlage stützt sich auf die rechtskräftige Nutzungsplanung Siedlung vom 13. Januar 1998. 3.

Die Vorlage im Überblick

3.1

Vorlage

Der aus dem Jahr 1992 rechtskräftige Gestaltungsplan hat keine Entwicklung dieses Gebiets bewirkt und wird mit dieser Vorlage ersetzt. Windisch besitzt keinen eigentlichen Dorfkern. Die langgestreckte Gestalt der Siedlung und die Topografie mit unterschiedlichen Geländeterrassen führten zu mehreren Kernbildungen, allerdings immer nur in Ansätzen, so auch an der Gabelung der Verkehrswege nach Baden und Birrfeld im Gestaltungsplangebiet. Entlang der Dohlenzelgstrasse sind heute einige Läden, Dienstleistungen, die Post und das Gemeindehaus aufgereiht. Die Planfestlegungen haben zum Ziel, das heute lockere Angebot zu verdichten und die Dohlenzelgstrasse so als künftiges Einkaufsgebiet für Windisch aufzuwerten. Das Angebot soll primär auf die Gemeindebedürfnisse ausgerichtet werden. Im Situationsplan "Bebauung" werden verschiedene Baufelder mit Höhenbegrenzung definiert. Entlang der Zürcherstrasse werden in Teilbereichen Zwangsbaulinien festgelegt. Versand: 23. Dezember 2008

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Im Situationsplan "Erschliessung" wird die Zufahrt zum Parking UG von der Dohlenzelgstrasse und der Hauserstrasse mit Strassenlinien sichergestellt. Wichtige Fussgängerachsen sowie eine grössere Fläche "Marktplatz" (angrenzend zur Dohlenzelgstrasse) soll die Attraktivität in diesem Gebiet verbessern. 3.2

Gegenstand der Genehmigung

Zu genehmigen sind die verbindlichen Inhalte folgender Planungsmittel:  Gestaltungsplan Dorfkern Windisch Situationsplan Bebauung Mst. 1:500  Gestaltungsplan Dorfkern Windisch Situationsplan Erschliessung Mst. 1:500  Sondernutzungsvorschriften Erwägungen 4.

Beurteilung der Vorlage

4.1

Überprüfungsbefugnis

Die Genehmigungsbehörde prüft die Nutzungspläne und -vorschriften auf Rechtmässigkeit, auf Übereinstimmung mit den kantonalen Richtplänen und auf angemessene Berücksichtigung der kantonalen und regionalen Interessen (§ 27 Abs. 2 BauG). Dazu gehören namentlich die Anforderungen nach § 21 BauG. 4.2

Raumplanerische Beurteilung

4.2.1 Allgemeine Beurteilung Der Gestaltungsplan bildet die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Erschliessung und die nachfolgende Überbauung des Gebiets im Dorfkern von Windisch. Verschiedene gestalterische Fragen sollen erst im Baubewilligungsverfahren im Detail geklärt werden. Dies ist aufgrund der gestalterischen Zielsetzungen planerisch sinnvoll. 4.2.2 Erschliessung Für die Umgestaltung der Zürcherstrasse besteht ein Strassenbauprojekt, welches bereits öffentlich aufgelegen war. Der Gestaltungsplan ist in diesem Bereich auf das Ausbauprojekt abgestimmt. Die Rampe ins Parking im Untergeschoss weist eine Breite von 5.30 m auf. Damit ist die Befahrbarkeit im Gegenrichtungsverkehr gewährleistet, das heisst die Zu- und Wegfahrt ist von der Dohlenzelg- und der Hauserstrasse möglich. Die getroffene Festlegung ermöglicht eine flexible Handhabung im Hinblick auf mögliche Optimierungen im Verkehrssystem. 4.2.3 Ortsbildentwicklung/Denkmalpflegerische Belange Im Gestaltungsplan wird das Konzept zum Ortsbild und zur Bebauung zweckmässig umgesetzt. Die Planung stellt materiell eine gute Grundlage für die qualitative Weiterentwicklung des Ortskerns in Windisch dar. Die Gestaltung des Dorfzentrums an der Zürcherstrasse, gegenüber der ehemaligen Klosteranlage von Königsfelden mit den zahlreichen kantonal geschützten Einzelbauten, kann auch denkmalpflegerische Belange betreffen. Die Festlegung von Zwangsbaulinien entlang der Zürcherstrasse erfolgt daher nur abschnittsweise.

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4.2.4 Lärm Der Gestaltungsplan bezweckt eine koordinierte Siedlungserneuerung einer bereits überbauten und grundsätzlich erschlossenen Bauzone. Die Anforderungen an die Ausscheidung beziehungsweise Erschliessung neuer Bauzonen gemäss Art. 24 des Umweltschutzgesetzes (USG; Planungswerte) kommen nicht zur Anwendung. 4.2.5 Sondernutzungsvorschriften Die Sondernutzungsvorschriften sind sachgerecht und unterstützen die Zielsetzungen des Gestaltungsplans. 4.3

Gesamtbeurteilung

Die Vorlage erfüllt die gesetzlichen Voraussetzungen für die Genehmigung. Beschluss 1. Der Gestaltungsplan "Dorfkern" der Gemeinde Windisch vom 17. September 2008 wird genehmigt. 2. Die Staatskanzlei wird mit der Publikation im Amtsblatt beauftragt. Rechtsmittelbelehrung 1. Gegen diesen Entscheid kann innert einer nicht erstreckbaren Frist von 30 Tagen beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau, Obere Vorstadt 40, 5000 Aarau, Beschwerde geführt werden. Die Frist beginnt einen Tag nach der Publikation des Entscheids im kantonalen Amtsblatt. Sie steht still vom Samstag vor Palmsonntag bis Ostermontag, vom 1. Juli bis 15. August und vom 20. Dezember bis 10. Januar. 2. Die Beschwerdeschrift ist von der Partei selbst oder von einer Anwältin bzw. einem Anwalt zu verfassen, welche oder welcher gemäss dem Bundesgesetz über die Freizügigkeit der Anwältinnen und Anwälte vom 23. Juni 2000 (Anwaltsgesetz, BGFA; SR 935.61) zur Vertretung vor Gericht berechtigt ist. Die Beschwerdeschrift muss einen Antrag und eine Begründung enthalten, d.h. es ist a) anzugeben, wie das Verwaltungsgericht entscheiden soll, und b) darzulegen, aus welchen Gründen diese andere Entscheidung verlangt wird. 3. Auf eine Beschwerde, welche den Anforderungen gemäss den Ziffern 1 oder 2 nicht entspricht, wird nicht eingetreten. 4. Eine Kopie des angefochtenen Entscheids ist der Beschwerde beizulegen.

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5. Das Beschwerdeverfahren ist mit einem Kostenrisiko verbunden, d.h. die unterliegende Partei hat in der Regel die Verfahrenskosten sowie gegebenenfalls die gegnerischen Anwaltskosten zu bezahlen.

Verteiler  Gemeinderat, Dohlenzelgstrasse 6, 5210 Windisch  Departement Bau, Verkehr und Umwelt  Abteilung Raumentwicklung BVU (mit Akten)  Rechtsabteilung BVU  Abteilung Verkehr BVU  Staatskanzlei (Amtsblatt) Staatsschreiber: