Quartierplan Skistrasse/Geissloch II - Änderung 2002

Art. 149 BauG von sieben verschiedenen

verschiedenen Parteien ein. ein. Teilweise wurde mit einer Einspracheschrift gegen gegen beide publizierten publizierten Vorhaben Vorhaben Rügen vorge-

3

bracht, bracht, teilweise trennten die die Einsprecher die die Rügen Rügen zu zu den den verschiedenen verschiedenen Vorhaben Vorhaben in verschiedene Einspracheschriften Auf Einspracheschrilten auf. die Legitimation auf. Auf die Legitimation der der Einsprecher/Innen Einsprecher/lnnen und und die die einzelnen Vorbringen ist, soweit dies notwendig erscheint, in den Erwägungen einzugehen. 3.

Die Bauherrschaft nahm Die nahm innert innert Frist Frist mit mit einer einer Vernehmlassungsschrift betreffend aller aller Einsprachen sprachen Stellung Stellung und und beantragte, beantragte, die die Quartierplanänderung zu bewilligen, bewilligen, die Quartierplanänderung zu die Baubewilligung zu erteilen sowie die Einsprachen abzuweisen, soweit darauf eingetreten eingetreten werden könne. Die Die Baubehörde geht zieht in Erwägung: Erwäqunq

I.L

Grundsätzliches Grundsätzliches zur Behandlung Behandlung der beiden Gesuche Gesuche Vorausschickend ist zu erläutern, erläutern, dass vorliegend über beide beide Gesuche mittels einer Verfügung Verfügung ent-

schieden wird. Dies weil es in beiden Gesuchen um die Überbaubarkeit Überbaubarkeit eines einzigen Grundstückes geht und somit eine Genehmigung oder Nichtgenehmigung Nichtgenehmigung bezüglich des Quartierplanes in direktem Zusammenhang mit mit einer geplanten Bauvorhabens einer Bewilligung Bewilligung oder oder Nichtbewilligung Nichtbewilligung des des geplanten Bauvorhabens steht. jeder Dennoch soll, soll, um der Klarheit und Rechtssicherheit Rechtssicherheit willen, jeder Einsprachepunkt Einsprachepunkt in Hinblick auf das betreffende betreffende Gesuch behandelt werden.

ll.

II.

Formelles Formelles und Einsprachebefugnis

1.

1. Formelles zur Änderung Anderung des Quartierplanes Quartierptanes Bevor Bevor über die Einsprachen Einsprachen gegen die Änderung Anderung des des Quartierplanes materiell entschieden entschieden werden Quartierplanes materiell kann, sind erst einige Klarstellungen bezüglich des Verfahrens und des anwendbaren anwendbaren Rechts zu treffen sowie die Einsprachebefugnis, Einsprachebefugnis, das heisst die Legitimation der Einsprecher/Innen, Einsprecher/lnnen, zu prüfen.

a)

a)

Mit dem Einleitungsbeschluss Einleitungsbeschluss betreffend die die Einleitung der Änderung Anderung des Quartierplans Quartierplans vom 29. 29. Januar Januar 2002 2002 durch durch den den Kleinen Kleinen Landrat Landrat wurde wurde das das Verfahren Verfahren korrekt korrekt eingeleitet. eingeleitet. Dies wurde vom VenNaltungsgericht Venrvaltungsgericht des des Kantons Kantons Graubünden Graubünden mit mit rechtskräftigem Entscheid vom 28. 28. Mai 2002 2002 (R O2 gegen den 02 21) festgestellt, nachdem von von Nachbarn gegen den Einleitungsbeschluss Einleitungsbeschluss Beschwerde geführt worden ist.

b) b)

jetzt darum geht, Wenn geht, materiell Wenn es jetzt materiell zu zu entscheiden, entscheiden, ob ob die die Quartierplanänderung Quartierplanänderung rechtens sei sei oder nicht, nicht, ist ist dies gemäss Art.

Art. 177 des

neuen Baugesetzes des neuen Baugesetzes der Landschaft Davos Gemeinde nach neuem Recht zu tun. Denn diese diese Bestimmung schreibt die Anwendung des neuen en Rechts vor, wenn ein Baugesuch oder eine eine Planung zum Zeitpunkt des des Inkrafttretens lnkrafttretens des neuen Baugesetzes noch nicht rechtskräftig bewilligt bewilligt bzw. genehmigt ist. ist. Somit sind bezüglich der Änderung Anderung des Quartierplanes Bestimmungen von Art. Art. 139 ff BauG anwendbar. Quartierplanes die Bestimmungen

c)

Die Die Rekursberechtigung gegen Nutzungspläne, Nutzungspläne, die die sich sich auf auf das das RPG RPG stützen, stützen, ist ist im selben gewährleisten wie Ausmasse Rekursberechtigung Ausmasse zu zu gewährleisten im Verfahren um eine wie die Rekursberechtigung die Verfahren um eine Baubewilligung. Ein gung. Quartierplan ist zu Ein zu den den Nutzungsplänen, Nutzungsplänen, die sich sich auf auf das das RPG RPG stützen, stützen, zu zu zählen (vgl. dazu (vgl. dazu Hänni, Hänni, Planungs- BauBau- und besonderes 4. Aufl. S. besonderes Umweltschutzrecht, 513 ff). SoUmweltschutzrecht,4. S.513ff). mit kann an dieser Stelle auf die Ausführungen zur zw Rekursberechtigung Rekursberechtigung im Verfahren Verfahren um eine Baubewilligung, Baubewilligung, das nachstehend nachstehend erläutert erläutert wird, venNiesen venruiesen werden.

4

2. 2.

Formelles zur Baubewilligung Bevor Bevor auf auf die Einsprachen betreffend die die Einsprachen die nachgesuchte nachgesuchte Baubewilligung Baubewilligung seitens der der Bauherrschaft Bauherrschaft prüfen, ob die materiell materiell eingetreten eingetreten werden kann, kann, ist zu prüfen, geEinsprecher legitimiert sind, Einsprache die legitimiert sind, gen das geplante Bauvorhaben zu erheben das Bauvorhaben erheben und die VenNeigerung Verweigerung der der Baubewilligung Baubewilligung zu verlangen. Zuerst eine Erläuterung der Grundsätze bezüglich erwähnter Legitimation:

a) a)

Das Verwaltungsgericht Venrualtungsgericht hat in konstanter konstanter Praxis für die Legitimation des Rekurrenten die Legitimation Rekurrenten im verwaltungsgerichtlichen Verfahren betreffend Baubewilligung Baubewilligung verlangt, verlangt, dass dieser, sofern er als Dritter Rekurs Rekurs erhoben hat, geltend macht, hat, eine Verletzung Verletzung nachbarschützender Vorschriften geltend an deren deren Einhaltung er ein unmittelbares (PVG 1991 unmittelbares und konkretes Interesse lnteresse hat (PVG 1991 Nr. 23; 23; 1990 Nr. 82; 1987 23; 1981 Nr.82; 21; 1980 1987 Nr. Nr.23; 1981 Nr. Nr.21; 1980 Nr. Nr. 16). 16). Zudem wird wird in der der Regel Regel eine eine nachbarliche Beziehung der beiden beiden Grundstücke vorausgesetzt. vorausgesetzt. Entscheidend für die Legitimation Legitimation ist allerdings, dings, dass Berührtsein durch dass ein ein Berührtsein Verletzung nachbarschützender Vorschriften geltend durch die die Verletzung gemacht wird (PVG (PVG 1988 Nr. 85). gemacht

Obwohl Verwaltungsgericht diese Obwohl das das VenNaltungsgericht diese Praxis Praxis in Anwendung von Art. Art. 52 des Gesetzes 52 des Gesetzes über die Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton die VenNaItungsgerichtsbarkeit (VGG; BR Kanton Graubünden (VGG; BR 370.100) 370.100) sowie sowie bundesrechtlicher Vorschriften entwickelt hat, hat, ist sie auch auch in Einspracheverfahren Einspracheverfahren zu zu beachten beachten (vgl. PVG Nr. 21; 1989 PVG 1981 gelten, Nr. 50). Dies muss zumindest 1981 Nr.21; 1989 Nr.50). Dies muss dann dann gelten, wenn wenn die die kommunalen Bestimmungen Bestimmungen die die Einsprachelegitimation Einsprachelegitimation enger enger umschreiben. umschreiben. Die Die Baubehörde Baubehörde der der Landschaft Davos Gemeinde hat sodann sodann in konstanter Praxis die die Einsprachelegitimation Einsprachelegitimation im Sinne von von Art.

Art. 149

149 Abs. Abs. 2 BauG BauG entsprechend entsprechend der der Rekurslegitimation Rekurslegitimation im Sinne von von Art.

Art. 52 52 VGG

ausgelegt. ausgelegt. b)

Art. 33 Abs. 2 und 3 lit. a RPG schreiben den Kantonen vor, vor, gegen alle Verfügungen und Nutzungspläne, zungspläne, die sich auf das das RPG RPG und und seine kantonalen kantonalen und und eidgenössischen eidgenössischen AusführungsAusführungsbestimmungen bestimmungen stützen, die Rechtsmittellegitimation Rechtsmittellegitimation mindestens mindestens im Umfang

Art. 103 OG

Umfang von Art. vorzusehen, vorzusehen, auch wenn wenn in diesen Fällen allein allein die staatsrechtliche Beschwerde Beschwerde an das das Bundesgericht zulässig ist. auch im Einspracheverfahren ist. Diese Legitimation Legitimation ist ist auch Einspracheverfahren zu zu beachten, beachten, da nur nur der (vgl. BGE der Einsprecher Rekurs erheben erheben kann kann (vgl. BGE 103 103 Ib lb 146 146 f.). f.). Entscheidend Entscheidend ist ist demnach, nach, welche kantonalen bzw. bzw. kommunalen kommunalen Normen Normen als Ausführungsrecht zum zum RPG qualifiziert ziert werden werden müssen. müssen. Das Das Bundesgericht Bundesgericht hat Ib 31 hat seine seine diesbezügliche diesbezügliche Praxis Praxis in BGE BGE 118 118|b 31 erweitert. erweitert. Als Ausführungsbestimmungen im Sinne von Art.

Art. 33

Abs. Abs. 2 RPG RPG sind sind alle alle Normen zu zu betrachten, betrachten, die den den Auftrag, die Massnahmen Massnahmen und und das das Verfahren Verfahren der der Raumplanung, wie sie das Bundesrecht in Art. das

Art. 75 BV und

und in den den Bestimmungen Bestimmungen des vorsieht, konkretisiedes RPG vorsieht, ren und damit der praktischen Ven/virklichung Verwirklichung zuführen. zuführen. Eine Eine raumplanerische raumplanerische Funktion erfüllen len dabei dabei nicht nicht nur nur die die eigentlichen eigentlichen Planungsmassnahmen, Planungsmassnahmen, sondern sondern auch alle alle Bauvorschriften, ten, die der planungsrechtlichen Zonenordnung geben. Die Zonenordnung erst erst ihren ihren konkreten konkreten Inhalt lnhalt geben. Die baulichen bestimmten Zone werden regelmässig chen Möglichkeiten Möglichkeiten in einer nicht nur durch einer bestimmten Zone werden regelmässig nicht nur durch die die Bestimmungen der zulässigen Nutzungsweise, sondern auch durch durch Vorschriften über die einzuhaltende Ausnützung (Ausnützungs-, (Ausnützungs-, Überbauungs-, Überbauungs-, Freiflächen-, Freiflächen-, Baumassenziffern Baumassenziffern etc.)‚ etc.), die (Grenz-, Gebäude-‚ Abstände (Grenz-, Gebäude-, Strassen-‚ Strassen-, Gewässer-‚ Gewässer-, Waldabstand Wald-abstand etc.), etc.), die Grösse der Bau(Gescho-sszahl, Bauhöhe, -länge, -tiefe etc.) ten ten (Geschosszahl, Bauhöhe, -Iänge‚ (offene und etc.) und und die die Uberbauungsarten Uberbauungsarten (offene und geschlossene Uberbauung, etc.) bestimmt. Uberbauung, Zulässigkeit von Hochbauten Diese Vorschriften traHochbauten etc.) bestimmt. gen regelmässig regelmässig auch raumplanerische raumplanerische Züge und sind sind deshalb auch als Ausführungsrecht im Sinne von Art. 33 Abs. 2 RPG zu betrachten, solange nicht eine andere Zielsetzung (2.B. verZielsetzung (z.B. kehrspolizeiliche Gründe bei bei Strassenabstandsvorschriften) Strassenabstandsvorschriften) klar im Vordergrund steht. steht. Keine raumplanerische Funktion kommt dagegen in der Regel den vorwiegend vorwiegend technischen Normen über die baustatische Sicherheit, die Verkehrssicherheit, den Brandschutz etc.‚ Verkehrssicherheit, etc., aber auch den Bestimmungen über die Hygiene und innere Erschliessung Erschliessung der Räume sowie den Asthetikvor— Asthetikvorschriften zu (PVG 1993 Nr. 31 Ib 31 unter VenNeis Verweis auf BGE 118 auf BGE 1 lb 31).

5

3.

3. Legitimation der Einsprecherllnnen Einsprecher/lnnen bezüglich der Änderung Anderung des Quartierplanes Nach den Erläuterungen Erläuterungen zur Einsprachebefugnis Einsprachebefugnis im Zusammenhang Zusammenhang mit dem BaubewilligungsverfahBaubewilligungsverfahren, ren, ist zur Legitimation Legitimation der Einsprecher/Innen Einsprecher/lnnen bezüglich bezüglich der der Änderung Anderung des des Quartierplans nur noch Quartierplans nur folgendes anzufügen: anzufügen: Zur Anfechtung eines eines Quartierplanes befugt, wer durch ihn ihn berührt berührt ist ist und Quartierplanes ist befugt, ein schutzwürdiges Interesse lnteresse an dessen Aufhebung oder Anderung hat. hat. Erforderlich Erforderlich ist dabei ein besonderes Interesse, lnteresse, das sich aus einer nahen und und beachtenswerten beachtenswerten Beziehung Beziehung des Beschwerdefühdes Beschwerdeführers zum Streitgegenstand ergibt. Der Einsprecher unrichtige Rechtsanwendung soEinsprecher muss muss durch durch die die jedermann. mit Eine mit in höherem Masse Masse betroffen sein als Eine Beeinträchtigung der subjektiven subjektiven Rechtsvorausgesetzt. Jedes eigene, aktuelle Rechtsschutzinteresse vermag die Legitimatistellung ist nicht vorausgesetzt. on zu begründen. begründen. Das Rechtsschutzinteresse Rechtsschutzinteresse besteht danach danach im praktischen Nutzen, den die erfolgreiche Einsprache Einsprache dem Einsprecher eintragen gesagt, in der Abwendung würde, oder, eintragen würde, oder, anders gesagt, Abwendung eines gearteten Nachteils, wirtschaftlichen, ideellen, ideellen, materiellen oder andres gearteten Nachteils, den die angefochtene angefochtene Anordnung für den Einsprecher Einsprecher zur Folge hätte. hätte. Das Das Interesse lnteresse des Einsprechers kann des Einsprechers kann also auch bloss tatjeden Fall schutzwürdig sächlicher Natur sein, sein, doch doch muss es auf jeden schutzwürdig sein, sein, d. d. h. h. im Einspracheverfahren Einspracheverfahren berücksichtigt zu zu werden werden verdienen. verdienen. Diese Diese Voraussetzung Voraussetzung ist ist erfüllt, erfüllt, wenn wenn die rechtliche oder die rechtliche oder tatsächliche Stellung des des Einsprechers durch den Ausgang Ausgang des Einspracheverfahrens unmittelbar des Einspracheverfahrens unmittelbar be(vgl. den einflusst werden kann kann (vgl. den Entscheid Entscheid des Verwaltungsgerichtes des des Kantons Kantons Graubünden Graubünden i. S. S. gegen StWEG STWEG Skistrasse 8A, 8A, Skistrasse 88, 88, Ca’nostra Ca'nostra SA Davos gegen Landschaft Davos Gemeinde vom 28. 28. Mai 2002). a)

Alle Alle Einsprecher/Innen Einsprecher/lnnen mit mit Ausnahme des des Einsprechers Einsprechers 5 sind sind Grundeigentümer/Innen Grundeigentümer/lnnen im grundsätzlich Gebiet ll“ des Quartierplans „Geissloch und deshalb grundsätzlich vom Gebiet des ll" und deshalb vom Entscheid Entscheid über über die ,,Geissloch Anderung des Quartierplans betroffen. betroffen. Der Einsprecher Einsprechei 5, 5, der zwar im Quartierplangebiet üQuartierplangebiet ü— ber eine Zustelladresse Zustelladresse verfügt, jedoch nicht Eigentümer Eigentümer ist, ist, ist nicht zu Einsprache legitimiert, da er kein eigenes.Rechtschutzinteresse _Rechtschutzinteresse vorbringt. vorbringt. Er legt nicht dar, dar, wie er durch die zur Diskussion kussion stehende Anderung des des Quartierplanes ideell, materiell materiell oder auf auf eine Quartierplanes wirtschaftlich, ideell, geschädigt sein sollte. andere Weise geschädigt

b) b)

Soweit die die Einsprecher/innen Einsprecher/lnnen jedoch die Einleitung Einleitung der der Änderung Anderung des des Quartierplanes Quartierplanes rügen, müssen müssen diese in vorliegendem Verfahren nicht nicht noch noch einmal werden, weil weil das Verwaleinmal geprüft werden, tungsgericht tungsgericht das Kantons Graubünden das Kantons über diese Rügen mit mit rechtskräftigem rechtskräftigem Urteil Graubünden über diese Rügen Urteil vom 28. Mai 2002 (R 02 21) 21) in einem separaten Verfahren Verfahren bereits entschieden entschieden und die Einleitung gutgeheissen hat. des Verfahrens auf Quartierplanänderung gutgeheissen

c)

Auf die übrigen übrigen Rügen betreffend die Änderung Anderung des Quartierplanes wird eingetreten.

4.

Legitimation der Einsprecherllnnen Einsprecher/lnnen bezüglich des Bauvorhabens Mehrfamilienhaus „Süesswiichel“ ,,Süesswiichel"

a)

Bevor geprüft wird, wird, ob die von den Einsprecher/Innen Einsprecher/lnnen sinngemäss gerügten Vorschriften Vorschriften entweder weder nachbarschützende Bedeutung Bedeutung haben haben oder oder sich sich auf auf Ausführungsrecht zum zum RPG RPG beziehen, ist die nachbarrechtliche Beziehung der betroffenen Grundstücke zu beleuchten. Die Einsprecher/Innen 2, 4 und 6 sind Grundeigentümer/Innen, Einsprecher/lnnen 1, 1,2,4 Grundeigentümer/lnnen, deren deren Parzellen in unmittelbarer Entfernung Entfernung zum zum Baugrundstück Iiegen. liegen. Aus diesem Grunde ist die nachbarliche Beziehung jeweils zu bejahen.

Die Die Einsprecherin Einsprecherin 3 ist ist Grundeigentümerin der Parzelle Nr. der Parzelle Nr. 1311, 131 1 , die die nicht nicht in unmittelbarer unmittelbarer Nähe des nicht des Baugrundstückes liegt, liegt, weshalb die nachbarrechtliche Beziehung Beziehung nicht bejaht werden kann. kann. Somit wird auf die Vorbringen dieser Partei nicht eingetreten. eingetreten. Der Der Einsprecher Einsprecher 5 ist nicht Grundeigentümer einer Parzelle, die zum zum Baugrundstück Baugrundstück in nachbarlicher Beziehung steht. Auf die Vorbringen dieses dieses Einsprechers Einsprechers wird nicht eingetreten.

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b) b)

Die Einsprecherinnen 1 und 2 rügen die Verletzung Verletzung der Vorschriften über die architektonische architektonische gemäss Art. Gestaltung gemäss Arl.24 BauG. Auf eine Rüge Rüg-e mit Bezug auf diese Bestimmung Bestimmung ist jedoch nicht nicht einzutreten, weil weil es es sich sich dabei dabei um um eine eine Asthetikvorschrift handelt, handelt, die weder Ausführungsrecht im Sinne von Art. 33 Abs. 2 RPG darstellt, darstellt, noch eine raumplanerische raumplanerische Funktion erfüllt füilt (PVG 1993 31).

c)

Auf Auf die die übrigen übrigen Rügen Rügen der der Einsprecher/Innen Einsprecher/lnnen bezüglich bezüglich der der Einhaltung Einhaltung der der Bestimmungen des Baugesetzes Baugesetzes wird eingetreten.

til.

Materielles Materielles

1

a)

b) b)

Materietles zur Änderung Materielles Anderung des Quartierplans Quartierplans Auf die meisten Rügen der Einsprecherinnen Einsprecherinnen 1 bis 3 braucht braucht nicht mehr eingegangen zu werden, den, da das Verwaltungsgericht des des Kantons Kantons Graubünden Graubünden mit mit dem dem Urteil vom 28. 28. Mai Mai 2002 2002 Urteil vom die entsprechenden Punkte So hat das Punkte bereits bereits behandelt hat. Verwaltungsgericht den hat. den Einleitungsbeschluss geschützt und und festgestellt, dass die die Voraussetzungen für für eine Quartierplanänderung tatsächlich gegeben seien und auch der ins Feld geführte Art.

Art. 145 BauG (Verzeichnis der geltenden Quartierpläne)

Anderung nicht entgegenstehe. Quartierpläne) einer solchen Änderung entgegenstehe. Die Die Einsprecher/in 7 und der Einsprecher 6 rügen rügen die die Erschliessung Erschliessung des Baugrundstücks in des Baugrundstücks in dem Sinne, dass die Zufahrt einschliesslich einschliesslich der Besucherparkplätze Besucherparkplätze an der tiefsten Stelle des gewachsenen Terrains Terrains anzuordnen anzuordnen sei. sei. Diese Diese Lösung, Lösung, verbunden verbunden mit mit einer einer Tunneleinfahrt, jedoch den geplant. Diese war war ursprünglich geplant. Diese Konzeption Konzeption entsprang entsprang jedoch den Tatsachen, Tatsachen, dass dass die die gesamte ursprüngliche Parzelle überbaut werden sollte und und somit somit mit bedeutend bedeutend mehr Verkehr zu rechnen war und dass man die Langlaufloipe nicht überfahren wollte. wollte. Diese Tatsachen hageändert, ben sich sich insofern geändert, als dass das das Grundstück in massiv geringerer Art und Weise überbaut werden werden kann kann und und dass die die Langlaufloipe Langlaufloipe durch durch den den Generellen Erschliessungsplan Erschliessungsplan (GEP) und die Wintersportzone ohne Tangierung des Bauvorhabens (GEP) Bauvorhabens gesichert ist. ist. Somit wäre die Anordnung der Zufahrt Zulahrl in erwähnter Weise unverhältnismässig, unverhältnismässig, wenn wenn sie nicht sogar, aus Finanzierungsgründen, Finanzierungsgründen, einem faktischen Bauverbot gleichkäme. Und Bauverbot gleichkäme. Und das Gegenteilige, Gegenteilige, nämlich Ermöglichung einer Überbauung unter lich die den geänderten Verhältnissen, die einer Überbauung unter den Verhältnissen, ist ist ja gerade das Ziel der vorliegenden Quartierplanänderung. Quartierplanänderung. Diese Anordnung verstösst auch nicht gegen den durch die Einsprecherschaft Einsprecherschaft erwähnten erwähnten Art. Art. 11 11 Abs. 2 USG, der vorschreibt, vorschreibt, dass dass Emissionen onen nur nur im Rahmen Rahmen des des wirtschaftlich Tragbaren zu zu begrenzen Die „Tunnelvariante“ begrenzen sind. sind. Die ,,Tunnelvariante" ginge jedoch, wie gezeigt, über das wirtschaftlich wirtschaftlich Tragbare hinaus. Auch die vorgebrachte Variante Variante der sogenannten „Südumfahrung“ ist, wie bereits bereits in früheren ,,Südumfahrung" ist, Rechtsschriften dargelegt, dargelegt, rechtlich rechtlich nicht nicht möglich. möglich. Denn Denn die die entsprechende Strasse Strasse führte dann durch durch die rechtskräftige rechtskräftige, Landwirtschaftszone Landwirtschaftszone und und durch durch die Wintersportzodie überlagerte Wintersportzone, was auch wiederum eine Uberquerung Uberquerung der Langlaufloipe zur Folge hätte.

c)

Zu Zu den, den, vor allem zum zum konkreten konkreten Bauprojekt vorgebrachten, vorgebrachten, Rügen Rügen bezüglich bezüglich den den Grenzabständen sind sind schon an dieser Stelle Klarstellungen Klarstellungen vorzunehmen. vorzunehmen. Dies, Dies, weil weil mit einer Anderung des Quartierplans und deren allfälliger Bewilligung die Festlegung der Grenzabstände Grenzabstände für zukünftige zukünftige Bauvorhaben Bauvorhaben vorgenommen wird. wird. Die Die Feststellungen Feststellungen bezüglich bezüglich Grenzabständen im Quartierplan respektieren respektieren bis auf wenige, noch auf wenige, noch zu zu erläuternde Ausnahmen, Ausnahmen, die vom geltenden Baugesetz für die betreffende Zonenart vorgeschriebenen vorgeschriebenen Abstände, die von von Bauwerken einzuhalten sind. sind. Eine Anderung der Grenzabstände Grenzabsiände ist ist unter den zum Teil bereits erläuterten__Umständen terten Umständen unumgänglich, unumgänglich, wenn für die die Fläche, die in einer Bauzone Bauzone belassen wurde, noch noch Uberbauungsabsichten Überbauungsabsichten bestehen. bestehen. Diese Diese Ermöglichung von Uberbauungsabsichten Überbauungsabsichten steht jedoch nicht allein im privaten, sondern auch im öffentlichen öffentlichen Interesse. lnteresse. Dieses öffentliche Intelnteresse besteht darin, das Bauland seiner Zweckbestimmung Zweckbestimmung zugeführt wird und auch überbaut (vgl. Entscheid des Verwaltungsgerichtes des Kantons werden kann (vgl. Kantons Graubünden vom 28. Mai

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2002 i.S. i.S. StWEG STWEG Skistrasse 8A und und Konsorten gegen Landschaft Davos Gemeinde Gemeinde und und R0221). O2 21). d)

In ln vorliegendem Fall Fall ist ist diese Ermöglichung Ermöglichung einer sinnvollen sinnvollen Überbaubarkeit nicht nicht anders anders zu gewährleisten als durch eine vernünftige Handhabung der Vorschriften über die Grenzabstängewährleisten Grenzabstände. de. Dies Dies bedeutet bedeutet folgendes: folgendes: Gegen Gegen die die Grundstücke Grundstücke Parzellen Parzellen Nr. Nr. 306, Nr. 5485 306, Nr. 5485 und jeweils ein Nr. 4630 4630 ist jeweils ein Grenzabstand garantiert. Diese Grenzabstand von von mindestens mindestens 5 Metern Metern garantiert. Diese Regelung bezüglich der Grenzabstände entspricht auch derjenigen derjenigen des Baugesetzes. In des Baugesetzes. ln östlicher Richgegen den tung tung gegen den Hang Hang wirkt wirkt die die Bauzonengrenze Bauzonengrenze und die angrenzende und die angrenzende Wintersportzone als Begrenzung der Uberbauungsmöglichkeiten. Uberbauungsmöglichkeiten. An _der der Südseite ist ein Grenzabstand Grenzabstand von eben— ebenfalls 5 Metern Metern vorzusehen, weil weil ansonsten ansonsten die die Uberbauungsmöglichkeiten Überbauungsmöglichkeiten im südlichen südlichen Teil des Baugrundstücks gemäss obigen obigen Erläuterungen Erläuterungen nicht gegeben wären. wären. Zudem Zudem liegt das an die Südseite angrenzende Grundstück Grundstück nur zu einem einem so kleinen Teil in der Bauzone, dass dort eine eine Überbauungsmöglichkeit Uberbauungsmöglichkeit nicht vorgesehen vorgesehen werden werden kann. kann. Somit wären durch durch ein ein allfälliges Bauprojekt, ges Bauprojekt, das das zum Grundstück Parzelle Parzelle Nr. Nr. 291 291 mindestens mindestens einen einen kleinen kleinen Grenzabstand von von 5 Metern zu zu respektieren respektieren hätte, privaten Interessen hätte, keine keine übenNiegenden übenruiegenden privaten lnteressen beeinträchtigt. Auch stehen keine öffentliche Interessen lnteressen gegen den besprochenen besprochenen Grenzabstand. Grenzabstand.

Es Es bleibt bleibt festzuhalten, dass ein allfälliges Bauvorhaben Bauvorhaben auf auf dem erwähnten erwähnten Teil Teil des des Grundstücks stücks Parzelle Parzelle Nr. Nr. 5756 trotz trotz der der zur zur Diskussion Diskussion stehenden stehenden Quartierplanänderung Quartierplanänderung natürlich das das ordentliche Baubewilligungsverfahren Baubewilligungsverfahren zu zu durchlaufen durchlaufen hätte hätte und und vorliegendes Verfahren hierfür kein Präjudiz darstellt. e)

Somit ist festzustellen, dass einer Änderung Anderung des Quartierplans „Geissloch ll" vom 22. 22. August ,,Geissloch II“ 1988 bezüglich 1988 des bezüglich Grundstücks Parzelle Parzelle Nr. 5756 gemäss dem Nr.5756 „Quartier — Erschliessungsdem,,QuartierErschliessungsplan Geissloch ll" und dem,,Quartier „Quartier — Geissloch II“ Gestaltungsplan Geissloch 22. August Geissloch II“, ll", beide vom vom22. - Gestaltungsplan 2002, 2002, nichts nichts entgegensteht. Neben den enNähnten erwähnten neuen neuen Plänen wird der Text des Quartierplanes wie folgt ergänzt bzw. geändert:

.o Art. 3 des Quartierplans,,Geissloch „Geissloch II“ ll" heisst neu: „Bestandteile: Folgende Pläne Pläne bilden bilden integrierende integrierende Bestandteile Bestandteile des des Quartierplanes ,,Bestandteile: Folgende Quartierplanes „Geissloch ll“: ,,Geissloch ll": a) Altbestandplan Altbestandplan b) GestaltungsGestaltungs- und Erschliessungsplan Erschliessungsplan 1:500 c) c) Landumlegungsvertrag Gemeinde Davos / Fopp / Konsumverein Konsumverein / Canostra SA / Leuthold SA d) Modell (aufgehoben) e) (aufgehoben) f) f) Ouartiergestaltungsplan Quartiergestaltungsplan Nr. Nr. 120-20 1:500 vom vom 30.11.2001 30.11.2001 g) Quartier-Erschliessungsplan g) Quartier-Erschliessungsplan Nr. Nr. 120-21 120-21 1:500 vom 30.11.2001 h) Modell 1:500 vom 30.11.2001 Falls Falls Differenzen zwischen den Bestandteilen g, und h einerseits Bestandteilen Iit. lit. f, g, einerseits und den übrigen Bestandteilen Bestandteilen andererseits zu Tage treten, gehen die neuen treten, Bestandteile f, g und h vor.“ Bestandteile vor."

r

o Art. 10 des Quartierplans,,Geissloch „Geissloch II“ ll" heisst neu: „Langlaufloipe: Die Loipenführung ist im Generellen ist Generellen Erschliessungsplan Erschliessungsplan festgelegt festgelegt und ist ,,Langlaufloipe: ist gewäh weiterhin gewährleistet.“ weite rleistet." .o Art. 16 des Quartierplans „Geissloch ll" heisst neu: ,,Geissloch II“ „Zufahrt zur Die Parzelle 5756 ist vollständig über die gemeindeeigene Skistrasse ist ,,Zufahrt Skrbfrasse UnterniveauUnterniveau- (Parzelle 5755 und 298) 298) oberirdisch erschlossen. erschlossen. Die Bestimmungen von garage 5756 5756 Art. Att. 17 und Art.

Art. 18 werden aufgehoben.“

aufgehoben."

zur

I

.

. Art.

Art. 17 des Quartierplans,,Geissloch

„Geissloch II“ ll" wird aufgehoben. aufgehoben. oo Art.

Art. 18 des Quartierplans

ll" wird aufgehoben. Quartierplans „Geissloch aufgehoben. ,,Geissloch II“

2.

2. Materielles zum Bauvorhaben Mehrfamilienhaus „Süesswiichel“ MaterielleszumBauvorhabenMehrfamilienhaus,,Süesswiichel" Bei geplanten Bauvorhabens Bei der der Prüfung Prüfung des geplanten Bauvorhabens werden werden die die Bestimmungen des des neuen neuen Baugesetzes der Landschaft Davos Davos Gemeinde und die Bestimmungen des geänderten Quartierplanes Quartierplanes „Geissloch ,,Geissloch II“ ll" zugrunde gelegt. Somit sind natürlich natürlich alle vorgebrachten vorgebrachten Rügen Rügen betreffend Verstösse des des Bauprojektes gegen den Quartierplan Quartierplan in dem Umfange, wie sie auf die jetzt geänderten Passagen abzielten, an dieser Stelle nicht noch noch einmal einmal zu behandeln. behandeln. Es wird wird hiermit diesbezüglich an obige AusführunAusführungen zur Änderung Anderung des Quartierplanes Quartierplanes verwiesen.

a) a)

b)

c)

Die Einsprecherinnen Einsprecherinnen 1 bis 3 rügen eine Überschreitung Überschreitung der Ausnützung durch durch das geplante Bauvorhaben. Bauvorhaben. Das Baugrundstück liegt in der Wohnzone Dorf/Platz Dort/P|alz in der gemäss Art.

Art. 60 in

60 in Verbindung mit Art.