Sondernutzugsplan Malerva

c) Der Sondernutzungsplan Malerva bildet neu die planungsrechtliche Grundlage für eine Überbauung des Areals mit sieben Einfamilienhäusern und einem Doppeleinfamilienhaus. Die Gestaltung und Materialisierung orientiert sich am ursprünglichen Projekt. Die Baubereiche werden jedoch nicht mehr so eng gefasst. Die Anordnung der Baubereiche erfolgt entlang der neuen Husrietstrasse. Mit der neuen Strasse kann auf die ursprünglich geplanten vielen Verbindungswege verzichtet werden. Die öffentliche "Schlossachse" stellt die Langsamverkehrs-Verbindung vom Bahnhof in das Gebiet Vild sicher. d) Gegenüber der Regelbauweise werden mit dem Sondernutzungsplan Malerva folgende Abweichungen festgelegt: • Kein Attikageschoss und keine Balkone • Flachdach • Max. Gebäudehöhe 10.50 m (10.50 m in W3 / 11 m in WG3) • Aufhebung Gebäudeabstand; Einhaltung der feuerpolizeilichen Vorschriften. e) Der Gemeinderat Sargans hat am 21. Januar 2020 die Aufhebung des Überbauungsplan Malerva sowie den Neuerlass des Sondernutzungsplans Malerva erlassen. Die öffentliche Auflage erfolgte vom 4. Februar 2020 bis 4. März 2020. Innert der Auflagefrist sind keine Einsprachen eingegangen.

Erwägungen a) Die Erwägungen aus der Vorprüfung vom 3. September 2019 sind in die vorliegenden Unterlagen mehrheitlich eingeflossen. Insbesondere wird festgehalten, dass der Gewässerraum des Töbelibaches das Überbauungsgebiet nicht tangiert (siehe Art. 14 der BesV). b)Wie bereits in den Vorprüfungen zum Überbauungsplan als auch zum Sondernutzungsplan festgehalten, steht eine Einfamilienhaussiedlung in der W3/WG3 jedoch im Widerspruch zum Grundsatz des haushälterischen Umgangs mit dem Boden. Im Kanton St. Gallen besteht allerdings keine Verpflichtung zu einer Mindestausnutzung. Die vorliegend wenig dichte Einfamilienhaussiedlung entspricht zudem dem Konzept "Gürteltier" gemäss Masterplanung Malerva Nord (BASK-Studie 2013, Studienauftrag Malerva Nord 2012). Laut diesem Konzept handelt es sich bei der jetzigen ersten Etappe mit Einfamilienhäusern — bezogen auf das gesamte Gebiet Malerva Nord — um eine Fläche von sehr untergeordneter Bedeutung. Für die weiteren Etappen ist eine haushälterische Bodennutzung (Grundsatz: Mehrfamilienhäuser mit höherer Dichte) vorgesehen. c) Mit dem Weglassen des nördlichsten Baubereichs bzw. mit der Verkleinerung des Perimeters (neue Fläche 5'118 m2) wird der Abstand zum ehemaligen Schotterwerk vergrössert. Die Verbesserung dieses Umgebungsschutzes liegt im öffentlichen Interesse. d) Die Sichtzone für Rechtsvortritt bei klassierten Strassen ist nicht korrekt dargestellt. Die Beobachtungsdistanz beträgt anstelle von drei Metern fünf Meter (vgl. VSS-Norm SN 640'273a Ziffer 15). Weiter ist die projektierte Knotensichtweite aus der Schlossachse in den Bergwerksweg mit 25 Metern ungenügend. Rad- und Gehwege sind gegenüber einer Haupt- und Nebenstrasse gestützt auf Art. 15 Abs. 3 der Verkehrsregelnverordnung (SR 741.11; VRV) stets vortrittsbelastet, weshalb in diesem Fall die Knotensichtweiten für Rechtsvortritt nicht anzuwenden sind. e) Damit die klassierte Strasse von den angrenzenden Privatflächen als solche unterschieden werden kann, wird eine geeignete Abgrenzung mittels baulicher Massnahme

20-2006/ 708558_144936

2/4

er; 411,

empfohlen. Dies gilt auch für die Schnittstelle zwischen dem Wendehammer und der angrenzenden, internen Verkehrsfläche. f) Die gemäss Plandarstellung 'allgemeine Verkehrsfläche' im Verzweigungsbereich in die Bergwerkstrasse wird als konfliktträchtig erachtet (z.B. sichtbehindernde Abstellmöglichkeit für Personenwagen im Knoten- und Kurvenbereich). g) Zur Unterbindung von motorisiertem Verkehr auf der öffentlichen 'Verkehrsfläche Schlossachse' (Rad- und Gehweg) wird das Aufstellen eines reflektierenden Pollers ausserhalb des Verzweigungsbereiches des Bergwerksweges empfohlen. h)Das bestehende Teilfahrverbot von der Bergwerkstrasse in den Bergwerkweg ist nach Umsetzung der Umgebungsgestaltung gemäss Art. 103 Abs. 1 der Signalisationsverordnung (SR 741.21; SSV) auf die rechte Strassenseite zu versetzen. i) Die Erschliessung für Fussgängerinnen und Radfahrer ist in der weiteren Planung zu berücksichtigen. Die Veloabstellplätze sind eingangsnah, überdacht und in einer hohen Qualität zu erstellen. Weiter sollen auch Veloabstellplätze für Besuchende bereitgestellt werden. Sowohl für die Fuss- und Velonetzplanung als auch für die Veloabstellplätze hat die Fachstelle Fuss- und Veloverkehr beim Tiefbauamt Merkblätter auf der Homepage aufgeschaltet. k) Die Ortsplanung ist Sache der politischen Gemeinde (Art. 1 Abs. 1 PBG). Die zuständige kantonale Stelle prüft die Erlasse auf deren Rechtmässigkeit sowie auf deren Übereinstimmung mit der kantonalen Richtplanung und der Sachplanung des Bundes (Art. 38 Abs. 2 PBG). Die vorliegenden Erlasse sind rechtmässig und stimmen mit den übergeordneten Planungen überein. Sie können unter Berücksichtigung des grösstmöglichen Ermessensspielraums der politischen Gemeinde Sargans genehmigt werden. Das AREG erwartet, dass die weiteren Etappen zukünftig einer haushälterischen Bodennutzung entsprechen.

Verfügung In Anwendung von Art. 38 PBG und Art. 94 Abs. 1 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (sGS 951.1; VRP), Art. 3 Bst. c der Verordnung zum Planungs- und Baugesetz (sGS 731.11, PBV), Art. 1 Abs. 1 in Verbindung mit Anhang 6 der Ermächtigungsverordnung (sGS 141.41, ErmV) sowie dem Gebührentarif für die Staats- und Gemeindeverwaltung (sGS 821.5; GebT) verfügt das Amt für Raumentwicklung und Geoinformation: 1. Der Sondernutzungsplan Malerva wird im Sinne der Erwägungen genehmigt. 2. Der Überbauungsplan Malerva vom 2. November 2015 wird aufgehoben. 3. Die Gesamtgebühr für sämtliche Verfügungen beträgt Fr. 1'920.--. Sondernutzungsplan Geschäfte Nr. 20-2006 und 18-7538 Fr.

1'300.--

Fr.

280.--

Fr.

340.--

Amt für Raumentwicklung und Geoinformation Amt für Umwelt (18-7538) Teilstrassenplan Geschäft Nr. 20-2105 Tiefbauamt

20-2006 / 708558_144938

3/4

Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Verfügung kann nach Art. 132 PBG i.V.m. Art. 47 Abs. 1 VRP innert vierzehn Tagen seit Eröffnung Rekurs beim Baudepartement erhoben werden.

Freundliche Grüsse Der Leiter des Amtes für Raumentwicklung und Geoinformation:

Ralph Etter Beilagen — Genehmigte Erlasse — Rechnung mit Einzahlungsschein — Genehmigung Teilstrassenplan vom 29. Mai 2020

Kopie — Rechtsabteilung (inkl. Erlasse) — Amt für Raumentwicklung und Geoinformation (inkl. Erlasse) — Amt für Umwelt — Recht und UVP — Amt für Wasser und Energie — Kantonspolizei - Verkehrstechnik — Tiefbauamt — Rechtsdienst

20-2006e 708558_144938

4/4

:

Sondernutzungsplan Malerva DAT.29. Okt.2018 REV. 19.Nov.2018 REV. 01. Apr. 2019 REV. 04. Okt.2019

-