QP SHA Gloggenguet 2.Etappe

Art. 2

Der erläuternde Planungsbericht ist grundsätzlich nicht Bestandteil der Quartierplan­ vorschrift. Er dient der Erläuterung der Quartierplanvorschriften und wird nicht zu­ sammen mit diesen genehmigt.

Art. 4 Hier kann auf dieAusführungen im Vorprüfungsbericht verwiesen werden (Vorprü­

fungsbericht vom 25. August 2015, Seite 4 f.).

Art. 6 Abs. 1 und 6, Art. 7Abs. 1 und 5, Art. 8

Auch hier kann auf die Ausführungen im Vorprüfungsbericht verwiesen werden (Vor­ prüfungsbericht vom 25.August 2015, Seite 5)

Art. 11 Abs. 3

Auch wenn die Erdgeschosse mit einer Oberhöhe auszuführen sind, ist Art. 21 Abs. 1 Bauordnung zu beac.hten. Danach wird in den Wohnzonen die Gebäudehöhe nach Anzahl der Vollgeschosse von durchschnittlich 3m Höhe festgelegt.

Art. 12 Abs. 2

Wenn im Kanton Schaffhausen eine andere Rechtsanwendung beziehungsweise an­ dere Vorschriften als im Kanton Zürich gelten, ist der Verweis auf die Beurteilungs­ praxis der Baudirektion des Kantons Zürich fragwürdig. Diese Problematik ist indes­ sen von der Lärmschutzfachstelle zu beurteilen.

Art. 13 Abs. 1

Statt auf Art. 11 Abs. 5 muss auf Art. 11 Abs. 6 verwiesen werden. 3.

Unter Beachtung der vorstehenden Erwägungen kann die Genehmigung für den Quartierplan «Gloggenguet» erteilt werden.

3

111. Demgemäss wird v e r f ü g t: 1.

Der vom Stadtrat Schaffhausen am 1. Dezember 2015 beschlossene Quartierplan «Gloggenguet» (inkl. Baulinien), umfassend den Situationsplan 1:500 und die Vor­ schriften zum Quartierplan, wird im Sinne der Erwägungen genehmigt.

2.

Gegen diesen Entscheid kann innert 20 Tagen nach erfolgter Mitteilung beim Regie­ rungsrat des Kantons Schaffhausen, Rathaus, 8201 Schaffhausen, schriftlich Rekurs erhoben werden (Art. 16 ff. des Gesetzes über den Rechtsschutz in Verwaltungssa­ chen vom 20. September 1971). Die Rekursschrift muss einen Antrag und seine Be­ gründung enthalten und unterschrieben sein. Der angefochtene Entscheid und allfälli­ ge Beweismittel sind beizulegen oder genau zu bezeichnen.

3. .

Mitteilung an: - Stadtrat 8200 Schaffhausen (Einschreiben, die genehmigten Unterlagen werden durch das Planungs- und Naturschutzamt versandt) - EKSAG, Rheinstrasse 37, 8201 Schaffhausen Baudepartement - Rechtsdienst Baudepartement - Planungs- und Naturschutzamt (unter Beilage der genehmigten Akten) - Tiefbauamt Strassen Bauinspektorat - Interkantonales Labor - Grundbuchamt - Amt für Geoinformation - Amt für Grundstückschätzung - Stadtplanung E. Fischer

Dr. Reto Dubach, Regierungspräsident

Quartierplan «Gloggenguet» (6-fach) 4

Art. 1 Zweck

Der Quartierplan bezweckt eine bodensparende, verdichtete, architektonisch hochstehende Bebauung mit einer effizienten Energienutzung und unter besonderer Beachtung der Umgebung des historischen Gutshofes Gloggeguet.

Art. 2 Bestandteile

Der Quartierplan besteht aus a) dem allgemeinverbindlichen Teil mit • Vorschriften (SBV) • Situationsplan 1:500 b) dem erläuternden Planungsbericht gemäss Art. 47 der Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (RPV, SR 700.1).

Art. 3 Geltungsbereich und Verbindlichkeit

1 Der Quartierplan gilt für das im Situationsplan orange umrandete Gebiet. Er umfasst das Grundstück GB Schaffhausen Nr. 20315 mit einer Fläche von insgesamt ca. 24'223 m2 mit Ausnahme eines 5 m breiten Streifens entlang der Grenze zu GB Schaffhausen Nr. 20240, welcher nicht der Quartierplanpflicht unterliegt. 2 Wo in diesen Vorschriften keine speziellen Regelungen getroffen werden, gelten diejenigen der jeweils gültigen Bauordnung der Stadt Schaffhausen. 3 Der Quartierplan beruht auf dem Richtprojekt der Bergamini Néma Architekten GmbH, Schaffhausen, vom 30. Oktober 2015 und dem Umgebungsgestaltungsplan von H&M Hoffmann & Müller, Landschaftsarchitektur, Zürich vom 29. Juni 2015, welche im Anhang zum Planungsbericht dokumentiert sind. Deren Qualitäten gelten bei der Weiterbearbeitung in städtebaulicher, architektonischer und aussenräumlicher Hinsicht als Massstab.

B. Verhältnis  gegenüber  GB  Nr.  21774

Art. 4 Dienstbarkeiten

Vor der Genehmigung des Quartierplans ist zugunsten von GB Nr. 20315 und zu Lasten von GB Nr. 21774, im Situationsplan braun umrandet, im Grundbuch ein Näher- resp. Grenzbaurecht sowie das Recht zur Nutzung als Notzufahrt, Containerstandort sowie Besucherparkplätze für GB Nr. 20315 als Servitut eintragen zu lassen und mit den Genehmigungsunterlagen einzureichen. Die Dienstbarkeit darf nicht gelöscht werden, solange der Quartierplan in Kraft ist oder dieser im Rahmen einer Quartierplanänderung explizit eine Aufhebung vorsieht.

4

Quartierplan «Gloggeguet» Schaffhausen

Fassung vom 20.11.15 V5.1

C. Erschliessung,  Parkierung

Art. 5 Grundsatz

Das Quartierplangebiet ist im Sinne von § 4 der Verordnung zum Baugesetz (SHR 700.101) erschlossen.

Art. 6 Verkehrserschliessung und Parkierung

1 Die Lage der Zu- und Wegfahrten für den motorisierten Individualverkehr sowie der Notund Servicezufahrten sind im Situationsplan schematisch eingetragen. Deren genauen Lage wird im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens festgelegt. Bei der Einmündung in die Herblingerstrasse sind diese als Trottoirüberfahrten auszubilden. 2 Die Not- und Servicezufahrten sind so auszugestalten, dass sie von den Fahrzeugen der Feuerwehr und der Sanität befahren werden können. Sie dürfen auch als Servicestrassen z.B. von Umzugsfahrzeugen sowie zur Parkierung und Abfallentsorgung befahren werden. 3 Die Anzahl der Pflichtparkplätze wird anhand der jeweils gültigen Parkplatzverordnung der Stadt Schaffhausen berechnet. 4 Die Parkplätze der Bewohner sind in einer gemeinsamen, unterirdischen Einstellhalle anzuordnen. Deren Ein- und Ausfahrt hat über die Herblingerstrasse zu erfolgen. Deren Einund Ausfahrrampe ist in eine Hauptbaute innerhalb der Baubereiche B1 oder B2 zu integrieren. Zur Abwehr der Überschwemmungsgefahr (geringe Gefährdung gemäss Gefahrenkarte) sind die notwendigen baulichen Massnahmen zu treffen. 5 Wird über 110% des Pflichtbedarfs an Parkplätzen gemäss Parkplatzverordnung der Stadt Schaffhausen realisiert, ist deren Fläche an die Bruttogeschossfläche anzurechnen, da in diesem Fall ein gewerblicher Zweck angenommen wird. 6 Die Besucherparkplätze sind nur an den im Situationsplan schematisch bezeichneten Orten zulässig. 7 Pro 40 m2 Bruttogeschossfläche der Neubauten sind bei den Erschliessungszonen oder in den Hauptbauten selbst je ein Abstellplatz für Fahrräder zu erstellen. Davon ist mindestens die Hälfte zu überdecken oder in Gebäuden anzuordnen.

Art. 7 Fusswegnetz

1 Zur Durchlässigkeit durch das Quartier werden öffentlich nutzbare Fussgängerwege erstellt. Die Wegverbindungen sind im Situationsplan schematisch dargestellt. Die betroffenen Wege sind innerhalb des Quartierplangebietes durch die Grundeigentümer sowie auf deren Kosten mit einer Breite von mindestens 2.0 m anzulegen. Im Hangbereich zwischen Neutrottenstrasse und «Im Glockengut» sind Flachtreppen möglich. Die genaue Lage sowie der Ausbaustandard werden im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens festgelegt. 2 Diese Wege dienen in erster Linie als arealinterne Verbindungen sowie als Hauszugänge. Deren Flächen dürfen daher bei der Ermittlung des zulässigen Nutzungsmasses an die Landfläche angerechnet werden. 3 Für die öffentliche Benutzung dieser Wegverbindungen ist entweder eine Dienstbarkeit zu errichten oder die Wegverbindung ist nach Erstellung und Abnahme unentgeltlich zum Eigentum der Stadt abzutreten. Die konkrete Handhabung der öffentlichen Wege ist im Rahmen einer separaten Vereinbarung zwischen den Eigentümern von Parz. GB Nr. 20315 und der Einwohnergemeinde Schaffhausen vor Baueingabe zu regeln.

Quartierplan «Gloggeguet», Schaffhausen

Fassung vom 20.11.15, V5.1

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4 Zusätzlich stellen die Eigentümer von Parz. GB Nr. 20315 auf dem internen Fusswegnetz eine öffentlich zugängliche Wegverbindung zwischen dem Fussweg vom «Im Glockengut» und «Im Bergli» und der Herblingerstrasse zur Verfügung. Rechte und Pflichten sind in einer Dienstbarkeit zu regeln. 5 An der im Situationsplan schematisch dargestellten Lage ist ein Platzbereich als Begegnungsort auszubilden.

Art. 8 Abfallentsorgung

Die Standorte der Sammelstellen für die Abfallentsorgung sind im Situationsplan schematisch eingetragen. Die Abfallentsorgungsstandorte/Entsorgungsplätze sind als Unterflurcontainer-Standorte nach den Vorgaben des Tiefbauamtes auszubilden. Deren genauen Lage wird im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens festgelegt.

D. Bebauung

Art. 9 Mantelbaulinien, Baubereiche, Masse

1 Die Mantelbaulinien für Hauptbauten gemäss Situationsplan bezeichnen die Baubereiche, in welchen Hauptbauten zulässig sind. 2 Das im Situationsplan eingetragene Wohnhaus des ehemaligen Gutshofes im Baubereich A1 stellt ein schutzwürdiges Objekt dar und ist in seiner Form, Struktur und Volumetrie zu erhalten. Der Schutzumfang bzw. die Schutzziele sind mit der Denkmalpflege vor Baueingabe festzulegen. 3 Die im Situationsplan bezeichnete Scheune kann nur abgebrochen werden, wenn diese durch einen Ersatzneubau im Baubereich A2 ersetzt wird. Der Ersatzneubau ist räumlich vom Wohnhaus im Baubereich A1 abzusetzen. Das Volumen des Ersatzneubaus und der Gutshof im Baubereich A1 bilden zusammen ein Ensemble und haben den gemeinsamen Aussenraum als Platzbereich (Begegnungsort Art. 7 Abs. 4) räumlich klar zu definieren. 4 Für Neubauten gelten zusätzlich folgende Maximalmasse: BGF max.

1)

Voll- und Attikageschosse max.

Baubereich A1

392.0 m2

(Bestand)

Baubereich A2

87.0 m2

2 + Attikageschoss

Baubereich B1

2'664.0 m2

4 + Attikageschoss

Baubereich B2

3'252.5 m2

4 + Attikageschoss

Baubereich C1

1426.4 m2

4 + Attikageschoss

Baubereich C2

1803.4 m2

5 + Attikageschoss

2

Baubereich D

2'490.5 m

Total

12'115.8 m2

1)

5, kein Attikageschoss

zuzüglich Tiefgaragenbonus gemäss Art. 24 Abs. 4 BauO, abzüglich allfällig an die BGF anrechenbarer BGF von zusätzlichen Parkplätzen gemäss Art. 6 Abs. 5. Sowohl BGF-Zuschläge als auch -Abzüge sind prozentual auf die Baufelder B, C und D zu verteilen.

5 Im Rahmen des Bauprojekts ist in den Baubereichen A, B, und C ein Transfer zwischen A1 und A2, B1 und B2 sowie C1 und C2 von max. 300 m2 Bruttogeschossflächen (BGF) gestattet.

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Quartierplan «Gloggeguet» Schaffhausen

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Art. 10 Behindertengerechtes Bauen

Mit Ausnahme der Fusswegverbindung zwischen Neutrottenstrasse und «Im Glockengut» sind Fusswege, Gebäude- und Wohnungszugänge sowie ein Anteil von mindestens 20% der neuen Wohnungen hindernisfrei zu gestalten. Dazu ist die SIA Norm 500 „Hindernisfreie Bauten“, Ausgabe 2009, verbindlich.

Art. 11 Architektonischer Ausdruck, Gestaltung

1 Die Bauten sind für sich und in ihrem Zusammenhang mit der baulichen und landschaftlichen Umgebung im Ganzen und in ihren einzelnen Teilen so zu gestalten und zu unterhalten, dass eine gute Gesamtwirkung erreicht wird. Dies gilt auch für deren Materialien und die Farbgebung. Die Neubauten haben in deren Stellung und Volumetrie das Wohngebäude des Gutshofes zu berücksichtigen. Sie sind innerhalb der Baubereiche so anzuordnen, dass die im Situationsplan veranschaulichten Durchblicke I, und II die Sicht auf das gesamte Wohnhaus des Gutshofes ermöglichen, bei Durchblick III, soweit dieses nicht vom Ersatzneubau im Baubereich A2 verdeckt wird. 2 Der Ersatzneubau der Scheune im Baubereich A2 ist als einfacher Baukörper im Habitus eines Nebengebäudes auszugestalten. Dieser hat sich gestalterisch und in seinem Volumen dem historischen Hauptbau unterzuordnen. Die jeweiligen Eigentümer sind verpflichtet, innerhalb des Ersatzneubaus im Baubereich A2 oder innerhalb des Gutshofs im Baubereich A1 genügend Raum für eine soziale Infrastruktur bereitzustellen. 3 Innerhalb des Baubereiches B sind zwei längliche Baukörper anzuordnen, deren Typus als strassenbegleitende Bauten auch in der Fassadengestaltung zum Ausdruck kommt. Sie haben auch strassenseitig einen repräsentativen Charakter mit entsprechenden Öffnungen aufzuweisen. Um eine flexible Nutzung zu ermöglichen, sind die Erdgeschosse mit einer Überhöhe auszuführen. Der strassenseitigen Gestaltung der Erdgeschosse und deren Vorzonen ist eine erhöhte Aufmerksamkeit zu schenken. 4 Innerhalb des Baubereichs C sind zwei Solitärbauten zu erstellen, im Baubereich D einer. 5 In den Baubereichen B, C und D sind nur Flachdächer zulässig. Diese sind extensiv zu begrünen, soweit sie nicht als Terrassen genutzt werden oder die Nutzung von Solaranlagen dem entgegen steht. 6 Die beantragten Abweichungen von der Regelbauweise bedingen den Nachweis. der besseren städtebaulichen und architektonischen Lösung. Mit der Baueingabe sind die hierfür erforderlichen Unterlagen vorzulegen. Dazu gehören insbesondere ein Architekturmodell bzw. aussagekräftige Modellphotos, farbige Fassadendarstellungen inkl. Beschreibung des kontextuellen Verhaltens, Fassadenschnitte mit Angaben zur Konstruktion, Materialisierung und Gestaltung, Bemusterung der Materialisierung sowie ein Umgebungsgestaltungsplan. 7 Die projektierten Bauten sind für sich und ihrem Zusammenhang mit der baulichen und landschaftlichen Umgebung vor Baueingabe durch die Stadtbildkommission prüfen zu lassen.

Art. 12 Lärmschutz

1 Es gilt die Empfindlichkeitsstufe II. 2 Entlang der Herblingerstrasse sind die Immissionsgrenzwerte gemäss Lärmschutzverordnung überschritten. Zur Minimierung der Immissionen des Strassenlärms müssen die Voraussetzungen der Beurteilungspraxis der Baudirektion des Kantons Zürich "Neue Wohnun-

Quartierplan «Gloggeguet», Schaffhausen

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gen im lärmigen Siedlungsgebiet" erfüllt werden. Diese bilden integralen Bestandteil dieser Vorschriften (siehe Anhang). 3 Für die Gebäude im Bereich der Immissionsgrenzwertüberschreitung gelten erhöhte Anforderungen an den Schallschutz der Gebäudehülle und es wird eine kontrollierte Wohnungslüftung mindestens gemäss Minergie®-Standard vorgeschrieben. 4 Mit dem Baugesuch ist ein Lärmgutachten einzureichen, inklusive Schallschutznachweis Aussenlärm für erhöhte Anforderungen gemäss SIA Norm 181.

E. Aussenraumnutzung  und  -­‐gestaltung