Zonenplan <2007> Oberrüti

Die Zonenplanänderung betrifft die Parzellen Nummern 16 und 17 im Ortsteil Oberrüti der Politischen Gemeinde Thundorf. Die Gemeinde beantragt, eine rund 1.1 ha grosse Fläche von der "normalen" Landwirtschaftszone in eine Landwirtschaftszone für beson¬ dere Nutzung im Bereich Tierhaltung (LwbNT) umzuzonen. Da es in der Gemeinde Thundorf noch keine entsprechende Zone gibt, muss das Baureglement mit dieser neuen Zonenart ergänzt werden. Dazu wird ein neuer Artikel 14a (Landwirtschaftszone für besondere Nutzung Tierhaltung) aufgenommen und die Masstabelle in Art. 5 erwei¬ tert. Die zur Umzonung vorgesehene Fläche ist im Eigentum zweier benachbarter Landwirt¬ schaftsbetriebe. Auf der betroffenen Fläche befinden sich drei Stallbauten. Einer der beiden Betriebe plant die Umstellung von Aufzuchthennen auf die Eierproduk¬ tion. Dazu muss der bestehende Stall auf der Parzelle Nr. 16 (Assek.-Nr. 477) baulich angepasst werden. Zusätzlich wird ein eingezäunter Schlechtwetterauslauf benötigt. Mit der dafür vorgesehenen Tieranzahl überragt der Deckungsbeitrag aus der bodenunab¬ hängigen Produktion denjenigen aus der bodenabhängigen Produktion. Zudem kann auf den zugehörigen Betriebsflächen lediglich rund ein Drittel des Trockensubstanzbe¬ darfs erzeugt werden. Damit ist der zulässige Rahmen der inneren Aufstockung nach Art. 36 RPG ausgeschöpft bzw. überschritten. Der unmittelbar angrenzende Stall mit Assek.-Nr. 473 gehört zum Nachbarbetrieb und dient der Junghennen-Aufzucht. Es ist vorgesehen, die Junghennen direkt in den Lege¬ hennenstall umzustallen. Da bei gleichbleibender Flächenbasis kein Wachstum in der Tierhaltung mehr möglich ist, werden die Ökonomiegebäude dieses Betriebes ebenfalls in die LwbN integriert. Bei der „Landwirtschaftszone für besondere Nutzung (LwbN)“ handelt es sich um eine Landwirtschaftszone im Sinne von Art. 16a Abs. 3 des Bundesgesetzes über die Raum¬ planung (RPG; SR 700) in Verbindung mit§ 12 der Verordnung zum Planungs- und Baugesetz (PBV; RB 700.1). Gemäss Ziffern 2.3 und 2.5 des Kantonalen Richtplans (KRP) ist eine „Landwirtschaftszone für besondere Nutzung (LwbN)“ in Gebieten mit Vorrang Landschaft und Vernetzungsfunktion nur in besonderen Ausnahmefällen zuläs¬ sig. Ferner gilt es bei der Ausscheidung insbesondere die Ziele und materiellen Pla¬ nungsgrundsätze nach Art. 1 und 3 des RPG zu beachten. Demnach muss insbeson¬ dere dem Grundsatz einer haushälterischen Bodennutzung, dem „Konzentrationsprin¬ zip“ sowie dem Landschaftsschutz Beachtung geschenkt werden. Ausserdem hat sich eine solche Zone gestalterisch und funktional in die landschaftliche und bauliche Umge¬ bung einzufügen und sich möglichst an Bauzonen oder Flofgruppen anzugliedern. Zu¬ dem sollte das in die Planung einzubeziehende Gebiet so gewählt werden, dass zumin¬ dest die kommunalen resp. regionalen Bedürfnisse abgedeckt sind. Dabei sind auch jene Bedürfnisse zu berücksichtigen, die längerfristig zu erwarten sind. (vgl. S. 3 Voll-

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zugshilfe des Bundesamtes für Raumentwicklung „Ausscheidung von Zonen nach Arti¬ kel 16a Absatz 3 RPG in Verbindung mit Artikel 38 RPV- Leitgerüst Interessenabwä¬ gung“). Wie ausgeführt liegt der Standort in einem Gebiet mit Vorrang Landschaft und Vernet¬ zungsfunktion gemäss kantonalem Richtplan. Mit der Umzonung werden zudem Frucht¬ folgeflächen (FFF) beansprucht. Dem ist entgegenzuhalten, dass die LwbN nur die bereits bestehenden Gebäude zweier Landwirtschaftsbetriebe umfasst und die Abgrenzung eng um die Gebäude gelegt ist. Das geplante Bauvorhaben umfasst lediglich die Umnutzung der bestehenden Ge¬ bäude. Es wird also kaum neue Landwirtschaftsfläche, bzw. FFF beansprucht und die Landschaft erfährt keine zusätzliche Beeinträchtigung durch neue grosse Bauten. Die LwbN gliedert sich gut an die bestehende Siedlung in Oberrüti an. Die Konzentration einer LwbN für zwei Betriebe an einem Standort und die Zusammen¬ arbeit zwischen den Betrieben zur effizienten Ausgestaltung der Betriebsabläufe scheint vorbildlich. Zudem besteht gemäss Planungsbericht in der Gemeinde Thundorf kein Bedarf für weitere Landwirtschaftszonen für besondere Nutzung. Unter diesen Umstän¬ den erscheint die Umzonung insgesamt sachgerecht. Im Rahmen der verwaltungsinternen Zirkulation haben die involvierten Fachstellen keine Vorbehalte gegenüber der Zonenplan- und Baureglementsänderung angebracht. Die Zonenplanänderung Oberrüti sowie die Ergänzung des Baureglements entsprechen den Anforderungen von § 5 Abs. 3 des Planungs- und Baugesetzes (PBG; RB 700) und können genehmigt werden.

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Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann innert 20 Tagen beim Verwaltungsgericht des Kantons Thurgau, 8570 Weinfelden, Beschwerde geführt werden. Diese hat einen Antrag und eine Begründung zu enthalten. Sie ist im Doppel unter Beilage des angefochtenen Ent¬ scheides einzureichen. Expediert:

» 7, JUNI 2021