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Regionen Oberaargau, Emmental, Thun Oberland-West (mit den Teilregionen Thun, Frutigen-Niedersimmental und Obersimmental-Saanen), Oberland-Ost; Zustimmung zu den Leistungsverträgen mit den regional bedeutenden Kulturinstitutionen 2025–2028 und Gewährung der damit verbundenen Beiträge des Kantons Bern. Ausgabenbewilligung, Verpflichtungskredit 2025–2028, Objektkredit

2024.BKD.1723 · Regierungsrat des Kantons Bern

Dals 27 nov. 2024

https://lexipedia.io/rm/docs/ch-be/regierungsrat/2024-bkd-1723/de/regionen-oberaargau-emmental-thun-oberland-west-mit-den-teilregionen-thun-frutigen-niedersimmental-und-obersimmental-saanen-oberland-ost-zustimmung-zu-den-leistungsvertragen-mit-den-regional-bedeutenden-kulturinstitutionen-2025-2028-und-gewahrung-der-damit-verbundenen-beitrage-des-kantons-bern-ausgabenbewilligung-verpflichtungskredit-2025-2028-objektkredit

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2024.BKD.1723

Regionen Oberaargau, Emmental, Thun Oberland-West (mit den Teilregionen Thun, Frutigen-Niedersimmental und Obersimmental-Saanen), Oberland-Ost; Zustimmung zu den Leistungsverträgen mit den regional bedeutenden Kulturinstitutionen 2025–2028 und Gewährung der damit verbundenen Beiträge des Kantons Bern. Ausgabenbewilligung, Verpflichtungskredit 2025–2028, Objektkredit

Rubrum

Regierungsratsbeschluss RRB Nr.: 1207/2024 Datum RR-Sitzung: 27. November 2024 Direktion: Bildungs- und Kulturdirektion Geschäftsnummer: 2024.BKD.1723 Klassifizierung: Nicht klassifiziert

Regionen Oberaargau, Emmental, Thun Oberland-West (mit den Teilregionen Thun, Frutigen-Niedersimmental und Obersimmental-Saanen), Oberland-Ost; Zustimmung zu den Leistungsverträgen mit den regional bedeutenden Kulturinstitutionen 2025–2028 und Gewährung der damit verbundenen Beiträge des Kantons Bern. Ausgabenbewilligung, Verpflichtungskredit 2025–2028, Objektkredit

Erwägungen

1. Gegenstand

1.1 Ausgangslage

Nach dem Kantonalen Kulturförderungsgesetz (KKFG) ist die Unterstützung der Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung eine gemeinsame Aufgabe der Standortgemeinde, des Kantons sowie sämtlicher Gemeinden der betreffenden Region (Art. 18 KKFG). Die Kantonale Kulturförderungsverordnung (KKFV) nennt für die Regionen Oberaargau, Emmental, Thun Oberland- West und Oberland-Ost 32 gemeinsam zu unterstützende Kulturinstitutionen; die Liste wurde mit der am 22. November 2023 beschlossenen Änderung der KKFV (RRB 1276/2023) um zwei Kulturinstitutionen erweitert. Die Beitraggeber schliessen mit den Kulturinstitutionen für die Vertragsperiode 2025–2028 neue Leistungsverträge ab. Für den Kanton beschliesst der Regierungsrat diese Verträge und die damit verbundenen Ausgaben (Art. 35 KKFG).

Die gemeinsam unterstützten Kulturinstitutionen, die jeweilige Standortgemeinde, die regionale Organisation der Gemeinden sowie allenfalls weitere beteiligte Beitraggebende haben den Leistungsverträgen (nahezu durchwegs) bereits zugestimmt. Nun liegen die Verträge mit den 32 Kulturinstitutionen beim Kanton zur Beschlussfassung vor; sie umfassen eine Beitragssumme des Kantons von insgesamt CHF 3'394’705 pro Jahr.

1.2 Kulturinstitutionen mit erneuerten und erstmaligen Leistungsverträgen

Die Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung sind im Anhang 1 der KKFV festgelegt. Per 1. Januar 2025 werden Leistungsverträge mit folgenden Trägerorganisationen von Institutionen abgeschlossen:

1.2.1 Region Oberaargau (Art. A1-2 KKFV)

‒ Stiftung Museum Langenthal betreffend Museum Langenthal ‒ Stadt Langenthal betreffend Stadttheater Langenthal ‒ Trägerverein Bibliothek Oberaargau

‒ Kunstverein Oberaargau betreffend Kunsthaus Langenthal ‒ Kulturverein Chrämerhuus betreffend Kulturzentrum Chrämerhuus, Langenthal ‒ Verein KreuzKellerBühne Herzogenbuchsee

1.2.2 Region Emmental (Art. A1-3 KKFV)

‒ Casino Theater AG, Burgdorf ‒ Burgergemeinde Burgdorf betreffend Stadtbibliothek Burgdorf ‒ Verein Museum Schloss Burgdorf ‒ Gemeinde Langnau i. E. betreffend Regionalbibliothek Langnau ‒ Gemeinde Langnau i. E. betreffend Regionalmuseum Chüechlihus, Langnau ‒ Stiftung Willy Michel betreffend Museum Franz Gertsch, Burgdorf ‒ Trägerverein Gotthelf Zentrum Emmental Lützelflüh

1.2.3 Teilregion Thun (Art. A1-5 KKFV)

‒ Stadt Thun betreffend Kunstmuseum Thun und Thun-Panorama ‒ Stadt Thun betreffend Stadtbibliothek Thun ‒ Verein Theater in Thun ‒ Stiftung Schloss Thun ‒ Verein Schlosskonzerte Thun ‒ Stiftung Schloss Oberhofen ‒ Verein Bachwochen Thun

1.2.4 Teilregion Frutigen-Niedersimmental (Art. A1-5 KKFV)

‒ Stiftung Schloss Spiez ‒ Verein Bibliothek Ludothek Spiez ‒ Verein Swiss Chamber Music Festival, Adelboden ‒ Stiftung Agensteinhaus, Erlenbach i. S.

1.2.5 Teilregion Obersimmental-Saanen (Art. A1-5 KKFV)

‒ Gstaad Menuhin Festival & Academy AG, Saanen ‒ Association Les Sommets musicaux de Gstaad ‒ Kulturhorizonte Lenk AG betreffend Jazz Tage Lenk

1.2.6 Region Oberland-Ost (Art. A1-6 KKFV)

‒ Stiftung Kunst- und Kulturhaus Interlaken ‒ Verein Interlaken Classics ‒ Verein Musikfestwoche Meiringen ‒ Schweizer Holzbildhauerei Stiftung Brienz ‒ Verein Bödeli Bibliothek Interlaken

1.3 Dauer der Leistungsverträge

Die Leistungsverträge werden auf eine Dauer von vier Jahren abgeschlossen und enthalten eine Verlängerungsklausel um maximal ein Jahr. Diese Verlängerung ist seitens des Kantons gegebenenfalls durch den Regierungsrat zu beschliessen.

1.4 Jährliche Betriebsbeiträge

Der Kanton Bern unterstützt die Kulturinstitutionen mit folgenden jährlichen Beiträgen:

Kulturinstitution 2025–2028 pro Jahr Museum Langenthal CHF 34’200 Stadttheater Langenthal CHF 436’000 Bibliothek Oberaargau CHF 190’356 Kunsthaus Langenthal CHF 105’600 Kulturzentrum Chrämerhuus, Langenthal CHF 27’000 KreuzKellerBühne Herzogenbuchsee CHF 23’200 Casino Theater Burgdorf CHF 178’880 Stadtbibliothek Burgdorf CHF 156’600 Museum Schloss Burgdorf CHF 140’000 Regionalbibliothek Langnau CHF 70’800 Regionalmuseum Chüechlihus, Langnau CHF 146’800 Museum Franz Gertsch, Burgdorf CHF 56’000 Gotthelf Zentrum Emmental Lützelflüh CHF 28’800 Kunstmuseum Thun und Thun-Panorama CHF 617’600 Stadtbibliothek Thun CHF 156’800 Theater in Thun (ehemals Gastspieltheater der KGT) CHF 104’400 Museumsschloss Thun CHF 148’000 Schlosskonzerte Thun CHF 41’600 Museum Schloss Oberhofen CHF 68’000 Bachwochen Thun CHF 39’200 Schloss Spiez CHF 70’960 Bibliothek Spiez CHF 66’745 Swiss Chamber Music Festival, Adelboden CHF 16’000 Talmuseum Agensteinhaus, Erlenbach CHF 5’504 Gstaad Menuhin Festival CHF 166’800 Sommets musicaux de Gstaad CHF 37’200 Jazz Tage Lenk CHF 21’000 Kunsthaus Interlaken CHF 96’800 Interlaken Classics CHF 44’000 Musikfestwoche Meiringen CHF 22’000 Schweizer Holzbildhauerei Stiftung Brienz CHF 27’720 Bödeli Bibliothek Interlaken CHF 50’140 Total CHF 3’394’705 Bei neun Kulturinstitutionen, die bereits 2021–2024 einen Leistungsvertrag hatten, bleibt der Betriebsbeitrag gegenüber der Vorperiode gleich, bei 20 Kulturinstitutionen wird der Beitrag erhöht und bei einer Kulturinstitution fällt er tiefer aus als in der Vorperiode. Zwei Kulturinstitutionen sind neu hinzugekommen. Die Beitragserhöhungen belasten den Kanton zusätzlich mit CHF 213’320 pro Jahr (dies entspricht einer Differenz von CHF 1’000 zugunsten des Kantons

gegenüber dem Verhandlungsmandat, das der Regierungsrat im RRB 1275/2023 der Bildungs- und Kulturdirektion erteilt hat). Die Kulturinstitutionen verpflichten sich, den Beitraggebern jährlich über die Leistungserbringung Bericht zu erstatten und regelmässig an einem Reporting-Gespräch teilzunehmen. Damit wird sichergestellt, dass die in den Verträgen definierten Leistungen erfüllt werden.

2. Rechtsgrundlagen

‒ Art. 4, Art. 5, Art. 6, Art. 7, Art. 12 Abs. 1 Bst. c, Art. 13, Art. 15, Art. 16, Art. 18, Art. 19, Art. 21, Art. 35 Abs. 1 Bst. c und Abs. 2 des Kantonalen Kulturförderungsgesetzes vom 12. Juni 2012 (KKFG; BSG 423.11) ‒ Art. 4, Art. 8, Art. 10, Art. 12 der Kantonalen Kulturförderungsverordnung vom 13. November 2013 (KKFV; BSG 423.411.1) ‒ Art. 22, Art. 28, Art. 30 Abs. 1, Art. 32 und Art. 33 des Finanzhaushaltsgesetzes vom 15. Juni 2022 (FHG; BSG 620.0) ‒ Art. 25 und Art. 27 der Finanzhaushaltsverordnung vom 16. November 2022 (FHaV; BSG 621.1)

3. Zustimmung zu den Leistungsverträgen 2025–2028

Den folgenden Leistungsverträgen wird zugestimmt: Region Oberaargau ‒ Leistungsvertrag zwischen der Stiftung Museum Langenthal, der Stadt Langenthal, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberaargau vom 14. März 2024. ‒ Leistungsvertrag betreffend das Stadttheater Langenthal zwischen der Stadt Langenthal, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberaargau vom 11. April 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Trägerverein Bibliothek Oberaargau, der Gemeinde Herzogenbuchsee, der Gemeinde Huttwil, der Stadt Langenthal, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberaargau vom 28. März 2024. ‒ Leistungsvertrag betreffend dem Kunsthaus Langenthal zwischen dem Kunstverein Oberaargau, der Stadt Langenthal, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberaargau vom 26. März 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Kulturverein Chrämerhuus, der Stadt Langenthal, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberaargau vom 13. März 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein KreuzKellerBühne Herzogenbuchsee, der Gemeinde Herzogenbuchsee, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberaargau vom 28. März 2024. Region Emmental ‒ Leistungsvertrag zwischen der Casino Theater AG Burgdorf, der Stadt Burgdorf, der Burgergemeinde Burgdorf, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Emmental vom 16. April 2024. ‒ Leistungsvertrag betreffend die Stadtbibliothek Burgdorf zwischen der Burgergemeinde Burgdorf, der Stadt Burgdorf, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Emmental vom 28. März 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Museum Schloss Burgdorf, der Stadt Burgdorf, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Emmental vom 21. März 2024. ‒ Leistungsvertrag betreffend die Regionalbibliothek Langnau zwischen der Gemeinde Langnau im Emmental, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Emmental vom 11. März 2024.

‒ Leistungsvertrag betreffend das Regionalmuseum Chüechlihus Langnau zwischen der Gemeinde Langnau im Emmental, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Emmental vom 11. März 2024. ‒ Leistungsvertrag betreffend das Museum Franz Gertsch Burgdorf zwischen der Stiftung Willy Michel, der Stadt Burgdorf, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Emmental vom 2. April 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Trägerverein Gotthelf Zentrum Emmental Lützelflüh, der Gemeinde Lützelflüh, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Emmental vom 21. März 2024. Teilregion Thun ‒ Leistungsvertrag betreffend das Kunstmuseum Thun und Thun-Panorama zwischen der Stadt Thun, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Thun vom 29. April 2024. ‒ Leistungsvertrag betreffend die Stadt- und Regionalbibliothek Thun zwischen der Stadt Thun, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Thun vom 29. April 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Theater in Thun, der Stadt Thun, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Thun vom 4. April 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen der Stiftung Schloss Thun, der Stadt Thun, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Thun vom 18. März 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Schlosskonzerte Thun, der Stadt Thun, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Thun vom 19. März 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen der Stiftung Schloss Oberhofen, der Gemeinde Oberhofen, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Thun vom 5. April 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Bachwochen Thun, der Stadt Thun, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Thun vom 15. März 2024. Teilregion Frutigen-Niedersimmental ‒ Leistungsvertrag zwischen der Stiftung Schloss Spiez, der Gemeinde Spiez, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Frutigen-Niedersimmental vom 17. Mai 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Bibliothek Ludothek Spiez, der Gemeinde Spiez, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Frutigen-Niedersimmental vom 11. Juli 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Swiss Chamber Music Festival, der Gemeinde Adelboden, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Frutigen-Niedersimmental vom 5. April 2024.

‒ Leistungsvertrag zwischen der Stiftung Agensteinhaus, der Gemeinde Erlenbach, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Frutigen-Niedersimmental vom 5. April 2024. Teilregion Obersimmental-Saanen ‒ Leistungsvertrag zwischen der Gstaad Menuhin Festival & Academy AG, der Gemeinde Saanen, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Obersimmental-Saanen vom 23. April 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen der Association Les Sommets Musicaux de Gstaad, der Gemeinde Saanen, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Obersimmental- Saanen vom 16. April 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen der Kulturhorizonte Lenk AG, der Gemeinde Lenk, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Obersimmental-Saanen vom 3. März 2024. Oberland-Ost ‒ Leistungsvertrag zwischen der Stiftung Kunst- und Kulturhaus Interlaken, den Gemeinden Interlaken, Matten und Unterseen, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberland-Ost vom 23. April 2024.

‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Interlaken Classics, den Gemeinden Interlaken, Matten und Unterseen, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberland-Ost vom 14. Mai 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Musikfestwoche Meiringen, der Gemeinde Meiringen, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberland-Ost vom 8. April 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen der Schweizer Holzbildhauerei Stiftung Brienz, der Gemeinde Brienz, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberland-Ost vom 3. Mai 2024. ‒ Leistungsvertrag zwischen dem Verein Bödeli Bibliothek Interlaken, den Gemeinden Interlaken, Matten und Unterseen, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Oberland-Ost vom 29. April 2024.

Die Zustimmung sämtlicher anderer Vertragsparteien zu jedem einzelnen Vertrag (mit Ausnahme der Gemeindeversammlung Herzogenbuchsee zum Leistungsvertrag mit dem Trägerverein Bibliothek Oberaargau) liegt vor, die Referendumsfristen sind ungenutzt verstrichen.

4. Ausgabenart und rechtliche Qualifikation der Ausgabe

Wiederkehrende, neue Ausgabe (Art. 28, Art. 30 Abs. 1 FHG)

Es handelt sich um eine delegierte Ausgabe in der Kompetenz des Regierungsrates. Gemäss Artikel 35 Absatz 1 Buchstabe c und Absatz 2 KKFG beschliesst der Regierungsrat für den Kanton abschliessend über die Leistungsverträge und die damit verbundenen Ausgaben.

5. Massgebende Kreditsumme

Kantonsbeiträge 2025–2028 pro Jahr CHF 3’394’705

6. Kreditart / Konto / Produktgruppe / Rechnungsjahr

Verpflichtungskredit (Objektkredit)

Konto 363510000 Produktegruppe 4487000001 Kultur Profitcenter 4487010001 Kulturförderung Rechnungsjahre 2025 bis 2028 Die Kredite sind im Budget 2025 bzw. im Aufgaben- und Finanzplan ab 2026 eingestellt.

7. Eröffnung des Beschlusses

Der vorliegende Beschluss wird den 32 betroffenen Kulturinstitutionen, den Standortgemeinden Herzogenbuchsee, Huttwil, Langenthal, Burgdorf, Langnau im Emmental, Lützelflüh, Thun, Oberhofen, Spiez, Adelboden, Erlenbach im Simmental, Saanen, Lenk, Interlaken, Matten, Unterseen, Meiringen und Brienz, der Burgergemeinde Burgdorf sowie dem Gemeindeverband Kulturförderung Region Oberaargau, der Regionalkonferenz Emmental, dem Gemeindeverband Kulturförderung Region Thun, dem Gemeindeverband zur Umsetzung des Kulturförderungsgesetzes im Verwaltungskreis Frutigen-Niedersimmental, dem Gemeindeverband zur Umsetzung des Kulturförderungsgesetzes im Verwaltungskreis Obersimmental-Saanen sowie der Regionalkonferenz Oberland-Ost durch die Bildungs- und Kulturdirektion eröffnet.

Im Namen des Regierungsrates

Christoph Auer Staatsschreiber

Verteiler ‒ Bildungs- und Kulturdirektion