Aménagement du territoire et constructions.

1.

a) Sauf dans les cas où la loi prescrit la voie judiciaire, il peut être porté plainte à l’autorité de surveillance lorsqu’une mesure de l’office est contraire à la loi ou ne paraît pas justifiée en fait (art. 17 al. 1 LP). Conformément à l’art. 5 de la loi du 12 février 2015 d’application de la législation fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite (LALP ; RSF 28.1), le Tribunal cantonal est l’autorité de surveillance des offices des poursuites et de l’Office des faillites. La plainte doit être déposée dans les dix jours dès celui où le plaignant a eu connaissance de la mesure (art. 17 al. 2 LP).

b) En l’espèce, la décision de l’Office étant datée du 10 décembre 2015, elle a été notifiée au plaignant le 11 décembre au plus tôt. Partant, la plainte du 20 décembre 2015 a été déposée en temps utile.

2.

a) En vertu de l’art. 93 LP, les biens relativement saisissables, tels que les revenus du travail et prestations de toutes sortes destinées notamment à couvrir une perte de gain, ne peuvent être saisis que déduction faite de ce que le préposé estime indispensable au débiteur et à sa famille (minimum vital). Cette disposition garantit à ces derniers la possibilité de mener une existence décente, sans toutefois les protéger contre la perte des commodités de la vie ; elle vise à empêcher que l’exécution forcée ne porte atteinte à leurs intérêts fondamentaux, les menaces dans leur vie ou leur santé ou leur interdise tout contact avec le monde extérieur. Les besoins du poursuivi et de sa famille reconnus par la jurisprudence sont ceux d’un poursuivi moyen et des membres d’une famille moyenne, c’est-à-dire du type le plus courant. Ils doivent toutefois tenir compte des circonstances objectives, et non subjectives, particulières au poursuivi (cf. ATF 134 III 323 consid. 2 ; arrêt TF 5A_266/2014 du 11 juillet 2014 consid. 3). À cet effet, les autorités de poursuite fixent librement – en suivant les Lignes directrices pour le calcul du minimum d’existence en matière de poursuite de la Conférence des préposés aux poursuites et faillites de Suisse – la part des ressources du débiteur qu’elles estiment indispensable à son entretien et à celui de sa famille (cf. ATF 130 III 45 consid. 2 ; arrêt TF 5A_919/2012 du 11 février 2013 consid. 4.3.1).

Le montant de base fixé par les Lignes directrices comprend les frais pour l’alimentation, les vêtements et le linge y compris leur entretien, les soins corporels et de santé, l’entretien du logement, les frais culturels ainsi que les dépenses pour l’éclairage, le courant électrique ou le gaz pour la cuisine. Le minimum vital doit être fixé en fonction des circonstances de fait existant lors de l’exécution de la saisie. Si des changements interviennent en cours de saisie, le débiteur doit demander une révision de situation au sens de l’art. 93 al. 3 LP à l’office des poursuites (BSK SchKG I-Vonder Mühll, 2e éd. 2010, art. 93 n. 17 et 21).

Si l’office doit établir d’office la situation financière, le débiteur est tenu de collaborer en apportant les éléments de faits importants et en fournissant les preuves à sa disposition (BSK SchKG I-Vonder Mühll, 2e éd. 2010, art. 93 n. 16) ; le poursuivi doit ainsi établir qu’il paie effectivement les charges alléguées, en produisant des justificatifs de paiement (CR LP-Ochsner, 2005, art. 93 n. 82 ; ATF 121 III 20 consid. 3b ; arrêt TF 5A_661/2013 du 15 janvier 2014 consid. 5.2).

b) Dans un premier grief, le plaignant estime que l’Office a omis de prendre en compte les repas de sa fille de 3 ans dans le calcul de son minimum vital.

Les frais liés à l’exercice du droit de visite dont peut bénéficier le parent qui n’a pas la garde, peuvent entrer dans le calcul de son minimum vital. Le montant doit alors être fixé en fonction de lâge de l’enfant et du nombre moyen de jours de visite (Collaud, Le minimum vital selon l’article 93 LP, in RFJ 2011, p. 299 ss).

En l’espèce, sur la base de l’attestation fournie par le plaignant et signée par la mère de la plus petite de ses filles, âgée de 3 ans, l’Office a déterminé que le plaignant assumait la garde de cette dernière 8 jours par mois. Concernant son autre fille, âgée de 11 ans, la plaignant affirme la voir 4 jours par mois. Pour cette charge, l’Office a ajouté un forfait de CHF 200.- au minimum vital du plaignant. Ce forfait correspond en effet, pro rata temporis, aux jours de garde du débiteur par rapport aux bases mensuelles fixées par la Conférence suisse des préposés à propos de l’entretien des enfants : soit CHF 400.- pour un enfant de 3 ans et CHF 600.- pour un enfant de 11 ans. On parvient ainsi au calcul suivant : (CHF 400/30*8) + (CHF600/30*4) = CHF 186.60. En retenant un montant de CHF 200.-, le calcul de l’Office ne prête pas le flan à la critique et s’avère d’ailleurs être plus favorable au plaignant.

c) Dans un second grief, le plaignant affirme que l’Office a omis de prendre en compte 15 kilomètres de trajet supplémentaires par mois et s’est trompé en basant son calcul sur un total de 1'550 kilomètres parcourus et non 1'565. Toutefois, cette allégation n’étant appuyée par aucun élément de fait ou de preuve permettant de l’attester, elle ne peut être retenue en l’espèce.

d) Le plaignant affirme que l’Office aurait dû prendre en considération, dans le calcul de son minimum vital, les trajets qu’il effectue régulièrement pour amener son père chez le médecin. Même si l’on peut saluer le souci du plaignant de ne pas laisser son père à la charge de l’assistance publique, il ne faut pas non plus perdre de vue l’intérêt des créanciers. L’ordre légal suisse ne prévoit pas de devoir d’assistance, nonobstant l’action alimentaire de l’art. 329 CC, envers les parents en ligne directe ascendante. En effet, l’obligation légale d’entretenir son père ne pourrait découler que de l’art. 328 CC mais, la condition « pour autant qu’il [le débiteur] vive dans l’aisance » n’est pas réalisée en l’espèce à cause de la saisie de salaire faite au préjudice du débiteur. Un devoir moral ne peut être admis que dans des cas très exceptionnels où la personne nécessiteuse ne peut pas recourir à l’aide sociale ; ce que n’allègue pas le plaignant (arrêt de l’autorité de surveillance de Bâle-Ville du 9 janvier 2001 in BISchK 2002 n. 13, p. 62 et note de la rédaction). Au surplus, le plaignant n’établit ni l’impossibilité pour son père de se tourner vers un autre membre de sa famille, ni l’impossibilité d’une utilisation des transports publics ou des services de taxi, ni l’impossibilité pour son père de le défrayer pour ses frais de déplacement. Le plaignant ne fournit d’ailleurs aucune information (périodicité, distance des trajets) permettant à l’Office d’effectuer un calcul concret.

e) Enfin, le plaignant demande un remboursement des saisies de salaire déjà effectuées pour lui permettre de changer ses pneus. Le changement des pneus fait partie des frais d’entretien du véhicule qui sont déjà compris dans le calcul du minimum vital, à raison de CHF 50.- par mois. En effet, celui qui roule plus de 1'500 kilomètres par mois doit s’attendre à une usure importante des pneus de sa voiture. Il ne s’agit pas d’une dépense exceptionnelle et inattendue. Par conséquent, il n’y a pas lieu d’en tenir compte une seconde fois dans le calcul du minimum vital. La question de savoir si le plaignant qui a déjà perçu une avance sur son 13e salaire aurait dû utiliser ce montant pour financer le changement – qu’il affirme urgent – des pneus de sa voiture, peut rester ouverte.

Au vu de ce qui précède, la plainte doit être rejetée.

3.

Il n’est pas perçu de frais (art. 20a al. 2 ch. 5 LP), ni alloués de dépens (art. 62 al. 2 de l’ordonnance du 23 septembre 1996 sur les émoluments perçus en application de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillites [OELP ; RS 281.35].

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