Bundesbeschluss I über den Voranschlag für das Jahr 2003

Bundesbeschluss I über den Voranschlag für das Jahr 2003

vom 11. Dezember 2002

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, gestützt auf Artikel 167 der Bundesverfassung1, nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 30. September 20022, beschliesst:

Art. 1 Finanzvoranschlag und budgetierterAufwandüberschuss 1 Der Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr 2003, abschliessend mit – Ausgaben von 51 352 486 300 Franken – Einnahmen von 50 855 899 700 Franken – einem Ausgabenüberschuss im Finanzvoranschlag von 496 586 600 Franken – einem budgetierten Aufwandüberschuss in der Erfolgsrechnung von 3 390 067 947 Franken wird genehmigt. 1a Die Ausgaben und der Ausgabenüberschuss gemäss Absatz 1 vermindern sich im Umfang der nach Artikel 8 dieses Bundesbeschlusses gesperrten Kredite. 1bis Dem Voranschlag für das Jahr 2003 wird gemäss Artikel 126 Absatz 2 der Bundesverfassung ein Höchstbetrag der Gesamtausgaben von 51 161 035 100 Franken zugrunde gelegt. 2 Der Voranschlag der Pensionskasse des Bundes für die Monate Januar bis Mai 2003, abschliessend mit Ausgaben von 801 700 000 Franken, Einnahmen von 1 223 900 Franken und einem Einnahmenüberschuss von 422 200 000 Franken wird genehmigt.

Art. 2 Personalbezüge 1 Die Personalbezüge für Personal aus Personalkrediten der Departemente und der Bundeskanzlei, ohne ETH-Bereich, Eidgenössische Gerichte, Eidgenössische Finanzkontrolle und Parlamentsdienste werden im Jahre 2003 auf 3 147 495 400 Franken begrenzt. 2 Die Personalbezüge der Eidgenössischen Gerichte werden im Jahre 2003 auf 37 455 000 Franken begrenzt.

1 SR 101 2 Im BBl nicht veröffentlicht.

3 Die Personalbezüge der Eidgenössischen Finanzkontrolle werden im Jahre 2003 auf 12 711 000 Franken begrenzt. 4 Die Personalbezüge der Parlamentsdienste werden im Jahre 2003 auf 22 127 100 Franken begrenzt. 5 Von den Personalbezügen für Personal der mit FLAG geführten Verwaltungsbereiche, für Personal zu Lasten von Sachkrediten und den Vergütungen und Entschädigungen für Behörden, Kommissionen, Richter wird Kenntnis genommen. 6 Über die Stellenbestände ist mit der Staatsrechnung 2003 Rechenschaft abzulegen.

Art. 3 Der Ausgabenbremse unterstellte Verpflichtungskredite Folgende Verpflichtungskredite gemäss besonderen Verzeichnissen werden bewilligt: Franken

– für die Beschaffung von Material 805 000 000 – für Forschungs-, Entwicklungs- und Versuchsprogramme 79 000 000 – Beiträge an die Expo.02 90 000 000 – als Jahreszusicherungskredite für Bundesbeiträge und Darlehen 562 000 000 – Kriegsrisikos bei humanitären und diplomatischen Sonderflügen, 300 000 000 pro Einsatz

Art. 4 Nicht der Ausgabenbremse unterstellte Verpflichtungskredite Folgende Verpflichtungskredite gemäss besonderen Verzeichnissen werden bewilligt: Franken

– für die Beschaffung von Material 13 500 000 – Informatik und Telekommunikation 15 000 000 – Forschung und Entwicklung 16 000 000 – Beziehung zum Ausland 5 000 000 – als Jahreszusicherungskredite für Bundesbeiträge und Darlehen 83 000 000

Art. 5 Zahlungsrahmen Landwirtschaft (2000–2003) Die bewilligten Höchstbeträge nach Artikel 1 des Bundesbeschlusses vom 16. Juni 1999 über die finanziellen Mittel für die Landwirtschaft in den Jahren 2000–2003 werden wie folgt geändert: a. für Massnahmen der Grundlagenverbesserung 1017 Millionen Franken; b. für Massnahmen zur Förderung von Produktion 3540 Millionen Franken; und Absatz c. für die Ausrichtung von Direktzahlungen 9472 Millionen Franken.

Art. 6 Einlagen in den IHG-Fonds Der Höchstbetrag gemäss Artikel 1 Absatz 1 des Bundesbeschlusses vom 3. Oktober 1991 zu weiteren Einlagen in den Fonds für Investitionshilfe an die Berggebiete wird um 100 Millionen auf 700 Millionen gekürzt.

Art. 7 Bürgschaften und Zinskostenbeiträge für Investitionsvorhaben und überbetriebliche Finanzhilfen in wirtschaftlichen Erneuerungsgebieten (Art. 2a des BB vom 6.10.1995, Änderung vom 7.3.2001) Für Finanzhilfen des Bundes an Institutionen und Projekte, welche das Unternehmerpotenzial sowie die Investitions- und Innovationstätigkeit in wirtschaftlichen Erneuerungsgebieten fördern, wird ein Zusatzkredit von 5 Millionen bewilligt.

Art. 8 1 Die nach Artikel 1 Absatz 1 sowie nach den Artikeln 3 und 4 bewilligten Zahlungs- und Verpflichtungskredite werden im Umfang von einem Prozent, die unter der Sachgruppe 31 bewilligten Zahlungskredite um insgesamt zwei Prozente gesperrt. 2 Von der Kreditsperre ganz oder teilweise ausgenommen sind die im Anhang aufgeführten Sachgruppen und Ausgabenrubriken.

Art. 9 Schlussbestimmung Dieser Beschluss untersteht nicht dem Referendum.

Nationalrat, 11. Dezember 2002 Ständerat, 11. Dezember 2002 Der Präsident: Yves Christen Der Präsident: Gian-Reto Plattner Der Protokollführer: Christophe Thomann Der Sekretär: Christoph Lanz

Anhang

Liste der von der Kreditsperre ausgenommenen Sachgruppen und Rubriken

Sachgruppen Groupes par nature SG 30 Personalausgaben Dépenses de personnel SG 33 Passivzinsen Intérêts passifs SG 34 Anteile Dritter an Bundeseinnahmen Parts de tiers aux recettes fédérales

Beiträge an Sozialversicherungen Contributions aux assurances sociales 318.3600.001 Leistung des Bundes an die AHV Versement de la Confédération à l’AVS 318.3600.003 Leistung des Bundes an die IV Versement de la Confédération à l’AI 318.3600.007 Ergänzungsleistungen zur AHV/IV Prestations complémentaires à l’AVS/AI 318.3600.054 Individuelle Prämienverbilligung (IPV) Réduction individuelle des primes 321.3600.001 Barleistungen an Patienten Prestations en espèces aux patients 321.3600.002 Renten und Abfindungen Rentes et indemnités 321.3600.003 Behandlungskosten Frais de traitement 704.3600.010 Leistung des Bundes an die AlV Prestation de la Confédération à l’AC

Pflichtbeiträge an internationale Organisationen Contributions statutaires aux organisations internationales 201.3100.041 UNESCO, Nationale Kommission UNESCO, Commission nationale 201.3600.100 Internationales Büro des ständigen Schiedsgerichtshofes, Den Haag Bureau international de la Cour permanente d’arbi trage, La Haye 201.3600.105 Internationale humanitäre Ermittlungskommission Commission internationale humanitaire d’établisse ment des faits 201.3600.107 Internationaler Strafgerichtshof, Den Haag Cour pénale internationale, La Haye 201.3600.156 Europarat, Strassburg Conseil de l’Europe, Strasbourg

201.3600.159 Pflichtbeiträge der Schweiz an die UNO Contributions obligatoires de la Suisse à l’ONU 201.3600.161 Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe 201.3600.168 Audiovisuelles EUREKA EUREKA, audiovisuel 201.3600.172 Organisation für das Verbot chemischer Waffen Organisation pour l’interdiction des armes chimiques 201.3600.174* Beteiligung der Schweiz an der frankophonen Zusammenarbeit Participation de la Suisse à la coopération franco phone 201.3600.175 Vorbereitende Kommission für das vollständige Verbot der Kern- Commission préparatoire pour l’interdiction complète des essais versuche nucléaires 201.3600.300 UNESCO, Paris UNESCO, Paris 201.3600.350 Rheinzentralkommission, Strassburg Commission centrale du Rhin, Strasbourg 201.3600.351 Internationale Seeschifffahrtsorganisation, London (OMI) Organisation maritime internationale (OMI), Londres 201.3600.357 Internationales Ausstellungsbüro (BIE), Paris Bureau international des expositions (BIE), Paris 201.3600.372 Unterbringung des Vergleichs- und Schiedsgerichtshofs innerhalb Hébergement de la Cour de conciliation et d’arbitrage au sein OSZE de l’OSCE 201.3600.374 Rückerstattung von Vermögenswerten von Nazi-Opfern Remboursement d’avoirs de victimes du nazisme 202.3600.005 Wiederauffüllung IDA Reconstitution des ressources de l’AID 202.4200.002 Regionale Entwicklungsbanken, Beteiligungen Banques régionales de développement, participations 202.4200.003 Beteiligung an der Weltbank Participation à la Banque mondiale 202.3600.205 OIM, Internationale Organisation für Migrationen OIM, Organisation internationale pour les migra tions 311.3600.001 Meteorologische Weltorganisation, Genf Organisation météorologique mondiale, Genève 311.3600.002 Europäische Organisation für den Betrieb von Wettersatelliten, Organisation européenne pour l’exploitation des satellites météorolo- Darmstadt giques, Darmstadt 311.3600.004 Europäisches Zentrum für mittelfristige Wettervorhersage, Reading Centre européen pour les prévisions météorologiques à moyen terme, Reading 316.3600.070 Weltgesundheitsorganisation Organisation mondiale de la santé 326.3600.305 Europäische Weltraumorganisation (ESA), Paris Agence spatiale européenne (ESA), Paris

* Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d’équipement).

327.3600.303 Europäisches Laboratorium für Synchrotron-Strahlung und Institut Laboratoire européen de rayonnement synchrotonique et Institut von Laue Langevin von Laue-Langevin 327.3600.313 Europäisches Laboratorium für Teilchenphysik (CERN) Laboratoire européen pour la physique des particules (CERN) 327.3600.314 Europäische Molekular-Biologie Biologie moléculaire européenne 327.3600.315 Internationale Kommission zur wissenschaftlichen Erforschung des Commission internationale pour l’exploration scientifique de la mer Mittelmeeres (CIESM) Méditerranée (CIESM) 327.3600.316 ESO, Europäische Organisation für astronomische Forschung in der Organisation européenne pour des recherches astronomiques dans südlichen Hemisphäre l’hémisphère austral 402.3600.004 Beiträge an internationale Organisationen Contributions à des organisations internationales 403.3600.004 Internationale kriminalpolizeiliche Organisation, Lyon Organisation internationale de police criminelle, Lyon 414.3600.003 Beiträge an internationale Organisationen Contributions à des organisations internationales 601.3600.004 Beitrag an die erweiterte Strukturanpassungsfazilität II des IWF Contribution à la facilité d’ajustement structurel renforcée II du FMI 601.3600.005 Beitrag an den Treuhandfonds des Internationalen Währungsfonds Contribution au Fonds fiduciaire du Fonds moné taire international 606.3190.000* übrige Sachausgaben Autres biens et services 704.3600.004 Internationale Arbeitsorganisation (ILO), Genf Organisation internationale du travail (OIT), Genève 704.3600.103 Weltorganisation für Tourismus Organisation mondiale du tourisme 704.3600.204 EUREKA-Sekretariat EUREKA, secrétariat 704.3600.210 Internationale Rohstoff Übereinkommen Accords internationaux sur les matières premières 704.3600.211 Organisation der UNO für die industrielle Entwicklung (UNIDO), Organisation des Nations Unies pour le développe ment industriel Wien (ONUDI), Vienne 704.3600.300 Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), Paris (OCDE), Paris 704.3600.301 Welthandelsorganisation (WTO) Organisation mondiale du commerce (OMC) 704.3600.302 Europäische Freihandelsassoziation (EFTA), Genf Association européenne de libre-échange (AELE), Genève 704.3600.303 Energiecharta Charte de l’énergie

* Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d’équipement).

704.4200.501 Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (BERD), Banque européenne pour la reconstruction et le développement Beteiligung (BERD), participation 708.3600.001 Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture Nationen (FAO), Rom (FAO), Rome 708.3600.121 Internationale Organisation für Pflanzenschutz, Zürich Organisation internationale pour la protection des plantes, Zurich 720.3600.002 Beiträge an internationale Institutionen Cotisations à des organisations internationales 801.3600.003 Beiträge an internationale Organisationen Contributions à des organisations internationales 802.3600.301 Zentralamt für den internationalen Eisenbahnverkehr, Bern Office central des transports internationaux par chemin de fer, Berne 803.3600.002 Internationale Zivilluftfahrt-Organisationen Organisations de l’aviation civile internationale 803.3600.006 Eurocontrol Eurocontrol 805.3600.001 Internationale Atomenergieagentur, Wien Agence internationale de l’énergie atomique, Vienne 810.3600.501 Internationale Kommissionen und Organisationen Commissions et organisations internationales 810.3600.505 Multilaterale Umweltfonds Fonds multilatéral pour l’environnement

Kommissionen der Tresorerie Commissions de la trésorerie 601.3180.100 Kommissionen, Abgaben und Spesen der Bundestresorerie Commissions, taxes et frais de la trésorerie fédérale

Finöv-Fonds Fonds pour les grands projets ferroviaires 802.4600.701 Fonds für Eisenbahngrossprojekte, Einlagen Fonds pour les grands projets ferroviaires, attributions 806.3600.007 Polizeiliche Kontrollen des Schwerverkehrs Contrôles policiers du trafic lourd

Rückerstattung Lenkungsabgaben Remboursement des taxes d’incitation 810.3600.006 Rückerstattung Lenkungsabgaben Remboursement, taxes d’incitation

Personal aus Sachkrediten Personnel à charge des crédits d’équipement 104.4010.015* Informatik Informatique 201.3100.040* Dienstleistungen Dritter Prestations de service de tiers 201.3100.082 Kostenausgleich für Bedienstete im Ausland Compensation des frais des agents à l’étranger 201.3600.149* Zivile Friedensförderung Promotion civile de la paix 201.3600.373* Weltausstellungen Expositions universelles 201.3600.375* Präsenz der Schweiz im Ausland Présence de la Suisse à l’étranger 202.3600.002* Bestimmte Aktionen der Entwicklungszusammenarbeit Actions spécifiques de la coopération au développement 202.3600.501* Osthilfe Aide aux pays de l’Est 316.3180.050* Forschung und Entwicklung Recherche et développement 316.3180.100* Präventionsmassnahmen Mesures de prévention 316.3180.200* Vollzugsmassnahmen Mesures d’exécution 318.3180.000* Dienstleistungen Dritter Prestations de service de tiers 327.3600.118* Schwerpunktprogramm des Schweiz. Nationalfonds Programmes prioritaires du Fonds national suisse 327.3600.304* Europäische technologische F+E-Zusammenarbeit Coopération technologique en Europe en matière de recherche et de développement 327.3183.502* Technologiefolgeabschätzung Evaluation des choix technologiques 327.3180.510* Schweizerischer Wissenschafts- und Technologierat (SWTR) Conseil suisse de la science et de la technologie (CSST) 401.3180.100 Dienstleistungen Dritter Prestations de service de tiers 403.3180.000* Dienstleistungen Dritter Prestations de service de tiers 614.3180.005* Personalinformationssystem Bund Système d’information du personnel de la Confédération 704.3600.222* Zusammenarbeit mit Entwicklungsländern Coopération avec des pays en développement 704.3600.231* Zusammenarbeit mit osteuropäischen Staaten Coopération avec des Etats de l’Europe de l’Est

* Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d’équipement).

704.4010.010* E-Government Cyberadministration 706.3600.903* Lehrstellenbeschluss II 2ème arrêté sur les places d’apprentissage 706.3600.201* Betriebsbeiträge Fachhochschulen Contributions aux frais d’exploitation, hautes écoles spécialisées 706.3600.306* Technologie- und Innovationsförderung im nationalen und internatio- Encouragement de la technologie et de l’innovation dans le cadre nalen Rahmen national et international 706.3600.307* TOP NANO 21 TOP NANO 21 706.3182.501* Studiengänge und Kurse: Honorare und Entschädigungen Plans d’études et cours honoraires et indemnités 720.3180.010* Nebenamtliche Grenzkontrolle Contrôle à la frontière par des vétérinaires à temps partiel 720.3180.015* Forschungsprojekte Projets de recherche 720.3180.100* Oberaufsicht für den Vollzug der Massnahmen gegen die BSE Haute surveillance de l’exécution des mesure destinées à combattre (Enforcementeinheit) l’ESB (mesure d’exécution forcée) 725.3600.016* Verluste aus Garantieverpflichtungen; Bereinigung Altlasten WEG Pertes provenant d’engagements de garanties: règlement d’anciennes affaires, LCAP 801.3180.000* Dienstleistungen Dritter Prestations de service de tiers 801.3180.200* Dienstleistungen Dritter Prestations de service de tiers 802.3180.006* Schiedskommission Commission d’arbitrage 804.3180.000* Dienstleistungen Dritter Prestations de service de tiers 805.3180.000* Dienstleistungen Dritter Prestations de service de tiers 805.3180.010* Programme, Energie und Abwärmenutzung Programmes, utilisation de l’énergie et récupération de la chaleur 808.3190.001* Weltkonferenz Informationsgesellschaft Sommet mondial sur la société de l’information 810.3180.001* Vollzug Exécution 810.3600.103* Waldpflege und Bewirtschaftungsmassnahmen (inkl. Forstliches Soins aux forêts et mesures de gestion (matériel forestier de reproduc- Vermehrungsgut) tion y compris) 810.4600.201* Natur- und Landschaftsschutz Protection de la nature et du paysage

* Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d’équipement).

Funktionsausgaben der FLAG-Ämter/Anteil der Dépenses de fonction-nement des offices GMEB/ Personalausgaben Part des dépenses de personnel 311.3900.101* Wetterprognosen und Warnungen Prévisions météorologiques et avértissements 311.3900.201* Flugwetter Météorologie aéronautique 311.3900.301* Meteorologische Daten Données météorologiques 311.3900.401* Klima-Information Informations climatiques 311.3900.501* Erweiterte Dienstleistungen Prestations supplémentaires 414.3900.101* Nationale Messbasis Base nationale de mesure 414.3900.201* Legale Metrologie Métrologie légale 414.3900.301* Industrielle Metrologie Métrologie industrielle 414.3900.401* Akkreditierung Accréditation 504.3900.101* Eidg. Sportschule Magglingen Ecole fédérale de sport de Macolin 504.3900.201* Sportwissenschaftliches Institut Institut des sciences du sport 504.3900.301* Infrastruktur und Logistik Infrastructure et logistique 504.3900.401* Medien Médias 504.3900.501* Centro Sportivo Tenero Centre de sport de Tenero 570.3900.101* Geodäsie Géodésie 570.3900.201* Amtliche Vermessung Mensuration officielle 570.3900.301* Topografie Topographie 570.3900.401* Kartografie Cartographie 570.3900.501* KOGIS COSIG 602.3900.101* AHV-Leistungen Prestations AVS 602.3900.201* IV-Leistungen Prestations AI

* Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d’équipement).

602.3900.301* Freiwillige Versicherung Assurance facultative 602.3900.401* Dienstleistungen an Dritte Prestations de service à des tiers 602.3900.501* Beiträge und Leistungen der EAK Cotisations et prestations de la CFC 603.3900.101* Umlaufmünzen Circulation monétaire 603.3900.201* Numismatische Produkte Produits numismatiques 603.3900.301* Fremdaufträge und Dienstleistungen Mandats de tiers et prestations de service 603.3900.401* Edelmetalle Métaux précieux 710.3900.101* Ackerbau, Futterbau und Agrarökologie Grandes cultures, herbages et agroécologie 710.3900.201* Obstbau, Weinbau und Gartenbau Arboriculture, viticulture et horticulture 710.3900.301* Tierische Produktion und Lebensmittel tierischer Herkunft Production animale et denrées alimentaires d’origine animale 710.3900.401* Agrarökonomie und Agrartechnik Economie et technologie agricoles 719.3900.101* Landwirtschaftliche Pferdehaltung Production chevaline agricole 721.3900.101* Nationales Referenzzentrum für hochansteckende Tierseuchen Centre national de référence pour les épizooties hautement contagieuses 735.3900.101* Zulassungen Admissions 735.3900.201* Einsätze Affectations 808.3900.101* Radio und Fernsehen Radio et télévision 808.3900.201* Telecomdienste Services de télécommunication 808.3900.301* Funkkonzessionen und Anlagen Concessions de radiocommunication et installations

* Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d’équipement).

Weitere Anteile Dritter an Bundeseinnahmen bzw. nicht Autres parts de tiers aux recettes fédérales resp. articles steuerbare Rubriken non influençables 327.3181.001 Eidg. Maturitätsprüfungen Examens fédéraux de maturité 603.3190.002 Abnahme des Münzumlaufs Réduction de la circulation monétaire 603.3190.004 Rücklauf Gedenkmünzen früherer Jahre Retour des monnaies commémoratives émises au cours des années précédentes 606.3181.001 Aufwandentschädigungen für den Bezug der Nationalstrassen- Indemnités pour l’encaissement de la redevance pour l’utilisation des abgabe routes nationales 804.3600.001 Wasserkrafteinbussen Indemnités pour non-exploitation de la force hydraulique 806.3600.003 Allg. Strassenbeiträge und Finanzausgleich Subventions routières générales et péréquation financière 806.3600.005 Internationale Alpenstrassen und Kantone ohne Nationalstrassen Routes alpestres servant au trafic international et cantons dépourvus de routes nationales