Bundesgesetz über die Berufsbildung (Berufsbildungsgesetz, BBG). Änderung

Medienmitteilung des Bundesrates vom 30.04.2025

Stärkung der höheren Berufsbildung: Bundesrat überweist Botschaft ans Parlament

Der Bundesrat will die Attraktivität der höheren Fachschulen und der höheren Berufsbildung insgesamt stärken. In der Vernehmlassung wurde ein entsprechendes Massnahmenpaket grossmehrheitlich unterstützt. Der Bundesrat hat nun am 30. April 2025 die Botschaft ans Parlament verabschiedet.

Mit der Botschaft beantragt der Bundesrat dem Parlament vier Massnahmen, um die höhere Berufsbildung bekannter zu machen, ihr gesellschaftliches Ansehen zu steigern und vergleichbare Voraussetzungen auf der Tertiärstufe des Bildungssystems zu schaffen:

Bezeichnungsrecht

Nur Anbieter eidgenössisch anerkannter Bildungsgänge dürfen künftig die Bezeichnung «Höhere Fachschule» führen. Dies soll die Sichtbarkeit dieser Bildungsinstitutionen und ihrer Bildungsgänge erhöhen.

Titelzusätze «Professional Bachelor» und «Professional Master»

Diese Zusätze sollen die höhere Berufsbildung auf Tertiärstufe sichtbarer machen und ihr gesellschaftliches Ansehen stärken. In den Amtssprachen dürfen die Titelzusätze nur zusammen mit den geschützten Titeln der entsprechenden Abschlüsse verwendet werden. In englischer Sprache sind die Titelzusätze als Teil der vereinfachten englischen Übersetzung des geschützten Titels erlaubt.

Englisch als zusätzliche Prüfungssprache

Bei eidgenössischen Berufs- und höheren Fachprüfungen soll Englisch als zusätzliche Prüfungssprache möglich werden, wie es bei anderen Tertiärabschlüssen bereits der Fall ist. Die Prüfungen müssen weiterhin auch in den Amtssprachen angeboten werden.

Flexibilisierung der Nachdiplomstudien

Nachdiplomstudiengänge der höheren Fachschulen sollen künftig – wie Weiterbildungsangebote von Hochschulen und anderen Institutionen – nicht mehr vom Bund anerkannt werden und entsprechend kein Anerkennungsverfahren mehr durchlaufen müssen. So können sie flexibler und schneller an die Bedürfnisse des Arbeitsmarkts angepasst werden.

Berufsbildung stärken

Ein Vergleich der Abschlusszahlen auf der Tertiärstufe zeigt, dass Hochschulabschlüsse in den letzten Jahren stärker zugenommen haben als Abschlüsse der höheren Berufsbildung. Dies birgt das Risiko, dass der Wirtschaft – insbesondere den KMU – berufspraktisch ausgebildete Fachkräfte fehlen. Zugleich beklagen die höheren Fachschulen seit längerem einen Mangel an Bekanntheit und Ansehen. Der Bundesrat hatte deshalb eine Motion zur besseren Positionierung der höheren Fachschulen angenommen und die Situation grundlegend prüfen lassen. Dabei wurde die gesamte höhere Berufsbildung – also auch die eidgenössischen Berufs- und höheren Fachprüfungen – berücksichtigt.

Die jetzt dem Parlament beantragten Massnahmen wurden zusammen mit den Verbundpartnern der Berufsbildung (Bund, Kantone und Organisationen der Arbeitswelt) und unter Einbezug der Hochschulen erarbeitet. Die Vernehmlassung zur dafür nötigen Teilrevision des Berufsbildungsgesetzes fand vom 14. Juni bis 4. Oktober 2024 statt. Die Vorschläge wurden grossmehrheitlich begrüsst; in einzelnen Punkten führten Rückmeldungen zu gezielten Anpassungen des Entwurfs.

Massnahmenpaket zur Stärkung der höheren Berufsbildung

SDA-Meldung

Debatte im Ständerat, 08.09.2025

Ständerat will neue Titel in der höheren Berufsbildung

Der Ständerat will dem Mangel an berufspraktisch ausgebildeten Fachkräften entgegenwirken. Unter anderem will er dazu die höhere Berufsbildung mit den neuen Titeln "Professional Bachelor" und "Professional Master" attraktiver machen.

Mit 45 zu 0 Stimmen ohne Enthaltungen stimmte die kleine Kammer am Montag einer Änderung des Bundesgesetzes über die Berufsbildung zu. Als Nächstes muss sich der Nationalrat damit befassen.

Der Bundesrat verfolgt mit dem Gesetzesentwurf nach eigener Aussage das Ziel, die höhere Berufsbildung bekannter zu machen und ihr gesellschaftliches Ansehen zu steigern. Die bestehenden Titel werden durch die Gesetzesrevision nicht abgelöst, vielmehr sollen "Professional Bachelor" und "Professional Master" als Titelzusätze fungieren.

Die Zahl der Hochschulabschlüsse habe in den letzten Jahren stärker zugenommen als jene in der höheren Berufsbildung, gab die Landesregierung im April bei der Verabschiedung der Botschaft ans Parlament zu bedenken. Dies berge das Risiko, dass der Wirtschaft und insbesondere den kleinen und mittleren Unternehmen berufspraktisch ausgebildete Fachkräfte fehlten.

Im Ausland kaum bekannt

Personen mit entsprechenden Abschlüssen hätten das geringste Risiko, arbeitslos zu werden, und hervorragende Lohnaussichten, sagte Wirtschaftsminister Guy Parmelin. Im Ausland aber kenne man die entsprechenden Diplome in der Regel nicht.

Die Internationalisierung finde auch in der Schweiz statt, sagte Kommissionssprecher Matthias Michel (FDP/ZG). Viele internationale Unternehmen in seinem Heimatkanton stellten "einfach mal Bachelors an".

Auch bei der Prüfungssprache sieht die Vorlage eine Annäherung an andere Tertiärabschlüsse vor. Neu sollen eidgenössische Berufs- und höhere Fachprüfungen auch auf Englisch abgelegt werden können.

"Marketing in Reinform"

Im Ständerat war die Vorlage weitgehend unumstritten. Eine FDP-Minderheit der vorberatenden Kommission wollte auf die neuen Titel verzichten, drang damit aber nicht durch. Sie argumentierte, die Titelzusätze seien unnötig und könnten Verwirrung stiften.

Benjamin Mühlemann (FDP/GL) sagte, es gehe nur noch um "Marketing in Reinform". Das Profil der höheren Berufsbildung werde durch die Anlehnung an Hochschultitel verwässert. Dadurch drohten auch die bisherigen Titel abgewertet zu werden.

Jakob Stark (SVP/TG) widersprach, "Bachelor" und "Master" würden heute hauptsächlich als "Ausdruck von Hochwertigkeit" verstanden.

Keine weitere Differenzierung

Der Rat verwarf auch einen Antrag der Kommissionsmehrheit, der eine weitere Differenzierung forderte: Demnach sollte der Titelzusatz beim Abschluss einer höheren Fachprüfung "Professional Bachelor" lauten, beim Erwerb eines Abschlusses einer höheren Fachschule "Professional Bachelor in" - ergänzt durch die Fachrichtung.

Die entsprechenden Ausbildungsgänge unterschieden sich stark, gab Michel zu bedenken. Für Absolventen höherer Fachschulen sei der Lernaufwand erheblich höher als bei höheren Fachprüfungen.

Isabelle Chassot (Mitte/FR) wollte dagegen bei der Version des Bundesrats bleiben. Die Heterogenität bei den Abschlüssen der höheren Berufsbildung sei gross. "Professional Bachelor" und "Professional Master" sollten künftig ohnehin nur in Kombination mit den schon heute existierenden Titeln geführt werden, argumentierte sie mit Erfolg. Es bestehe die Gefahr, dass dies in Zukunft nicht passiere, wenn man der Mehrheit folge. Dies gefährde den mit den Akteuren im Bildungsbereich gefundenen Kompromiss.

Stärkung der Berufslehre

Flavia Wasserfallen (SP/BE) verteidigte die Einführung der Titelzusätze. Wichtig sei aber ganz generell die Stärkung der Berufslehre. Sie appellierte an den Rat, dabei in den kommenden Diskussionen die Anliegen von Lernenden bezüglich Arbeitsbedingungen und Ferien aufzunehmen.

SDA-Meldung

Debatte im Nationalrat, 10.12.2025

In der Schweiz gibt es neu Bildungstitel "Professional Bachelor"

In der höheren Berufsbildung werden neue Titel wie "Professional Bachelor" und "Professional Master" eingeführt. Mit dieser sowie weiteren Änderungen soll die Berufsbildung attraktiver und international besser anerkannt werden.

Der Nationalrat hat am Mittwoch als Zweitrat mit 168 zu 24 Stimmen bei 2 Enthaltungen einer entsprechenden Änderung des Berufsbildungsgesetzes zugestimmt. Die Vorlage ist damit bereit für die Schlussabstimmungen am Ende der Session.

Mit der Revision werden die Titelzusätze "Professional Bachelor" und "Professional Master" für die Abschlüsse der höheren Berufsbildung eingeführt. Zudem ist Englisch neu eine mögliche zusätzliche Prüfungssprache bei eidgenössischen Berufs- und höheren Fachprüfungen. Schliesslich dürfen künftig nur Anbieter eidgenössisch anerkannter Bildungsgänge die Bezeichnung "Höhere Fachschule" führen.

Keine weitere Spezifizierung

Die sei ein wichtiges Signal gegen den Fachkräftemangel und zur Steigerung der Berufsattraktivität in der Schweiz, sagte Kommissionssprecherin Katharina Prelicz-Huber (Grüne/ZH). Zudem würde damit die Berufsbildung im internationalen Kontext besser anerkannt.

Konkret erachtete die Mehrheit die Einführung der Titelzusätze "Professional Bachelor" und "Professional Master" als wichtig, damit im Ausland erkennbar ist, dass es sich um Abschlüsse auf Tertiärstufe handelt.

Eine Minderheit wollte eine Präzisierung einbringen, um Titel von höheren Fachschulen von den eidgenössischen Berufsprüfungen abzugrenzen. Demnach sollte der Titelzusatz beim Abschluss einer höheren Fachprüfung "Professional Bachelor" lauten, beim Erwerb eines Abschlusses einer höheren Fachschule "Professional Bachelor in" - ergänzt durch die Fachrichtung.

Der Rat verwarf diesen Antrag jedoch mit 105 zu 85 Stimmen bei 4 Enthaltungen. Deshalb gab es keine Differenzen zwischen den Räten. Das Geschäft befindet sich auf der Zielgeraden.

Es mangelt an Praktikern

Im Grundsatz war die Reform in beiden Parlamentskammern weitgehend unbestritten. Nur wenige argumentierten, die neuen Titelzusätze seien unnötig und könnten Verwirrung stiften. Die Mehrheit war der Ansicht, dass mit der Revision dem Mangel an berufspraktisch ausgebildeten Fachkräften entgegengewirkt werden könne.

Die Zahl der Hochschulabschlüsse habe in den vergangenen Jahren stärker zugenommen als jene in der höheren Berufsbildung, gab der Bundesrat im April bei der Verabschiedung der Botschaft ans Parlament zu bedenken. Dies berge das Risiko, dass der Wirtschaft und insbesondere den kleinen und mittleren Unternehmen berufspraktisch ausgebildete Fachkräfte fehlten.

Personen mit entsprechenden Abschlüssen hätten das geringste Risiko, arbeitslos zu werden, und hervorragende Lohnaussichten, sagte Wirtschaftsminister Guy Parmelin. Im Ausland aber kenne man die entsprechenden Diplome in der Regel nicht.

Auskünfte

Sekretariat der Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur (WBK)

wbk.csec@parl.admin.ch

Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur (WBK)