1 6 . D e z e e r 2 0 0 5 ( S t a n d a 2 9 . S e p t e e r 2 0 1 2 ) v o m m b m m b D i e B u n d e s v e r s a m m l u n g d e r S c h w e i z e r i s c h e n E i d g e n o s s e n s c h a f t , e s t ü t z t a u f A r t i k e l 1 2 1 A s a t z 1 d e r B u n d e s e r f a s s u n g g 2 , b v n a c h E i n s i c h t i n d i e B t s c h a f t d e s B u n d e s r a t e s . M ä r z 2 0 0 2 3 , o v o m 8 b e s c h l i e s s t : A r t . 1 G e e n s t a n d g D i e s e s G e s e t z r e e l t d i e E i n K u n d A u s r e i s e d e n A u f e n t h a l t s i e d e n F a i l i e n n a c h K g , o w m z u n A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n i n d e r S c h e i z . Z u d e r e e l t e s d i e F ö r d e K g g v o w m r u n n d e r e n I n t e r a t i n . g g v o o A r t . 2 G e l t u n s e r e i c h
(AIG)

g b

1

D i e s e s G e s e t z i l t f ü r A u s l ä n d e r i n n e n

u n d A u s l ä n d e r s e i t k e i n e a n d e r e n B e K

g ,

o w

s t i u n e n d e s B u n d e s r e c h t s d e r n

d e r S c h e i z a e s c h l s s e n e ö l k e r r e c h t l i K

g

g m m o v o

w b o v

c h e V e r t r ä e z u r A n e n d u n k e n .

g g w

o m m

F ü r S t a a t s a n e h ö r i e d e r M i t l i e d s t a a

t e n d e r E u r p ä i s c h e n G e e i n s c h a f t ( E G )

2 g g g

,

o m

i h r e F a i l i e n a n e h ö r i e n s i e f ü r i n

d i e S c h e i z e n t s a n d t e A r e i t n e h e r i n n e n

g g m o w

w b m

u n d A r e i t n e h e r n A r e i t e e r n d

i e i n e i n e d i e s e r S t a a t e n i h r e n W h n s i t z

g , b m v o b

b m o

d e r S i t z h a e n i l t d i e s e s G e s e t z n u r

s e i t a l s d a s A k e n 2 1 . J u n i

, g , o

b o w

b o m m v o m

1 9 9 9 4 z i s c h e n d e r S c h e i z e r i s c h e n E

i d e n s s e n s c h a f t e i n e r s e i t s u n d d e r E u r p ä i K

g w w

o o

s c h e n G e e i n s c h a f t u n d i h r e n M i t l i e

d s t a a t e n a n d e r e r s e i t s ü e r d i e F r e i z ü i k e i t

g g g

m

b

k e i n e a e i c h e n d e n B e s t i u n e n e n

t h ä l t d e r d i e s e s G e s e t z ü n s t i e r e B e s t i K

g g g

b w m m o

m

u n e n r s i e h t .

g m v o

3 F ü r S t a a t s a n e h ö r i e d e r M i t l i e d s t a a

t e n d e r E u r p ä i s c h e n F r e i h a n d e l s a s s z i a t i n

g g g

o o o

( E F T A ) i h r e F a i l i e n a n e h ö r i e n u n d

f ü r i n d i e S c h e i z e n t s a n d t e A r e i t n e h e K

, g g

m w

b m

r i n n e n u n d A r e i t n e h e r n A r e i t e

e r n d i e i n e i n e d i e s e r S t a a t e n i h r e n W h n K

g , b m v o

b b m

o

s i t z d e r S i t z h a e n i l t d i e s e s G e s e t z n

u r s e i t a l s d a s A k e n z u r Ä n d e r u n

, g ,

g o b

o w b o m m

S 2 0 0 7 5 4 3 7

1 F a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( E r l e i c h t e r t e Z u l a s s u n g v o n u s l ä n d e

A

r i n n e n u n d u s l ä n d e r n m i t c h w e i z e r H o c h

s c h u l a b s c h l u s s ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

A S

( B B l 2 ) .

A S 2 0 1 0 5 9 5 7 ; 2 0 1 0 4 7 4 4 5

S R 1 0 1

2

B B l 0

3

2 0 0 2 3 7 9

4

S R 0 . 1 4 2 . 1 1 2 . 6 8 1

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

d e s Ü b e r e i n k o m m e n s z u r E r r i c h t u

n g d e r E u r o p ä i s c h e n F r e i h a n d e l s a s s

o z i a t i o n v o m

u n i k e i n e a b w e i c h e n d e n B

e s t i m m u n g e n e n t h ä l t o d e r d i e s e s G e

s e t z g ü n s Æ 2 1 . J 2 0 0 1 5

t i g e r e B e s t i m m u n g e n v o r s i e h t

.

4 D i e B e s t i m m u n g e n ü b e r d a s V

i s u m v e r f a h r e n u n d ü b e r d i e E i n Æ

u n d A u s r e i s e

g e l t e n n u r , s o f e r n d i e S c h e n g e

n Æ A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n k e i n e a

b w e i c h e n d e n

B e s t i m m u n g e n e n t h a l t e n

. 6

D i e S c h e n g e n Æ A s s o z i i e r u n g s a b k

o m m e n s i n d i n A n h a n g i f f e r a u

f g e f ü h r t

1 Z 1 . 7 5

u l a s s u n g A r t . 3 Z

1 D i e u l a s s u n g v o n e r w e r b s t ä t

i g e n A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d

e r n e r f o l g t i m Z

n t e r e s s e d e r G e s a m t w i r t s c h a f t ; a

u s s c h l a g g e b e n d s i n d d i e C h a n c e n f

ü r e i n e n a c h Æ

I

h a l t i g e n t e g r a t i o n i n d e n s c h w e i

z e r i s c h e n A r b e i t s m a r k t s o w i e i n d a

s s o z i a l e u n d I

D g e s e l l s c h a f t l i c h e U m f e l d i e k u

l t u r e l l e n u n d w i s s e n s c h a f t l i c h e n B e

d ü r f n i s s e d e r

.

S c h w e i z w e r d e n a n g e m e s s e n b e r ü c

k s i c h t i g t

.

2 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r

w e r d e n e b e n f a l l s z u g e l a s s e n , w e n n

v ö l k e r r e c h t Æ

l i c h e V e r p f l i c h t u n g e n , h u m a n i t ä r

e G r ü n d e o d e r d i e V e r e i n i g u n g d

e r F a m i l i e e s

e r f o r d e r n .

3 B e i d e r u l a s s u n g v o n A u s l ä n d e

r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n w i r d d e r d e m

o g r a f i s c h e n , Z

d e r s o z i a l e n u n d d e r g e s e l l s c h a f t l

i c h e n E n t w i c k l u n g d e r S c h w e i z R e

c h n u n g g e t r a Æ

g e n .

n t e g r a t i o n A r t . 4 I

1 i e l d e r n t e g r a t i o n i s t d a s u s a

m m e n l e b e n d e r e i n h e i m i s c h e n u n d

a u s l ä n d i s c h e n Z

Z I

o h n b e v ö l k e r u n g a u f d e r G r u n d l a

g e d e r e r t e d e r B u n d e s v e r f a s s u n g

u n d g e g e n Æ W

W

s e i t i g e r A c h t u n g u n d T o l e r a n z

.

2 D i e n t e g r a t i o n s o l l l ä n g e r f r i s t i g

u n d r e c h t m ä s s i g a n w e s e n d e n A u s l ä n

d e r i n n e n u n d I

A u s l ä n d e r n e r m ö g l i c h e n , a m w i r

t s c h a f t l i c h e n , s o z i a l e n u n d k u l t u r e l

l e n L e b e n d e r

G e s e l l s c h a f t t e i l z u h a b e n

.

3 D i e n t e g r a t i o n s e t z t s o w o h l d e

n e n t s p r e c h e n d e n i l l e n d e r A u s l ä

n d e r i n n e n u n d I

W

A u s l ä n d e r a l s a u c h d i e O f f e n h e i t d

e r s c h w e i z e r i s c h e n B e v ö l k e r u n g v o r

a u s

.

5 S R 0 . 6 3 2 . 3 1 ; S c

c

i m V e r h ä l t n i s h w e i z ñ L i e h t e n s t e i n

g i l t d a s P r o t . v o m 2 1 . J u n i 2 0 0 1 ,

c

w e l h e s i n t e g r a l e r B e s t a n d t e i l d e s A

b k . i s t .

6 E c

c S 2 0 0 8 5 4 5

i n g e f ü g t d u r h A r t .

1 2 7 h i e r n a h ( A 0 A r t . 2 B s t .

a ) . F a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I

E

R S c

d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n

g e n i m a h m e n d e r U m s e t z u n g d e r h e n

g e n ñ u n d

S 2 0 0 8 5 4 5 4 5

D u b l i n ñ A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n

K r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A 0 7

0 A r t . 2

c ; 2 0 0 7

B s t . B B l 7 9 3 7 ) .

7 E

E c

R

i n g e f ü g t d u r h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n g

e n i m a h m e n d e r U m ñ

S c

s e t z u n g d e r h e n g e n ñ u n d D u b l i n ñ A

s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t 1 2 .

D e z . 2 0 0 8

S 2 0 0 8 5 4 5 4 5 c ;

2 0 0 7

( A 0 7 0 A r t . 2 B s t .

B B l 7 9 3 7 ) .

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

4 E s i s t e r f o r d e r l i c h , d a s s s i c h A u s l

ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r m i t d e n g e s e l l

s c h a f t :

l i c h e n V e r h ä l t n i s s e n u n d L e b e n s b e d

i n g u n g e n i n d e r S c h w e i z a u s e i n a n d e r s e t z e

n u n d

i n s b e s o n d e r e e i n e L a n d e s s p r a c h e e r

l e r n e n .

E i n r e i s e v o r a u s s e t z u n g e n

A r t . 5

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r , d i

e i n d i e S c h w e i z e i n r e i s e n w o l l e n :

a . m ü s s e n ü b e r e i n f ü r d e n G r e n

z ü b e r t r i t t a n e r k a n n t e s A u s w e i s p a p i e r u n d ü

b e r

e i n V i s u m v e r f ü g e n , s o f e r n d i e s e

s e r f o r d e r l i c h i s t ;

b . m ü s s e n d i e f ü r d e n A u f e n t h a l

t n o t w e n d i g e n f i n a n z i e l l e n M i t t e l b e s i t z e n ;

c . d ü r f e n k e i n e G e f a h r f ü r d i e

ö f f e n t l i c h e S i c h e r h e i t u n d O r d n u n g s o w i e

d i e

i n t e r n a t i o n a l e n B e z i e h u n g e n d e r

S c h w e i z d a r s t e l l e n ; u n d

d . d ü r f e n n i c h t v o n e i n e r F e r n h a

l t e m a s s n a h m e b e t r o f f e n s e i n .

2 S i e m ü s s e n f ü r d i e g e s i c h e r t e W

i e d e r a u s r e i s e G e w ä h r b i e t e n , w e n n n u r e

i n v o r :

ü b e r g e h e n d e r A u f e n t h a l t v o r g e s e h e

n i s t .

3 … 8

4 D e r B u n d e s r a t b e s t i m m t d i e f ü r d e

n G r e n z ü b e r t r i t t a n e r k a n n t e n A u s w e i s p a p i

e r e . 9

A u s s t e l l u n g d e s V i s u m s

A r t . 6

1 D a s V i s u m w i r d i m A u f t r a g d e r z u

s t ä n d i g e n B e h ö r d e d e s B u n d e s o d e r d e r K a

n t o n e

v o n d e r s c h w e i z e r i s c h e n V e r t r e t u n

g i m A u s l a n d o d e r v o n e i n e r a n d e r e n d u

r c h d e n

B u n d e s r a t b e s t i m m t e n B e h ö r d e a u s g

e s t e l l t .

2 B e i V e r w e i g e r u n g d e s V i s u m s f ü

r e i n e n b e w i l l i g u n g s f r e i e n A u f e n t h a l t ( A

r t . 1 0 )

e r l ä s s t d i e z u s t ä n d i g e A u s l a n d v e r t r e

t u n g i m N a m e n d e s B u n d e s a m t e s f ü r M i g

r a t i o n

( B F M ) m i t t e l s e i n e s F o r m u l a r s e i n

e V e r f ü g u n g . A r t i k e l 9 8 A b s a t z 2 b l e i b t

v o r b e :

h a l t e n . 1 0

2 b i s G e g e n d i e s e V e r f ü g u n g k a n n

b e i m B F M i n n e r h a l b v o n 0 T a g e n s c h

r i f t l i c h

3

E i n s p r a c h e e r h o b e n w e r d e n .

A r t i k e l 6 d e s B u n d e s g e s e t z e s v o m

2 0 . D e z e m b e r

3

1 9 6 8 1 1 ü b e r d a s V e r w a l t u n g s v e r f a h

r e n g i l t s i n n g e m ä s s . 1 2

8

A u f g e h o b e n d u r c h A r t .

1 2 7 h i e r n a c h , m i t W i r k u n g s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . a ) .

9 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 1 2 7 h i e r n a c h , i n K

r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . a ) .

1 0 F

( a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 G e n e h m i g u n g u n d U m s e t z u n g

d e r N o t e n a u s t a u s c h e b e t r e f f e n d d a s V

i s a I n f o r m a t i o n s s y s t e m ) , i n K r a f t s e i t 1 5 .

M a i 2 0 1 0

( A S 2 0 1 0 2 0 6 3 ; B B l 2 0 0 9 4 2 4 5 ) .

1 1

S R 1 7 2 . 0 2 1

1 2 E

( i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 G e n e h m i g u n g u n d U m s e t z u n g

d e r N o t e n a u s t a u s c h e b e t r e f f e n d d a s V

i s a I n f o r m a t i o n s s y s t e m ) , i n K r a f t s e i t 1 5 .

M a i 2 0 1 0

( A S 2 0 1 0 2 0 6 3 ; B B l 2 0 0 9 4 2 4 5 ) .

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

3 Z u r D e c k u n g v o n a l l f ä l l i g e n A u f e

n t h a l t s Å , B e t r e u u n g s Å u n d R ü c k r e i s e k o

s t e n k ö n Å

n e n e i n e b e f r i s t e t e V e r p f l i c h t u n g s e

r k l ä r u n g , d i e H i n t e r l e g u n g e i n e r K a u

t i o n o d e r

a n d e r e S i c h e r h e i t e n v e r l a n g t w e r d e n

. 1 3

1 4 G r e n z ü b e r t r i t t u n d G r e n z

k o n t r o l l e n

A r t . 7

1 D i e E i n Å u n d A u s r e i s e r i c h t e t s i c h n

a c h d e n S c h e n g e n Å A s s o z i i e r u n g s a b k o m

m e n .

2 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e n a c h d i e s

e n A b k o m m e n m ö g l i c h e n P e r s o n e n k o n

t r o l l e n a n

d e r G r e n z e . W i r d d i e E i n r e i s e v e r

w e i g e r t , s o e r l ä s s t d i e f ü r d i e G r e n z

k o n t r o l l e

z u s t ä n d i g e B e h ö r d e e i n e W e g w e i s u n

g s v e r f ü g u n g n a c h A r t i k e l 6 . 1 5

4

3 W e n n d i e K o n t r o l l e n a n d e r S c h w

e i z e r G r e n z e n a c h A r t i k e l 2 3 d e s S c h

e n g e n e r

G r e n z k o d e x 1 6 w i e d e r e i n g e f ü h r t w e r

d e n u n d d i e E i n r e i s e v e r w e i g e r t w i r d , e

r l ä s s t d i e

f ü r d i e G r e n z k o n t r o l l e z u s t ä n d i g e B

e h ö r d e e i n e b e g r ü n d e t e u n d b e s c h w e r

d e f ä h i g e

1 7 V e r f ü g u n g a u f d e m F o r m u l a r n a c h

A n h a n g V T e i l B S c h e n g e n e r G r e n z k o

d e x . D i e

E i n r e i s e v e r w e i g e r u n g i s t s o f o r t v o l l

s t r e c k b a r . E i n e B e s c h w e r d e h a t k e i n e

a u f s c h i e Å

b e n d e W i r k u n g . 1 8

1 9

A r t . 8

Z u s t ä n d i g k e i t f ü r d i e G r e n z k o n t r o l

l e

A r t . 9

1 D i e K a n t o n e ü b e n a u f i h r e m H o h e i

t s g e b i e t d i e P e r s o n e n k o n t r o l l e a u s .

2 D e r B u n d e s r a t r e g e l t i m E i n v e r n e

h m e n m i t d e n G r e n z k a n t o n e n d i e P e r

s o n e n k o n Å

t r o l l e d u r c h d e n B u n d i m G r e n z r a u m

.

B e w i l l i g u n g s p f l i c h t b e i A u f e n t h a l t

o h n e E r w e r b s t ä t i g k e i t

A r t . 1 0

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r b e n

ö t i g e n f ü r e i n e n A u f e n t h a l t o h n e E r w e

r b s t ä t i g Å

k e i t b i s z u d r e i M o n a t e n k e i n e B e w

i l l i g u n g ; e n t h ä l t d a s V i s u m e i n e k ü r z e

r e A u f e n t Å

h a l t s d a u e r , s o g i l t d i e s e .

1 3 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 1 2 7 h i e r n a c h , i n K

r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . a ) .

1 4 F

( a s s u n g g e m ä s s A r t .

1 2 7 h i e r n a c h , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2

B s t . a ) .

1 5 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i

e Ü b e r n a h m e d e r

( E G R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e R i c h t l i

n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

1 6

A B l . L 1 0 5 v o m 1 3 . 4 . 2 0 0 6 , S . 1

1 7

A B l . L 1 0 5 v o m 1 3 . 4 . 2 0 0 6 , S . 2 3

1 8

E i n g e f ü g t d u r c h A r t .

2 d e s B B v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ü b e r d i e G e

n e h m i g u n g u n d d i e U m

s e t z u n g d e s N o t e n a u s t a u s c h s z w i s c h e n

d e r S c h w e i z u n d d e r E u r o p ä i s c h e n G e m e i n s

c h a f t

b e t r e f f e n d d i e Ü b e r n a h m e d e s S c h e n g

e n e r G r e n z k o d e x , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8

(

A S 2 0 0 8 5 6 2 9 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . b ) .

1 9

(

A u f g e h o b e n d u r c h A r t .

1 2 7 h i e r n a c h , m i t W i r k u n g s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 5

A r t . 2 B s t . a ) .

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

2 W i r d e i n l ä n g e r e r A u f e n t h a l t o h n e E r w

e r b s t ä t i g k e i t b e a b s i c h t i g t , s o i s t d a f ü r e i n e

e w i l l i g u n g e r f o r d e r l i c h .

D i e s e i s t v o r d e r E i n r e i s e i n d i e S c h w e

i z b e i d e r a m v o r g e S

B

s e h e n e n W o h n o r t z u s t ä n d i g e n e h ö r d e

z u b e a n t r a g e n . A r t i k e l 1 7 A b s a t z 2 b l e i b

t

B

v o r b e h a l t e n .

e w i l l i g u n g s p f l i c h t b e i A u f e n t h a l t m i t

E r w e r b s t ä t i g k e i t

A r t . 1 1 B

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r , d i e i n

d e r S c h w e i z e i n e E r w e r b s t ä t i g k e i t a u s ü b

e n

w o l l e n , b e n ö t i g e n u n a b h ä n g i g v o n d e r A

u f e n t h a l t s d a u e r e i n e e w i l l i g u n g .

D i e s e i s t

B

b e i d e r a m v o r g e s e h e n e n A r b e i t s o r t z u s t

ä n d i g e n e h ö r d e z u b e a n t r a g e n .

B

2 A l s E r w e r b s t ä t i g k e i t g i l t j e d e ü b l i c h e

r w e i s e g e g e n E n t g e l t a u s g e ü b t e u n s e l b s

t ä n S

d i g e o d e r s e l b s t ä n d i g e T ä t i g k e i t , s e l b s t w

e n n s i e u n e n t g e l t l i c h e r f o l g t .

3 e i u n s e l b s t ä n d i g e r E r w e r b s t ä t i g k e i t

i s t d i e e w i l l i g u n g v o n d e r A r b e i t g e b e

r i n

B

B

o d e r v o m A r b e i t g e b e r z u b e a n t r a g e n .

A n m e l d e p f l i c h t

A r t . 1 2

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r , d i e e i

n e K u r z a u f e n t h a l t s S , A u f e n t h a l t s S o d e r N

i e S

d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g b e n ö t i g e n , m ü s

s e n s i c h v o r A b l a u f d e s b e w i l l i g u n g s f r e

i e n

A u f e n t h a l t s o d e r v o r d e r A u f n a h m e e i n

e r E r w e r b s t ä t i g k e i t b e i d e r a m W o h n o r t

i n

d e r S c h w e i z z u s t ä n d i g e n e h ö r d e a n m e l

d e n .

B

2 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r m ü s s e

n s i c h b e i d e r a m n e u e n W o h n o r t z u s t ä n

d i S

g e n e h ö r d e a n m e l d e n , w e n n s i e i n e i

n e a n d e r e G e m e i n d e o d e r i n e i n e n a n d e

r e n

B

K a n t o n z i e h e n .

3 D e r u n d e s r a t b e s t i m m t d i e A n m e l d e f r

i s t e n .

B

e w i l l i g u n g s S u n d A n m e l d e v e r f a h r e n

A r t . 1 3 B

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r m ü s s e n

b e i d e r A n m e l d u n g e i n g ü l t i g e s A u s w e i s S

p a p i e r v o r l e g e n . D e r u n d e s r a t b e s t i m

m t d i e A u s n a h m e n u n d d i e a n e r k a n n t e

n

B

A u s w e i s p a p i e r e .

2 D i e z u s t ä n d i g e e h ö r d e k a n n e i n e n S

t r a f r e g i s t e r a u s z u g a u s d e m H e r k u n f t s S o

d e r

B

H e i m a t s t a a t s o w i e w e i t e r e f ü r d a s V e r f a h

r e n n o t w e n d i g e D o k u m e n t e v e r l a n g e n .

3 D i e A n m e l d u n g d a r f e r s t e r f o l g e n , w

e n n a l l e v o n d e r z u s t ä n d i g e n e h ö r d e b

e S

B

z e i c h n e t e n , f ü r d i e e w i l l i g u n g s e r t e i l u n g

n o t w e n d i g e n D o k u m e n t e v o r l i e g e n .

B

A b w e i c h u n g e n v o n d e r e w i l l i g u n g s

S u n d d e r A n m e l d e p f l i c h t

A r t . 1 4

B

D e r u n d e s r a t k a n n g ü n s t i g e r e e s t i m

m u n g e n ü b e r d i e e w i l l i g u n g s S u n d d i

e

B B

B

A n m e l d e p f l i c h t e r l a s s e n , i n s b e s o n d e r e

u m v o r ü b e r g e h e n d e g r e n z ü b e r s c h r e i t e n d

e

D i e n s t l e i s t u n g e n z u e r l e i c h t e r n .

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 1 5 A b m e l d u n g

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r , d i e e i n e B e

w i l l i g u n g b e s i t z e n , m ü s s e n s i c h b e i d e r

f ü r d e n W o h n o r t z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e a b m e l

d e n , w e n n s i e i n e i n e a n d e r e G e m e i n d e ,

e i n e n a n d e r e n K a n t o n o d e r i n s A u s l a n d z i e h e

n .

f A r t . 1 6 M e l d e p l i c h t b e i g e w e r b s m ä

s s i g e r B e h e r b e r g u n g

W e r A u s l ä n d e r i n n e n o d e r A u s l ä n d e r g e w e r

b s m ä s s i g b e h e r b e r g t , m u s s s i e d e r z u

s t ä n d i g e n k a n t o n a l e n B e h ö r d e m e l d e n .

f A r t . 1 7 R e g e l u n g d e s A u e n t h a l t s b i s

z u m B e w i l l i g u n g s e n t s c h e i d

1 f

f A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r , d i e ü r e i

n e n v o r ü b e r g e h e n d e n A u e n t h a l t r e c h t

f f m ä s s i g e i n g e r e i s t s i n d u n d d i e

n a c h t r ä g l i c h e i n e B e w i l l i g u n g ü r e i n e n d a u e r h

a t e n

f A u e n t h a l t b e a n t r a g e n , h a b e n d e n E n t s c h e i d

i m A u s l a n d a b z u w a r t e n .

2 f

f f W e r d e n d i e Z u l a s s u n g s v o r a u

s s e t z u n g e n o e n s i c h t l i c h e r ü l l t , s o k a n n d i e z

u s t ä n

f f d i g e k a n t o n a l e B e h ö

r d e d e n A u e n t h a l t w ä h r e n d d e s V e r a h r e n

s g e s t a t t e n .

A r t . 1 8 A u s ü b u n g e i n e r u n s e l b s t ä n d i

g e n E r w e r b s t ä t i g k e i t

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r k ö n n e n z u

r A u s ü b u n g e i n e r u n s e l b s t ä n d i g e n E r

w e r b s t ä t i g k e i t z u g e l a s s e n w e r d e n , w e n n :

f a . d i e s d e m g e s a m t w i r t s c h a t l i c h e n I n t e

r e s s e e n t s p r i c h t ;

b . d a s G e s u c h e i n e s A r b e i t g e b e r s v o r l i e g

t ; u n d

f c . d i e V o r a u s s e t z u n g e n n a c h d e n A r t i k e

l n 2 0 – 2 5 e r ü l l t s i n d .

A r t . 1 9 A u s ü b u n g e i n e r s e l b s t ä n d i g e n

E r w e r b s t ä t i g k e i t

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r k ö n n e n z u r A

u s ü b u n g e i n e r s e l b s t ä n d i g e n E r w e r b s

t ä t i g k e i t z u g e l a s s e n w e r d e n , w e n n :

f a . d i e s d e m g e s a m t w i r t s c h a t l i c h e n I n t e

r e s s e e n t s p r i c h t ;

f f b .

d i e d a ü r n o t w e n d i g e n i n a n z i e l l e n u n d

b e t r i e b l i c h e n V o r a u s s e t z u n g e n e r

f ü l l t w e r d e n ; u n d

f c . d i e V o r a u s s e t z u n g e n n a c h d e n A r t i k e

l n 2 0 u n d 2 3 – 2 5 e r ü l l t s i n d .

A r t . 2 0 B e g r e n z u n g s m a s s n a h m e n

f f e r B u n d e s r a t k a n n d i e Z a h

l d e r e r s t m a l i g e n K u r z a u e n t h a l t s u n d A u e n t

h a l t s

b e w i l l i g u n g e n ( A r t . 3 2 u n d 3 3 ) z u r A u s ü b

u n g e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t b e g r e n z e n .

E r h ö r t v o r g ä n g i g d i e K a n t o n e u n d d i e S o z i a

l p a r t n e r a n .

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

2 E r k a n n f ü r d e n B u n d u n d d i e K

a n t o n e H ö c h s t z a h l e n f e s t l e g e n .

3 D a s B F M 2 0 k a n n i m R a h m e n

d e r H ö c h s t z a h l e n d e s B u n d e s V

e r f ü g u n g e n f ü r

e r s t m a l i g e K u r z a u f e n t h a l t s ë u n d

A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g e n e r l a s s e n

o d e r d i e k a n t o ë

n a l e n H ö c h s t z a h l e n e r h ö h e n .

E s b e r ü c k s i c h t i g t d a b e i d i e B e d

ü r f n i s s e d e r K a n t o n e

u n d d a s g e s a m t w i r t s c h a f t l i c h e I n t

e r e s s e .

V o r r a n g

A r t . 2 1

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r

k ö n n e n z u r A u s ü b u n g e i n e r E r w

e r b s t ä t i g k e i t n u r

z u g e l a s s e n w e r d e n , w e n n n a c h g e

w i e s e n w i r d , d a s s k e i n e d a f ü r g e

e i g n e t e n i n l ä n d i ë

s c h e n A r b e i t n e h m e r i n n e n u n d A

r b e i t n e h m e r o d e r A n g e h ö r i g e v o

n S t a a t e n , m i t

d e n e n e i n F r e i z ü g i g k e i t s a b k o m m

e n a b g e s c h l o s s e n w u r d e , g e f u n d e n

w e r d e n k ö n n e n .

2 A l s i n l ä n d i s c h e A r b e i t n e h m e r i n

n e n u n d A r b e i t n e h m e r g e l t e n :

a . S c h w e i z e r i n n e n u n d S c h w

e i z e r ;

b . P e r s o n e n m i t e i n e r N i e d e r l

a s s u n g s b e w i l l i g u n g ;

c . P e r s o n e n m i t e i n e r A u f e

n t h a l t s b e w i l l i g u n g , d i e z u r A u s ü

b u n g e i n e r E r ë

w e r b s t ä t i g k e i t b e r e c h t i g t .

3 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e

r m i t S c h w e i z e r H o c h s c h u l a b s c

h l u s s k ö n n e n i n

A b w e i c h u n g v o n A b s a t z 1 z u g

e l a s s e n w e r d e n , w e n n i h r e E r w

e r b s t ä t i g k e i t v o n

h o h e m w i s s e n s c h a f t l i c h e m o d e r

w i r t s c h a f t l i c h e m I n t e r e s s e i s t .

S i e w e r d e n f ü r e i n e

D a u e r v o n s e c h s M o n a t e n n a c h d

e m A b s c h l u s s i h r e r A u s ë o d e r W e

i t e r b i l d u n g i n d e r

2 1 S c h w e i z v o r l ä u f i g z u g e l a s s e n , u m

e i n e e n t s p r e c h e n d e E r w e r b s t ä t i g k e

i t z u f i n d e n .

o h n ë u n d A r b e i t s b e d i n g u n g e n

A r t . 2 2 L

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r

k ö n n e n z u r A u s ü b u n g e i n e r E r w

e r b s t ä t i g k e i t n u r

z u g e l a s s e n w e r d e n , w e n n d i e o r

t s ë , b e r u f s ë u n d b r a n c h e n ü b l i c h e n

o h n ë u n d A r ë

L

b e i t s b e d i n g u n g e n e i n g e h a l t e n w e

r d e n .

P e r s ö n l i c h e V o r a u s s e t z u n g e n

A r t . 2 3

1 K u r z a u f e n t h a l t s ë u n d A u f e n t h a l

t s b e w i l l i g u n g e n z u r A u s ü b u n g e i n

e r E r w e r b s t ä t i g ë

k e i t k ö n n e n n u r F ü h r u n g s k r ä f t e

n , S p e z i a l i s t i n n e n u n d S p e z i a l i s

t e n u n d a n d e r e n

u a l i f i z i e r t e n A r b e i t s k r ä f t e n e r t e i l

t w e r d e n .

q

2 B e i d e r E r t e i l u n g v o n A u f e n t h a

l t s b e w i l l i g u n g e n m ü s s e n z u s ä t z l i c

h d i e b e r u f l i c h e

u a l i f i k a t i o n , d i e b e r u f l i c h e u n d

s o z i a l e A n p a s s u n g s f ä h i g k e i t , d i e

S p r a c h k e n n t n i s s e

Q

u n d d a s A l t e r e i n e n a c h h a l t i g e I n

t e g r a t i o n i n d e n s c h w e i z e r i s c h e n A

r b e i t s m a r k t u n d

d a s g e s e l l s c h a f t l i c h e U m f e l d e r w a

r t e n l a s s e n .

2 0

A u s d r u c k g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 ( G e n e h m i g u n g u n d U m

s e t z u n g d e r N o t e n a u s t a u s c h e b e t r e

f f e n d d a s V i s a I n f o r m a t i o n s s y s t e m ) , i n

K r a f t s e i t

1 5 . M a i 2 0 1 0 ( A S 2 0 1 0 2 0 6 3 ; B B l

2 0 0 9 4 2 4 5 ) . D i e s e Ä n d .

w u r d e i m g a n z e n E r l a s s

b e r ü c k s i c h t i g t .

2 1

E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( E r l e i c h t e r t e Z u l a s s u n g v o n A

u s l ä n d e

r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n m i t S c h w e i

z e r H o c h s c h u l a b s c h l u s s ) , i n K r a f t s e i t

1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 5 7 ; B B l 2 0 1 0 4 2 7 4 4 5

) .

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

3 I n A b w e i c h u n g v o n d e n A b s ä t z e n 1 u n d

2 k ö n n e n z u g e l a s s e n w e r d e n :

a . I n v e s t o r i n n e n u n d I n v e s t o r e n s o w

i e U n t e r n e h m e r i n n e n u n d U n t e r n e h m e r ,

d i e A r b e i t s p l ä t z e e r h a l t e n o d e r n e u e

s c h a f f e n ;

b . a n e r k a n n t e P e r s o n e n a u s W i s s e n s c

h a f t , K u l t u r u n d S p o r t ;

c . P e r s o n e n m i t b e s o n d e r e n b e r u f l i c

h e n K e n n t n i s s e n o d e r F ä h i g k e i t e n , s o f e r n

f ü r d e r e n Z u l a s s u n g e i n B e d a r f a u s g e

w i e s e n i s t ;

d . P e r s o n e n i m R a h m e n d e s K a d e r t r a

n s f e r s v o n i n t e r n a t i o n a l t ä t i g e n U n t e r n e h s

m e n ;

e . P e r s o n e n , d e r e n T ä t i g k e i t i n d e r S

c h w e i z i m R a h m e n v o n w i r t s c h a f t l i c h b e s

d e u t e n d e n i n t e r n a t i o n a l e n G e s c h ä f t s b

e z i e h u n g e n u n e r l ä s s l i c h i s t .

W o h n u n g

A r t . 2 4

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r k ö n n e n

z u r A u s ü b u n g e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t n u r

z u g e l a s s e n w e r d e n , w e n n s i e ü b e r e i n e b e

d a r f s g e r e c h t e W o h n u n g v e r f ü g e n .

Z u l a s s u n g v o n G r e n z g ä n g e r i n n e n u n

d G r e n z g ä n g e r n

A r t . 2 5

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r k ö n n e n

z u r A u s ü b u n g e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t a l s

G r e n z g ä n g e r i n n e n o d e r G r e n z g ä n g e r n u r

z u g e l a s s e n w e r d e n , w e n n :

a . s i e i n e i n e m N a c h b a r s t a a t e i n d a u

e r h a f t e s A u f e n t h a l t s r e c h t b e s i t z e n u n d i h s

r e n W o h n o r t s e i t m i n d e s t e n s s e c h s M

o n a t e n i n d e r b e n a c h b a r t e n G r e n z z o n e

h a b e n ; u n d

b . s i e i n n e r h a l b d e r G r e n z z o n e d e r S c

h w e i z e r w e r b s t ä t i g s i n d .

2 D i e A r t i k e l 2 0 , 2 3 u n d 2 4 s i n d n i c h t a n w

e n d b a r .

Z u l a s s u n g f ü r g r e n z ü b e r s c h r e i t e n d e

D i e n s t l e i s t u n g e n

A r t . 2 6

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r k ö n n e

n z u r E r b r i n g u n g e i n e r v o r ü b e r g e h e n d e n ,

g r e n z ü b e r s c h r e i t e n d e n D i e n s t l e i s t u n g n u

r z u g e l a s s e n w e r d e n , w e n n i h r e T ä t i g k e i t

d e m g e s a m t w i r t s c h a f t l i c h e n I n t e r e s s e e n t

s p r i c h t .

2 D i e V o r a u s s e t z u n g e n n a c h d e n A r t i k e l n

2 0 , 2 2 u n d 2 3 g e l t e n s i n n g e m ä s s .

A u s s u n d W e i t e r b i l d u n g

A r t . 2 7

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r k ö n n e n

f ü r e i n e A u s s o d e r W e i t e r b i l d u n g z u g e s

l a s s e n w e r d e n , w e n n : 2 2

2 2 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( E r l e i c h t e r t e Z u l a s s u n g v o n A u s l ä n d e

r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n m i t S c h w e i z e r H o c h

s c h u l a b s c h l u s s ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 5 7 ; B B l 2 0 1 0 4 2 7 4 4 5 ) .

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

a . d i e S c h u l l e i t u n g b e s t ä t i g t , d a s s d

i e A u s Î o d e r W e i t e r b i l d u n g a u f g e n o m m e n

e r d e n k a n n ; w

b . e i n e b e d a r f s g e r e c h t e U n t e r k u n f t

z u r V e r f ü g u n g s t e h t ;

c . d i e n o t e n d i g e n f i n a n z i e l l e n M i t

t e l v o r h a n d e n s i n d ; u n d w

d . 2 3 s i e d i e p e r s ö n l i c h e n u n d b i l d u n g

s m ä s s i g e n V o r a u s s e t z u n g e n f ü r d i e v o r g e s e Î

h e n e A u s Î o d e r W e i t e r b i l d u n g e r f ü l l

e n .

2 B e i M i n d e r j ä h r i g e n m u s s d i e B e t r e u u n

g s i c h e r g e s t e l l t s e i n .

3 D e r e i t e r e A u f e n t h a l t i n d e r S c h e i z

n a c h A b s c h l u s s o d e r A b b r u c h d e r A u s Î o d e r w

w

W e i t e r b i l d u n g r i c h t e t s i c h n a c h d e n a l l g

e m e i n e n Z u l a s s u n g s v o r a u s s e t z u n g e n d i e s e s

G

e s e t z e s . 2 4

A r t . 2 8 R R

e n t n e r i n n e n u n d e n t n e r

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r , d i e n i c h

t m e h r e r e r b s t ä t i g s i n d , k ö n n e n z u g e l a s s e n

w

e r d e n , e n n s i e : w w

a . e i n v o m B u n d e s r a t f e s t g e l e g t e s M

i n d e s t a l t e r e r r e i c h t h a b e n ;

b . b e s o n d e r e p e r s ö n l i c h e B e z i e h u n g

e n z u r S c h e i z b e s i t z e n ; u n d

w

c . ü b e r d i e n o t e n d i g e n f i n a n z i e l l e

n M i t t e l v e r f ü g e n . w

A r t . 2 9

M e d i z i n i s c h e B e h a n d l u n g

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r k ö n n e n

z u m e d i z i n i s c h e n B e h a n d l u n g e n z u g e l a s s e n

e r d e n . D i e F i n a n z i e r u n g u n d d i e W i e d e

r a u s r e i s e m ü s s e n g e s i c h e r t s e i n . w

A r t . 3 0

1

9 )

V o n d e n Z u l a s s u n g s v o r a u s s e t z u n g e n ( A

r t . 1 8 – 2 k a n n a b g e i c h e n e r d e n , u m :

w w

R

a . d i e E r e r b s t ä t i g k e i t d e r i m a

h m e n d e s F a m i l i e n n a c h z u g s z u g e l a s s e n e n

w

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r z u r e

g e l n , s o f e r n k e i n A n s p r u c h a u f d i e A u s Î

)

ü b u n g e i n e r E r e r b s t ä t i g k e i t b e s t e h

t ( A r t . 4 6 ; w

b . s c h e r i e g e n d e n p e r s ö n l i c h e n H

ä r t e f ä l l e n o d e r i c h t i g e n ö f f e n t l i c h e n I n t e Î

w w

w

R

r e s s e n e c h n u n g z u t r a g e n ;

c . d e n A u f e n t h a l t v o n P f l e g e k i n d e r

n z u r e g e l n ;

s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( E r l e i c h t e r t e Z u l s s u n g v o n A u s l ä n d e

2 3 F a

a

r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n m i t S c h w e i z e r H o

c h s c h u l s c h l u s s ) , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 1 1

a b a a

( A S 2 0 1 0 5 9 5 7 ; B B l 2 0 1 0 4 2 7 4 4 5 ) .

E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( E r l e i c h t e r t e Z u l s s u n g v o n A u s l ä n d e

2 4

a

r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n m i t S c h w e i z e r H o

c h s c h u l s c h l u s s ) , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 1 1

a b a a

( A S 2 0 1 0 5 9 5 7 ; B B l 2 0 1 0 4 2 7 4 4 5 ) .

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

d . P e r s o n e n v o r A u s b e u t u n g z u s c

h ü t z e n , d i e i m Z u s a m m e n h a n g m i t i h

r e r E r P

e r b s t ä t i g k e i t b e s o n d e r s g e f ä h r d e t s i

n d ;

w

e . d e n A u f e n t h a l t v o n O p f e r n u n d Z

e u g i n n e n u n d Z e u g e n v o n M e n s c h e n h

a n d e l

z u r e g e l n ;

f . A u f e n t h a l t e i m R a h m e n v o n H

i l f s P u n d E n t i c k l u n g s p r o j e k t e n ü b e

r d i e

w

i r t s c h a f t l i c h e u n d t e c h n i s c h e Z u s a m

m e n a r b e i t z u e r m ö g l i c h e n ;

w

g . d e n i n t e r n a t i o n a l e n i r t s c h a f t l

i c h e n , i s s e n s c h a f t l i c h e n u n d k u l t u

r e l l e n

w w

A u s t a u s c h s o i e d i e b e r u f l i c h e W e

i t e r b i l d u n g z u e r l e i c h t e r n ;

w

h . d e n b e t r i e b l i c h e n T r a n s f e r v o n A

n g e h ö r i g e n d e s h ö h e r e n K a d e r s u n d u

n e n t P

b e h r l i c h e n S p e z i a l i s t i n n e n u n d S p

e z i a l i s t e n i n i n t e r n a t i o n a l t ä t i g e n U n t

e r P

n e h m e n z u v e r e i n f a c h e n ;

i . … 2 5

j . A u P P a i r P A n g e s t e l l t e n , d i e v o n

e i n e r a n e r k a n n t e n O r g a n i s a t i o n v e r

m i t t e l t

e r d e n , e i n e n W e i t e r b i l d u n g s a u f e n t h

a l t i n d e r S c h e i z z u e r m ö g l i c h e n ;

w

w

k . d i e W i e d e r z u l a s s u n g v o n A u s l ä

n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n , d i e i m B e

s i t z e i P

n e r A u f e n t h a l t s P o d e r N i e d e r l a s s u n g

s b e i l l i g u n g a r e n , z u e r l e i c h t e r n ;

w w

l . d i e E r e r b s t ä t i g k e i t s o i e d i e

T e i l n a h m e a n B e s c h ä f t i g u n g s p r o g r a m

m e n

w w

2 6 v o n A s y l s u c h e n d e n ( A r t .

4 3 d e s A s y l g e s e t z e s v o m 2 6 .

J u n i , A s y l G ) ,

1 9 9 8

v o r l ä u f i g A u f g e n o m m e n e n ( A r t .

) u n d S c h u t z b e d ü r f t i g e n ( A r t .

7 A s y l G )

8 5 5

z u r e g e l n .

2 D e r B u n d e s r a t l e g t d i e R a h m e n b e d i n g

u n g e n f e s t u n d r e g e l t d a s V e r f a h r e n .

A r t . 3 1

1 E i n e v o n d e r S c h e i z a l s s t a a t e n l o s

a n e r k a n n t e P e r s o n h a t A n s p r u c h a u f

e i n e

w

A u f e n t h a l t s b e i l l i g u n g i m K a n t o n , i n d

e m s i e s i c h r e c h t m ä s s i g a u f h ä l t .

w

2 E r f ü l l t d i e s t a a t e n l o s e P e r s o n d i e T a

t b e s t ä n d e n a c h A r t i k e l 3 A b s a t z 7 ,

s o k o m P

8

m e n d i e B e s t i m m u n g e n ü b e r v o r l ä u f i

g a u f g e n o m m e n e P e r s o n e n n a c h A r

t i k e l 3

8

A b s a t z z u r A n e n d u n g . 8

w

3 S t a a t e n l o s e P e r s o n e n m i t A n s p r u c h a

u f e i n e A u f e n t h a l t s b e i l l i g u n g , d i e s

i c h s e i t

w

m i n d e s t e n s f ü n f J a h r e n r e c h t m ä s s i g i n

d e r S c h e i z a u f h a l t e n , h a b e n A n s p r u

c h a u f

w

d i e N i e d e r l a s s u n g s b e i l l i g u n g .

w

2 5

A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 ( E r l e i c h t e r t e

Z u l a s s u n g v o n A u s l ä n

d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n m i t S c h w e i z e r H

o c h s c h u l a b s c h l u s s ) , m i t W i r k u n g s e i t

1 . J a n . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 5 9 5 7 ; B B l 2 0 1 0 4 2

7 4 4 5 ) .

2 6

S R 1 4 2 . 3 1

1 0

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

A r t . 3 2 K u r z a u f e n t h a l t s b e w i l l i g

u n g

1 D i e K u r z a u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g w i r d

f ü r b e f r i s t e t e A u f e n t h a l t e b i s z u e i n e m J a h r

e r t e i l t .

2 S i e w i r d f ü r e i n e n b e s t i m m t e n A u f

e n t h a l t s z w e c k e r t e i l t u n d k a n n m i t w e i t e r e n

e d i n g u n g e n v e r b u n d e n w e r d e n . B

3 S

S i e k a n n b i s z u z w e i J a h r e n v e r l ä n g

e r t w e r d e n . E i n t e l l e n w e c h s e l i s t n u r a u s

w i c h t i g e n G r ü n d e n m ö g l i c h .

4 D i e K u r z a u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g k a n n

n u r n a c h e i n e m a n g e m e s s e n e n U n t e r b r u c h

S d e s A u f e n t h a l t s i n d e r c h w e i z e r n e u t e

r t e i l t w e r d e n .

A r t . 3 3 A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g

1 D

D i e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g w i r d f ü r

A u f e n t h a l t e m i t e i n e r a u e r v o n m e h r a l s

e i n e m J a h r e r t e i l t .

2 S i e w i r d f ü r e i n e n b e s t i m m t e n A u f

e n t h a l t s z w e c k e r t e i l t u n d k a n n m i t w e i t e r e n

e d i n g u n g e n v e r b u n d e n w e r d e n . B

3 S i e i s t b e f r i s t e t u n d k a n n v e r l ä n g e r t

w e r d e n , w e n n k e i n e W i d e r r u f s g r ü n d e n a c h

A r t i k e l 6 2 v o r l i e g e n .

A r t . 3 4 N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u

n g

1 D i e N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g w i r d u

n b e f r i s t e t u n d o h n e e d i n g u n g e n e r t e i l t .

B

2 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n k a n n

d i e N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g e r t e i l t w e r ç

d e n , w e n n :

a . s i e s i c h i n s g e s a m t m i n d e s t e n s z

e h n J a h r e m i t e i n e r K u r z a u f e n t h a l t s ç o d e r

S A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g i n d e r

c h w e i z a u f g e h a l t e n h a b e n u n d s i e w ä h r e n d

d e n l e t z t e n f ü n f J a h r e n u n u n t e r b r o c h

e n i m e s i t z e i n e r A u f e n t h a l t s b e w i l l i ç

B

g u n g w a r e n ; u n d

b . k e i n e W i d e r r u f s g r ü n d e n a c h A r t i

k e l 6 2 v o r l i e g e n .

3 D i e N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g k a n n

n a c h e i n e m k ü r z e r e n A u f e n t h a l t e r t e i l t w e r ç

d e n , w e n n d a f ü r w i c h t i g e G r ü n d e b e s t e h

e n .

4 S i e k a n n b e i e r f o l g r e i c h e r I n t e g r a t i o n

, n a m e n t l i c h w e n n d i e b e t r o f f e n e P e r s o n ü b e r

g u t e K e n n t n i s s e e i n e r L a n d e s s p r a c h e

v e r f ü g t , n a c h u n u n t e r b r o c h e n e m A u f e n t h a l t

m i t A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g w ä h r e n d d e

r l e t z t e n f ü n f J a h r e e r t e i l t w e r d e n .

5 V o r ü b e r g e h e n d e A u f e n t h a l t e w e r d e n

a n d e n u n u n t e r b r o c h e n e n A u f e n t h a l t i n d e n

l e t z t e n f ü n f J a h r e n n a c h d e n A b s ä t z e n 2

u c h s t a b e a u n d 4 n i c h t a n g e r e c h n e t .

A u f ç

B

e n t h a l t e z u r A u s ç o d e r W e i t e r b i l d u n g

( A r t . 2 7 ) w e r d e n a n g e r e c h n e t , w e n n d i e b e ç

1 1

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

t r o f f e n e P e r s o n n a c h d e r e n B e e n d i g

u n g w ä h r e n d z w e i e r J a h r e u n u n t e r b r o

c h e n i m

B e s i t z e i n e r A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g f

ü r e i n e n d a u e r h a f t e n A u f e n t h a l t w a r . 2 7

A r t . 3 5 G

r e n z g ä n g e r b e w i l l i g u n g

G

i e r e n z g ä n g e r b e w i l l i g u n g w i r d f ü r

d i e A u s ü b u n g e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t i n

e i n e r

G 2 5 )

r e n z z o n e e r t e i l t ( A r t . .

G

P e r s o n e n m i t e i n e r r e n z g ä n g e r b e w

i l l i g u n g m ü s s e n m i n d e s t e n s e i n m a l w

ö c h e n t 4 2

G

l i c h a n i h r e n W o h n o r t i m A u s l a n d z u

r ü c k k e h r e n ; d i e r e n z g ä n g e r b e w i l l i g u

n g k a n n

m i t w e i t e r e n B e d i n g u n g e n v e r b u n d e n

w e r d e n .

3 S

i e i s t b e f r i s t e t u n d k a n n v e r l ä n g e r t w

e r d e n .

4 N

a c h e i n e r u n u n t e r b r o c h e n e n E r w e r

b s t ä t i g k e i t v o n f ü n f J a h r e n b e s t e h t e i

n A n 4

G

s p r u c h a u f V e r l ä n g e r u n g d e r r e n z g ä

n g e r b e w i l l i g u n g , w e n n k e i n e W i d e r r u f

s g r ü n d e

2

n a c h A r t i k e l 6 v o r l i e g e n .

A r t . 3 6

W o h n o r t

N

P e r s o n e n m i t e i n e r K u r z a u f e n t h a l t s b

e w i l l i g u n g , e i n e r A u f e n t h a l t s 4 o d e r e i

n e r i e 4

d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g k ö n n e n i h r e n

W o h n o r t i n n e r h a l b d e s K a n t o n s , d e r d

i e B e 4

w i l l i g u n g e r t e i l t h a t , f r e i w ä h l e n .

A r t . 3 7

W e c h s e l d e s W o h n o r t s i n e i n e n a n d

e r e n K a n t o n

1

W o l l e n P e r s o n e n m i t e i n e r K u r z a u

f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g o d e r e i n e r A u f e

n t h a l t s 4

b e w i l l i g u n g i h r e n W o h n o r t i n e i n e n

a n d e r e n K a n t o n v e r l e g e n , s o m ü s s e n

s i e i m

V o r a u s e i n e e n t s p r e c h e n d e B e w i l l i g u

n g d e s n e u e n K a n t o n s b e a n t r a g e n .

P e r s o n e n m i t e i n e r A u f e n t h a l t s b e w i

l l i g u n g h a b e n A n s p r u c h a u f d e n K a n t o

n s w e c h 4 2

2

s e l , w e n n s i e n i c h t a r b e i t s l o s s i n d u n

d k e i n e W i d e r r u f s g r ü n d e n a c h A r t i k e l

6 v o r 4

l i e g e n .

3 N

P e r s o n e n m i t e i n e r i e d e r l a s s u n g s b

e w i l l i g u n g h a b e n A n s p r u c h a u f d e n K

a n t o n s 4

w e c h s e l , w e n n k e i n e W i d e r r u f s g r ü n d

e n a c h A r t i k e l 6 3 v o r l i e g e n .

4 F

ü r e i n e n v o r ü b e r g e h e n d e n A u f e n t h a

l t i n e i n e m a n d e r e n K a n t o n i s t k e i n e B

e w i l l i 4

g u n g e r f o r d e r l i c h .

A r t . 3 8

E r w e r b s t ä t i g k e i t

1

P e r s o n e n m i t e i n e r K u r z a u f e n t h a l t s b

e w i l l i g u n g , d i e z u r s e l b s t ä n d i g e n o d e r

u n s e l b 4

s t ä n d i g e n E r w e r b s t ä t i g k e i t z u g e l a s s e

n s i n d , k ö n n e n d i e b e w i l l i g t e T ä t i g k e

i t i n d e r

S S

g a n z e n c h w e i z a u s ü b e n .

E i n t e l l e n w e c h s e l k a n n b e w i l l i g t w e

r d e n , w e n n w i c h t i g e

G

2 2 2

r ü n d e v o r l i e g e n u n d d i e V o r a u s s e t z u

n g e n n a c h d e n A r t i k e l n u n d 3 e r f ü l

l t s i n d .

a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( E r l e i c h t e r t e Z u l a s s u n g v o n A u s l ä

n d e Y 2 7 F

r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n m i t S c h w e i z e r H

o c h s c h u l a b s c h l u s s ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .

2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 5 7 ; B B l 2 0 1 0 4 2 7 4 4 5 ) .

1 2

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

2 P e r s o n e n m i t e i n e r A u f e n t h a l t s b e

w i l l i g u n g , d i e z u r s e l b s t ä n d i g e n o d

e r u n s e l b s t ä n

d i g e n E r w e r b s t ä t i g k e i t z u g e l a s s e n

s i n d , k ö n n e n i h r e T ä t i g k e i t i n d e r g

a n z e n S c h w e i z

a u s ü b e n . S i e k ö n n e n d i e S t e l l e o h n

e w e i t e r e B e w i l l i g u n g w e c h s e l n .

3 P e r s o n e n m i t e i n e r A u f e n t h a l t s b e

w i l l i g u n g k a n n d e r W e c h s e l z u e i

n e r s e l b s t ä n d i

g e n E r w e r b s t ä t i g k e i t b e w i l l i g t w e

r d e n , w e n n d i e V o r a u s s e t z u n g e n

n a c h A r t i k e l

1 9

B u c h s t a b e n a u n d b e r f ü l l t s i n d .

4 P e r s o n e n m i t e i n e r N i e d e r l a s s u

n g s b e w i l l i g u n g k ö n n e n e i n e s e l b

s t ä n d i g e o d e r

u n s e l b s t ä n d i g e E r w e r b s t ä t i g k e i t i n

d e r g a n z e n S c h w e i z a u s ü b e n .

E r w e r b s t ä t i g k e i t d e r G r e n z g ä n g e

r i n n e n u n d G r e n z g ä n g e r

A r t . 3 9

1 P e r s o n e n m i t e i n e r G r e n z g ä n g e r b

e w i l l i g u n g k ö n n e n i h r e T ä t i g k e i t v

o r ü b e r g e h e n d

a u s s e r h a l b d e r G r e n z z o n e a u s ü b e n

. W o l l e n s i e d e n S c h w e r p u n k t d e r

E r w e r b s t ä t i g

k e i t i n d i e G r e n z z o n e e i n e s a n d e r e n

K a n t o n s v e r l e g e n , s o m ü s s e n s i e i m

V o r a u s e i n e

B e w i l l i g u n g d e s n e u e n K a n t o n s b e

a n t r a g e n . N a c h e i n e r u n u n t e r b r o c h

e n e n E r w e r b s

t ä t i g k e i t v o n f ü n f J a h r e n b e s t e h t e i n

A n s p r u c h a u f d e n K a n t o n s w e c h s e l

.

2 P e r s o n e n m i t e i n e r G r e n z g ä n g e

r b e w i l l i g u n g k a n n d e r S t e l l e n w e

c h s e l b e w i l l i g t

w e r d e n , w e n n d i e V o r a u s s e t z u n g e

n n a c h d e n A r t i k e l n 2 u n d 2 2 e r f

ü l l t s i n d . N a c h

1

e i n e r u n u n t e r b r o c h e n e n E r w e r b s t ä

t i g k e i t v o n f ü n f J a h r e n b e s t e h t e i n

A n s p r u c h a u f

d e n S t e l l e n w e c h s e l .

3 P e r s o n e n m i t e i n e r G r e n z g ä n g e r b

e w i l l i g u n g k a n n d e r W e c h s e l z u e i

n e r s e l b s t ä n d i

g e n E r w e r b s t ä t i g k e i t b e w i l l i g t w e

r d e n , w e n n d i e V o r a u s s e t z u n g e n

n a c h A r t i k e l

1 9

B u c h s t a b e n a u n d b e r f ü l l t s i n d .

B e w i l l i g u n g s b e h ö r d e u n d a r b e i t s

m a r k t l i c h e r V o r e n t s c h e i d

A r t . 4 0

1 D i e B e w i l l i g u n g e n n a c h d e n A r t i

k e l n 2 – u n d – w e r d e n v o n

d e n K a n t o n e n

3 3 5 3 7 3 9

e r t e i l t . V o r b e h a l t e n b l e i b t d i e Z u s

t ä n d i g k e i t d e s B u n d e s i m R a h m e

n v o n B e g r e n

z u n g s m a s s n a h m e n ( A r t .

2 0 ) s o w i e f ü r A b w e i c h u n g e n v o n

d e n Z u l a s s u n g s v o r a u s s e t

z u n g e n ( A r t . 0 ) u n d d a s Z u s t i m m u

n g s v e r f a h r e n ( A r t . ) .

3

9 9

2 B e s t e h t k e i n A n s p r u c h a u f d i e

A u s ü b u n g e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t ,

s o i s t f ü r d i e

Z u l a s s u n g z u e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e

i t s o w i e d e n S t e l l e n w e c h s e l o d e r d

e n W e c h s e l z u

e i n e r s e l b s t ä n d i g e n E r w e r b s t ä t i g k e

i t e i n a r b e i t s m a r k t l i c h e r V o r e n t s c h

e i d d e r z u s t ä n

d i g e n k a n t o n a l e n B e h ö r d e e r f o r d e r

l i c h .

3 S t e l l t e i n K a n t o n e i n G e s u c h u m

E r t e i l u n g e i n e r K u r z a u f e n t h a l t s o

d e r A u f e n t

h a l t s b e w i l l i g u n g i m R a h m e n d e r H

ö c h s t z a h l e n d e s B u n d e s , s o e r l ä s s t

d a s B F M d e n

a r b e i t s m a r k t l i c h e n V o r e n t s c h e i d .

A u s w e i s e

A r t . 4 1

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r e

r h a l t e n m i t d e r B e w i l l i g u n g i n d e

r R e g e l e i n e n

e n t s p r e c h e n d e n A u s w e i s .

2 V o r l ä u f i g A u f g e n o m m e n e ( A r t .

8 ) e r h a l t e n e i n e n A u s w e i s , d e r i

h r e R e c h t s s t e l

3

l u n g f e s t h ä l t .

1 3

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

3 D e r A u s w e i s f ü r P e r s o n e n m i t N i e d e

r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g w i r d z u r K o n t r o l l e f ü r

f ü n f J a h r e a u s g e s t e l l t .

4 D e r A u s w e i s k a n n m i t e i n e m D a t e

n c h i p v e r s e h e n w e r d e n .

D i e s e r e n t h ä l t d a s

e s i c h t s b i l d , d i e F i n g e r a b d r ü c k e d e r I

n h a b e r i n o d e r d e s I n h a b e r s u n d d i e i n d e n

G

m a s c h i n e n l e s b a r e n Z e i l e n e n t h a l t e n e n D

a t e n . 2 8

D e r B u n d e s r a t l e g t f e s t , w e l c h e P e r s o n

e n ü b e r e i n e n A u s w e i s m i t D a t e n c h i p v e r f ü þ 5

g e n u n d w e l c h e D a t e n d a r a u f g e s p e i c h e

r t w e r d e n m ü s s e n . 2 9

6 D a s B F M l e g t d i e F o r m u n d d e n I n h

a l t d e r A u s w e i s e f e s t .

E s k a n n d i e A u s f e r t i þ

g u n g d e r A u s w e i s e t e i l w e i s e o d e r g a n z

D r i t t e n ü b e r t r a g e n . 3 0

3 1 S i c h e r h e i t u n d L e s e n d e s D a t

e n c h i p s

A r t . 4 1 a

1 D e r D a t e n c h i p i s t g e g e n F ä l s c h u n g e n

u n d u n b e r e c h t i g t e s L e s e n z u s c h ü t z e n . D e r

B u n d e s r a t b e s t i m m t d i e t e c h n i s c h e n A n

f o r d e r u n g e n .

2 D e r B u n d e s r a t i s t b e f u g t , m i t d e n S

t a a t e n , d i e d u r c h e i n e s d e r S c h e n g e n þ A s s o

þ

z i i e r u n g s a b k o m m e n g e b u n d e n s i n d , s

o w i e m i t a n d e r e n S t a a t e n V e r t r ä g e ü b e r d

a s

L e s e n d e r a u f d e m D a t e n c h i p g e s p e i c h

e r t e n F i n g e r a b d r ü c k e a b z u s c h l i e s s e n , s o f e r n

d i e b e t r e f f e n d e n S t a a t e n ü b e r e i n e n D a

t e n s c h u t z v e r f ü g e n , d e r d e m s c h w e i z e r i s c h e

n

g l e i c h w e r t i g i s t .

3 2 S t e l l e f ü r d i e A u s f e r t i g u n g d e

r b i o m e t r i s c h e n A u s w e i s e

A r t . 4 1 b

1 D i e m i t d e r A u s f e r t i g u n g v o n b i o m

e t r i s c h e n A u s w e i s e n b e t r a u t e S t e l l e u n d d

i e

b e t e i l i g t e n e n e r a l u n t e r n e h m e r m ü s s e n

d e n N a c h w e i s e r b r i n g e n , d a s s s i e :

G

a . ü b e r d a s n o t w e n d i g e F a c h w i s s e

n u n d d i e n o t w e n d i g e n Q u a l i f i k a t i o n e n v e r þ

f ü g e n ;

b . e i n e s i c h e r e , q u a l i t a t i v h o c h s t e h

e n d e , t e r m i n g e r e c h t e u n d d e n S p e z i f i k a t i o þ

n e n e n t s p r e c h e n d e A u s w e i s p r o d u k t i

o n g a r a n t i e r e n ;

c . d i e E i n h a l t u n g d e s D a t e n s c h u t z e

s g e w ä h r l e i s t e n ; u n d

d . ü b e r g e n ü g e n d f i n a n z i e l l e M i t t e l

v e r f ü g e n .

2 8 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

I d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 ( W e i t e r e n t w i c k l u

n g d e s

S c h e n g e n % B e s i t z s t a n d s u n d E i n f ü h r u n

g b i o m e t r i s c h e r D a t e n i m A u s l ä n d e r a u s w e i s ) , i n

S 2 0 1 1 2 0 1 0 K r a f t s e i t 2 4 . J a n .

2 0 1 1 ( A 1 7 5 ; B B l 5 1 ) .

2 9

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

I d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 ( W e i t e r e n t w i c k l u

n g d e s

S c h e n g e n % B e s i t z s t a n d s u n d E i n f ü h r u n

g b i o m e t r i s c h e r D a t e n i m A u s l ä n d e r a u s w e i s ) , i n

S 2 0 1 1 2 0 1 0 K r a f t s e i t 2 4 . J a n .

2 0 1 1 ( A 1 7 5 ; B B l 5 1 ) .

3 0

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

I d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 ( W e i t e r e n t w i c k l u

n g d e s

S c h e n g e n % B e s i t z s t a n d s u n d E i n f ü h r u n

g b i o m e t r i s c h e r D a t e n i m A u s l ä n d e r a u s w e i s ) , i n

S 2 0 1 1 2 0 1 0 K r a f t s e i t 2 4 . J a n .

2 0 1 1 ( A 1 7 5 ; B B l 5 1 ) .

3 1

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

I d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 ( W e i t e r e n t w i c k l u

n g d e s

S c h e n g e n % B e s i t z s t a n d s u n d E i n f ü h r u n

g b i o m e t r i s c h e r D a t e n i m A u s l ä n d e r a u s w e i s ) , i n

S 2 0 1 1 2 0 1 0 K r a f t s e i t 2 4 . J a n .

2 0 1 1 ( A 1 7 5 ; B B l 5 1 ) .

3 2

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

I d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 ( W e i t e r e n t w i c k l u

n g d e s

S c h e n g e n % B e s i t z s t a n d s u n d E i n f ü h r u n

g b i o m e t r i s c h e r D a t e n i m A u s l ä n d e r a u s w e i s ) , i n

S 2 0 1 1 2 0 1 0 K r a f t s e i t 2 4 . J a n .

2 0 1 1 ( A 1 7 5 ; B B l 5 1 ) .

1 4

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

2 W i r t s c h a f t l i c h B e r e c h t i g t e , I n h a b e r i

n n e n u n d I n h a b e r v o n A n t e i l e n , M i t g

l i e d e r d e s

e r w a l t u n g s r a t e s o d e r e i n e s a n d e r e n

v e r g l e i c h b a r e n O r g a n s , M i t g l i e d e r d

e r G e e

V

s c h ä f t s l e i t u n g u n d a n d e r e P e r s o n e n , d

i e e i n e n m a s s g e b e n d e n E i n f l u s s a u f

d i e U n t e r e

n e h m u n g o d e r d i e P r o d u k t i o n d e r A

u s l ä n d e r a u s w e i s e h a b e n o d e r h a b e n

k ö n n e n ,

m ü s s e n ü b e r e i n e n g u t e n R u f v e r f ü

g e n . E s k ö n n e n S i c h e r h e i t s ü b e r p r ü f

u n g e n i m

S i n n e v o n A r t i k e l 6 d e r e r o r d n u n g

v o m . D e z e m b e r 2 0 0 ü b e r d i e

P e r s o n e n e

1 9 1 3 3

V

s i c h e r h e i t s p r ü f u n g e n d u r c h g e f ü h r t w e

r d e n .

D i e n o t w e n d i g e n U n t e r l a g e n z u r Ü b

e r p r ü f u n g d e r i n d e n A b s ä t z e n u n d

2 g e n a n n e

3

1

t e n A n f o r d e r u n g e n k ö n n e n v o m B F M

j e d e r z e i t e i n v e r l a n g t w e r d e n .

I s t d i e A u s f e r t i e

g u n g s s t e l l e T e i l e i n e r U n t e r n e h m u n g

s g r u p p e , s o g e l t e n d i e s e A n f o r d e r u n g

e n f ü r d i e

g e s a m t e U n t e r n e h m e n s g r u p p e .

4 D i e B e s t i m m u n g e n d e r A b s ä t z e

s i n d a u f D i e n s t l e i s t u n g s e r b r i n g e r u n d

L i e f e e

1 – 3

r a n t e n a n w e n d b a r , w e n n d i e e r b r a c h

t e n L e i s t u n g e n v o n m a s s g e b e n d e r B

e d e u t u n g

f ü r d i e P r o d u k t i o n d e r A u s w e i s e s i n d

.

D e r B u n d e s r a t l e g t d i e w e i t e r e n A

n f o r d e r u n g e n a n d i e A u s f e r t i g u n g s

s t e l l e , d i e 5

G e n e r a l u n t e r n e h m e r , d i e D i e n s t l e i s t u

n g s e r b r i n g e r u n d d i e L i e f e r a n t e n f e s t

.

F a m i l i e n a n g e h ö r i g e v o n S c h w e i z e

r i n n e n u n d S c h w e i z e r n

A r t . 4 2

1 A u s l ä n d i s c h e E h e g a t t e n u n d l e d i g e

K i n d e r u n t e r a h r e n v o n S c h w e i

z e r i n n e n

1 8 J

u n d S c h w e i z e r n h a b e n A n s p r u c h a u

f E r t e i l u n g u n d e r l ä n g e r u n g d e r A

u f e n t h a l t s e

V

b e w i l l i g u n g , w e n n s i e m i t d i e s e n z u s a

m m e n w o h n e n .

2 A u s l ä n d i s c h e F a m i l i e n a n g e h ö r i g e

v o n S c h w e i z e r i n n e n u n d S c h w e i z e

r n h a b e n

A n s p r u c h a u f E r t e i l u n g u n d e r l ä n g

e r u n g d e r A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g , w

e n n s i e i m

V

B e s i t z e i n e r d a u e r h a f t e n A u f e n t h a l t

s b e w i l l i g u n g e i n e s S t a a t e s s i n d , m i

t d e m e i n

F r e i z ü g i g k e i t s a b k o m m e n a b g e s c h l o s

s e n w u r d e . A l s F a m i l i e n a n g e h ö r i g e g

e l t e n :

a . d e r E h e g a t t e u n d d i e e r w a n d

t e n i n a b s t e i g e n d e r L i n i e , d i e u n t e r

2 a h r e

1 J V

a l t s i n d o d e r d e n e n U n t e r h a l t g e w ä

h r t w i r d ;

b . d i e e i g e n e n e r w a n d t e n u n d d

i e e r w a n d t e n d e s E h e g a t t e n i n a u f s

t e i g e n d e r

V V

L i n i e , d e n e n U n t e r h a l t g e w ä h r t w i r

d .

a c h e i n e m o r d n u n g s g e m ä s s e n u n d u

n u n t e r b r o c h e n e n A u f e n t h a l t v o n f ü n f

a h r e n

3 N

J

h a b e n d i e E h e g a t t e n A n s p r u c h a u f E r

t e i l u n g d e r i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n

g .

N

4 K i n d e r u n t e r z w ö l f a h r e n h a b e n A

n s p r u c h a u f E r t e i l u n g d e r i e d e r l a s s

u n g s b e w i l e

J

N

l i g u n g .

3 3 S R 1 2 0 . 4

1 5

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 4 3 E h e g a t t e n u n d K i n d e r v o n

P e r s o n e n m i t N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g

1 A

u s l ä n d i s c h e E h e g a t t e n u n d l e d i g e K i n

d e r u n t e r 1 8 J a h r e n v o n P e r s o n e n m i t

A

N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g h a b e n n s p r

u c h a u f E r t e i l u n g u n d V e r l ä n g e r u n g d e r

A

u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g , w e n n s i e m i t d i e s

e n z u s a m m e n w o h n e n .

2

A

N a c h e i n e m o r d n u n g s g e m ä s s e n u n d u n u

n t e r b r o c h e n e n u f e n t h a l t v o n f ü n f J a h r e n

A

h a b e n d i e E h e g a t t e n n s p r u c h a u f E r t e i l u

n g d e r N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g .

3 A

K i n d e r u n t e r z w ö l f J a h r e n h a b e n n s p r u

c h a u f E r t e i l u n g d e r N i e d e r l a s s u n g s b e w i l Ò

l i g u n g .

A

A r t . 4 4 E h e g a t t e n u n d K i n d e r v o n

P e r s o n e n m i t u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g

A

u s l ä n d i s c h e n E h e g a t t e n u n d l e d i g e n K i

n d e r n u n t e r 1 8 J a h r e n v o n P e r s o n e n m i t

A A

u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g k a n n e i n e u f e n t h

a l t s b e w i l l i g u n g e r t e i l t w e r d e n , w e n n :

a . s i e m i t d i e s e n z u s a m m e n w o h n e n ;

b . e i n e b e d a r f s g e r e c h t e W o h n u n g v o r

h a n d e n i s t ; u n d

c . s i e n i c h t a u f S o z i a l h i l f e a n g e w i e s e n

s i n d .

A r t . 4 5 E h e g a t t e n u n d K i n d e r v o n

P e r s o n e n m i t K u r z a u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g

A

u s l ä n d i s c h e n E h e g a t t e n u n d l e d i g e n K i

n d e r n u n t e r 1 8 J a h r e n v o n P e r s o n e n m i t

K u r z a u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g k a n n e i n e K

u r z a u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g e r t e i l t w e r d e n ,

w e n n :

a . s i e m i t d i e s e n z u s a m m e n w o h n e n ;

b . e i n e b e d a r f s g e r e c h t e W o h n u n g v o r

h a n d e n i s t ; u n d

c . s i e n i c h t a u f S o z i a l h i l f e a n g e w i e s e n

s i n d .

A r t . 4 6 E r w e r b s t ä t i g k e i t d e r E h e g

a t t e n u n d K i n d e r

E h e g a t t e n u n d K i n d e r v o n S c h w e i z e r i n n e

n u n d S c h w e i z e r n s o w i e v o n P e r s o n e n m i t

A A

e i n e r N i e d e r l a s s u n g s Ò o d e r u f e n t h a l t s b

e w i l l i g u n g ( r t . 4 2 – 4 4 ) k ö n n e n e i n e s e l b

Ò

s t ä n d i g e o d e r u n s e l b s t ä n d i g e E r w e r b s t ä t i g

k e i t i n d e r g a n z e n S c h w e i z a u s ü b e n .

A r t . 4 7 F r i s t f ü r d e n F a m i l i e n n a c h

z u g

1 D A

e r n s p r u c h a u f F a m i l i e n n a c h z u g m u

s s i n n e r h a l b v o n f ü n f J a h r e n g e l t e n d g e Ò

m a c h t w e r d e n . K i n d e r ü b e r z w ö l f J a h r e m

ü s s e n i n n e r h a l b v o n z w ö l f M o n a t e n n a c h Ò

g e z o g e n w e r d e n .

2 D

A A

i e s e F r i s t e n g e l t e n n i c h t f ü r d e n F a m i l i e

n n a c h z u g n a c h r t i k e l 4 2 b s a t z 2 .

3 D

i e F r i s t e n b e g i n n e n b e i F a m i l i e n a n g e h ö

r i g e n v o n :

A A

a . S c h w e i z e r i n n e n u n d S c h w e i z e r n n a

c h r t i k e l 4 2 b s a t z 1 m i t d e r e n E i n r e i s e

o d e r d e r E n t s t e h u n g d e s F a m i l i e n v e r h

ä l t n i s s e s ;

A A

A

b . u s l ä n d e r i n n e n u n d u s l ä n d e r n m

i t d e r E r t e i l u n g d e r u f e n t h a l t s Ò o d e r N i e Ò

d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g o d e r d e r E n t s t

e h u n g d e s F a m i l i e n v e r h ä l t n i s s e s .

1 6

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

4 E i n n a c h t r ä g l i c h e r F a m i l i e n n a c h z

u g w i r d n u r b e w i l l i g t , w e n n w i c h t i g e f a

m i l i ä r e

r ü n d e g e l t e n d g e m a c h t w e r d e n .

K i n d e r ü b e r a h r e w e r d e n z u m F a m

i l i e n n a c h

G

1 4 J

z u g a n g e h ö r t , s o f e r n d i e s e r f o r d e r l i c

h i s t .

f l e g e k i n d e r z u r A d o p t i o n

A r t . 4 8 P

1 f l e g e k i n d e r h a b e n A n s p r u c h a u f

E r t e i l u n g u n d V e r l ä n g e r u n g e i n e r A u f e n

t h a l t s

P

b e w i l l i g u n g , w e n n :

a . i h r e A d o p t i o n i n d e r S c h w e i z

v o r g e s e h e n i s t ;

b . d i e z i v i l r e c h t l i c h e n V o r a u s s e

t z u n g e n f ü r d i e A u f n a h m e v o n f l e g e k i n

d e r n

P

z u r A d o p t i o n e r f ü l l t s i n d ; u n d

c . i h r e E i n r e i s e f ü r d e n Z w e c k d

e r A d o p t i o n r e c h t m ä s s i g e r f o l g t i s t .

2 K o m m t d i e A d o p t i o n n i c h t z u s t a n d

e , s o b e s t e h t e i n A n s p r u c h a u f V e r l ä n g e r u

n g d e r

A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g u n d f ü n f

a h r e n a c h d e r E i n r e i s e e i n A n s p r u c h a

u f d i e

J

E r t e i l u n g d e r N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g

u n g .

A u s n a h m e n v o m E r f o r d e r n i s d e

s Z u s a m m e n w o h n e n s

A r t . 4 9

a s E r f o r d e r n i s d e s Z u s a m m e n w o

h n e n s n a c h d e n A r t i k e l n b e s t e h t

n i c h t ,

4 2 – 4 4 D

w e n n f ü r g e t r e n n t e W o h n o r t e w i c h

t i g e r ü n d e g e l t e n d g e m a c h t w e r d e n u n

d d i e

G

F a m i l i e n g e m e i n s c h a f t w e i t e r b e s t e h

t .

A u f l ö s u n g d e r F a m i l i e n g e m e i n s

c h a f t

A r t . 5 0

1 N a c h A u f l ö s u n g d e r E h e o d e r d e r

F a m i l i e n g e m e i n s c h a f t b e s t e h t d e r A n s p r u

c h d e s

E h e g a t t e n u n d d e r K i n d e r a u f E r t e

i l u n g u n d V e r l ä n g e r u n g d e r A u f e n t h a l t s

b e w i l l i

g u n g n a c h d e n A r t i k e l n u n d w

e i t e r , w e n n :

4 2 4 3

a . d i e E h e g e m e i n s c h a f t m i n d e s

t e n s d r e i a h r e b e s t a n d e n h a t u n d e i n e e r f o

l g r e i

J

c h e I n t e g r a t i o n b e s t e h t ; o d e r

b . w i c h t i g e p e r s ö n l i c h e r ü n d e

e i n e n w e i t e r e n A u f e n t h a l t i n d e r S c h w e i z e

r f o r

G

d e r l i c h m a c h e n .

2 W i c h t i g e p e r s ö n l i c h e r ü n d e n a

c h A b s a t z u c h s t a b e b k ö n n e n n a m e

n t l i c h

G 1 B

v o r l i e g e n , w e n n d i e E h e g a t t i n o d e r

d e r E h e g a t t e O p f e r e h e l i c h e r e w a l t w u r

d e u n d

G

d i e s o z i a l e W i e d e r e i n g l i e d e r u n g i m

H e r k u n f t s l a n d s t a r k g e f ä h r d e t e r s c h e i n t .

3 i e F r i s t z u r E r t e i l u n g d e r N i e d e r l a

s s u n g s b e w i l l i g u n g r i c h t e t s i c h n a c h A r t i k e

l .

3 4 D

E r l ö s c h e n d e s A n s p r u c h s a u f F a

m i l i e n n a c h z u g

A r t . 5 1

1 i e A n s p r ü c h e n a c h A r t i k e l e r l ö

s c h e n , w e n n :

4 2 D

a . s i e r e c h t s m i s s b r ä u c h l i c h g e l t

e n d g e m a c h t w e r d e n , n a m e n t l i c h u m V o r

s c h r i f

t e n d i e s e s e s e t z e s u n d s e i n e r

A u s f ü h r u n g s b e s t i m m u n g e n ü b e r d i e Z u l a s

G

s u n g u n d d e n A u f e n t h a l t z u u m g

e h e n ;

b . W i d e r r u f s g r ü n d e n a c h A r t i k e

l 6 v o r l i e g e n .

3

2 i e A n s p r ü c h e n a c h d e n A r t i k e l n

, u n d 5 0 e r l ö s c h e n , w e n n :

4 3 4 8 D

1 7

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

a . s i e r e c h t s m i s s b r ä u c h l i c h g e l t

e n d g e m a c h t w e r d e n , n a m e n t l i c h u m V

o r s c h r i f d

t e n d i e s e s G e s e t z e s u n d s e i n e r

A u s f ü h r u n g s b e s t i m m u n g e n ü b e r d i e Z

u l a s d

s u n g u n d d e n A u f e n t h a l t z u u m g e

h e n ;

b . W i d e r r u f s g r ü n d e n a c h A r t i k e

l 6 2 v o r l i e g e n .

A r t . 5 2 E

i n g e t r a g e n e P a r t n e r s c h a f t

E D

i e B e s t i m m u n g e n d i e s e s K a p i t e l s

ü b e r a u s l ä n d i s c h e h e g a t t e n g e l t e n f ü

r d i e e i n d

g e t r a g e n e P a r t n e r s c h a f t g l e i c h g e s c h

l e c h t l i c h e r P a a r e s i n n g e m ä s s .

A r t . 5 3 F ö

r d e r u n g d e r I n t e g r a t i o n

1

E

B u n d , K a n t o n e u n d G e m e i n d e n b

e r ü c k s i c h t i g e n b e i d e r r f ü l l u n g i h r e

r A u f g a b e n

d i e A n l i e g e n d e r I n t e g r a t i o n .

2 S

i e s c h a f f e n g ü n s t i g e R a h m e n b e

d i n g u n g e n f ü r d i e C h a n c e n g l e i c h h e

i t u n d d i e

ö ö T

e i l h a b e d e r a u s l ä n d i s c h e n B e v l k e

r u n g a m f f e n t l i c h e n L e b e n .

3 S S

ö

F

i e f r d e r n i n s b e s o n d e r e d e n p

r a c h e r w e r b , d a s b e r u f l i c h e o r t k o m

m e n , d i e

G e s u n d h e i t s v o r s o r g e s o w i e B e s t r

e b u n g e n , w e l c h e d a s g e g e n s e i t i g e

V e r s t ä n d n i s

ö

z w i s c h e n d e r s c h w e i z e r i s c h e n u n d

d e r a u s l ä n d i s c h e n B e v l k e r u n g u n d d

a s Z u s a m d

m e n l e b e n e r l e i c h t e r n .

4 S

F

i e t r a g e n d e n b e s o n d e r e n A n l i e

g e n d e r I n t e g r a t i o n v o n r a u e n , K i

n d e r n u n d

J

u g e n d l i c h e n R e c h n u n g .

5

ö

B e i d e r I n t e g r a t i o n a r b e i t e n d i e B

e h r d e n d e s B u n d e s , d e r K a n t o n e u n

d G e m e i n d

S

d e n , d i e o z i a l p a r t n e r , d i e N i c h t r

e g i e r u n g s o r g a n i s a t i o n e n u n d A u s l ä n

d e r o r g a n i s a d

t i o n e n z u s a m m e n .

A r t . 5 4

E

B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r I n t e g r a t i o n

b e i n t s c h e i d e n

1

E D

i e r t e i l u n g e i n e r A u f e n t h a l t s d

o d e r K u r z a u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g k a n

n m i t d e r

S

B e d i n g u n g v e r b u n d e n w e r d e n , d a s

s e i n p r a c h d o d e r I n t e g r a t i o n s k u r s b e

s u c h t w i r d .

F D

i e s g i l t a u c h f ü r d i e B e w i l l i g u n

g s e r t e i l u n g i m R a h m e n d e s a m i l i e

n n a c h z u g s

(

D

A r t . 4 3 – 4 5 ) . i e V e r p f l i c h t u n g z u

m K u r s b e s u c h k a n n i n e i n e r I n t e g r a t

i o n s v e r e i n d

b a r u n g f e s t g e h a l t e n w e r d e n .

2

E D

e r G r a d d e r I n t e g r a t i o n w i r d b e

i d e r r t e i l u n g d e r N i e d e r l a s s u n g s b e

w i l l i g u n g

(

E ö

A r t . 3 4 A b s . 4 ) u n d b e i d e r A u s ü b u

n g d e s r m e s s e n s d u r c h d i e B e h r d e n

, i n s b e s o n d

(

E

d e r e b e i W e g d u n d A u s w e i s u n g e n s

o w i e i n r e i s e v e r b o t e n , b e r ü c k s i c h t i g t

A r t . 9 6 ) .

A r t . 5 5 F

i n a n z i e l l e B e i t r ä g e

1

D

e r B u n d k a n n f ü r d i e I n t e g r a t i o n

d e r A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r f i n

a n z i e l l e

E

E

B e i t r ä g e g e w ä h r e n .

r u n t e r s t ü t z t i n s b e s o n d e r e P r o j e k t e

, w e l c h e d e m r l e r n e n e i n e r

L a n d e s s p r a c h e d i e n e n .

B e i t r ä g e w e r d e n i n d e r R e g e l n u r

g e w ä h r t , w e n n s i c h d i e

D

K a n t o n e , G e m e i n d e n o d e r r i t t e a n

g e m e s s e n a n d e n K o s t e n b e t e i l i g e n .

1 8

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

2 D e r j ä h r l i c h e H ö c h s t b e t r a g w i r d i m B

u d g e t f e s t g e l e g t .

3 D e r B u n d e s r a t b e z e i c h n e t d i e F ö r d e r

u n g s b e r e i c h e u n d r e g e l t d i e E i n z e l h e i t e n d e

s

e r f a h r e n s .

V

n f o r m a t i o n

A r t . 5 6 I

1 B u n d , K a n t o n e u n d G e m e i n d e n s o

r g e n f ü r e i n e a n g e m e s s e n e n f o r m a t i o n d

e r

I

u s l ä n d e r i n n e n u n d u s l ä n d e r ü b e r d

i e L e b e n s Ò u n d r b e i t s b e d i n g u n g e n i n d e r

A A

A

c h w e i z , i n s b e s o n d e r e ü b e r i h r e R e c h t e

u n d P f l i c h t e n .

S

2 u s l ä n d e r i n n e n u n d u s l ä n d e r w e r d

e n a u f b e s t e h e n d e n g e b o t e z u r n t e g r a t i o n

s Ò

A A

A I

f ö r d e r u n g h i n g e w i e s e n .

3 B u n d , K a n t o n e u n d G e m e i n d e n i n f

o r m i e r e n d i e B e v ö l k e r u n g ü b e r d i e M i g r a

Ò

t i o n s p o l i t i k u n d ü b e r d i e b e s o n d e r e i t

u a t i o n d e r u s l ä n d e r i n n e n u n d u s l ä n d e r .

S A A

K o o r d i n a t i o n d e r n t e g r a t i o n

A r t . 5 7 I

1 D a s B F M k o o r d i n i e r t d i e M a s s n a h

m e n d e r B u n d e s s t e l l e n z u r n t e g r a t i o n d e

r

I

u s l ä n d e r i n n e n u n d u s l ä n d e r , i n s b e s o

n d e r e i n d e n B e r e i c h e n d e r r b e i t s l o s e n v e r Ò

A A

A

s i c h e r u n g , d e r B e r u f s b i l d u n g u n d d e s G

e s u n d h e i t s w e s e n s .

2 E s s t e l l t d e n n f o r m a t i o n s Ò u n d E r f a h

r u n g s a u s t a u s c h m i t d e n K a n t o n e n s i c h e r .

I

3 D i e K a n t o n e b e z e i c h n e n f ü r d a s B F M

e i n e n s p r e c h s t e l l e f ü r n t e g r a t i o n s f r a g e n .

A I

u s l ä n d e r k o m m i s s i o n

A r t . 5 8 A

1 D e r B u n d e s r a t s e t z t e i n e a u s u s l ä n

d e r i n n e n u n d u s l ä n d e r n s o w i e c h w e i z e r i

n Ò

A A S

n e n u n d c h w e i z e r n b e s t e h e n d e b e r a t e

n d e K o m m i s s i o n e i n .

S

2 D i e K o m m i s s i o n b e f a s s t s i c h m i t

s o z i a l e n , w i r t s c h a f t l i c h e n , k u l t u r e l l e n , p o l i

t i Ò

s c h e n , d e m o g r a f i s c h e n u n d r e c h t l i c h e

n F r a g e n , d i e s i c h a u s d e m u f e n t h a l t v o

n

A

u s l ä n d e r i n n e n u n d u s l ä n d e r n i n d e r

c h w e i z e r g e b e n .

A A

S

3 i e a r b e i t e t m i t d e n z u s t ä n d i g e n B e h

ö r d e n d e s B u n d e s , d e r K a n t o n e u n d d e r G e

Ò

S

m e i n d e n , d e n k a n t o n a l e n u n d k o m m u

n a l e n u s l ä n d e r d i e n s t e n u n d u s l ä n d e r k o m

Ò

A A

m i s s i o n e n s o w i e m i t d e n u s l ä n d e r o r

g a n i s a t i o n e n u n d d e n i m B e r e i c h d e r n t e g r

a Ò

A

I

t i o n t ä t i g e n N i c h t r e g i e r u n g s o r g a n i s a t i o

n e n z u s a m m e n . i e b e t e i l i g t s i c h a m i n t e r n a

Ò

S

t i o n a l e n M e i n u n g s Ò u n d E r f a h r u n g s a u s

t a u s c h .

4 D i e K o m m i s s i o n i s t b e r e c h t i g t , d

i e G e w ä h r u n g v o n f i n a n z i e l l e n B e i t r ä g e

n

r t . 5 5 ) z u b e a n t r a g e n u n d z u e i n g e g a

n g e n e n G e s u c h e n u m s o l c h e B e i t r ä g e t e l Ò

( A

S

l u n g z u n e h m e n .

D e r B u n d e s r a t k a n n d e r K o m m i s s i o n

w e i t e r e u f g a b e n z u w e i s e n . 5

A

1 9

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 5 9

1 D a s B F M k a n n a n s c h r i f t e n l o s e A u s

l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r R e i s e p a p i e r e

a u s s t e l l e n .

2 A n s p r u c h a u f R e i s e p a p i e r e h a b e n A u s l ä

n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r , d i e :

a . g e m ä s s d e m A b k o m m e n v o m .

J u l i 1 9 5 1 3 4 ü b e r d i e R e c h t s s t e l l u n g d e r

2 8

F l ü c h t l i n g e d i e F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a f t e

r f ü l l e n ;

b . g e m ä s s d e m Ü b e r e i n k o m m e n v o m

. S e p t e m b e r 1 9 5 4 3 5 ü b e r d i e R e c h t s *

2 8

s t e l l u n g d e r S t a a t e n l o s e n v o n d e r S c h w e

i z a l s S t a a t e n l o s e a n e r k a n n t s i n d ;

c . s c h r i f t e n l o s s i n d u n d e i n e N i e d e r l a

s s u n g s b e w i l l i g u n g h a b e n .

3 K e i n e n A n s p r u c h a u f R e i s e p a p i e r e h a t

, w e r e r h e b l i c h o d e r w i e d e r h o l t g e g e n d i e

f f e n t l i c h e S i c h e r h e i t u n d O r d n u n g i n d e

r S c h w e i z o d e r i m A u s l a n d v e r s t o s s e n h a t

ö

o d e r d i e s e g e f ä h r d e t o d e r d i e i n n e r e o d e r

d i e ä u s s e r e S i c h e r h e i t g e f ä h r d e t .

4 D i e E r f a s s u n g d e r b i o m e t r i s c h e n D a t e n

u n d d i e W e i t e r l e i t u n g d e r A u s w e i s d a t e n a n

d i e a u s f e r t i g e n d e S t e l l e k n n e n g a n z o

d e r t e i l w e i s e D r i t t e n ü b e r t r a g e n w e r d e n .

ö

A r t i k e l 6 a d e s A u s w e i s g e s e t z e s v o m .

J u n i 1 3 6 g i l t s i n n g e m ä s s . 3 7

2 2 2 0 0

5 R e i s e d o k u m e n t e f ü r a u s l ä n d i s c h e P e r s o

n e n k n n e n m i t e i n e m D a t e n c h i p v e r s e h e n

ö

w e r d e n . D e r D a t e n c h i p k a n n e i n d i g i t a l i s

i e r t e s G e s i c h t s b i l d u n d d i e F i n g e r a b d r ü c k e

d e r I n h a b e r i n o d e r d e s I n h a b e r s e n t h a l t

e n . A u c h d i e ü b r i g e n A u s w e i s d a t e n n a c h

A r t i k e l 1 1 1 A b s a t z B u c h s t a b e n a , c u n d

e k n n e n a u f d e m C h i p g e s p e i c h e r t w e r *

2

ö

d e n . A r t i k e l a d e s A u s w e i s g e s e t z e s v o m

. J u n i 1 g i l t s i n n g e m ä s s . 3 8

2 2 2 2

0 0

6 D e r B u n d e s r a t l e g t f e s t , w e l c h e A r t e n

v o n R e i s e d o k u m e n t e n f ü r a u s l ä n d i s c h e

P e r s o n e n m i t e i n e m D a t e n c h i p v e r s e h e n

w e r d e n u n d w e l c h e D a t e n d a r a u f z u s p e i *

3 9 c h e r n s i n d .

3 4 S R 0 . 1 4 2 . 3 0

3 5 S R 0 . 1 4 2 . 4 0

3 6 S R 1 4 3 . 1

3 7 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f . 2 d e s B B v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e

S

U m s e t z u n g d e s N o t e n a u s t a u s c h s z w i s c h e n d

e r c h w e i z u n d d e r E G b e t r e f f e n d d i e b i o [

R

S 2 0 0 9 5 5 2 0 1 1

m e t r i s c h e n P ä s s e u n d e i s e d o k u m e n t e , i n K r

a f t s e i t 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A 2 1 ,

2 0 0 7 5 5 9 )

4 0 3 3 ; B B l 1 .

3 8

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

2 d e s B B v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ü b e r d i e G e n e h m

i g u n g u n d d i e

S

U m s e t z u n g d e s N o t e n a u s t a u s c h s z w i s c h e n d

e r c h w e i z u n d d e r E G b e t r e f f e n d d i e b i o [

R

S 2 0 0 9 5 5 2 0 1 1

m e t r i s c h e n P ä s s e u n d e i s e d o k u m e n t e , i n K r

a f t s e i t 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A 2 1 ,

2 0 0 7 5 5 9 )

4 0 3 3 ; B B l 1 .

3 9

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

2 d e s B B v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ü b e r d i e G e n e h m

i g u n g u n d d i e

S

U m s e t z u n g d e s N o t e n a u s t a u s c h s z w i s c h e n d

e r c h w e i z u n d d e r E G b e t r e f f e n d d i e b i o [

R

S 2 0 0 9 5 5 2 0 1 1

m e t r i s c h e n P ä s s e u n d e i s e d o k u m e n t e , i n K r

a f t s e i t 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A 2 1 ,

2 0 0 7 5 5 9 )

4 0 3 3 ; B B l 1 .

2 0

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

A r t . 6 0

1 D e r B u n d k a n n d i e s e l b s t ä n d i g e u n d p f l

i c h t g e m ä s s e A u s r e i s e v o n A u s l ä n d e r i n n e n

u n d A u s l ä n d e r n u n t e r s t ü t z e n , i n d e m e r R

ü c k k e h r u n d W i e d e r e i n g l i e d e r u n g s h i l f e

l e i s t e t .

2 D i e R ü c k k e h r u n d W i e d e r e i n g l i e d e r u n g

s h i l f e k ö n n e n b e a n s p r u c h e n :

a . P e r s o n e n , d i e w e g e n e i n e r s c h w e r e

n a l l g e m e i n e n G e f ä h r d u n g , i n s b e s o n d e r e

d u r c h K r i e g , B ü r g e r k r i e g , o d e r e i n e r

S i t u a t i o n a l l g e m e i n e r G e w a l t d e n H e i

m a t o d e r H e r k u n f t s s t a a t v e r l a s s e n h a

b e n o d e r w ä h r e n d d e r D a u e r d e r G e

f ä h r d u n g n i c h t i n d i e s e n z u r ü c k k e h r e

n k o n n t e n , s o f e r n i h r A u f e n t h a l t n a c h

d i e s e m G e s e t z g e r e g e l t w a r u n d s i e z u

r A u s r e i s e v e r p f l i c h t e t w u r d e n ;

b . P e r s o n e n n a c h A r t i k e l 3 0 A b s a t z

B u c h s t a b e n d u n d e .

1

3 D i e R ü c k k e h r u n d W i e d e r e i n g l i e d e r u n g

s h i l f e u m f a s s t :

a . d i e R ü c k k e h r b e r a t u n g n a c h A r t i k e l

9 3 A b s a t z B u c h s t a b e a A s y l G 4 0 ;

1

a b i s . d e n Z u g a n g z u d e n P r o j e k t e n i n d

e r S c h w e i z z u r E r h a l t u n g d e r R ü c k k e h r

f ä h i g k e i t n a c h A r t i k e l 9 3 A b s a t z B u c

h s t a b e b A s y l G ;

1

b . d i e T e i l n a h m e a n P r o j e k t e n i m H e

i m a t , H e r k u n f t s o d e r D r i t t s t a a t , w e l c h e

d i e R ü c k k e h r u n d d i e R e i n t e g r a t i o n

n a c h A r t i k e l 9 3 A b s a t z B u c h s t a b e c

1

A s y l G e r l e i c h t e r n ;

c . e i n e f i n a n z i e l l e U n t e r s t ü t z u n g i m E

i n z e l f a l l z u r E r l e i c h t e r u n g d e r E i n g l i e d e

r u n g o d e r z u r m e d i z i n i s c h e n B e t r e u u

n g i m H e i m a t , H e r k u n f t s o d e r D r i t t

4 1 s t a a t n a c h A r t i k e l 9 3 A b s a t z B u c

h s t a b e d A s y l G .

1

4 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e V o r a u s s e t z u n g e

n u n d d a s V e r f a h r e n z u r A u s r i c h t u n g u n d

A b r e c h n u n g d e r B e i t r ä g e .

E r l ö s c h e n d e r B e w i l l i g u n g e n

A r t . 6 1

1 E i n e B e w i l l i g u n g e r l i s c h t :

a . m i t d e r A b m e l d u n g i n s A u s l a n d ;

b . m i t d e r E r t e i l u n g e i n e r B e w i l l i g u n g

i n e i n e m a n d e r e n K a n t o n ;

c . m i t A b l a u f d e r G ü l t i g k e i t s d a u e r d e r

B e w i l l i g u n g ;

d . m i t d e r A u s w e i s u n g n a c h A r t i k e l 6

8 .

4 0 S R 1 4 2 . 3 1

4 1 F a

a a

s s u n g g e m ä s s Z i f f . I V 2 d e s B G v o m 1 6 .

D e z . 2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8

S 2 0 0 6 4 7 4 2 0 0 7 7 3 ; 2 0 0 2 3 7

( A 5 , 5 5 B B l 0 9

) .

2 1

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

2 V e r l ä s s t d i e A u s l ä n d e r i n o d e r d e r A u

s l ä n d e r d i e S c h w e i z , o h n e s i c h a b z u m

e l d e n ,

s o e r l i s c h t d i e K u r z a u f e n t h a l t s b e w i l l i g u

n g n a c h d r e i M o n a t e n , d i e A u f e n t h a l t s

u n d

i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g n a c h s e c h s M

o n a t e n . A u f G e s u c h h i n k a n n d i e i e d

e r

N

N

l a s s u n g s b e w i l l i g u n g w ä h r e n d v i e r J a h r e

n a u f r e c h t e r h a l t e n w e r d e n .

i d e r r u f v o n B e w i l l i g u n g e n u n d a n d e r

e n V e r f ü g u n g e n

A r t . 6 2 W

i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e k a n n B e w i l l i g

u n g e n , a u s g e n o m m e n d i e i e d e r l a s s u

n g s

D

N

b e w i l l i g u n g , u n d a n d e r e V e r f ü g u n g e n

n a c h d i e s e m G e s e t z w i d e r r u f e n , w e n

n d i e

A u s l ä n d e r i n o d e r d e r A u s l ä n d e r :

a . o d e r i h r o d e r s e i n V e r t r e t e r i m

B e w i l l i g u n g s v e r f a h r e n f a l s c h e A n g a b e

n

m a c h t o d e r w e s e n t l i c h e T a t s a c h e n v

e r s c h w i e g e n h a t ;

b . z u e i n e r l ä n g e r f r i s t i g e n F r e i h e i t s

s t r a f e v e r u r t e i l t w u r d e o d e r g e g e n s i e

e i n e

s t r a f r e c h t l i c h e M a s s n a h m e i m S i n

n e v o n A r t i k e l 6 4 o d e r A r t i k e l 6 1 d e s

S t r a f g e s e t z b u c h e s 4 2 a n g e o r d n e t w u r

d e ;

c . e r h e b l i c h o d e r w i e d e r h o l t g e g e n

d i e ö f f e n t l i c h e S i c h e r h e i t u n d O r d n u n g

i n

d e r S c h w e i z o d e r i m A u s l a n d v e r s

t o s s e n h a t o d e r d i e s e g e f ä h r d e t o d e r d i e

i n n e r e o d e r d i e ä u s s e r e S i c h e r h e i t g e

f ä h r d e t ;

d . e i n e m i t d e r V e r f ü g u n g v e r b u n d e

n e B e d i n g u n g n i c h t e i n h ä l t ;

e . o d e r e i n e P e r s o n , f ü r d i e s i e o d e

r e r z u s o r g e n h a t , a u f S o z i a l h i l f e a n g e

w i e

s e n i s t .

i d e r r u f d e r i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n

g

A r t . 6 3 W

N

1 i e i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g k a n n n

u r w i d e r r u f e n w e r d e n , w e n n :

D N

a . d i e V o r a u s s e t z u n g e n n a c h A r t i k e

l 6 B u c h s t a b e a o d e r b e r f ü l l t s i n d ;

2

b . d i e A u s l ä n d e r i n o d e r d e r A u s l ä

n d e r i n s c h w e r w i e g e n d e r e i s e g e g e

n d i e

W

ö f f e n t l i c h e S i c h e r h e i t u n d O r d n u n g

i n d e r S c h w e i z o d e r i m A u s l a n d v e r s t o s

s e n h a t o d e r d i e s e g e f ä h r d e t o d e r d

i e i n n e r e o d e r d i e ä u s s e r e S i c h e r h e i t g e

f ä h r d e t ;

c . d i e A u s l ä n d e r i n o d e r d e r A u s l ä n

d e r o d e r e i n e P e r s o n , f ü r d i e s i e o d e r

e r z u

s o r g e n h a t , d a u e r h a f t u n d i n e r h e b l

i c h e m M a s s a u f S o z i a l h i l f e a n g e w i e s e n

i s t .

2 i e i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g v o n A

u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n , d i e s i c

h s e i t

D N

m e h r a l s 1 5 J a h r e n u n u n t e r b r o c h e n u n

d o r d n u n g s g e m ä s s i n d e r S c h w e i z a u f

h a l t e n ,

k a n n n u r a u s G r ü n d e n v o n A b s a t z 1 B u

c h s t a b e b u n d A r t i k e l 6 B u c h s t a b e b w

i d e r

2

r u f e n w e r d e n .

4 2 S R 3 1 1 . 0

2 2

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

A r t . 6 4 4 3 W e g w e i s u n g s v e

r f ü g u n g

1 D

i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n e

r l a s s e n e i n e o r d e n t l i c h e W e g

w e i s u n g s v e r f ü g u n g ,

w e n n :

a . e i n e A u s l ä n d e r i n o d e r e

i n A u s l ä n d e r e i n e e r f o r d e r l i c h

e B e w i l l i g u n g n i c h t

b e s i t z t ;

b . e i n e A u s l ä n d e r i n o d e r

e i n A u s l ä n d e r d i e E i n r e i s e v o r

a u s s e t z u n g e n ( A r t . 5 )

n i c h t o d e r n i c h t m e h r e r f ü l l t

;

c . e i n e r A u s l ä n d e r i n o d e r

e i n e m A u s l ä n d e r e i n e B e w i l l i g

u n g v e r w e i g e r t o d e r

b n a c h e w i l l i g t e m A u f e n

t h a l t w i d e r r u f e n o d e r n i c h t v e r l

ä n g e r t w i r d .

2 V

e r f ü g e n d i e A u s l ä n d e r i n n e n

u n d A u s l ä n d e r , d i e s i c h i l l e g a l

i n d e r S c h w e i z a u f x

b h a l t e n , ü e r e i n e n g ü l t i g e n A u

f e n t h a l t s t i t e l e i n e s a n d e r e n S t a

a t e s , d e r d u r c h e i n e s

b k 4 4 b d e r S c h e n g e n x A s

s o z i i e r u n g s a o m m e n g e u

n d e n i s t ( S c h e n g e n x S t a a t ) , s o s i n

d s i e

b b f o r m l o s a u f z u f o r d e r n , s i c h

u n v e r z ü g l i c h i n d i e s e n S t a a t z

u e g e e n . K o m m e n s i e

V

b d i e s e r A u f f o r d e r u n g n i c h t n a c h

, s o i s t e i n e e r f ü g u n g n a c h A

s a t z 1 z u e r l a s s e n . I s t

d i e s o f o r t i g e A u s r e i s e a u s G r ü

n d e n d e r ö f f e n t l i c h e n S i c h e r h e

i t u n d O r d n u n g o d e r

d e r i n n e r e n o d e r ä u s s e r e n S i c h e

r h e i t a n g e z e i g t , s o i s t o h n e v o r g

ä n g i g e A u f f o r d e r u n g

V

e i n e e r f ü g u n g z u e r l a s s e n .

V

b b b 3 E i n e B

e s c h w e r d e g e g e n e r f ü g u n g

e n n a c h A s a t z 1 B u c h s t a e n a

u n d i s t i n n e r x

D

b b h a l v o n f ü n f A r e

i t s t a g e n n a c h d e r e n E r ö f f n u n

g e i n z u r e i c h e n . i e B e s c h w e r d e

h a t

D

k b k

b e i n e a u f s c h i e e n d e W i r u n g

. i e B e s c h w e r d e i n s t a n z e n t s c

h e i d e t i n n e r h a l v o n

b z e h n T a g e n ü e r d e r e n W i e d e r h

e r s t e l l u n g .

D

k b

b 4 i e z u s t ä n d i g e n a n t o n a l e n

B e h ö r d e n e s t i m m e n f ü r u n e

g l e i t e t e m i n d e r j ä h r i g e

V

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e

r u n v e r z ü g l i c h e i n e e r t r a u e

n s p e r s o n , d i e d e r e n

I n t e r e s s e n w ä h r e n d d e s W e g w e

i s u n g s v e r f a h r e n s w a h r n i m m t .

D

b b k A r t .

6 4 a 4 5 W e g w e i s u n g a u f g

r u n d d e r u l i n x A s s o z i i e r u n g s a

o m m e n

1

V

I s t a u f g r u n d d e r B e s t i m m u n g e

n d e r e r o r d n u n g ( E G ) N r .

3 4 3 / 2 0 0 3 4 6 e i n a n d e r e r

D

b b k

b b S t a a t , d e r d u r c h e i n e s

d e r u l i n x A s s o z i i e r u n g s a o

m m e n ( A s . 4 ) g e u n d e n i s t ,

D

f ü r d i e u r c h f ü h r u n g e i n e s A

s y l v e r f a h r e n s z u s t ä n d i g , s o e r

l ä s s t d a s B F M e i n e

W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g g e g e n

e i n e P e r s o n , d i e s i c h i l l e g a l i n d

e r S c h w e i z a u f h ä l t .

4 3 F a

a h

s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i e Ü b e r n m e

d e r

h h h

a a

G R ü c k f ü r u n g s r i c t l i n i e ( R i c

t l i n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / G ) , i n K r f t s e i t 1

. J n . 2 0 1 1 E

E

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 )

.

4 4 D h a

a h

i e s e A b k . s i n d i n A n n g 1 Z i f f

. 1 u f g e f ü r t .

4 5 h

a h

i n g e f ü g t d u r c Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n g e n i m R m e n

d e r U m E

E

h D

a

s e t z u n g d e r S c e n g e n u n d u b

l i n A s s o z i i e r u n g s b k o m m e n ) ( A S 2

0 0 8 5 4 0 7 ;

F a

B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) . s s u n g g e m ä s

s A r t . 2 Z i f f . 1 d e s B B v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i e

a h h h

h a

Ü b e r n m e d e r G R ü c k f ü r u n

g s r i c t l i n i e ( R i c t l i n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / G

) , i n K r f t s e i t E

E

a

1 . J n . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B

l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

4 6 V

a F F

e r o r d n u n g ( G ) N r .

3 4 3 / 2 0 0 3 d e s R t e s v o m 1 8 . e b r .

2 0 0 3 z u r e s t l e g u n g d e r K r i t e

E

V a h

a a

r i e n u n d e r f r e n z u r B e s t i m m

u n g d e s M i t g l i e d s t t s , d e r f ü r d i e P

r ü f u n g e i n e s v o n e i

D a a a h ö

a a a a

n e m r i t t s t t s n g e r i g e n i n e

i n e m M i t g l i e d s t t g e s t e l l t e n A s y l

n t r g s z u s t ä n d i g i s t ,

A B l . L 5 0 v o m 2 5 . 2 . 2 0 0 3 , S . 1 .

2 3

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

2 E i n e B e s c h w e r d e i s t i n n e r h a l b v o

n f ü n f A r b e i t s t a g e n n a c h d e r E r ö f f n

u n g d e r

e r f ü g u n g e i n z u r e i c h e n .

D i e B e s c h w e r d e h a t k e i n e a u f s c h i e

b e n d e W i r k u n g . D i e

V

A u s l ä n d e r i n o d e r d e r A u s l ä n d e r k a n n

i n n e r h a l b d e r B e s c h w e r d e f r i s t d i e G e w

ä h r u n g

d e r a u f s c h i e b e n d e n W i r k u n g b e a n t r a

g e n . D a s B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t e

n t s c h e i d e t

i n n e r h a l b v o n f ü n f T a g e n n a c h E i n g

a n g e i n e s s o l c h e n A n t r a g e s d a r ü b e r .

W i r d d i e

a u f s c h i e b e n d e W i r k u n g i n n e r h a l b d i

e s e r F r i s t n i c h t g e w ä h r t , k a n n d i e W e

g w e i s u n g

v o l l z o g e n w e r d e n .

3 Z u s t ä n d i g f ü r d e n o l l z u g d e r W e

g w e i s u n g u n d , s o f e r n n o t w e n d i g , f ü r

d i e A u s ý

V

r i c h t u n g u n d F i n a n z i e r u n g v o n S o z i

a l ý o d e r N o t h i l f e i s t d e r A u f e n t h a l t s k

a n t o n d e r

b e t r o f f e n e n P e r s o n .

4 D i e D u b l i n ý A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e

n s i n d i n A n h a n g 1 Z i f f e r a u f g e f ü h r t

.

2

4 7 W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g m i

t S t a n d a r d f o r m u l a r

A r t . 6 4 b

s t e i n e P e r s o n i l l e g a l i n d i e S c h w e i z

e i n g e r e i s t , s o w i r d i h r d i e W e g w e i s u n

g s v e r f ü ý

I

g u n g m i t e i n e m S t a n d a r d f o r m u l a r e r ö

f f n e t .

4 8 F o r m l o s e W e g w e i s u n g

A r t . 6 4 c

1 A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r w e r

d e n f o r m l o s w e g g e w i e s e n , w e n n :

a . s i e v o n B e l g i e n , D e u t s c h l a n d ,

E s t l a n d , F r a n k r e i c h , t a l i e n , L e t t l a n d ,

L i t a u e n ,

I

L u x e m b u r g , d e n N i e d e r l a n d e n , N o

r w e g e n , Ö s t e r r e i c h , P o l e n , S c h w e d e n , d

e r

S l o w a k e i , S l o w e n i e n , S p a n i e n o d e

r U n g a r n a u f g r u n d e i n e s R ü c k ü b e r n a h m

e ý

a b k o m m e n s w i e d e r a u f g e n o m m e n

w e r d e n ;

b . i h n e n z u v o r d i e E i n r e i s e n a c h

A r t i k e l 1 3 d e s S c h e n g e n e r G r e n z k o d e

x 4 9 v e r ý

w e i g e r t w u r d e .

2 A u f u n v e r z ü g l i c h e s e r l a n g e n d e r

b e t r o f f e n e n P e r s o n w i r d e i n e e r f ü g

u n g m i t

V

V

e i n e m S t a n d a r d f o r m u l a r e r l a s s e n ( A r

t . 6 .

4 b )

A u s r e i s e f r i s t u n d s o f o r t i g e o l l s t r e

c k u n g

A r t . 6 4 d 5 0

V

1 M i t d e r W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g

i s t e i n e a n g e m e s s e n e A u s r e i s e f r i s t

z w i s c h e n

s i e b e n u n d d r e i s s i g T a g e n a n z u s e t z e n

. E i n e l ä n g e r e A u s r e i s e f r i s t i s t a n z u s e t

z e n o d e r

d i e A u s r e i s e f r i s t w i r d v e r l ä n g e r t ,

w e n n b e s o n d e r e U m s t ä n d e w i e d i e

f a m i l i ä r e

S i t u a t i o n , g e s u n d h e i t l i c h e P r o b l e m e o

d e r e i n e l a n g e A u f e n t h a l t s d a u e r d i e s e

r f o r d e r n .

4 7 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i

e Ü b e r n a h m e d e r

E G 1 R R

E G ) ,

ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( i c h t l i n i e 2 0 0 8 /

1 1 5 / i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

)

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 .

4 8 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i

e Ü b e r n a h m e d e r

E G 1 R R

E G ) ,

ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( i c h t l i n i e 2 0 0 8 /

1 1 5 / i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

)

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 .

4 9 ,

A B l . L 1 0 5 v o m 1 3 . 4 . 2 0 0 6 S . 2 3 .

E

5 0

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i

e Ü b e r n a h m e d e r

E G 1 R R

E G ) ,

ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( i c h t l i n i e 2 0 0 8 /

1 1 5 / i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

)

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 .

2 4

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

2 D i e W e g w e i s u n g i s t s o f o r t v o l l s t r e c

k b a r o d e r e s k a n n e i n e A u s r e i s e f r i s t v o n w e n i o

g e r a l s s i e b e n T a g e n a n g e s e t z t w e r d e

n , w e n n :

a . d i e b e t r o f f e n e P e r s o n e i n e G e f

a h r f ü r d i e ö f f e n t l i c h e S i c h e r h e i t u n d O r d n u n g

o d e r d i e i n n e r e o d e r d i e ä u s s e r e S

i c h e r h e i t d a r s t e l l t ;

b . k o n k r e t e A n z e i c h e n b e f ü r c h t e

n l a s s e n , d a s s s i c h d i e b e t r o f f e n e P e r s o n d e r

A u s s c h a f f u n g e n t z i e h e n w i l l ;

c . e i n G e s u c h u m E r t e i l u n g e i n e

r B e w i l l i g u n g a l s o f f e n s i c h t l i c h u n b e g r ü n d e t

o d e r m i s s b r ä u c h l i c h a b g e l e h n t w o

r d e n i s t ;

d . d i e b e t r o f f e n e P e r s o n v o n e i n

e m S t a a t n a c h A r t i k e l 6 4 c A b s a t z 1 B u c h o

s t a b e a a u f g r u n d e i n e s R ü c k ü b e

r n a h m e a b k o m m e n s w i e d e r a u f g e n o m m e n

w i r d ;

e . d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n z u v o r

d i e E i n r e i s e n a c h A r t i k e l 1 3 d e s S c h e n g e n e r

G r e n z k o d e x 5 1 v e r w e i g e r t w u r d e (

A r t . 6 4 c A b s . 1 B s t . b ) ;

f . d i e b e t r o f f e n e P e r s o n a u f g r u n d

d e r D u b l i n o A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n w e g g e o

w i e s e n w i r d ( A r t . 6 4 a ) .

5 2 V e r p f l i c h t u n g e n n a c h E r ö f

f n u n g e i n e r W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g

A r t . 6 4 e

D i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e k a n n A u s l ä

n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n a c h d e r E r ö f f n u n g

e i n e r W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g v e r p f l i

c h t e n :

a . s i c h r e g e l m ä s s i g b e i e i n e r B e h

ö r d e z u m e l d e n ;

b . a n g e m e s s e n e f i n a n z i e l l e S i c h e

r h e i t e n z u l e i s t e n ;

c . R e i s e d o k u m e n t e z u h i n t e r l e g e

n .

5 3 Ü b e r s e t z u n g d e r W e g w e i s u

n g s v e r f ü g u n g

A r t . 6 4 f

1 D i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e s t e l l t s i c h e

r , d a s s d i e W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g a u f V e r l a n

o

g e n s c h r i f t l i c h o d e r m ü n d l i c h i n e i n e

S p r a c h e ü b e r s e t z t w i r d , d i e v o n d e r b e t r o f f e n e n

P e r s o n v e r s t a n d e n w i r d o d e r v o n d e

r a u s g e g a n g e n w e r d e n k a n n , d a s s s i e s i e v e r o

s t e h t .

2 W i r d d i e W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g

m i t t e l s S t a n d a r d f o r m u l a r n a c h A r t i k e l 6 4 b

e r ö f f n e t , s o e r f o l g t k e i n e Ü b e r s e t z u

n g . D e n b e t r o f f e n e n P e r s o n e n i s t e i n I n f o r m

a o

t i o n s b l a t t m i t E r l ä u t e r u n g e n z u r W e g

w e i s u n g s v e r f ü g u n g a b z u g e b e n .

5 1

A B l L 1 0 5 v o m 1 3 . 4 . 2 0 0 6 , S . 2 3 .

5 2 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i e Ü b

e r n a h m e d e r

E

E

G ´ R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e 2

0 0 8 / 1 1 5 / G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

5 3 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i e Ü b

e r n a h m e d e r

E

E

G ´ R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e 2

0 0 8 / 1 1 5 / G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

2 5

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 6 5 5 4 E i n r e i s e v e r w e i g e r u n

g u n d W e g w e i s u n g a m F l u g h a f e n

1

W i r d d i e E i n r e i s e b e i d e r G r e n z k

o n t r o l l e a m F l u g h a f e n v e r w e i g e r t ,

s o h a t d i e

A u s l ä n d e r i n o d e r d e r A u s l ä n d e r d i e

S c h w e i z u n v e r z ü g l i c h z u v e r l a s s e n .

a s B F M e r l ä s s t i n n e r h a l b v o n 4 8 S

t u n d e n e i n e b e g r ü n d e t e u n d b e s c h w e

r d e f ä h i g e

e r f ü g u n g a u f d e m F o r m u l a r n a c h

A n h a n g e i l B S c h e n g e n e r G r e n

z k o d e x 5 5 . V

V T

E i n e B e s c h w e r d e i s t i n n e r h a l b v o

n 4 8 S t u n d e n n a c h E r ö f f n u n g d e r

e r f ü g u n g

V

D

e i n z u r e i c h e n . S i e h a t k e i n e a u f s c h

i e b e n d e W i r k u n g .

i e B e s c h w e r d e i n s t a n z e n t

s c h e i d e t i n n e r h a l b v o n 7 2 S t u n d e n ü

b e r d i e B e s c h w e r d e .

3

W e g g e w i e s e n e n P e r s o n e n w i r d z u

r o r b e r e i t u n g i h r e r W e i t e r r e i s e f ü

r l ä n g s t e n s

V

1 5 a g e d e r A u f e n t h a l t i m r a n s i t

r a u m g e s t a t t e t , s o f e r n n i c h t d i e A u

s s c h a f f u n g T T

D (

( A r t . 6 9 ) o d e r d i e A u s s c h a f f u n g s

o d e r u r c h s e t z u n g s h a f t A r t .

7 6 , 7 7 u n d 7 8 )

a n g e o r d n e t w i r d . o r b e h a l t e n b l e i b

e n d i e B e s t i m m u n g e n ü b e r d i e v o r l

ä u f i g e A u f V

(

( n a h m e A r t . 8 3 ) u n d d i e E i n r e i c h u n g

e i n e s A s y l g e s u c h s A r t .

2 2 A s y l G 5 6 ) .

A r t . 6 6 5 7

A r t . 6 7 5 8 E i n r e i s e v e r b o t

1 D

a s B F M v e r f ü g t u n t e r o r b e h a l t v

o n A b s a t z 5 E i n r e i s e v e r b o t e g e g e n ü

b e r w e g V

g e w i e s e n e n A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u

s l ä n d e r n , w e n n :

a . d i e W e g w e i s u n g n a c h A r t i k e

l 6 4 d A b s a t z 2 B u c h s t a b e n a – c s o

f o r t v o l l

s t r e c k t w i r d ;

b . d i e s e n i c h t i n n e r h a l b d e r a n g e

s e t z t e n F r i s t a u s g e r e i s t s i n d .

a s B u n d e s a m t k a n n E i n r e i s e v e r b o

t e g e g e n ü b e r A u s l ä n d e r i n n e n u n d A

u s l ä n d e r n

v e r f ü g e n , d i e :

a . g e g e n d i e ö f f e n t l i c h e S i c h e r h

e i t u n d O r d n u n g i n d e r S c h w e i z o d e

r i m A u s

l a n d v e r s t o s s e n h a b e n o d e r d i e s e

g e f ä h r d e n ;

b . S o z i a l h i l f e k o s t e n v e r u r s a c h t h

a b e n ;

D

( c . i n o r b e r e i t u n g s , A u s s c h a

f f u n g s o d e r u r c h s e t z u n g s h a f t A

r t . 7 5 – 7 8 ) V

g e n o m m e n w o r d e n s i n d .

5 4 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 d e s B B v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e

U m s e t -

u n g d e s N o t e n a u s t a u s c h s i s c h e n d e

r S c h e i u n d d e r E u r o p ä i s c h e n G e m e i n s

c h a f t

z z w

w z

b e t r e f f e n d d i e Ü b e r n a h m e d e s S c h e n g

e n e r G r e n o d e x , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e .

2 0 0 8

z k z

( A S 2 0 0 8 5 6 2 9 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

b ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

5 5

A B l . L 1 0 5 v o m 1 3 . 4 . 2 0 0 6 , S . 2 3

5 6

S R 1 4 2 . 3 1

5 7

A u f g e h o b e n d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r n a h m e d e r

( E G - R ü c f ü h r u n g s r i c h t l i n i e R i c h t l i

n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , m i t W i r u n g s e i t 1 .

J a n . 2 0 1 1

k

k

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

5 8 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d

d i e Ü b e r n a h m e d e r

( E G - R ü c f ü h r u n g s r i c h t l i n i e R i c h t l i

n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .

2 0 1 1

k

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

2 6

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

3 D a s E i n r e i s e v e r b o t w i r d f ü r e i n e D

a u e r v o n h ö c h s t e n s f ü n f J a h r e n v e r f ü

g t . E s k a n n

f ü r e i n e l ä n g e r e D a u e r v e r f ü g t w e r

d e n , w e n n d i e b e t r o f f e n e P e r s o n e i n

e s c h w e r w i e

g e n d e G e f a h r f ü r d i e ö f f e n t l i c h e S i c

h e r h e i t u n d O r d n u n g d a r s t e l l t .

4 D a s B u n d e s a m t f ü r P o l i z e i ( f e d p o

l ) k a n n z u r W a h r u n g d e r i n n e r e n o d

e r d e r ä u s s e

r e n S i c h e r h e i t d e r S c h w e i z g e g e n ü

b e r A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n

e i n E i n r e i s e

v e r b o t v e r f ü g e n ; e s h ö r t d e n N a c h

r i c h t e n d i e n s t d e s B u n d e s ( N D B ) v

o r g ä n g i g a n .

D a s f e d p o l k a n n E i n r e i s e v e r b o t e f

ü r e i n e D a u e r v o n m e h r a l s f ü n f J

a h r e n u n d i n

s c h w e r w i e g e n d e n F ä l l e n u n b e f r i s t e

t v e r f ü g e n .

D i e v e r f ü g e n d e B e h ö r d e k a n n a u

s h u m a n i t ä r e n o d e r a n d e r e n w i c h t i g

e n G r ü n d e n 5

v o n d e r V e r h ä n g u n g e i n e s E i n r e i s e

v e r b o t s a b s e h e n o d e r e i n E i n r e i s e v e

r b o t v o l l s t ä n

d i g o d e r v o r ü b e r g e h e n d a u f h e b e n .

A u s w e i s u n g

A r t . 6 8

1 F e d p o l k a n n z u r W a h r u n g d e r i n

n e r e n o d e r d e r ä u s s e r e n S i c h e r h e i t

d e r S c h w e i z

g e g e n ü b e r A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u

s l ä n d e r n e i n e A u s w e i s u n g v e r f ü g e n

; e s h ö r t d e n

N D B v o r g ä n g i g a n . 5 9

2 M i t d e r A u s w e i s u n g i s t e i n e a n g e

m e s s e n e A u s r e i s e f r i s t a n z u s e t z e n .

3 D i e A u s w e i s u n g w i r d m i t e i n e m

b e f r i s t e t e n o d e r u n b e f r i s t e t e n E i n r

e i s e v e r b o t

v e r b u n d e n . D i e v e r f ü g e n d e B e h ö r

d e k a n n d a s E i n r e i s e v e r b o t v o r ü b e

r g e h e n d a u f

h e b e n , w e n n w i c h t i g e G r ü n d e v o r l i

e g e n .

4 W e n n d i e b e t r o f f e n e P e r s o n e r h

e b l i c h o d e r w i e d e r h o l t g e g e n d i e ö

f f e n t l i c h e S i

c h e r h e i t u n d O r d n u n g v e r s t o s s e n h

a t o d e r d i e s e g e f ä h r d e t o d e r d i e i n n

e r e o d e r d i e

ä u s s e r e S i c h e r h e i t g e f ä h r d e t , i s t d i e

A u s w e i s u n g s o f o r t v o l l s t r e c k b a r .

A n o r d n u n g d e r A u s s c h a f f u n g

A r t . 6 9

1 D i e z u s t ä n d i g e k a n t o n a l e B e h ö r

d e s c h a f f t A u s l ä n d e r i n n e n u n d A

u s l ä n d e r a u s ,

w e n n :

a . d i e s e d i e F r i s t , d i e i h n e n z u

r A u s r e i s e g e s e t z t w o r d e n i s t , v e r s t

r e i c h e n l a s

s e n ;

b . d e r e n W e g o d e r A u s w e i s u n

g s o f o r t v o l l z o g e n w e r d e n k a n n ;

c . d i e s e s i c h i n H a f t n a c h d e n A

r t i k e l n u n d b e f i n d e n u n d e i n r e

c h t s k r ä f t i

7 6 7 7

g e r A u s o d e r W e g w e i s u n g s e n t s

c h e i d v o r l i e g t .

2 H a b e n A u s l ä n d e r i n n e n o d e r A u s

l ä n d e r d i e M ö g l i c h k e i t , r e c h t m ä s s i

g i n m e h r e r e

S t a a t e n a u s z u r e i s e n , s o k a n n d i e

z u s t ä n d i g e B e h ö r d e s i e i n d a s L a n

d i h r e r W a h l

a u s s c h a f f e n .

5 9 F a

a

s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I 2 d e r V v o m 1 2 . D e z .

2 0 0 8 ü b e r d i e A n p s s u n g g e s e t z l i c h e r B e ¸

a

a

s t i m m u n g e n i n f o l g e Ü b e r f ü h r u n g d e r

n c h r i c h t e n d i e n s t l i c h e n T e i l e d e s D i e n s t e

s f ü r A n ¸

a a

l y s e u n d P r ä v e n t i o n z u m V B S , i n K r

f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 9 ( A S 2 0 0 8 6 2 6 1 ) .

2 7

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

3 D i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e k a n n d i e

A u s s c h a f f u n g u m e i n e n a n g e m e s s e n e

n Z e i t r a u m

a u f s c h i e b e n , w e n n b e s o n d e r e U m s

t ä n d e w i e g e s u n d h e i t l i c h e P r o b l e m e

d e r b e t r o f f e ü

n e n P e r s o n o d e r f e h l e n d e T r a n s p

o r t m ö g l i c h k e i t e n d i e s e r f o r d e r n .

D i e z u s t ä n d i g e

B e h ö r d e b e s t ä t i g t d e r b e t r o f f e n e n

P e r s o n d e n A u f s c h u b d e r A u s s c h a f f

u n g s c h r i f t ü

l i c h . 6 0

4 D i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e s t e l l t v o

r d e r A u s s c h a f f u n g v o n u n b e g l e i t e t e n

m i n d e r j ä h ü

r i g e n A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n

d e r n s i c h e r , d a s s d i e s e i m R ü c k k e h

r s t a a t e i n e m

a m i l i e n m i t g l i e d , e i n e m V o r m u n d

o d e r e i n e r A u f n a h m e e i n r i c h t u n g ü b

e r g e b e n

F

w e r d e n , w e l c h e d e n S c h u t z d e s K i n

d e s g e w ä h r l e i s t e n .

6 1

D u r c h s u c h u n g

A r t . 7 0

D i e z u s t ä n d i g e k a n t o n a l e B e h ö r d e

k a n n w ä h r e n d e i n e s A u s ü o d e r W e g

w e i s u n g s ü 1

v e r f a h r e n s d i e b e t r o f f e n e P e r s o n s

o w i e S a c h e n , d i e s i e m i t f ü h r t , z u r S i

c h e r s t e l l u n g

v o n R e i s e ü u n d I d e n t i t ä t s p a p i e r e n

d u r c h s u c h e n l a s s e n .

D i e D u r c h s u c h u n g d a r f n u r

v o n e i n e r P e r s o n g l e i c h e n G e s c h l e c

h t s d u r c h g e f ü h r t w e r d e n .

2 I s t e i n e r s t i n s t a n z l i c h e r E n t s c h e i d

e r g a n g e n , s o k a n n d i e r i c h t e r l i c h e B

e h ö r d e d i e

D u r c h s u c h u n g e i n e r W o h n u n g o d e

r a n d e r e r R ä u m e a n o r d n e n , w e n n d e

r V e r d a c h t

b e s t e h t , d a s s s i c h e i n e w e g ü o d e r a u

s z u w e i s e n d e P e r s o n d a r i n v e r b o r g e n h

ä l t .

U n t e r s t ü t z u n g d e r V o l l z u g s b e h ö r d

e n d u r c h d e n B u n d

A r t . 7 1

D a s E i d g e n ö s s i s c h e J u s t i z ü u n d P o

l i z e i d e p a r t e m e n t u n t e r s t ü t z t d i e m i t d

e m V o l l z u g

d e r W e g ü o d e r A u s w e i s u n g v o n A u

s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n b e t r a u t e

n K a n t o n e ,

2 i n d e m e s i n s b e s o n d e r e : 6

a . b e i d e r B e s c h a f f u n g v o n R e i s

e p a p i e r e n m i t w i r k t ;

b . d i e R e i s e o r g a n i s i e r t ;

c . 3 d i e Z u s a m m e n a r b e i t z w i s c h e

n d e n b e t r o f f e n e n K a n t o n e n u n d d e m

D e p a r t e ü 6

m e n t f ü r a u s w ä r t i g e A n g e l e g e n h e

i t e n ( E D A ) s i c h e r s t e l l t .

6 0 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r n a h m e d e r

E G , R R

E G ) ,

ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( i c h t l i n i e 2 0 0 8

/ 1 1 5 / i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

)

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 .

6 1 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r n a h m e d e r

E G , R R

E G ) ,

ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( i c h t l i n i e 2 0 0 8

/ 1 1 5 / i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

)

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 .

2 F 6

G

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 ü b e r d i e e n e h m i g u n g u n d d i e

E ,

U m s e t z u n g d e r N o t e n a u s t a u s c h e z w i s

c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r U b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r

, I I ) ,

n a h m e d e r V e r o r d n u n g u n d d e s B e s c h

l u s s e s ü b e r d a s V i s a n f o r m a t i o n s s y s t e m ( V

S i n

, )

K r a f t s e i t 1 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 2 0 6

3 2 0 1 1 4 4 4 9 ; B B l 2 0 0 9 4 2 4 5 .

3 F 6

G

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 ü b e r d i e e n e h m i g u n g u n d d i e

E ,

U m s e t z u n g d e r N o t e n a u s t a u s c h e z w i s

c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r U b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r

, I I ) ,

n a h m e d e r V e r o r d n u n g u n d d e s B e s c h

l u s s e s ü b e r d a s V i s a n f o r m a t i o n s s y s t e m ( V

S i n

, )

K r a f t s e i t 1 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 2 0 6

3 2 0 1 1 4 4 4 9 ; B B l 2 0 0 9 4 2 4 5 .

2 8

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

A r t . 7 1 a 6 4 Ü b e r w a c h u n g v o n A u s

s c h a f f u n g e n

e r B u n d e s r a t r e g e l t d a s V e r f a h r e n u n

d d i e Z u s t ä n d i g k e i t e n z u r Ü b e r w a c h u n g v o n

A u s s c h a f f u n g e n .

2 E D

r k a n n r i t t e m i t A u f g a b e n i m R a h

m e n d e r Ü b e r w a c h u n g v o n A u s s c h a f f u n g e n

b e t r a u e n .

A r t . 7 2 6 5

A r t . 7 3 K u r z f r i s t i g e F e s t h a l t u n

g

i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e d e s B u n d e s o

d e r d e s K a n t o n s k a n n P e r s o n e n o h n e K u r z

a u f e n t h a l t s , A u f e n t h a l t s o d e r N i e d e r l

a s s u n g s b e w i l l i g u n g f e s t h a l t e n :

E

a . z u r r ö f f n u n g e i n e r V e r f ü g u n g

i m Z u s a m m e n h a n g m i t i h r e m A u f e n t h a l t s

s t a t u s ;

b . z u r F e s t s t e l l u n g i h r e r I d e n t i t ä t

o d e r S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t , s o w e i t d a z u i h r e

e r s ö n l i c h e M i t w i r k u n g e r f o r d e r l i c h

i s t .

p

2 D D

i e P e r s o n d a r f n u r f ü r d i e a u e r d e r

e r f o r d e r l i c h e n M i t w i r k u n g o d e r B e f r a g u n g

s o w i e d e s a l l e n f a l l s e r f o r d e r l i c h e n T r a

n s o r t s , h ö c h s t e n s a b e r d r e i T a g e f e s t g e h a l t e n

p

w e r d e n .

3 W

i r d e i n e P e r s o n f e s t g e h a l t e n , s o m u s s

s i e :

a . ü b e r d e n G r u n d i h r e r F e s t h a l t u n

g i n f o r m i e r t w e r d e n ;

b . d i e M ö g l i c h k e i t h a b e n , m i t d e n

s i e b e w a c h e n d e n P e r s o n e n K o n t a k t a u f z u

n e h m e n , w e n n s i e H i l f e b e n ö t i g t .

D

4 a u e r t d i e F e s t h a l t u n g v o r a u s s i c h t l i c

h l ä n g e r a l s 2 4 S t u n d e n , s o i s t d e r b e t r o f f e n e n

P e r s o n z u v o r G e l e g e n h e i t z u g e b e n

, d r i n g l i c h e e r s ö n l i c h e A n g e l e g e n h e i t e n z u

p

e r l e d i g e n o d e r e r l e d i g e n z u l a s s e n .

5 A u f G e s u c h h i n h a t d i e z u s t ä n d i g e

r i c h t e r l i c h e B e h ö r d e d i e R e c h t m ä s s i g k e i t d e r

F e s t h a l t u n g n a c h t r ä g l i c h z u ü b e r r ü f e n

.

p

D D

D

6 i e a u e r d e r F e s t h a l t u n g w i r d n i

c h t a n d i e a u e r e i n e r a l l f ä l l i g e n A u s s c h a f

D

f u n g s h a f t , V o r b e r e i t u n g s h a f t o d e r u r

c h s e t z u n g s h a f t a n g e r e c h n e t .

6 4 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i e Ü b e r n a

h m e d e r

E

E

G ® R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e 2 0

0 8 / 1 1 5 / G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

6 5

A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .

I V 2 d e s B G v o m 1 6 . D e z .

2 0 0 5 , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 3 7

0 9 ) .

2 9

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 7 4 E i n æ u n d A u s g r e n z

u n g

1 D

i e z u s t ä n d i g e k a n t o n a l e B e h ö r d e

k a n n e i n e r P e r s o n d i e A u f l a g e m

a c h e n , e i n i h r

z u g e w i e s e n e s G e b i e t n i c h t z u v e r

l a s s e n o d e r e i n b e s t i m m t e s G e b i e

t n i c h t z u b e t r e æ

t e n , w e n n :

a . s i e k e i n e K u r z a u f e n t h a l t s æ ,

A u f e n t h a l t s æ o d e r N i e d e r l a s s u n g s b

e w i l l i g u n g b e æ

s i t z t u n d s i e d i e ö f f e n t l i c h e S i

c h e r h e i t u n d O r d n u n g s t ö r t o d e r

g e f ä h r d e t ;

d i e s e M a s s n a h m e d i e n t i n s b e s o

n d e r e d e r B e k ä m p f u n g d e s w i d e r

r e c h t l i c h e n

B e t ä u b u n g s m i t t e l h a n d e l s ; o d e r

b . 6 6 e i n r e c h t s k r ä f t i g e r W e g æ o d

e r A u s w e i s u n g s e n t s c h e i d v o r l i e g t

u n d k o n k r e t e

A n z e i c h e n b e f ü r c h t e n l a s s e n , d

a s s d i e b e t r o f f e n e P e r s o n n i c h t i n

n e r h a l b d e r

A u s r e i s e f r i s t a u s r e i s e n w i r d , o

d e r s i e d i e i h r a n g e s e t z t e A u s r e i

s e f r i s t n i c h t

e i n g e h a l t e n h a t ;

c . 6 7 d i e A u s s c h a f f u n g a u f g e s c h o

b e n w u r d e ( A r t . 6 9 A b s . 3 ) .

i e s e M a s s n a h m e n w e r d e n v o n d

e r B e h ö r d e d e s K a n t o n s a n g e o r d n

e t , d e r f ü r d e n

o l l z u g d e r W e g æ o d e r A u s w e i s u n

g z u s t ä n d i g i s t . F ü r P e r s o n e n , w e l

c h e s i c h i n d e n V

E m p f a n g s s t e l l e n o d e r i n b e s o n d e

r e n Z e n t r e n n a c h A r t i k e l 2 6 A b s

a t z 1 b i s A s y l G 6 8

D

a u f h a l t e n , i s t d e r S t a n d o r t k a n t o n

z u s t ä n d i g . a s e r b o t , e i n b e s t i m

m t e s G e b i e t z u

V

b e t r e t e n , k a n n a u c h v o n d e r B e h

ö r d e d e s K a n t o n s e r l a s s e n w e r d e

n , i n d e m d i e s e s

G e b i e t l i e g t . 6 9

3

G e g e n d i e A n o r d n u n g d i e s e r M a

s s n a h m e n k a n n b e i e i n e r k a n t o n a l

e n r i c h t e r l i c h e n

D

B e h ö r d e B e s c h w e r d e g e f ü h r t w e

r d e n . i e B e s c h w e r d e h a t k e i n e

a u f s c h i e b e n d e

W i r k u n g .

A r t . 7 5 o r b e r e i t u n g s h a f t

V

1 U D

m d i e u r c h f ü h r u n g e i n e s W e g

w e i s u n g s v e r f a h r e n s s i c h e r z u s t e l l e n

, k a n n d i e z u æ

s t ä n d i g e k a n t o n a l e B e h ö r d e e i n e r P

e r s o n , d i e k e i n e K u r z a u f e n t h a l t s æ , A

u f e n t h a l t s æ o d e r

N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g b e s i t z t

, w ä h r e n d d e r o r b e r e i t u n g d e s

E n t s c h e i d e s ü b e r

V

i h r e A u f e n t h a l t s b e r e c h t i g u n g f ü r h ö

c h s t e n s s e c h s M o n a t e i n H a f t n e h m

e n , w e n n s i e :

a . s i c h i m A s y l æ o d e r W e g w e

i s u n g s v e r f a h r e n w e i g e r t , i h r e I d e

n t i t ä t o f f e n z u

l e g e n , m e h r e r e A s y l g e s u c h e u n

t e r v e r s c h i e d e n e n I d e n t i t ä t e n e i n

r e i c h t o d e r

w i e d e r h o l t e i n e r o r l a d u n g o h

n e a u s r e i c h e n d e G r ü n d e n i c h t F

o l g e l e i s t e t

V

o d e r a n d e r e A n o r d n u n g e n d e r B

e h ö r d e n i m A s y l v e r f a h r e n m i s s a c

h t e t ;

b . e i n i h r n a c h A r t i k e l 7 4 z u g

e w i e s e n e s G e b i e t v e r l ä s s t o d e r e i n

i h r v e r b o t e n e s

G e b i e t b e t r i t t ;

6 6 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d

d i e Ü b e r n a h m e d e r

E G 8 R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n

i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .

2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

6 7

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d

d i e Ü b e r n a h m e d e r

E G 8 R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n

i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .

2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

6 8

S R 1 4 2 . 3 1

6 9 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I I d e s B G v o m 2 8 . S e p t .

2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s

A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 .

S e p t . 2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t .

2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;

B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .

3 0

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

c . t r o t z E i n r e i s e v e r b o t d a s G

e b i e t d e r S c h w e i z b e t r i t t u n d n i c

h t s o f o r t w e g g e

w i e s e n w e r d e n k a n n ;

3 )

d . n a c h e i n e m r e c h t s k r ä f t i g e

n W i d e r r u f ( A r t .

6 2 u n d 6 o d e r e i n e r N i c h t v e r

l l l

l

ä n g e r u n g d e r B e w i i g u n g w

e g e n V e r e t z u n g o d e r G e f ä h r d u n

g d e r ö f f e n t

l

i c h e n S i c h e r h e i t u n d O r d n u n

g o d e r w e g e n G e f ä h r d u n g d e r i n n

e r e n o d e r d e r

l

ä u s s e r e n S i c h e r h e i t w e g g e w i

e s e n w u r d e u n d e i n A s y g e s u c h e i

n r e i c h t ;

l

)

e . n a c h e i n e r A u s w e i s u n g ( A

r t . 6 8 e i n A s y g e s u c h e i n r e i c h t ;

l l

f . s i c h r e c h t s w i d r i g i n d e r S

c h w e i z a u f h ä t , e i n A s y g e s u c h e i

n r e i c h t u n d d a m i t

l

l l

o f f e n s i c h t i c h b e z w e c k t , d e n

d r o h e n d e n V o z u g e i n e r W e g o

d e r A u s w e i

l

s u n g z u v e r m e i d e n ; e i n s o c

h e r Z w e c k i s t z u v e r m u t e n , w e n

n e i n e f r ü h e r e

l l

E i n r e i c h u n g d e s A s y g e s u c h

s m ö g i c h u n d z u m u t b a r w a r u n d

w e n n d a s G e

l

s u c h i n e i n e m e n g e n z e i t i c h

e n Z u s a m m e n h a n g m i t e i n e r V e r h

a f t u n g , e i n e m

l l l

S t r a f v e r f a h r e n , d e m V o z u g

e i n e r S t r a f e o d e r d e m E r a s s e i n

e r W e g w e i

s u n g s v e r f ü g u n g e i n g e r e i c h t w

i r d ;

l

g . P e r s o n e n e r n s t h a f t b e d r o h

t o d e r a n L e i b u n d L e b e n e r h e b i

c h g e f ä h r d e t u n d

l l l

l

d e s h a b s t r a f r e c h t i c h v e r f o g

t w i r d o d e r v e r u r t e i t w o r d e n i s t ;

l

h . w e g e n e i n e s V e r b r e c h e n s

v e r u r t e i t w o r d e n i s t .

1 b i s D

1

i e H a f t n a c h A b s a t z k a n n

a u c h a n g e o r d n e t w e r d e n , w e n n e

i n e P e r s o n d e r

z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e g e g e n ü b e r

v e r n e i n t , d a s s s i e i n e i n e m S t a a t , d

e r d u r c h e i n e s d e r

D l

l l

u b i n A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e

n g e b u n d e n i s t , e i n e n A u f e n

t h a t s t i t e b e z i e

l

h u n g s w e i s e e i n V i s u m b e s i t z t o

d e r b e s e s s e n o d e r e i n A s y g e s u c

h e i n g e r e i c h t h a t .

D

i e A n o r d n u n g d e r H a f t s e t z t v o

r a u s , d a s s d e r b e t r e f f e n d e S t a a t d

e m E r s u c h e n u m

Ü

l l

l

1 9 )

b e r s t e u n g d i e s e r P e r s o n n a c h

d e n A r t i k e n u n d 2 0 d e r V e

r o r d n u n g ( E G

l l 3 4 3 / 3 7 0

N r . 2 0 0 z u g e s t i m m t h a t o

d e r e i n s o c h e s E r s u c h e n b e i V o r

i e g e n e i n e s E u r o

1 l l

7

d a c T r e f f e r s g e s t e t w o r d e n i s t .

2 D

l

i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e e n t s c h

e i d e t ü b e r d i e A u f e n t h a t s b e r e c h

t i g u n g d e r i n h a f

t i e r t e n P e r s o n o h n e V e r z u g .

A r t . 7 6

A u s s c h a f f u n g s h a f t

1 l

W u r d e e i n e r s t i n s t a n z i c h e r W e

g o d e r A u s w e i s u n g s e n t s c h e i d e r ö

f f n e t , s o k a n n d i e

l l l l

z u s t ä n d i g e B e h ö r d e d i e b e t r o f f e n

e P e r s o n z u r S i c h e r s t e u n g d e s V

o z u g s :

l

l 7 5

a . i n H a f t b e a s s e n , w e n n s i e

s i c h g e s t ü t z t a u f A r t i k e b e r e i t s

i n H a f t b e f i n d e t ;

b . i n H a f t n e h m e n , w e n n :

7 0 V

e r o r d n u n g ( E G ) N r .

3 4 3 / 2 0 0 3 d e s R a t e s v o m 1 8 . F e b r .

2 0 0 3 z u r F e s t l e g u n g d e r K r i t e Æ

V

r i e n u n d e r f a h r e n z u r B e s t i m m u

n g d e s M i t g l i e d s t a a t s , d e r f ü r d i e P r ü f

u n g e i n e s v o n e i Æ

n e m D r i t t s t a a t s a n g e h ö r i g e n i n e i n

e m M i t g l i e d s t a a t g e s t e l l t e n A s y l a n t r a g

s z u s t ä n d i g i s t ,

A B l . L 5 0 v o m 2 5 . 2 . 2 0 0 3 , S . 1 .

1

7

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n

d d i e Ü b e r n a h m e d e r

E G Æ R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h

t l i n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 .

J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

3 1

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

1 . 7 2 G r ü n d e n a c h A r t i k e l 7 5 A b s a

t z 1 B u c h s t a b e n b , c , g o d e r h o d e r A b

s a t z 1 b i s v o r l i e g e n ,

2 . d a s B F M e i n e n N i c h t e i n t r e t e n

s e n t s c h e i d g e s t ü t z t a u f A r t i k e l 3 2 A b s a t

z

2 B u c h s t a b e a – c o d e r 3 3 A s y l G 7 3

g e t r o f f e n h a t ,

3 . k o n k r e t e A n z e i c h e n b e f ü r c h t e

n l a s s e n , d a s s s i e s i c h d e r A u s s c h a f f u n

g

e n t z i e h e n w i l l , i n s b e s o n d e r e w e i l

s i e d e r M i t w i r k u n g s p f l i c h t n a c h A r t i

k e l 9 0 d i e s e s G e s e t z e s s o w i e A r

t i k e l 8 A b s a t z 1 B u c h s t a b e a o d e r A b

s a t z 4 A s y l G n i c h t n a c h k o m m t ,

4 . i h r b i s h e r i g e s V e r h a l t e n d a r a

u f s c h l i e s s e n l ä s s t , d a s s s i e s i c h b e h ö r

d l i

c h e n A n o r d n u n g e n w i d e r s e t z t ,

5 . 7 4 d e r W e g w e i s u n g s e n t s c h e i d i n

e i n e r E m p f a n g s s t e l l e o d e r i n e i n e m b e

s o n d e r e n Z e n t r u m n a c h A r t i k e l 2

6 A b s a t z 1 b i s A s y l G e r ö f f n e t w i r d u n d

d e r V o l l z u g d e r W e g w e i s u n g a b s

e h b a r i s t .

6 . 7 5 d e r W e g w e i s u n g s e n t s c h e i d a

u f g r u n d v o n A r t i k e l 3 4 A b s a t z 2 B u c

h

s t a b e d A s y l G o d e r A r t i k e l 6 4 a A

b s a t z 1 i m K a n t o n e r ö f f n e t w i r d u n d

d e r V o l l z u g d e r W e g w e i s u n g a b s

e h b a r i s t .

2 D i e H a f t n a c h A b s a t z 1 B u c h s t a b e b

Z i f f e r 5 u n d Z i f f e r 6 d a r f h ö c h s t e n s d

r e i s s i g

7 6 a g e d a u e r n . D i e H a f t t a g e s i n d a n d i e

H ö c h s t d a u e r n a c h A r t i k e l 7 9 a n z u r e c h

n e n . T

3 … 7 7

4 D i e f ü r d e n V o l l z u g d e r W e g o d e

r A u s w e i s u n g n o t w e n d i g e n V o r k e h r

e n s i n d

u m g e h e n d z u t r e f f e n .

A r t . 7 7 A u s s c h a f f u n g s h a f t w e g

e n f e h l e n d e r M i t w i r k u n g b e i d e r B e s c

h a f f u n g

d e r R e i s e p a p i e r e

1

D i e z u s t ä n d i g e k a n t o n a l e B e h ö r d e k a

n n e i n e P e r s o n z u r S i c h e r s t e l l u n g d e s

V o l l

z u g s d e r W e g o d e r A u s w e i s u n g i n H a f

t n e h m e n , w e n n :

a . e i n v o l l s t r e c k b a r e r E n t s c h e i d v o

r l i e g t ;

b . d i e s e d i e S c h w e i z n i c h t i n d e r a n

g e s e t z t e n F r i s t v e r l a s s e n h a t ; u n d

c . s i e d i e R e i s e p a p i e r e f ü r d i e s e P e

r s o n b e s c h a f f e n m u s s t e .

7 2 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r n a h m e d e r

E G N R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e 2

0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

7 3

S R 1 4 2 . 3 1

7 4 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I I d e s B G v o m 2 8 .

S e p t . 2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s

A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 . S e p t .

2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t .

2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;

B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .

7 5

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r n a h m e d e r

E G N R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e 2

0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

7 6 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r n a h m e d e r

E G N R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e 2

0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

7 7

A u f g e h o b e n d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d

i e Ü b e r n a h m e d e r

E G N R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e 2

0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

3 2

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

2 D i e H a f t d a r f h ö c h s t e n s 6 0 T a g e d

a u e r n .

3 D i e f ü r d e n V o l l z u g d e r W e g o d

e r A u s w e i s u n g n o t w e n d i g e n V o r k e h r u

n g e n s i n d

u m g e h e n d z u t r e f f e n .

D u r c h s e t z u n g s h a f t

A r t . 7 8

1 H a t e i n e P e r s o n i h r e P f l i c h t z u r A

u s r e i s e a u s d e r S c h w e i z i n n e r h a l b d e r

i h r a n g e

s e t z t e n F r i s t n i c h t e r f ü l l t u n d k a n

n d i e r e c h t s k r ä f t i g e W e g o d e r A u s w

e i s u n g a u f

r u n d i h r e s p e r s ö n l i c h e n V e r h a l t e

n s n i c h t v o l l z o g e n w e r d e n , s o k a n n s

i e , u m d e r

G

A u s r e i s e p f l i c h t N a c h a c h t u n g z u v e

r s c h a f f e n , i n H a f t g e n o m m e n w e r d e n ,

s o f e r n d i e

A n o r d n u n g d e r A u s s c h a f f u n g s h a f t

n i c h t z u l ä s s i g i s t u n d e i n e a n d e r e m i l d

e r e M a s s

n a h m e n i c h t z u m Z i e l f ü h r t .

2 D i e H a f t k a n n f ü r e i n e n M o n a t a

n g e o r d n e t w e r d e n .

S i e k a n n m i t Z u s t i m m u n g d e r

k a n t o n a l e n r i c h t e r l i c h e n B e h ö r d e j

e w e i l s u m z w e i M o n a t e v e r l ä n g e r t w e r

d e n , s o f e r n

d i e b e t r o f f e n e P e r s o n w e i t e r h i n n

i c h t b e r e i t i s t , i h r V e r h a l t e n z u ä n d e r

n u n d a u s

z u r e i s e n . V o r b e h a l t e n b l e i b t A r t i k e

l 7 9 . 7 8

3 D i e H a f t u n d d e r e n V e r l ä n g e r u n g

w e r d e n v o n d e r B e h ö r d e d e s K a n t o n s

a n g e o r d

n e t , w e l c h e r f ü r d e n V o l l z u g d e r W

e g o d e r A u s w e i s u n g z u s t ä n d i g i s t .

B e f i n d e t s i c h

d i e b e t r o f f e n e P e r s o n g e s t ü t z t a u f

d i e A r t i k e l 7 5 – 7 7 b e r e i t s i n H a f t , s o k

a n n s i e i n

H a f t b e l a s s e n w e r d e n , w e n n d i e V o

r a u s s e t z u n g e n v o n A b s a t z 1 e r f ü l l t s i n d

.

4 D i e e r s t m a l i g e A n o r d n u n g d e r

H a f t i s t s p ä t e s t e n s n a c h 9 6 S t u n d e n

d u r c h e i n e

r i c h t e r l i c h e B e h ö r d e a u f r u n d e i

n e r m ü n d l i c h e n V e r h a n d l u n g z u ü b e r p

r ü f e n . D i e

G

V e r l ä n g e r u n g d e r H a f t i s t a u f e s

u c h d e r i n h a f t i e r t e n P e r s o n v o n d e r r i

c h t e r l i c h e n

G

B e h ö r d e i n n e r h a l b v o n a c h t A r b e i t

s t a g e n a u f r u n d e i n e r m ü n d l i c h e n V e

r h a n d l u n g

G

z u ü b e r p r ü f e n . D i e P r ü f u n g s b e f u g n

i s r i c h t e t s i c h n a c h A r t i k e l 8 0 A b s ä t z e

2 u n d 4 .

D i e H a f t b e d i n g u n g e n r i c h t e n s i c h

n a c h A r t i k e l 8 1 . 5

6 D i e H a f t w i r d b e e n d e t , w e n n :

a . e i n e s e l b s t ä n d i g e u n d p f l i c h

t g e m ä s s e A u s r e i s e n i c h t m ö g l i c h i s t , o

b w o h l d i e

b e t r o f f e n e P e r s o n d e n b e h ö r d l i c

h v o r g e g e b e n e n M i t w i r k u n g s p f l i c h t e n n

a c h

g e k o m m e n i s t ;

b . d i e S c h w e i z w e i s u n g s g e m ä s

s v e r l a s s e n w i r d ;

c . d i e A u s s c h a f f u n g s h a f t a n g e o

r d n e t w i r d ;

d . e i n e m H a f t e n t l a s s u n g s g e s u c

h e n t s p r o c h e n w i r d .

7 8 F a

a h

s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i e

Ü b e r n m e d e r

h h h

a a

G × R ü c k f ü r u n g s r i c t l i n i e ( R i c t l i n i e

2 0 0 8 / 1 1 5 / G ) , i n K r f t s e i t 1 . J n .

2 0 1 1 E

E

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

3 3

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 7 9 7 9 M a x i m a l e H a f t d a

u e r

1 D

i e V o r b e r e i t u n g s u n d d i e A u s s

c h a f f u n g s h a f t n a c h d e n A r t i k e l n

7 5 – 7 7 s o w i e d i e

D

u r c h s e t z u n g s h a f t n a c h A r t i k e l 7

8 d ü r f e n z u s a m m e n d i e m a x i m a

l e H a f t d a u e r v o n

s e c h s M o n a t e n n i c h t ü b e r s c h r e i t e

n .

2 D

i e m a x i m a l e H a f t d a u e r k a n n m

i t Z u s t i m m u n g d e r k a n t o n a l e n r

i c h t e r l i c h e n B e

D

h ö r d e u m e i n e b e s t i m m t e a u e

r , j e d o c h h ö c h s t e n s u m z w ö l f

M o n a t e , f ü r M i n

d e r j ä h r i g e z w i s c h e n 1 5 u n d 1 8 J

a h r e n u m h ö c h s t e n s s e c h s M o n a

t e v e r l ä n g e r t w e r

d e n , w e n n :

a . d i e b e t r o f f e n e P e r s o n n i c h t

m i t d e r z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e k o o

p e r i e r t ;

b . s i c h d i e Ü b e r m i t t l u n g d e r

f ü r d i e A u s r e i s e e r f o r d e r l i c h e n U

n t e r l a g e n d u r c h

e i n e n S t a a t , d e r k e i n S c h e n g e n

S t a a t i s t , v e r z ö g e r t .

A r t . 8 0 H a f t a n o r d n u n g u n

d H a f t ü b e r p r ü f u n g

1 D

i e H a f t w i r d v o n d e n B e h ö r d e n

d e s K a n t o n s a n g e o r d n e t , w e l c h e r

f ü r d e n V o l l z u g

d e r W e g o d e r A u s w e i s u n g z u s t

ä n d i g i s t . F ü r P e r s o n e n , w e l c h e

s i c h i n d e n E m p

f a n g s s t e l l e n o d e r i n b e s o n d e r e n Z

e n t r e n n a c h A r t i k e l 2 6 A b s a t z 1 b

i s A s y l G 8 0 a u f h a l

t e n , i s t f ü r d i e A n o r d n u n g d e r V

o r b e r e i t u n g s h a f t ( A r t .

7 5 ) d e r S t a n d o r t k a n t o n z u

s t ä n d i g . I n d e n F ä l l e n n a c h A r t i k

e l 7 6 A b s a t z 1 B u c h s t a b e b Z i f f

e r 5 w i r d d i e H a f t

1

v o m B F M a n g e o r d n e t . 8

2 D

i e R e c h t m ä s s i g k e i t u n d d i e A

n g e m e s s e n h e i t d e r H a f t s i n d s

p ä t e s t e n s n a c h

9 6 S t u n d e n d u r c h e i n e r i c h t e r l i c h

e B e h ö r d e a u f g r u n d e i n e r m ü n d l i

c h e n V e r h a n d l u n g

z u ü b e r p r ü f e n . W u r d e d i e A u s s c

h a f f u n g s h a f t n a c h A r t i k e l 7 7 a n

g e o r d n e t , s o w i r d

2

d a s V e r f a h r e n d e r H a f t ü b e r p r ü f u n

g s c h r i f t l i c h d u r c h g e f ü h r t . 8

2

b i s B e i e i n e r H a f t n a c h A r t i k e l 7 6

A b s a t z 1 B u c h s t a b e b Z i f f e r 6 w i

r d d i e R e c h t m ä s

s i g k e i t u n d A n g e m e s s e n h e i t d e r

H a f t a u f A n t r a g d e r i n h a f t i e r t e n

P e r s o n d u r c h e i n e

D

r i c h t e r l i c h e B e h ö r d e i n e i n e m s c

h r i f t l i c h e n V e r f a h r e n ü b e r p r ü f t .

i e s e Ü b e r p r ü f u n g

k a n n j e d e r z e i t b e a n t r a g t w e r d e n

. B e i e i n e r H a f t n a c h A r t i k e l 7

6 A b s a t z 1 B u c h

s t a b e b Z i f f e r 5 r i c h t e t s i c h d i e

Z u s t ä n d i g k e i t u n d d a s V e r f a h r e

n z u r H a f t p r ü f u n g

n a c h d e n A r t i k e l n 1 0 5 A b s a t z 1 ,

1 0 8 , 1 0 9 u n d 1 1 1 A s y l G 8 3 . 8 4

D

3 i e r i c h t e r l i c h e B e h ö r d e k a n n

a u f e i n e m ü n d l i c h e V e r h a n d l u n g

v e r z i c h t e n , w e n n

d i e A u s s c h a f f u n g v o r a u s s i c h t l i c h

i n n e r h a l b v o n a c h t T a g e n n a c h d

e r H a f t a n o r d n u n g

7 9 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n

d d i e Ü b e r n a h m e d e r

E G a R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l

i n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 .

J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

8 0

S R 1 4 2 . 3 1

1

8 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I I d e s B G v o m 2 8 . S e p t .

2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s

A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 .

S e p t . 2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t .

2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;

B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .

2

8 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n

d d i e Ü b e r n a h m e d e r

E G a R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l

i n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 .

J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

8 3

S R 1 4 2 . 3 1

8 4

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n

d d i e Ü b e r n a h m e d e r

E G a R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l

i n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 .

J a n . 2 0 1 1

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

3 4

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

e r f o l g e n w i r d u n d d i e b e t r o f f e n

e P e r s o n s i c h d a m i t s c h r i f t l i c h e

i n v e r s t a n d e n e r k l ä r t

h a t . K a n n d i e A u s s c h a f f u n g n i c

h t i n n e r h a l b d i e s e r F r i s t d u r c h g

e f ü h r t w e r d e n , s o i s t

e i n e m ü n d l i c h e V e r h a n d l u n g s

p ä t e s t e n s z w ö l f T a g e n a c h d e r

H a f t a n o r d n u n g n a c h µ

z u h o l e n .

4 D

i e r i c h t e r l i c h e B e h ö r d e b e r ü c k

s i c h t i g t b e i d e r Ü b e r p r ü f u n g d e

s E n t s c h e i d e s ü b e r

A n o r d n u n g , F o r t s e t z u n g u n d A

u f h e b u n g d e r H a f t a u c h d i e f a m

i l i ä r e n V e r h ä l t n i s s e

D

d e r i n h a f t i e r t e n P e r s o n u n d d i e

U m s t ä n d e d e s H a f t v o l l z u g s .

i e A n o r d n u n g e i n e r

V o r b e r e i t u n g s µ o d e r A u s s c h a f f

u n g s h a f t g e g e n ü b e r K i n d e r n u n

d J u g e n d l i c h e n , d i e

5

d a s 1 . A l t e r s j a h r n o c h n i c h t z u

r ü c k g e l e g t h a b e n , i s t a u s g e s c h l o

s s e n .

D 5

i e i n h a f t i e r t e P e r s o n k a n n e i n

e n M o n a t n a c h d e r H a f t ü b e r p r ü f

u n g e i n H a f t e n t l a s µ

s u n g s g e s u c h e i n r e i c h e n .

Ü b e r d a s G e s u c h h a t d i e r i c h t

e r l i c h e B e h ö r d e i n n e r t a c h t

A r b e i t s t a g e n a u f g r u n d e i n e r m

ü n d l i c h e n V e r h a n d l u n g z u e n t s

c h e i d e n . E i n e r n e u t e s

5

G e s u c h u m H a f t e n t l a s s u n g k a n

n b e i d e r H a f t n a c h A r t i k e l 7

n a c h e i n e m o d e r b e i

d e r H a f t n a c h A r t i k e l 7 6 n a c h z

w e i M o n a t e n g e s t e l l t w e r d e n .

6 D

i e H a f t w i r d b e e n d e t , w e n n :

a . d e r H a f t g r u n d e n t f ä l l t o

d e r s i c h e r w e i s t , d a s s d e r V o l l

z u g d e r W e g µ o d e r

A u s w e i s u n g a u s r e c h t l i c h e n o

d e r t a t s ä c h l i c h e n G r ü n d e n u n d u r

c h f ü h r b a r i s t ;

b . e i n e m H a f t e n t l a s s u n g s g e

s u c h e n t s p r o c h e n w i r d ;

c . d i e i n h a f t i e r t e P e r s o n e i n e

f r e i h e i t s e n t z i e h e n d e S t r a f e o d e r M

a s s n a h m e a n t r i t t .

5

A r t . 8 1 8

H a f t b e d i n g u n g e n

1 D

i e K a n t o n e s o r g e n d a f ü r , d a s

s e i n e v o n d e r i n h a f t i e r t e n A u s

l ä n d e r i n o d e r d e m

D

i n h a f t i e r t e n A u s l ä n d e r b e z e i c h n

e t e P e r s o n i n d e r S c h w e i z b e n a

c h r i c h t i g t w i r d . i e

i n h a f t i e r t e P e r s o n k a n n m i t i h r e

r R e c h t s v e r t r e t e r i n o d e r i h r e m R

e c h t s v e r t r e t e r s o w i e

m i t F a m i l i e n a n g e h ö r i g e n u n d K

o n s u l a r b e h ö r d e n m ü n d l i c h u n d s

c h r i f t l i c h v e r k e h r e n .

2 D

D

i e H a f t i s t i n g e e i g n e t e n R ä u m

l i c h k e i t e n z u v o l l z i e h e n .

i e i n h a f t i e r t e n A u s l ä n µ

d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r s i n d v

o n P e r s o n e n i n U n t e r s u c h u n g s h

a f t o d e r i m S t r a f v o l l µ

z u g g e s o n d e r t u n t e r z u b r i n g e n .

E s i s t i h n e n s o w e i t m ö g l i c h g e e

i g n e t e B e s c h ä f t i g u n g

a n z u b i e t e n .

e n B e d ü r f n i s s e n v o n S c h u t z b e

d ü r f t i g e n , u n b e g l e i t e t e n M i n d e r j

ä h r i g e n u n d F a m i µ

D

l i e n m i t M i n d e r j ä h r i g e n i s t b e i

d e r A u s g e s t a l t u n g d e r H a f t R e c

h n u n g z u t r a g e n . i e

3

A u s g e s t a l t u n g d e r H a f t r i c h t e t

s i c h d e s W e i t e r e n n a c h d e n A r t i

k e l n 1 6 A b s a t z u n d

5

1 7 d e r R i c h t l i n i e 2 0 0 8 / 1 1 / E G

d e s E u r o p ä i s c h e n P a r l a m e n t s u n

d d e s R a t e s v o m 1 6 .

6 D

8

e z e m b e r 2 0 0 8 ü b e r g e m e i n s

a m e N o r m e n u n d V e r f a h r e n i n

d e n M i t g l i e d s t a a t e n

D

z u r R ü c k f ü h r u n g i l l e g a l a u f h ä l t

i g e r r i t t s t a a t s a n g e h ö r i g e r .

5 F a

a h

8

s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e

n d d i e Ü b e r n m e d e r

h h h

a a

G é R ü c k f ü r u n g s r i c t l i n i e ( R i c t l

i n i e 2 0 0 8 / 1 1 5 / G ) , i n K r f t s e i t 1 .

J n . 2 0 1 1 E

E

( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .

6

8

A B l . L 3 4 8 v o m 2 4 . 1 2 . 2 0 0 8 , S .

9 8 .

3 5

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 8 2 F i n a n z i e r u n g d u r c h d

e n B u n d

e r B u n d b e t e i l i g t s i c h m i t e i n e r T a g

e s p a u s c h a l e a n d e n B e t r i e b s k o s t e n d e r K

a n t o n e D

f ü

f f f r d e n V o l

l z u g d e r V o r b e r e i t u n g s 3 , A u s s c

h a u n g s 3 u n d u r c h s e t z u n g s h a t .

i e

D D

f ü a u s c h a l e w i r d a u s g e r i c h t e t r : P

a . A s y l s u c h e n d e ;

ü

f b . F l c h t l i n g e s o w i e a n d e r e A u

s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r , d e r e n I n h a

t i e r u n g

f f f i m

Z u s a m m e n h a n g m i t d e r A u h e b u

n g e i n e r v o r l ä u i g e n A u n a h m e s t e h t ;

f c . A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n

d e r , d e r e n I n h a t i e r u n g i m Z u s a m m e n

h a n g m i t

f ü e i n e r W e g w e i s u n g s v e r g u n

g d e s B F M a n g e o r d n e t w u r d e ;

ü d . F l c h t l i n g e , d i e n a c h A r t i k e l

6 5 A s y l G 8 7 a u s g e w i e s e n w e r d e n .

f f A r t . 8 3 A n o r d n u n g

d e r v o r l ä u i g e n A u n a h m e

1

I s t d e r V o l l z u g d e r W e g 3 o d e r A u s w

e i s u n g n i c h t m ö g l i c h , n i c h t z u l ä s s i g o d e

r n i c h t

f ü f f z u

m u t b a r , s o v e r g t d a s B F M d i e v o

r l ä u i g e A u n a h m e .

2

e r V o l l z u g i s t n i c h t m ö g l i c h , w e n n

d i e A u s l ä n d e r i n o d e r d e r A u s l ä n d e r w e d

e r i n D

f d e n H e i m a t 3 o d e r i n d e n H e r k u n

t s s t a a t n o c h i n e i n e n r i t t s t a a t a u s r e

i s e n o d e r

D

d o r t h i n g e b r a c h t w e r d e n k a n n .

3

f e r V o l l z u g i s t n i c h t z u l ä s s i g , w e n

n v ö l k e r r e c h t l i c h e V e r p l i c h t u n g e n d e r

S c h w e i z D

f e i n e r W e i t e r r e i s e d e r A u s l ä n d e r i n o

d e r d e s A u s l ä n d e r s i n d e n H e i m a t 3 , H

e r k u n t s 3

o d e r i n e i n e n r i t t s t a a t e n t g e g e n s t e h

e n . D

4

f ü e r V o l l z u g k a n n r A u s l ä n d e r i

n n e n o d e r A u s l ä n d e r u n z u m u t b a r s e i n

, w e n n s i e D

ü i n S i t u a t i o n e n w i e K r i e g , B r g e r k r i

e g , a l l g e m e i n e r G e w a l t u n d m e d i z i n i s

c h e r N o t 3

f f l a g e i m H e i m a t 3 o d

e r H e r k u n t s s t a a t k o n k r e t g e ä h r d e

t s i n d .

5 …

8 8

6

f f i e v o r l ä u i g e A u n a h m e

k a n n v o n k a n t o n a l e n B e h ö r d e n b e a n

t r a g t w e r d e n . D

f f

f ü 7 i e v o r l ä u i g e A u n a h m e n a c h d e

n A b s ä t z e n 2 u n d 4 w i r d n i c h t v e r g t

, w e n n d i e D

w e g 3 o d e r a u s g e w i e s e n e e r s o n :

P

f f a .

z u e i n e r l ä n g e r r i s t i g e n F r e i h e i t s

s t r a e i m I n 3 o d e r A u s l a n d v e r u r t e i l t w u r d

e

f o d e r w e n n g e g e n s i e e i n e

s t r a r e c h t l i c h e M a s s n a h m e i m S i n n e v

o n A r t i 3

f k e l 6 4 o d e r 6 1 d e s S t r a g e s e

t z b u c h e s 8 9 a n g e o r d n e t w u r d e ;

f f b . e r h e b l i c h o d e r w i e d e r h o l t g

e g e n d i e ö e n t l i c h e S i c h e r h e i t u n d O

r d n u n g i n

f d e r S c h w e i z o d e r i m A u s l a

n d v e r s t o s s e n h a t o d e r d i e s e g e ä h r d e

t o d e r d i e

f i n n e r e o d e r d i e ä u s s e r e S i c h e

r h e i t g e ä h r d e t ; o d e r

8 7 S R 1 4 2 . 3 1

8 8

A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .

I V 2 d e s B G v o m 1 6 . D e z .

2 0 0 5 , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8

S 2 0 0 6 4 7 4 2 0 0 7 7 3 ; 2 0 0 2 3

7

(

A 5 , 5 5 B B l

0 9 ) .

8 9 S R 3 1 1 . 0

3 6

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

c . d i e U n m ö g l i c h k e i t d e s V o l l z

u g s d e r W e g ¨ o d e r A u s w e i s u n g d u r c h

i h r e i g e ¨

n e s V e r h a l t e n v e r u r s a c h t h a t .

8 F

3

l ü c h t l i n g e , b e i d e n e n A s y l a u s s c h l

u s s g r ü n d e n a c h A r t i k e l 5 u n d 5 4 A s y

l G 9 0 v o r ¨

l i e g e n , w e r d e n v o r l ä u f i g a u f g e n o m m

e n .

A r t . 8 4 B

e e n d i g u n g d e r v o r l ä u f i g e n A u f n a

h m e

1 D F M

B

a s ü b e r p r ü f t p e r i o d i s c h , o b

d i e V o r a u s s e t z u n g e n f ü r d i e v o r l ä u f i g

e A u f ¨

n a h m e n o c h g e g e b e n s i n d .

2 D F M

B

a s h e b t d i e v o r l ä u f i g e A u

f n a h m e a u f u n d o r d n e t d e n V o l l z u g

d e r W e g ¨

o d e r A u s w e i s u n g a n , w e n n d i e V o r

a u s s e t z u n g e n n i c h t m e h r g e g e b e n s i n d

.

3

D F M

B B

B

A u f A n t r a g d e r k a n t o n a l e n e h ö r d

e n , v o n f e d p o l o d e r d e s N k a n n d a s

d i e

v o r l ä u f i g e A u f n a h m e w e g e n U n z

u m u t b a r k e i t o d e r U n m ö g l i c h k e i t d e s

V o l l z u g e s

( 3

A r t . 8 A b s . 2 u n d 4 ) a u f h e b e n u n

d d e n V o l l z u g d e r W e g w e i s u n g a n o r d

n e n , w e n n

1

3 7

G r ü n d e n a c h A r t i k e l 8 A b s a t z g e

g e b e n s i n d . 9

4 D

i e v o r l ä u f i g e A u f n a h m e e r l i s c h t m

i t d e r d e f i n i t i v e n A u s r e i s e o d e r b e i E r h

a l t e i n e r

A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g .

5

G e s u c h e u m E r t e i l u n g e i n e r A u f e

n t h a l t s b e w i l l i g u n g v o n v o r l ä u f i g a u f g

e n o m m e ¨

n e n A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d

e r n , d i e s i c h s e i t m e h r a l s f ü n f J a h

r e n i n d e r

S B

c h w e i z a u f h a l t e n , w e r d e n u n t e r

e r ü c k s i c h t i g u n g d e r I n t e g r a t i o n , d e r f

a m i l i ä r e n

V e r h ä l t n i s s e u n d d e r Z u m u t b a r k e i

t e i n e r R ü c k k e h r i n d e n H e r k u n f t s s t

a a t v e r t i e f t

g e p r ü f t .

A r t . 8 5

A u s g e s t a l t u n g d e r v o r l ä u f i g e n A u

f n a h m e

(

e r A u s w e i s f ü r v o r l ä u f i g a u f g e n

o m m e n e P e r s o n e n A r t . 4 1 A b s .

2 ) w i r d v o m

M

A u f e n t h a l t s k a n t o n z u r K o n t r o l l e f ü

r h ö c h s t e n s z w ö l f o n a t e a u s g e s t e l l t

u n d u n t e r

V o r b e h a l t v o n A r t i k e l 8 4 v e r l ä n g e r

t .

2 F

2

7

ü r d i e V e r t e i l u n g d e r v o r l ä u f i g a u

f g e n o m m e n e n P e r s o n e n i s t A r t i k e l 2

A s y l G 9

s i n n g e m ä s s a n w e n d b a r .

3 D

a s G e s u c h u m e i n e n K a n t o n s w e c

h s e l i s t v o n d e n v o r l ä u f i g a u f g e n o m m

e n e n P e r ¨

F M D

B

s o n e n b e i m e i n z u r e i c h e n .

i e s e s e n t s c h e i d e t u n t e r V o r b e h a l t v o

n A b s a t z 4

ü b e r d e n K a n t o n s w e c h s e l n a c h A n h

ö r u n g d e r b e t r o f f e n e n K a n t o n e e n d g ü l

t i g .

4 D

B

e r E n t s c h e i d ü b e r d e n K a n t o n s w e

c h s e l k a n n n u r m i t d e r e g r ü n d u n g a n g

e f o c h t e n

F

w e r d e n , e r v e r l e t z e d e n G r u n d s a t z d

e r E i n h e i t d e r a m i l i e .

D 5

i e v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e n e n P e

r s o n e n k ö n n e n i h r e n W o h n o r t i m G

e b i e t d e s

b i s h e r i g e n o d e r d e s z u g e w i e s e n e n K

a n t o n s f r e i w ä h l e n .

9 0 S R 1 4 2 . 3 1

1 F a

a

s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I 2 d e r V v o m 1 2 . D e z .

2 0 0 8 ü b e r d i e A n p s s u n g g e s e t z l i c h e r

9

a

B e s t i m m u n g e n i n f o l g e Ü b e r f ü h r u n g

d e r n c h r i c h t e n d i e n s t l i c h e n T e i l e d e s D i e n s t

e s f ü r

a

a a

A n l y s e u n d P r ä v e n t i o n z u m V B i n

K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 9 ( A 2 1 ) .

S , S 2 0 0 8 6 6

2

9 S R 1 4 2 . 3 1

3 7

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

6 D i e k a n t o n a l e n B e h ö r d e n k ö n n e n

v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e n e n P e r s o n e n u

n a b h ä n g i g

v o n d e r A r b e i t s m a r k t 0 u n d W i r t s c h

a f t s l a g e e i n e B e w i l l i g u n g z u r E r w e r b

s t ä t i g k e i t

e r t e i l e n .

E h e g a t t e n u n d l e d i g e K i n d e r u n t e r

1 a h r e n v o n v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e n

e n P e r s o 0 7

8 J

n e n u n d v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e n e n

F l ü c h t l i n g e n k ö n n e n f r ü h e s t e n s d r e i

a h r e n a c h

J

A n o r d n u n g d e r v o r l ä u f i g e n A u f n a

h m e n a c h g e z o g e n u n d i n d i e s e e i n g

e s c h l o s s e n

w e r d e n , w e n n :

a . s i e m i t d i e s e n z u s a m m e n w o h

n e n ;

b . e i n e b e d a r f s g e r e c h t e W o h n u n

g v o r h a n d e n i s t ; u n d

c . d i e F a m i l i e n i c h t a u f S o z i a l h i

l f e a n g e w i e s e n i s t .

S o z i a l h i l f e u n d K r a n k e n v e r s i c h e r u

n g

A r t . 8 6

1 D i e K a n t o n e r e g e l n d i e F e s t s e t z

u n g u n d d i e A u s r i c h t u n g d e r S o z i a

l h i l f e u n d

d e r N o t h i l f e f ü r v o r l ä u f i g a u f g e n o m

m e n e P e r s o n e n . D i e B e s t i m m u n g e n

d e r A r t i 0

k e l A s y l G 9 3 f ü r A s y l s u c h e n d

e s i n d a n w e n d b a r .

F ü r v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e n e

8 0 – 8 4

F l ü c h t l i n g e g e l t e n b e z ü g l i c h S o z i a

l h i l f e s t a n d a r d s d i e g l e i c h e n B e s t i m m

u n g e n w i e

f ü r F l ü c h t l i n g e , d e n e n d i e S c h w e i z A

s y l g e w ä h r t h a t .

2 B e z ü g l i c h o b l i g a t o r i s c h e r K r a n k e

n v e r s i c h e r u n g f ü r v o r l ä u f i g a u f g e n o m

m e n e P e r 0

s o n e n s i n d d i e e n t s p r e c h e n d e n B e s

t i m m u n g e n f ü r A s y l s u c h e n d e n a c h d

e m A s y l G

u n d d e m B u n d e s g e s e t z v o m 1 .

M ä r z 1 9 9 9 4 ü b e r d i e K r a n k e n v e r s i

c h e r u n g a n 0

8 4

w e n d b a r .

B u n d e s b e i t r ä g e

A r t . 8 7

1 D e r B u n d z a h l t d e n K a n t o n e n f ü r :

a . j e d e v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e n

e P e r s o n e i n e P a u s c h a l e n a c h d e n A

r t i k e l n

8 8

A b s ä t z e 1 u n d 2 u n d 9 A s y l G 9 5

s o w i e e i n e n B e i t r a g z u r F ö r d e r u n g d e r

s o 0

8

z i a l e n I n t e g r a t i o n u n d d e r w i r t s

c h a f t l i c h e n S e l b s t ä n d i g k e i t d e r b e t r o f

f e n e n

P e r s o n e n ; d i e s e I n t e g r a t i o n s p a u s

c h a l e k a n n v o n d e r E r r e i c h u n g s o z i a l p

o l i t i 0

s c h e r Z i e l e a b h ä n g i g g e m a c h t u

n d a u f b e s t i m m t e G r u p p e n e i n g e s c h r

ä n k t

w e r d e n ; d e r B u n d e s r a t l e g t i h r e H

ö h e f e s t ;

b . j e d e n v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e

n e n F l ü c h t l i n g e i n e P a u s c h a l e n a c h d

e n A r t i 0

k e l n A b s a t z u n d 9 A s y l G .

8 8 3 8

c . 9 6 P e r s o n e n , d e r e n v o r l ä u f i g e A

u f n a h m e r e c h t s k r ä f t i g a u f g e h o b e n w u

r d e , d i e

P a u s c h a l e n a c h A r t i k e l A b s a t

z A s y l G , s o f e r n d i e s e n i c h t b e r e i t s i

n e i 0

8 8 4

n e m f r ü h e r e n Z e i t p u n k t a u s g e r i c h

t e t w o r d e n i s t .

2 D i e Ü b e r n a h m e d e r A u s r e i s e k o s t e

n u n d d i e A u s r i c h t u n g v o n R ü c k k e h r h

i l f e r i c h t e n

s i c h n a c h d e n A r t i k e l n 9 2 u n d 9 A s

y l G .

3

9 3 S R 1 4 2 . 3 1

9 4 S R 8 3 2 . 1 0

9 5 S R 1 4 2 . 3 1

9 6 E

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I V 2 d e s B G v o m 1 6 . D e z .

2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8

S 2 0 0 6 4 7 4 2 0 0 7 7 3 ; 2 0 0 2 3

7

(

A 5 , 5 5 B B l

0 9 ) .

3 8

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

3 D i e P a u s c h a l e n n a c h A b s a t z 1 w e r d e n

w ä h r e n d l ä n g s t e n s s i e b e n J a h r e n n a c h d e r

i n r e i s e a u s g e r i c h t e t .

E

n d e r a b g a b e p f l i c h t

A r t . 8 8 9 7 S o

r l ä u f i g a u f g e n e n e P e r s n e n u n t e r

l i e g e n d e r n d e r a b g a b e p f l i c h t s w i e d e r

o o m m o

S o o V

A b n a h e v n e r g e n s w e r t e n n a c h

d e n A r t i k e l n 8 6 u n d 8 7 A s y l G . D i e B e É

m o m ö

9 8 V

s t i u n g e n d e s 2 . A b s c h n i t t s d e s 5 .

K a p i t e l s s w i e d a s 1 0 .

K a p i t e l d e s A s y l G s i n d

m m

o

a n w e n d b a r .

B e s i t z e i n e s g ü l t i g e n A u s w e i s p a p i e r s

A r t . 8 9

D i e A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r

ü s s e n w ä h r e n d i h r e s A u f e n t h a l t e s i n d e r

m

c h w e i z i B e s i t z e i n e s g ü l t i g e n , n a c h

A r t i k e l 1 A b s a t z 1 a n e r k a n n t e n A u s w e i s É

S m

3

p a p i e r s s e i n .

i t w i r k u n g s p f l i c h t

A r t . 9 0 M

D i e A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r s w

i e a n e r f a h r e n n a c h d i e s e G e s e t z b e t e i É

o m

V

l i g t e D r i t t e s i n d v e r p f l i c h t e t , a n d e r F

e s t s t e l l u n g d e s f ü r d i e A n w e n d u n g d i e s e s

G e s e t z e s a s s g e b e n d e n a c h v e r h a l t s i

t z u w i r k e n . i e ü s s e n i n s b e s n d e r e :

m S m

S m o

a . z u t r e f f e n d e u n d v l l s t ä n d i g e A n g a

b e n ü b e r d i e f ü r d i e R e g e l u n g d e s A u f e n t É

o

h a l t s w e s e n t l i c h e n T a t s a c h e n a c h e n

;

m

b . d i e e r f r d e r l i c h e n B e w e i s i t t e l

u n v e r z ü g l i c h e i n r e i c h e n d e r s i c h d a r u

o m

o m

b e ü h e n , s i e i n n e r h a l b e i n e r a n g e e

s s e n e n F r i s t z u b e s c h a f f e n ;

m m

c . A u s w e i s p a p i e r e ( A r t .

8 b e s c h a f f e n d e r b e i d e r e n B e s c h a f f u n g

d u r c h d i e

9 ) o

B e h r d e n i t w i r k e n .

ö m

r g f a l t s p f l i c h t v n A r b e i t g e b e r n u n d D i e n

s t l e i s t u n g s e p f ä n g e r n

A r t . 9 1 S o o

m

1 D e r A r b e i t g e b e r h a t s i c h v r d e t e l

l e n a n t r i t t d e r A u s l ä n d e r i n d e r d e s A u s l ä n É

o m S o

d e r s d u r c h i n s i c h t i n d e n A u s w e i s

d e r d u r c h N a c h f r a g e b e i d e n z u s t ä n d i g e n

o E

B e h r d e n z u v e r g e w i s s e r n , d a s s d i e

B e r e c h t i g u n g z u r r w e r b s t ä t i g k e i t i n d e r

ö

E

c h w e i z b e s t e h t .

S

2 W e r e i n e g r e n z ü b e r s c h r e i t e n d e D i e n s t l

e i s t u n g i n A n s p r u c h n i t , h a t s i c h d u r c h

m m

i n s i c h t i n d e n A u s w e i s d e r d u r c h N a

c h f r a g e b e i d e n z u s t ä n d i g e n B e h r d e n z u

o

ö E

9 7 F a

a a

s s u n g g e m ä s s Z i f f . I V 2 d e s B G v o m 1 6 .

D e z . 2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 3 7

0 9 ) .

9 8

S R 1 4 2 . 3 1

3 9

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

v e r g e w i s s e r n , d a s s d i e P e r s o n , w e

l c h e d i e D i e n s t l e i s t u n g e r b r i n g t , z

u r A u s ü b u n g d e r

E

r w e r b s t ä t i g k e i t i n d e r S c h w e i z b

e r e c h t i g t i s t .

9 9

A r t . 9 2 1 0 0

S o r g f a l t s p f l i c h t u n d U n t e r s t ü t

z u n g d u r c h d i e B e h ö r d e n

1

D i e L u f t v e r k e h r s C , S t r a s s e n t r a n

s p o r t C u n d S c h i f f f a h r t s u n t e r n e h m

e n , d i e i m i n t e r C

n a t i o n a l e n L i n i e n v e r k e h r P e r s o n

e n b e f ö r d e r n , s i n d v e r p f l i c h t e t , a

l l e i h n e n z u m u t C

b a r e n V o r k e h r e n z u t r e f f e n , d a m

i t n u r P e r s o n e n b e f ö r d e r t w e r d e n

, d i e ü b e r d i e f ü r

E

d i e D u r c h r e i s e , i n r e i s e o d e r A u s

r e i s e e r f o r d e r l i c h e n R e i s e d o k u m e

n t e v e r f ü g e n .

2

D e r B u n d e s r a t r e g e l t d e n U m f a n

g d e r S o r g f a l t s p f l i c h t d e r L u f t v e r

k e h r s C , S t r a s s e n C

t r a n s p o r t C u n d S c h i f f f a h r t s u n t e r n e

h m e n .

3

D i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n d e s B

u n d e s u n d d e r K a n t o n e a r b e i t e n m

i t d e n L u f t v e r C

k e h r s C , S t r a s s e n t r a n s p o r t C u n d S c

h i f f f a h r t s u n t e r n e h m e n z u s a m m e n

. D i e M o d a l i t ä t e n

d e r Z u s a m m e n a r b e i t s i n d i n d e r

B e t r i e b s b e w i l l i g u n g o d e r i n e i n e

r z w i s c h e n d e m

B F M u n d d e m U n t e r n e h m e n a b g e

s c h l o s s e n e n V e r e i n b a r u n g z u r e g e

l n .

1 0 1 A r t . 9 3

B e t r e u u n g s p f l i c h t u n d D e c k u

n g d e r K o s t e n

1

E

D a s L u f t v e r k e h r s C , S t r a s s e n t r a n

s p o r t C , S c h i f f f a h r t s C o d e r i s e n b

a h n u n t e r n e h m e n

i m i n t e r n a t i o n a l e n L i n i e n v e r k e h r

h a t a u f V e r l a n g e n d e r z u s t ä n d i g e

n B e h ö r d e n d e s

E

B u n d e s o d e r d e r K a n t o n e d i e v

o n i h m b e f ö r d e r t e n P e r s o n e n , d

e n e n d i e i n r e i s e

v e r w e i g e r t w i r d , u n v e r z ü g l i c h z u

b e t r e u e n .

2

D i e B e t r e u u n g s p f l i c h t u m f a s s t :

a . d i e u n v e r z ü g l i c h e B e f ö r d e

r u n g d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n v o n

d e r S c h w e i z i n

d e n H e r k u n f t s s t a a t , d e n S t a a t

, d e r d i e R e i s e p a p i e r e a u s g e s t e l l t h

a t , o d e r e i C

n e n a n d e r e n S t a a t , i n d e m i h r e

A u f n a h m e g e w ä h r l e i s t e t i s t ;

b . d i e Ü b e r n a h m e d e r u n g e d

e c k t e n K o s t e n f ü r d i e n o t w e n d i g

e B e g l e i t u n g s o C

w i e d e r ü b l i c h e n L e b e n s h a l t

u n g s C u n d B e t r e u u n g s k o s t e n b i s

z u r A u s r e i s e

E

o d e r b i s z u r i n r e i s e i n d i e S c

h w e i z .

3

K a n n e i n L u f t v e r k e h r s C , S t r a s s

e n t r a n s p o r t C o d e r S c h i f f f a h r t s u n

t e r n e h m e n n i c h t

n a c h w e i s e n , d a s s e s s e i n e r S o r g f a

l t s p f l i c h t n a c h g e k o m m e n i s t , s o m

u s s e s z u s ä t z l i c h

ü b e r n e h m e n :

a . d i e u n g e d e c k t e n L e b e n s h a

l t u n g s C u n d B e t r e u u n g s k o s t e n , d i

e v o n B e h ö r d e n

d e s B u n d e s o d e r d e r K a n t o n e

g e t r a g e n w u r d e n , b i s z u e i n e m A u f

e n t h a l t v o n

s e c h s M o n a t e n , e i n s c h l i e s s l i c h

d e r K o s t e n f ü r d i e a u s l ä n d e r r e c h t l i c

h e H a f t ;

9 9 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n g e n i m R a h m e n d e r

U m s e t g

z u n g d e r S c h e n g e n g u n d D u b l i n g A

s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t

1 2 . D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

F

1 0 0

a s s u n g g e m ä s s A r t .

1 2 7 h i e r n a c h , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . a ) .

F

1 0 1

a s s u n g g e m ä s s A r t .

1 2 7 h i e r n a c h , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . a ) .

4 0

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

b . d i e K o s t e n f ü r d i e B e g l e i t u n g ;

. d i e A u s s f f u n g s k o s t e n .

c c h a

4 A b s t z 3 f i n d e t k e i n e A n w e n d u n g ,

w e n n d e r b e f ö r d e r t e n P e r s o n d i e E i n r e i s e i n d i e

a

w e i z n A r t i k e l 2 2 A s y l G 1 0 2 b

e w i l l i g t w u r d e . D e r B u n d e s r t k n n w e i t e r e S

c h a c h

a a

A u s n e n v o r s e e n , i n s b e s o n d e r e

f ü r A u s n e s i t u t i o n e n w i e K r i e g o d e r N t u r

·

a h m h

a h m a a

1 0 3 k t s t r o p e n .

a a h

5 D e r B u n d e s r t k n n u f d e r G r u n d

l g e d e r v o r u s s i t l i e n A u f w e n d u n g e n e i n e

a a a a a

c h c h

P u s l e f e s t l e g e n .

a c h a

6 E s k ö n n e n i e r e i t e n v e r l n g t w e

r d e n . S

c h h a

4 1 0 A r t . 9 4

5 W 1 0 e i t e r e T r n s p

o r t u n t e r n e e n A r t . 9 5

a h m

D e r B u n d e s r t k n n w e i t e r e k o e r

z i e l l e T r n s p o r t u n t e r n e e n , n e n t l i i n t e r ·

a a m m a

h m a m c h

n t i o n l e B u s · u n d T i u n t e r n e e

n , d e n B e s t i u n g e n d e r A r t i k e l 9 2 u n d 9 3

a a a x h m

m m

u n t e r s t e l l e n .

E r e s s e n s u s ü b u n g A r t . 9 6

m a

1 D i e z u s t ä n d i g e n B e ö r d e n b e r ü k s

i t i g e n b e i d e r E r e s s e n s u s ü b u n g d i e ö f f e n t ·

h c c h m

a

l i e n I n t e r e s s e n u n d d i e p e r s ö n l i

e n V e r ä l t n i s s e s o w i e d e n G r d d e r I n t e g r t i o n

c h c h

h a a

d e r A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r .

2 I s t e i n e M s s n e b e g r ü n d e t , b e

r d e n U s t ä n d e n n i t n g e e s s e n , s o k n n d i e

a a h m a m

c h a m a

b e t r o f f e n e P e r s o n u n t e r A n d r o u n g d

i e s e r M s s n e v e r w r n t w e r d e n .

h a a h m a

6

1 0 A t s i l f e u n d D t e n

b e k n n t g b e A r t . 9 7

m h a a a

1 D i e i t d e V o l l z u g d i e s e s G e s e t z

e s b e t r u t e n B e ö r d e n u n t e r s t ü t z e n s i g e g e n ·

m m

a h c h

s e i t i g i n d e r E r f ü l l u n g i r e r A u f g b

e n . i e e r t e i l e n d i e b e n ö t i g t e n A u s k ü n f t e u n d

S

h a

g e w ä r e n u f V e r l n g e n E i n s i t i n

t l i e A k t e n .

h a a c h a m

c h

1 0 2 S R 1 4 2 . 3 1

1 0 3 F a

R a h

s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n g e n i m m e n d e r U m s e t è

S c h a

a

z u n g d e r e n g e n è u n d D u b l i n è A s s o z i

i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8

S 2 0 0 8 5 4 5 4 5 c ; 2 0

0 7

( A 0 7 0 A r t . 2 B s t .

B B l 7 9 3 7 ) .

4 1 0 h c h

R a h

A u f g e o b e n d u r Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n g e n i m

m e n d e r

S c h a

U m s e t z u n g d e r e n g e n è u n d D u b l i n è

A s s o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , m i t W i r k u n g s e i t

S 2 0 0 8 5 4 5 4 5 c ; 2 0 0 7

1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A 0 7 0 A r t

. 2 B s t . B B l 7 9 3 7 ) .

5 1 0 F a

R a h

s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n g e n i m m e n d e r U m s e t è

S c h a

a

z u n g d e r e n g e n è u n d D u b l i n è A s s o z i

i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8

S 2 0 0 8 5 4 5 4 5 c ; 2 0

0 7

( A 0 7 0 A r t . 2 B s t .

B B l 7 9 3 7 ) .

6 1 0 F ü a a h a S

c h w a a

r D t e n i m Z u s m m e n n g m i t r

z r b e i t g e l t e n d i e A r t . 1 1 u n d 1 2 d e s B G v o m

5 S c h w a a S R 8 2 2 . 4 1

1 7 . J u n i 2 0 0 g e g e n d i e r z r b e i t

( ) .

4 1

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

2 A n d e r e B e h ö r d e n d e s B u n d e s , d e r

K a n t o n e u n d d e r G e m e i n d e n s i n d v e

r p f l i c h t e t ,

d i e f ü r d e n V o l l z u g d i e s e s G e s e t z

e s n o t w e n d i g e n D a t e n u n d I n f o r m

a t i o n e n a u f

V e r l a n g e n d e n B e h ö r d e n n a c h A b s a t

z 1 b e k a n n t z u g e b e n .

3 D e r B u n d e s r a t b e s t i m m t , w e l c h e

D a t e n d e n B e h ö r d e n n a c h A b s a t z 1

g e m e l d e t

w e r d e n m ü s s e n b e i :

a . d e r E r ö f f n u n g v o n S t r a f u n t e r

s u c h u n g e n ;

b . z i v i l 9 u n d s t r a f r e c h t l i c h e n U r

t e i l e n ;

c . Ä n d e r u n g e n i m Z u s a m m e n h a

n g m i t d e m Z i v i l s t a n d s o w i e b e i e i n e

r V e r w e i 9

g e r u n g d e r E h e s c h l i e s s u n g ;

d . d e m B e z u g v o n S o z i a l h i l f e .

A u f g a b e n v e r t e i l u n g

A r t . 9 8

1 D a s B F M i s t f ü r a l l e A u f g a b e n z u

s t ä n d i g , d i e n i c h t a u s d r ü c k l i c h a n d e r

e n B u n d e s 9

b e h ö r d e n o d e r d e n k a n t o n a l e n B e h ö

r d e n v o r b e h a l t e n s i n d .

2 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e E i n 9 u n d

A u s r e i s e , d i e Z u l a s s u n g s o w i e d e n A

u f e n t h a l t

d e r P e r s o n e n , d i e n a c h A r t i k e l

A b s a t z d e s G a s t s t a a t g e s e t z e s v o m

. J u n i

2 2

2 2

1 0 7 m i t V o r r e c h t e n , I m m u n i t ä t e n

u n d E r l e i c h t e r u n g e n b e g ü n s t i g t s i n d .

1 0 8

2 0 0 7

3 D i e K a n t o n e b e z e i c h n e n d i e B e h ö

r d e n , w e l c h e f ü r d i e i h n e n ü b e r t r a g

e n e n A u f 9

g a b e n z u s t ä n d i g s i n d .

1 0 9 A n w e n d u n g v o n p o l i z e i l i

c h e m Z w a n g u n d p o l i z e i l i c h e n

A r t . 9 8 a

M a s s n a h m e n d u r c h d i e V o l l z u g

s b e h ö r d e n

D a s m i t d e m V o l l z u g d i e s e s G e s e t z e

s b e a u f t r a g t e P e r s o n a l d a r f z u r E r f ü l l

u n g s e i n e s

A u f t r a g s u n d , s o w e i t d i e z u s c h ü t z e

n d e n R e c h t s g ü t e r e s r e c h t f e r t i g e n , p

o l i z e i l i c h e n

Z w a n g u n d p o l i z e i l i c h e M a s s n a h m

e n a n w e n d e n . D a s Z w a n g s a n w e n d u

n g s g e s e t z

v o m . M ä r z 1 1 0 i s t a n w e n d b a

r .

2 0 2 0 0 8

1 1 1 Ü b e r t r a g u n g v o n A u f g a b

e n i m V i s u m v e r f a h r e n a n D r i t t e

A r t . 9 8 b

1 D a s E D A k a n n i m E i n v e r n e h m e

n m i t d e m B F M D r i t t e e r m ä c h t i g e

n , f o l g e n d e

A u f g a b e n i m R a h m e n d e s V i s u m v e r

f a h r e n s z u e r f ü l l e n :

a . d i e V e r e i n b a r u n g v o n T e r m i n

e n i m H i n b l i c k a u f d i e V i s u m e r t e i l u n

g ;

b . d e n E m p f a n g v o n D o k u m e n t

e n ( V i s u m g e s u c h s f o r m u l a r , P a s s , B e

l e g e ) ;

c . d i e E r h e b u n g v o n G e b ü h r e n ;

1 0 7 S R 1 9 2 . 1 2

1 0 8 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 3 5 d e s G a s t s t a a t g

e s e t z e s v o m 2 2 . J u n i 2 0 0 7 , i n K r a f t s e i t

S 2 0 0 7 6 6 2 0 0 6

1

1 . J a n . 2 0 0 8 ( A 3 7 ; B B l

8 0 7 ) .

1 0 9 E

i n g e f ü g t d u r c h A n h a n g Z i f f .

2 d e s Z w a n g s a n w e n d u n g s g e s e t z e s v o m

2 0 . M ä r z 2 0 0 8 ,

S 2 0 0 8 6 2 0 0 6

1 i n K r a f t s e i t . J a n .

2 0 0 9 ( A 5 4 3 ; B B l 2 4 8 9

) .

1 1 0 S R 3 6 4

1 1 1 E

1 1 1 i n g e f ü g t d u r c h A r

t . 2 Z i f f . d e s B B v o m . D e z .

2 0 0 9 ( G e n e h m i g u n g u n d U m s e t z u n g

1 1 1 d e r N o t e n a u s t a u s c h e b e t r e f f e

n d d a s V i s a I n f o r m a t i o n s s y s t e m ) , i n K

r a f t s e i t . J a n . 2 0

S 2 0 1 0 6 6 2 0 0 9

1 ( A 2 0 3 5 7 ; B B l 4 2 4

5 ) .

4 2

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

d . d a s E r f a s s e n b i o m e t r i s c h e r

D a t e n i m R a h m e n d e s z e n t r a l e n V i

s a ² I n f o r ²

m a t i o n s s y s t e m s ;

e . d i e R ü c k s e n d u n g d e s P a s s e

s a n d i e I n h a b e r i n o d e r d e n I n h a b e r

a m E n d e

d e s V e r f a h r e n s .

2

D a s E D A u n d d a s B F M s o r g e n

d a f ü r , d a s s d i e V o r s c h r i f t e n ü b e r D a

t e n s c h u t z

u n d ² s i c h e r h e i t v o n d e n b e a u f t r a g t e

n D r i t t e n e i n g e h a l t e n w e r d e n .

3

D e r B u n d e s r a t b e s t i m m t , u n t e r w

e l c h e n B e d i n g u n g e n D r i t t e m i t d e n A

u f g a b e n

n a c h A b s a t z 1 b e a u f t r a g t w e r d e n k ö

n n e n .

u s t i m m u n g s v e r f a h r e n A r t .

9 9 Z

D e r B u n d e s r a t l e g t f e s t , i n w e l c h e n

F ä l l e n K u r z a u f e n t h a l t s ² , A u f e n t h a l t s ² u

n d N i e ²

d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g e n s o w i e k

a n t o n a l e a r b e i t s m a r k t l i c h e V o r e n t s c h

e i d e d e m

B F M z u r u s t i m m u n g z u u n t e r b r e

i t e n s i n d . D i e s e s k a n n d i e u s t i m m u

n g v e r w e i ² Z

Z

g e r n o d e r d e n k a n t o n a l e n E n t s c h e i d

e i n s c h r ä n k e n .

2

I n t e r n a t i o n a l e V e r t r ä g e 1 1 A r t . 1 0 0

1 D e r B u n d e s r a t f ö r d e r t b i l a t e r a l e

u n d m u l t i l a t e r a l e M i g r a t i o n s p a r t n e r s c

h a f t e n m i t

a n d e r e n S t a a t e n . E r k a n n A b k o m

m e n a b s c h l i e s s e n , u m d i e u s a m m e

n a r b e i t i m

Z

M i g r a t i o n s b e r e i c h z u s t ä r k e n s o w i e

d i e i l l e g a l e M i g r a t i o n u n d d e r e n n e g a t

i v e F o l g e n

z u m i n d e r n .

2

D e r B u n d e s r a t k a n n m i t a u s l ä n d i s

c h e n S t a a t e n o d e r i n t e r n a t i o n a l e n O r g

a n i s a t i o n e n

3

A b k o m m e n a b s c h l i e s s e n ü b e r : 1 1

a . d i e V i s u m p f l i c h t u n d d i e D u

r c h f ü h r u n g d e r G r e n z k o n t r o l l e ;

b . d i e R ü c k ü b e r n a h m e u n d d e n

T r a n s i t v o n P e r s o n e n m i t u n b e f u g t e m

A u f e n t ²

h a l t i n d e r S c h w e i z ;

c . d i e p o l i z e i l i c h b e g l e i t e t e D u

r c h b e f ö r d e r u n g v o n P e r s o n e n i m R a h

m e n v o n

R ü c k ü b e r n a h m e ² u n d T r a n s i t v e

r e i n b a r u n g e n e i n s c h l i e s s l i c h d e r R e c h t s

s t e l ²

l u n g v o n B e g l e i t p e r s o n e n d e r V

e r t r a g s p a r t e i e n ;

d . d i e F r i s t b i s z u r E r t e i l u n g d e

r N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g ;

e . d i e b e r u f l i c h e A u s ² u n d W e i

t e r b i l d u n g ;

f . d i e A n w e r b u n g v o n A r b e i t n e

h m e r i n n e n u n d A r b e i t n e h m e r n ;

g . g r e n z ü b e r s c h r e i t e n d e D i e n s t

l e i s t u n g e n ;

h . d i e R e c h t s s t e l l u n g v o n P e r s o

n e n n a c h A r t i k e l 9 8 A b s a t z 2 .

3

B e i R ü c k ü b e r n a h m e ² u n d T r a n s i t a

b k o m m e n k a n n e r i m R a h m e n s e i n e r

u s t ä n d i g ²

Z

k e i t e n L e i s t u n g e n u n d V o r t e i l e g e w

ä h r e n o d e r v o r e n t h a l t e n .

E r b e r ü c k s i c h t i g t d a b e i

2 F a

a h

1 1

s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n

g e n i m R m e n d e r U m s e t ð

h a

a

z u n g d e r S c e n g e n ð u n d D u b l i n ð A s s

o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s e i t 1 2 .

D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

3 F a

a h

1 1

s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n

g e n i m R m e n d e r U m s e t ð

h a

a

z u n g d e r S c e n g e n ð u n d D u b l i n ð A s s

o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s e i t 1 2 .

D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

4 3

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

d i e v ö l k e r r e c h t l i c h e n V e r p f l i c h t u n g e n

s o w i e d i e G e s a m t h e i t d e r B e z i e h u n g e n d e r

c h w e i z z u m b e t r o f f e n e n t a a t .

1 1 4 S S

i e z u s t ä n d i g e n e p a r t e m e n t e k ö n n e n

m i t a u s l ä n d i s c h e n B e h ö r d e n o d e r i n t e r 7 4 D

D

n a t i o n a l e n O r g a n i s a t i o n e n V e r e i n b a r u n

g e n ü b e r d i e t e c h n i s c h e u r c h f ü h r u n g v o n

D

b k o m m e n n a c h b s a t z 2 t r e f f e n . A

A 1 1 5

B i s z u m b s c h l u s s e i n e s R ü c k ü b e r

n a h m e a b k o m m e n s i m i n n e v o n b s a t z 2 5

A

S A

B u c h s t a b e b k a n n d a s E i d g e n ö s s i s c h e

J u s t i z 7 u n d P o l i z e i d e p a r t e m e n t m i t d e n z u 7

s t ä n d i g e n a u s l ä n d i s c h e n B e h ö r d e n u n d

i m E i n v e r n e h m e n m i t d e m E i d g e n ö s s i s c h e n

e p a r t e m e n t f ü r a u s w ä r t i g e n g e l e g e n h

e i t e n V e r e i n b a r u n g e n a b s c h l i e s s e n , i n d e n e n D

A

o r g a n i s a t o r i s c h e F r a g e n i m Z u s a m m e n

h a n g m i t d e r R ü c k k e h r v o n u s l ä n d e r i n n e n

A

u n d u s l ä n d e r n i n i h r e n H e i m a t s t a a t s

o w i e m i t d e r R ü c k k e h r h i l f e u n d d e r W i e d e r

7 A

e i n g l i e d e r u n g g e r e g e l t w e r d e n . 1 1 6

1 1 7 E i n s a t z v o n o k u m e n t e n b e r a t e r

i n n e n u n d o k u m e n t e n b e r a t e r n A r t .

1 0 0 a D

D

Z u r B e k ä m p f u n g d e r i l l e g a l e n M i g r

a t i o n k ö n n e n o k u m e n t e n b e r a t e r i n n e n u n d 1

D

o k u m e n t e n b e r a t e r e i n g e s e t z t w e r d e n . D

2 o k u m e n t e n b e r a t e r i n n e n u n d o k u m

e n t e n b e r a t e r u n t e r s t ü t z e n i n s b e s o n d e r e d i e D

D

f ü r d i e G r e n z k o n t r o l l e z u s t ä n d i g e n B e h

ö r d e n , d i e L u f t v e r k e h r s u n t e r n e h m e n u n d d i e

u s l a n d v e r t r e t u n g e n b e i d e r o k u m e n t e

n k o n t r o l l e . i e s i n d a u s s c h l i e s s l i c h b e r a t e n d A

D S

t ä t i g u n d ü b e n k e i n e h o h e i t l i c h e F u n k t i

o n a u s .

3

e r B u n d e s r a t k a n n m i t a u s l ä n d i s c h e n

t a a t e n V e r e i n b a r u n g e n ü b e r d e n E i n s a t z D

S

v o n o k u m e n t e n b e r a t e r i n n e n u n d o k

u m e n t e n b e r a t e r n a b s c h l i e s s e n . D

D

1 1 4 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n g e n i m R a h m e n d e r U m s e t e

z u n g d e r S c h e n g e n e u n d D u b l i n e A s s o z i i e r

u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

1 1 5 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n g e n i m R a h m e n d e r U m s e t e

z u n g d e r S c h e n g e n e u n d D u b l i n e A s s o z i i e r

u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

1 1 6

E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( E r g ä n z u n g e n i m R a h m e n d e r U m s e t e

z u n g d e r S c h e n g e n e u n d D u b l i n e A s s o z i i e r

u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

1 1 7

E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( A u t o m a t i s i e r t e G r e n z k o n t r o l l e ,

D o k u m e n t e n b e r a t e r i n n e n u n d D o k u m e n t e

n b e r a t e r , I n f o r m a t i o n s s y s t e m M I D E S ) , i n K r a f t

s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 5 7 5 5 ; B B l 2 0 0 9

8 8 8 1 ) .

4 4

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

1 1 8

1 1 9 D a t e n b e a r b e i t u n g

A r t . 1 0 1

D a s B F M , d i e z u s t ä n d i g e n A u s l ä n d

e r b e h ö r d e n d e r K a n t o n e u n d , i n s e i n e

m Z u s t ä n °

d i g k e i t s b e r e i c h , d a s B u n d e s v e r w a l t

u n g s g e r i c h t k ö n n e n P e r s o n e n d a t e n , e

i n s c h l i e s s °

l i c h b e s o n d e r s s c h ü t z e n s w e r t e r D a

t e n u n d P e r s ö n l i c h k e i t s p r o f i l e v o n A

u s l ä n d e r °

i n n e n u n d A u s l ä n d e r n s o w i e v o n

a n V e r f a h r e n n a c h d i e s e m G e s e t z b

e t e i l i g t e n

D r i t t e n b e a r b e i t e n o d e r b e a r b e i t e n l

a s s e n , s o w e i t s i e d i e s e D a t e n z u r E r f ü

l l u n g i h r e r

g e s e t z l i c h e n A u f g a b e n b e n ö t i g e n .

D a t e n e r h e b u n g z u r I d e n t i f i k a t i o n

A r t . 1 0 2

Z u r F e s t s t e l l u n g u n d S i c h e r u n g d e

r I d e n t i t ä t e i n e r A u s l ä n d e r i n o d e r e i n e

s A u s l ä n ° 1

d e r s k ö n n e n d i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d

e n b e i d e r P r ü f u n g d e r E i n r e i s e v o r a u s

s e t z u n g e n

s o w i e b e i a u s l ä n d e r r e c h t l i c h e n V e r

f a h r e n d i e E r h e b u n g b i o m e t r i s c h e r D

a t e n a n o r d °

n e n .

D e r B u n d e s r a t l e g t f e s t , w e l c h e b i o

m e t r i s c h e n D a t e n e r h o b e n w e r d e n , u n d

e r r e g e l t 2

d e n Z u g r i f f .

1 2 0 B i o m e t r i s c h e D a t e n f ü r A u s

w e i s e

A r t . 1 0 2 a

D i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e k a n n d i

e f ü r d i e A u s s t e l l u n g d e r A u s l ä n d e

r a u s w e i s e 1

e r f o r d e r l i c h e n b i o m e t r i s c h e n D a t e n

s p e i c h e r n u n d a u f b e w a h r e n .

D i e f ü r d i e A u s s t e l l u n g e i n e s A

u s w e i s e s e r f o r d e r l i c h e n b i o m e t r i s c h e

n D a t e n 2

w e r d e n a l l e f ü n f J a h r e n e u e r h o b e

n . D e r B u n d e s r a t k a n n k ü r z e r e F r i s t

e n f ü r d i e

E r h e b u n g f e s t l e g e n , w e n n d i e s a u

f g r u n d d e r E n t w i c k l u n g d e r G e s i c h t

s z ü g e d e r

b e t r e f f e n d e n P e r s o n e r f o r d e r l i c h i s t

.

D i e k a n t o n a l e n M i g r a t i o n s b e h ö r d e

n k ö n n e n d i e g e s p e i c h e r t e n u n d a u f b

e w a h r t e n 3

D a t e n z u r E r n e u e r u n g e i n e s A u s w e i

s e s v e r w e n d e n .

1 1 8 F a

s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e

a a

m s e t z u n g d e r N o t e n u s t u s c h e z w i s c

h e n d e r S c h w e i z u n d d e r E b e t r e f f e n d d i e

Ü b e r Ý U

U

a

a a a

n h m e d e r V e r o r d n u n g u n d d e s B e s c h

l u s s e s ü b e r d s V i s Ý I n f o r m t i o n s s y s t e m ( V

I S ) , i n

a

r f t s e i t 1 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 2 0 6 3

, 2 0 1 1 4 4 4 9 ; B B l 2 0 0 9 4 2 4 5 ) . K

1 1 9 F a

a

s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I 1 d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .

2 0 0 6 ü b e r d i e A n p s s u n g v o n

a a

a

E r l s s e n n d i e B e s t i m m u n g e n d e s B u

n d e s g e r i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r w l t u n g s g

e r i c h t s Ý

a a

g e s e t z e s , i n r f t s e i t 1 . J n .

2 0 0 8 ( A S 2 0 0 6 5 5 9 9 ; B B l 2 0 0 6 7 7 5 9 ) .

K

1 2 0

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

I d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 ( W e i t e r e n t w i

c k l u n g d e s

a a

a

S c h e n g e n Ý B e s i t z s t n d s u n d E i n f ü h r u n

g b i o m e t r i s c h e r D t e n i m A u s l ä n d e r u s w e i

s ) , i n

a a

r f t s e i t 2 4 . J n . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 1 1 7 5 ;

B B l 2 0 1 0 5 1 ) . K

4 5

E

Ü

E

E

Ü

4

Ü

5

Ü

E

4

E

S

S

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r .

B G

A r t . 1 0 3 a 1 2 5 A u t o m a t i s i e r t e

G r e n z k o n t r o l l e a m F l u g h a f e n

1 D i e f ü r d i e G r e n z k o n t r o l l e a

n d e n F l u g h ä f e n z u s t ä n d i g e n

B e h ö r d e n k ö n n e n e i n

a u t o m a t i s i e r t e s G r e n z k o n t r o l l v

e r f a h r e n b e t r e i b e n .

D i e s e s d i e n t d e r V e r e i n f a c h u n g

d e r K o n t r o l l e d e r d a r a n t e i l n e h

m e n d e n P e r s o n e n b e i d e r E i n r

e i s e i n d e n S c h e n g e n ¹

a u m u n d b e i d e r A u s r e i s e a u s

d e m S c h e n g e n ¹ a u m . R

R

2 A m a u t o m a t i s i e r t e n G r e n z

k o n t r o l l v e r f a h r e n k ö n n e n a u

s s c h l i e s s l i c h P e r s o n e n

t e i l n e h m e n , d i e :

a . ü b e r d i e S c h w e i z e r S t a a

t s a n g e h ö r i g k e i t v e r f ü g e n ; o d e r

b . s i c h a u f d a s A b k o m m e

n v o m 2 1 . J u n i 1 9 9 9 1 2 6 z w i s

c h e n d e r S c h w e i z e r i ¹

s c h e n E i d g e n o s s e n s c h a f t e i n

e r s e i t s u n d d e r E u r o p ä i s c h e n G

e m e i n s c h a f t u n d

i h r e n M i t g l i e d s t a a t e n a n d e r

e r s e i t s ü b e r d i e F r e i z ü g i g k e i t o

d e r a u f d a s Ü b e r ¹

e i n k o m m e n v o m 4 .

J a n u a r 1 9 6 0 1 2 7 z u r E r r i c h t u n g

d e r E u r o p ä i s c h e n F r e i ¹

h a n d e l s a s s o z i a t i o n b e r u f e n

k ö n n e n .

3

D i e T e i l n a h m e e r f o r d e r t e i n e

n b i o m e t r i s c h e n P a s s o d e r e i n

e T e i l n e h m e r k a r t e , a u f

d e r d i e b i o m e t r i s c h e n D a t e n g

e s p e i c h e r t w e r d e n .

Z u r A u s s t e l l u n g d e r T e i l n e h m e r ¹

k a r t e k ö n n e n d i e f ü r d i e G r e n

z k o n t r o l l e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d

e n b i o m e t r i s c h e D a t e n

e r h e b e n .

4

B e i m G r e n z ü b e r t r i t t k ö n n e n d

i e a u f d e m b i o m e t r i s c h e n P a s s

o d e r a u f d e r T e i l n e h ¹

m e r k a r t e e n t h a l t e n e n D a t e n

m i t d e m a u t o m a t i s i e r t e n P o

l i z e i f a h n d u n g s s y s t e m

(

( P O L ) u n d d e m S c h e n g e n e r

n f o r m a t i o n s s y s t e m S S ) a b g e g

l i c h e n w e r d e n . R I

I I

5 D i e f ü r d i e G r e n z k o n t r o l l e z

u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n b e t r e i b e n

e i n n f o r m a t i o n s s y s ¹

I

t e m . D i e s e s d i e n t d e r B e a r b e i t

u n g d e r P e r s o n e n d a t e n d e r j e n i

g e n P e r s o n e n , d i e e i n e

T e i l n e h m e r k a r t e f ü r d a s a u t

o m a t i s i e r t e G r e n z k o n t r o l l v e r f

a h r e n b e n ö t i g e n . D a s

n f o r m a t i o n s s y s t e m e n t h ä l t k e

i n e b i o m e t r i s c h e n D a t e n .

D i e b e t r o f f e n e n P e r s o n e n I

s i n d v o r g ä n g i g ü b e r d e n Z w e c k

d e r D a t e n b e a r b e i t u n g u n d d i e K

a t e g o r i e n d e r D a t e n ¹

e m p f ä n g e r z u i n f o r m i e r e n .

6 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d a s

e g i s t r i e r u n g s v e r f a h r e n , d i e V o

r a u s s e t z u n g e n f ü r d i e

R

T e i l n a h m e a m a u t o m a t i s i e r t e n

G r e n z k o n t r o l l v e r f a h r e n , d i e O

r g a n i s a t i o n u n d d e n

B e t r i e b d e s n f o r m a t i o n s s y s t e m

s s o w i e d e n K a t a l o g d e r i m n

f o r m a t i o n s s y s t e m z u I

I

b e a r b e i t e n d e n P e r s o n e n d a t e n .

1 2 8 A r t . 1 0 4 M e l d e p f l i c h t

d e r L u f t v e r k e h r s u n t e r n e h m e n

1 U m d i e D u r c h f ü h r u n g d e r G

r e n z k o n t r o l l e n z u v e r b e s s e r n

u n d u m r e c h t s w i d r i g e

E i n r e i s e n u n d D u r c h r e i s e n w

i r k s a m e r z u b e k ä m p f e n , b e s t

i m m t d a s B F M n a c h

A n h ö r u n g d e r L u f t v e r k e h r s u n t

e r n e h m e n , b e i w e l c h e n F l ü g e n

d i e s e v e r p f l i c h t e t s i n d ,

1 2 5 E

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( A u t o m a t i s i e r t e G r e n z k o n

t r o l l e ,

E S )

o k u m e n t e n b e r a t e r i n n e n u n d o

k u m e n t e n b e r a t e r , I n f o r m a t i o n s s y s t

e m M I , i n K r a f t D

D

D

S 2 0 1 0 5 7 5 5 ; 2 0 0 9 )

s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1 ( A

B B l 8 8 8 1 .

1 2 6 S R 0 . 1 4 2 . 1 1 2 . 6 8 1

1 2 7 S R 0 . 6 3 2 . 3 1

1 2 8 F

E R

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n g e n i m a h m e n

d e r U m s e t

S

)

z u n g d e r c h e n g e n u n d u b l i n

A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n , i n K r a f

t s e i t 1 2 . e z . 2 0 0 8

D

D

S 2 0 0 8 5 4 7 5 4 5

; 2 0 0 7 7 9 7 )

( A 0 0 A r t . 2 B s t .

c B B l 3 .

4 7

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

u n m i t t e l b a r n a c h A b s c h l u s s d e s C

h e c k / I n P e r s o n e n d a t e n d e r b e f ö r d e r t e

n P a s s a g i e r e

z u m e l d e n . D a s B F M b e s t i m m t , a n

w e l c h e S t e l l e d i e M e l d u n g e r f o l g e n m

u s s .

2 Z

u m e l d e n s i n d d i e f o l g e n d e n D a t e

n k a t e g o r i e n :

2 9

a . 1 P e r s o n a l i e n ( N a m e , V o r n a m

e n , G e s c h l e c h t , G e b u r t s d a t u m , S t a a t s a

n g e h ö r i g /

k e i t ) ;

b . 1 3 0 N u m m e r , A u s s t e l l e r s t a a t u n d

A r t d e s m i t g e f ü h r t e n R e i s e d o k u m e n t s

;

Z

c . i e l f l u g h a f e n i n d e r S c h w e i z

;

d . B e f ö r d e r u n g s / C o d e n u m m e r

;

e . A b r e i s e / u n d A n k u n f t s z e i t ;

f . A b f l u g o r t ;

g . A n z a h l d e r m i t d e m b e t r e f f e

n d e n F l u g b e f ö r d e r t e n P e r s o n e n .

3 D i e L u f t v e r k e h r s u n t e r n e h m e n i

n f o r m i e r e n d i e b e t r o f f e n e n P a s s a g i e

r e ü b e r d i e

D a t e n w e i t e r g a b e .

4

D a s B F M k a n n m i t d e n L u f t v e r k

e h r s u n t e r n e h m e n V e r e i n b a r u n g e n ü b e

r d i e t e c h /

n i s c h e n E i n z e l h e i t e n d e s M e l d e v

e r f a h r e n s t r e f f e n . D i e M e l d u n g d e r

D a t e n n a c h

A b s a t z 2 h a t i n d e r R e g e l a u f e l

e k t r o n i s c h e m W e g z u e r f o l g e n .

A u s n a h m s w e i s e

k ö n n e n s i e a u c h s t a p e l w e i s e a u f e l

e k t r o n i s c h e n D a t e n t r ä g e r n o d e r i n P a p

i e r f o r m a u f

M e l d e f o r m u l a r e n g e m e l d e t w e r d e n

.

5

D i e L u f t v e r k e h r s u n t e r n e h m e n l ö

s c h e n d i e D a t e n n a c h A b s a t z 2 i n n e

r h a l b v o n

Z

4

2 S t u n d e n n a c h d e r L a n d u n g a m

i e l o r t d e s F l u g s .

6

D i e v o m B F M b e s t i m m t e S t e l l e

l e i t e t d i e D a t e n n a c h A b s a t z 2 a n d

i e f ü r d i e

G r e n z k o n t r o l l e a n d e n F l u g h ä f e n z

u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n w e i t e r .

S i e l ö s c h t d i e D a t e n

4

i n n e r h a l b v o n 2 S t u n d e n n a c h d e

r e n E r h a l t , s o f e r n s i e n i c h t u n m i t t e l b a

r z u r D u r c h /

f ü h r u n g e i n e s s t r a f / , a s y l / o d e r a u

s l ä n d e r r e c h t l i c h e n V e r f a h r e n s o d e r , i n

a n o n y m i /

Z

s i e r t e r F o r m , z u s t a t i s t i s c h e n w e c

k e n b e n ö t i g t w e r d e n .

A r t . 1 0 5

B e k a n n t g a b e v o n P e r s o n e n d a t e n

a n s A u s l a n d

1 D a s B F M u n d d i e z u s t ä n d i g e n B

e h ö r d e n d e r K a n t o n e k ö n n e n z u r E r f ü

l l u n g i h r e r

A u f g a b e n , i n s b e s o n d e r e z u r B e k ä

m p f u n g s t r a f b a r e r H a n d l u n g e n n a c h

d i e s e m G e /

s e t z , P e r s o n e n d a t e n v o n A u s l ä n d e

r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n d e n m i t e n t s

p r e c h e n d e n

A u f g a b e n b e t r a u t e n a u s l ä n d i s c h e

n B e h ö r d e n u n d i n t e r n a t i o n a l e n O r g

a n i s a t i o n e n

b e k a n n t g e b e n , w e n n d i e s e f ü r e i n e

n D a t e n s c h u t z G e w ä h r b i e t e n , d e r d e m

s c h w e i z e /

r i s c h e n g l e i c h w e r t i g i s t .

2

F o l g e n d e P e r s o n e n d a t e n k ö n n e n b

e k a n n t g e g e b e n w e r d e n :

2 9 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I 1 d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n B e s t i m m u

n r

1

g e n b e t r e f f e n d d i e E r f a s s u n g v o n D a t

e n i m B e r e i c h d e r M i g r a t i o n , i n K r a f t s e i t 2

4 . J a n .

2 0 1 1 ( A S 2 0 1 1 9 5 ; B B l 2 0 1 0 5 1 ) .

F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I 1 d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n B e s t i m m u

n r

1 3 0

g e n b e t r e f f e n d d i e E r f a s s u n g v o n D a t

e n i m B e r e i c h d e r M i g r a t i o n , i n K r a f t s e i t 2

4 . J a n .

2 0 1 1 ( A S 2 0 1 1 9 5 ; B B l 2 0 1 0 5 1 ) .

4 8

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

a . d i e P e r s o n a l i e n ( N a m e , V o r n a m e

, A l i a s n a m e n , G e b u r t s d a t u m , G e b u r t s o r t ,

G e s c h l e c h t , S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t , l e t z t

e A d r e s s e i m H e i m a t ´ o d e r H e r k u n f t s ´

s t a a t ) d e r A u s l ä n d e r i n o d e r d e s A u s l ä

n d e r s u n d , s o f e r n n o t w e n d i g , d e r A n ´

g e h ö r i g e n ;

b . A n g a b e n ü b e r d e n R e i s e p a s s o d e r a

n d e r e I d e n t i t ä t s a u s w e i s e ;

c . b i o m e t r i s c h e D a t e n ;

d . w e i t e r e z u r I d e n t i f i k a t i o n e i n e r P e r

s o n e r f o r d e r l i c h e D a t e n ;

e . A n g a b e n ü b e r d e n G e s u n d h e i t s z u s

t a n d , s o w e i t d i e s i m I n t e r e s s e d e r b e t r o f ´

f e n e n P e r s o n l i e g t u n d d i e s e b e n a c h r i c

h t i g t w u r d e ;

f . d i e f ü r d i e S i c h e r s t e l l u n g d e r E i n r

e i s e i n d e n Z i e l s t a a t s o w i e f ü r d i e S i c h e r ´

h e i t d e r B e g l e i t p e r s o n e n e r f o r d e r l i c h e

n D a t e n ;

g . A n g a b e n ü b e r A u f e n t h a l t s o r t e u n d

R e i s e w e g e ;

h . A n g a b e n ü b e r d i e R e g e l u n g d e s A u

f e n t h a l t s u n d e r t e i l t e V i s a .

A r t . 1 0 6

B e k a n n t g a b e v o n P e r s o n e n d a t e n a n d

e n H e i m a t ´ o d e r H e r k u n f t s s t a a t

F

ü r d e n V o l l z u g v o n W e g ´ o d e r A u s w e i s

u n g e n i n d e n H e i m a t ´ o d e r H e r k u n f t s s t a a t

k a n n d i e f ü r d i e O r g a n i s a t i o n d e r A u s r

e i s e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e f o l g e n d e D a t e n

a u s l ä n d i s c h e n B e h ö r d e n n u r b e k a n n t g e b e

n , w e n n d a d u r c h d i e A u s l ä n d e r i n o d e r d e r

A u s l ä n d e r o d e r d i e A n g e h ö r i g e n n i c h t g e f

ä h r d e t w e r d e n :

a . d i e P e r s o n a l i e n ( N a m e , V o r n a m e

, A l i a s n a m e n , G e b u r t s d a t u m , G e b u r t s o r t ,

G e s c h l e c h t , S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t , N a m

e u n d V o r n a m e d e r E l t e r n u n d l e t z t e

A d r e s s e i m H e i m a t ´ o d e r H e r k u n f t s s

t a a t ) d e r A u s l ä n d e r i n o d e r d e s A u s l ä n ´

d e r s u n d , s o f e r n n o t w e n d i g , d e r A n g e

h ö r i g e n ;

b . A n g a b e n ü b e r d e n R e i s e p a s s o d e r a

n d e r e I d e n t i t ä t s a u s w e i s e ;

c . b i o m e t r i s c h e D a t e n ;

d . w e i t e r e z u r I d e n t i f i k a t i o n e i n e r P e r

s o n e r f o r d e r l i c h e D a t e n ;

e . A n g a b e n ü b e r d e n G e s u n d h e i t s z u s

t a n d , s o w e i t d i e s i m I n t e r e s s e d e r b e t r o f ´

f e n e n P e r s o n l i e g t u n d d i e s e b e n a c h r i c

h t i g t w u r d e ;

f . d i e f ü r d i e S i c h e r s t e l l u n g d e r E i n r

e i s e i n d e n Z i e l s t a a t s o w i e f ü r d i e S i c h e r ´

h e i t d e r B e g l e i t p e r s o n e n e r f o r d e r l i c h e

n D a t e n .

A r t . 1 0 7

B e k a n n t g a b e v o n P e r s o n e n d a t e n b e i

R ü c k ü b e r n a h m e ´ u n d

T

r a n s i t a b k o m m e n

1

F M

D a s B u n d d i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e

n d e r K a n t o n e k ö n n e n z u r U m s e t z u n g d e r

T

i n A r t i k e l 1 0 0 e r w ä h n t e n R ü c k ü b e r n a h m e

´ u n d r a n s i t a b k o m m e n d i e e r f o r d e r l i c h e n

P e r s o n e n d a t e n a u c h S t a a t e n b e k a n n t g e b

e n , d i e ü b e r k e i n e n D a t e n s c h u t z v e r f ü g e n ,

d e r d e m s c h w e i z e r i s c h e n g l e i c h w e r t i g i s t .

2

Z u m Z w e c k d e r R ü c k ü b e r n a h m e s e i n e r

S t a a t s a n g e h ö r i g e n k ö n n e n e i n e m a n d e r e n

V e r t r a g s s t a a t f o l g e n d e D a t e n b e k a n n t g e g

e b e n w e r d e n :

4 9

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

a . d i e P e r s o n a l i e n ( N a m e , V

o r n a m e , A l i a s n a m e n , G e b u r t s d a

t u m , G e b u r t s o r t ,

G e s c h l e c h t , S t a a t s a n g e h ö r i g k

e i t , l e t z t e A d r e s s e i m H e i m a t o

d e r H e r k u n f t s

s t a a t ) d e r A u s l ä n d e r i n o d e r d

e s A u s l ä n d e r s u n d , s o f e r n n o t w e

n d i g , d e r A n

g e h ö r i g e n ;

b . A n g a b e n ü b e r d e n R e i s e p a s

s o d e r a n d e r e I d e n t i t ä t s a u s w e i s e

;

c . b i o m e t r i s c h e D a t e n ;

d . w e i t e r e z u r I d e n t i f i k a t i o n e i

n e r P e r s o n e r f o r d e r l i c h e D a t e n ;

e . A n g a b e n ü b e r d e n G e s u n d

h e i t s z u s t a n d , s o w e i t d i e s i m I n t

e r e s s e d e r b e t r o f

f e n e n P e r s o n l i e g t ;

f . d i e f ü r d i e S i c h e r s t e l l u n g d

e r E i n r e i s e i n d e n Z i e l s t a a t s o w

i e f ü r d i e S i c h e r

h e i t d e r B e g l e i t p e r s o n e n e r f o r

d e r l i c h e n D a t e n ;

g . A n g a b e n ü b e r s t r a f r e c h t l i c

h e V e r f a h r e n , s o w e i t d i e s i m k

o n k r e t e n F a l l z u r

A b w i c k l u n g d e r R ü c k ü b e r n a h

m e u n d z u r W a h r u n g d e r ö f f e n t l

i c h e n S i c h e r

h e i t u n d O r d n u n g i m H e i m a t s

t a a t e r f o r d e r l i c h i s t u n d d a d u r c h

d i e b e t r o f f e n e

0

P e r s o n n i c h t g e f ä h r d e t w i r d ; A

r t i k e l 2 d e s R e c h t s h i l f e g e s e t z e s v

o m 2 . M ä r z

1 9 8 1 1 3 1

g i l t s i n n g e m ä s s .

3

Z u m Z w e c k d e r D u r c h b e f ö r d e r

u n g A n g e h ö r i g e r v o n D r i t t s t a a

t e n k ö n n e n d e m

a n d e r e n V e r t r a g s s t a a t f o l g e n d e D a

t e n b e k a n n t g e g e b e n w e r d e n :

a . D a t e n n a c h A b s a t z 2 ;

b . A n g a b e n ü b e r A u f e n t h a l t s o

r t e u n d R e i s e w e g e ;

c . A n g a b e n ü b e r d i e R e g e l u n g

d e s A u f e n t h a l t s u n d e r t e i l t e V i s a

.

4

D i e Z w e c k b i n d u n g , a l l f ä l l i g e

S i c h e r h e i t s m a s s n a h m e n s o w i e

d i e z u s t ä n d i g e n

B e h ö r d e n s i n d i m R ü c k ü b e r n a h m e

o d e r T r a n s i t a b k o m m e n f e s t z u l e g

e n .

A r t . 1 0 8 1 0 9 1 3 2

u n d

A r t . 1 0 9 a 1 3 3

A b f r a g e d e r D a t e n d e s z e n t r a

l e n V i s a I n f o r m a t i o n s s y s t e m s

1

D a s z e n t r a l e V i s a I n f o r m a t i o n s s y

s t e m ( C V I S ) e n t h ä l t d i e V i s a d a

t e n a l l e r S t a a t e n ,

4

8 1 3

0 0

f ü r w e l c h e d i e V e r o r d n u n g ( E G ) N

r . 7 6 7 / 2 i n K r a f t i s t .

2

F o l g e n d e B e h ö r d e n k ö n n e n d i e D

a t e n d e s C V I S o n l i n e a b f r a g e n :

a . d a s B F M , d i e s c h w e i z e r i s c

h e n V e r t r e t u n g e n i m A u s l a n d u n

d d i e M i s s i o n e n ,

d i e f ü r d i e V i s a z u s t ä n d i g e n k

a n t o n a l e n M i g r a t i o n s b e h ö r d e n , d

a s S t a a t s s e k

1 3 1 S R 3 5 1 . 1

1 3 2 S

i e h e A r t . 1 2 6 A b s . 6 h i e r n a c h .

1 3 3 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e

S E

U m s e t z u n g d e r N o t e n a u s t a u s c h e z w

i s c h e n d e r c h w e i z u n d d e r U b e t r e

f f e n d d i e Ü b e r K

S ) ,

n a h m e d e r V e r o r d n u n g u n d d e s B e

s c h l u s s e s ü b e r d a s V i s a K I n f o r m a t i o n

s s y s t e m ( V I i n

S 2 0 1 0 , 2 0 1 1 4 4 4 2 0 0 9

4 4 5 )

K r a f t s e i t 1 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A 2

0 6 3 9 ; B B l 2 .

4

1 3 E )

E R

V e r o r d n u n g ( G N r .

7 6 7 / 2 0 0 8 d e s u r o p ä i s c h e n P a r l a m

e n t s u n d d e s a t e s v o m 9 . J u l i

S )

2 0 0 8 ü b e r d a s V i s a K I n f o r m a t i o n s s y

s t e m ( V I u n d d e n D a t e n a u s t a u s c h

z w i s c h e n d e n

S ) ,

M i t g l i e d s t a a t e n ü b e r V i s a f ü r e i n e n

k u r z f r i s t i g e n A u f e n t h a l t ( V I K V e r o r

d n u n g A B l .

, S

L 2 1 8 v o m 1 3 . 8 . 2 0 0 8 . 6 0 .

5 0

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

r e t a r i a t u n d d i e P o l i t i s c h e D i r

e k t i o n d e s E D A s o w i e d a s G r e n

z w a c h t k o r p s

u n d d i e G r e n z p o s t e n d e r k a

n t o n a l e n P o l i z e i b e h ö r d e n : i m R

a h m e n d e s

V

i s u m v e r f a h r e n s ;

V

b . d a s B F M : z u r B e s t i m m u n g

d e s S t a a t e s , d e r i n A n w e n d u n g d

e r e r o r d n u n g

(

E G ) N r . 3 4 3 / 2 0 0 3 1 3 5 f ü r d i e P

r ü f u n g e i n e s A s y l g e s u c h s z u s t ä n

d i g i s t , u n d

i m R a h m e n d e r P r ü f u n g e i n e

s A s y l g e s u c h s , w e n n d i e S c h w e

i z f ü r d e s s e n

B e a r b e i t u n g z u s t ä n d i g i s t ;

c . d a s G r e n z w a c h t k o r p s u n d

d i e f ü r d i e K o n t r o l l e d e r S c h e n g

e n ® A u s s e n g r e n ®

z e n v e r a n t w o r t l i c h e n k a n t o n a

l e n P o l i z e i b e h ö r d e n : z u r D u r c h

f ü h r u n g d e r

K o n t r o l l e n a n d e n Ü b e r g a n g s

s t e l l e n d e r A u s s e n g r e n z e n u n d i m

H o h e i t s g e ®

b i e t d e r S c h w e i z ;

d . d a s G r e n z w a c h t k o r p s u n d d

i e k a n t o n a l e n P o l i z e i b e h ö r d e n , d i

e P e r s o n e n k o n ®

V

t r o l l e n d u r c h f ü h r e n : z u r I d e n t i

f i k a t i o n d e r P e r s o n e n , w e l c h e d i

e o r a u s s e t ®

z u n g e n f ü r d i e E i n r e i s e i n d a s

H o h e i t s g e b i e t d e r S c h w e i z o d e r

d e n A u f e n t ®

h a l t i n d e r S c h w e i z n i c h t o d e r n

i c h t m e h r e r f ü l l e n .

V

3 F o l g e n d e B e h ö r d e n k ö n n e n i m

S i n n d e s B e s c h l u s s e s 2 0 0 8 / 6 3 3 /

J I 1 3 6 z u r e r h ü ®

t u n g , A u f d e c k u n g o d e r E r m i t t l u n g

t e r r o r i s t i s c h e r o d e r s o n s t i g e r s c h w

e r e r S t r a f t a t e n

V

b e i d e r z e n t r a l e n Z u g a n g s s t e l l e n a

c h A b s a t z 4 b e s t i m m t e D a t e n d e

s C ® I S b e a n t r a ®

g e n :

a . d a s f e d p o l ;

b . d e r N D B ;

c . d i e B u n d e s a n w a l t s c h a f t ;

d . d i e k a n t o n a l e n P o l i z e i ® u n d

S t r a f v e r f o l g u n g s b e h ö r d e n u n d d i e

P o l i z e i b e h ö r ®

d e n d e r S t ä d t e Z ü r i c h , W i n t e r t h

u r , L a u s a n n e , C h i a s s o u n d L u g a n

o .

4

Z e n t r a l e Z u g a n g s s t e l l e i m S i

n n v o n A r t i k e l 3 A b s a t z 3 d

e s B e s c h l u s s e s

2 0 0 8 / 6 3 3 / J I i s t d i e E i n s a t z z e n t r a l e

d e s f e d p o l .

A r t . 1 0 9 b

1 3 7

A r t . 1 0 9 c

V

1 3 8 A u s f ü h r u n g s b e s t i m m

u n g e n z u m C ® I S

d e s r a t r e g e l t :

e r o r d n u n g ( E G ) N r .

3 4 3 / 2 0 0 3 d e s R a t e s v o m 1 8 . F e b .

2 0 0 3 z u r F e s t l e g u n g d e r K r i t e r i e n

1 3 5 V

u n d e r f a h r e n z u r B e s t i m m u n g d e s

M i t g l i e d s t a a t s , d e r f ü r d i e P r ü f u n g e i n

e s

V

v o n e i n e m D r i t t s t a a t s a n g e h ö r i g e n i n

e i n e m M i t g l i e d s t a a t g e s t e l l t e n A s y l a n

t r a g s z u s t ä n d i g

i s t , A B l . L 5 0 v o m 2 5 . 2 . 2 0 0 3 , S . 1 .

B e s c h l u s s 2 0 0 8 / 6 3 3 / J I d e s R a t e s v o

m 2 3 . J u n i 2 0 0 8 ü b e r d e n Z u g a n g d e r

b e n a n n t e n

1 3 6

B e h ö r d e n d e r M i t g l i e d s t a a t e n u n d v

o n E u r o p o l z u m i s a ì I n f o r m a t i o n s s y s

t e m ( I S )

V V

f ü r D a t e n a b f r a g e n z u m Z w e c k e d e r

e r h ü t u n g , A u f d e c k u n g u n d E r m i t t l u n g

t e r r o r i s ì

V

t i s c h e r u n d s o n s t i g e r s c h w e r w i e g e n

d e r S t r a f t a t e n , A B l . L 2 1 8 v o m 1 3 . 8 .

2 0 0 8 , S . 1 2 9 .

N o c h n i c h t i n K r a f t .

1 3 7

E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e

1 3 8

m s e t z u n g d e r N o t e n a u s t a u s c h e z w

i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r E b e t r e f

f e n d d i e Ü b e r ì U

U

n a h m e d e r e r o r d n u n g u n d d e s B e

s c h l u s s e s ü b e r d a s i s a ì I n f o r m a t i o n s s

y s t e m ( I S ) , i n

V

V V

K r a f t s e i t 1 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 2

0 6 3 , 2 0 1 1 4 4 4 9 ; B B l 2 0 0 9 4 2 4 5 ) .

5 1

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

2 u

a . f ü r w e l c h e E i n h e i t e n d e r B

e h ö r d e n n a c h A r t i k e l 1 0 9 a A b s ä t z e

n d 3 d i e

u

d o r t g e n a n n t e n B e f g n i s s e g e l t

e n ;

u

b . d a s V e r f a h r e n f ü r d e n E r h a

l t v o n D a t e n d e s C 2 V I S d r c h d i e B

e h ö r d e n n a c h

A r t i k e l 1 0 9 a A b s a t z 3 ;

u u

c . d e n U m f a n g d e s O n l i n e 2 Z

g a n g s a f d a s C 2 V I S ;

u u

d . d a s V e r f a h r e n f ü r d e n I n f o r

m a t i o n s a s t a s c h n a c h A r t i k e l 1 0 9 d

;

e . d e n K a t a l o g d e r S t r a f t a t e n n

a c h A r t i k e l 1 0 9 a A b s a t z 3 .

A r t . 1 0 9 d 1 3 9

u u

I n f o r m a t i o n s a s t a s c h m i t E U 2

M i t g l i e d s t a a t e n , f ü r w e l c h e

u 2

d i e V e r o r d n n g ( E G ) N r .

7 6 7 / 0 0 8 n o c h n i c h t i n K r a f t i s t

u

u

D i e M i t g l i e d s t a a t e n d e r E r o p ä i

s c h e n U n i o n , f ü r w e l c h e d i e V e r

o r d n n g ( E G )

2 1 4 0

u

N r . 7 6 7 / 0 0 8 n o c h n i c h t i n K r

a f t g e t r e t e n i s t , k ö n n e n i h r e A n t r ä g

e m I n f o r m a 2

t i o n e n a n d i e B e h ö r d e n n a c h A r t i k

e l 1 0 9 a A b s a t z 3 r i c h t e n .

A r t . 1 1 0 1 4 1 P

u u

e r s o n e n d o s s i e r 2 n d D o k m e n t a

t i o n s s y s t e m

u u

u u

D a s B F M b e t r e i b t i n Z s a m m e n a

r b e i t m i t d e m B n d e s v e r w a l t n g s g

e r i c h t n d d e n

u

u P u

u

z s t ä n d i g e n B e h ö r d e n d e r K a n t o n

e e i n a t o m a t i s i e r t e s e r s o n e n d o s s i

e r 2 n d D o k 2

m e n t a t i o n s s y s t e m .

A r t . 1 1 1

I n f o r m a t i o n s s y s t e m e f ü r R e i s e p

a p i e r e

1 u

u u u

D a s B n d e s a m t f ü h r t e i n I n f o r m a

t i o n s s y s t e m z r A s s t e l l n g v o n s c

h w e i z e r i s c h e n

u u u

u u

u

R e i s e d o k m e n t e n n d B e w i l l i g

n g e n z r W i e d e r e i n r e i s e a n A s l ä

n d e r i n n e n n d

u 1 4 2

A s l ä n d e r ( I S R ) .

2

D a s I S R e n t h ä l t f o l g e n d e D a t e n :

1 4 3

u u u

a . N a m e , V o r n a m e n , G e s c h l e

c h t , G e b r t s d a t m , G e b r t s o r t , S t a

a t s a n g e h ö r i g 2

u

k e i t , A d r e s s e , G r ö s s e , G e s i c h

t s b i l d , F i n g e r a b d r ü c k e , N a m e n d

V o r n a m e n

1 3 9 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e

E

U m s e t z u n g d e r N o t e n a u s t a u s c h e z w

i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r U b e t r e f f e n

d d i e Ü b e r k

n a h m e d e r V e r o r d n u n g u n d d e s B e

s c h l u s s e s ü b e r d a s V i s a k I n f o r m a t i o n s s y s

t e m ( V I S ) , i n

K r a f t s e i t 1 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 2

0 6 3 , 2 0 1 1 4 4 4 9 ; B B l 2 0 0 9 4 2 4 5 ) .

1 4 0 E

E

V e r o r d n u n g ( G ) N r .

7 6 7 / 2 0 0 8 d e s u r o p ä i s c h e n P a r l a m e n

t s u n d d e s R a t e s v o m

9 . J u l i 2 0 0 8 ü b e r d a s V i s a k I n f o r m a t

i o n s s y s t e m ( V I S ) u n d d e n D a t e n a u s t a u s

c h z w i s c h e n

d e n M i t g l i e d s t a a t e n ü b e r V i s a f ü r e

i n e n k u r z f r i s t i g e n A u f e n t h a l t ( V I S k V e r o

r d n u n g ) ,

A B l . L 2 1 8 v o m 1 3 . 8 . 2 0 0 8 , S . 6 0 .

1 4 1 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I 1 d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .

2 0 0 6 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n

E

r l a s s e n a n d i e B e s t i m m u n g e n d e s B

u n d e s g e r i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r w a l t u

n g s g e r i c h t s k

g e s e t z e s , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .

2 0 0 8 ( A S 2 0 0 6 5 5 9 9 ; B B l 2 0 0 6 7 7 5 9 ) .

1 4 2 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

2 d e s B B v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ü b e r d i e G

e n e h m i g u n g u n d d i e

E

U m s e t z u n g d e s N o t e n a u s t a u s c h s z w

i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r G b e t r e f f e n

d d i e b i o k

m e t r i s c h e n P ä s s e u n d R e i s e d o k u m e

n t e , i n K r a f t s e i t 1 . O k t .

2 0 1 1 ( A S 2 0 0 9 5 5 2 1 , 2 0 1 1

4 0 3 3 ; B B l 2 0 0 7 5 1 5 9 ) .

1 4 3 F

a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

2 d e s B B v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ü b e r d i e G

e n e h m i g u n g u n d d i e

E

U m s e t z u n g d e s N o t e n a u s t a u s c h s z w

i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r G b e t r e f f e n

d d i e b i o k

m e t r i s c h e n P ä s s e u n d R e i s e d o k u m e

n t e , i n K r a f t s e i t 1 . O k t .

2 0 1 1 ( A S 2 0 0 9 5 5 2 1 , 2 0 1 1

4 0 3 3 ; B B l 2 0 0 7 5 1 5 9 ) .

5 2

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

d e r E l t e r n , L e d i g n a m e d e r E l t e

r n , U n t e r s c h r i f t , D o s s i e r n u m m e r s

o w i e P e r ¶

s o n e n n u m m e r ;

b . A n g a b e n z u m G e s u c h , w i e G

e s u c h s e i n g a n g u n d G e s u c h s e n t s c h

e i d ;

c . A n g a b e n z u m R e i s e d o k u m e n

t , w i e A u s s t e l l u n g s d a t u m u n d G ü l

t i g k e i t s d a u e r ;

d . d i e U n t e r s c h r i f t e n u n d N a m

e n d e r g e s e t z l i c h e n V e r t r e t u n g b

e i R e i s e d o k u ¶

m e n t e n f ü r m i n d e r j ä h r i g e o d e r f

ü r e n t m ü n d i g t e P e r s o n e n ;

e . d e n A l l i a n z ¶ , O r d e n s ¶ o d e r

K ü n s t l e r n a m e n s o w i e A n g a b e n ü

b e r b e s o n d e r e

K e n n z e i c h e n w i e B e h i n d e r u n g

e n , P r o t h e s e n o d e r I m p l a n t a t e , f a

l l s d i e a n ¶

t r a g s t e l l e n d e P e r s o n v e r l a n g t ,

d a s s d a s R e i s e d o k u m e n t d i e s e A n

g a b e n e n t ¶

h a l t e n s o l l ;

f . A n g a b e n z u d e n v e r l o r e n e n R

e i s e d o k u m e n t e n .

3 Z u r P r ü f u n g , o b d i e g e s u c h s t e l l e n d

e P e r s o n w e g e n e i n e s V e r b r e c h e n

s o d e r V e r g e ¶

h e n s a u s g e s c h r i e b e n i s t , e r f o l g t e i n

e a u t o m a t i s c h e A b f r a g e i m a u t o m

a t i s i e r t e n P o l i ¶

z e i f a h n d u n g s s y s t e m R I P O L . 1 4 4

D i e g e s t ü t z t a u f A b s a t z 2 e r f a s s t e n

D a t e n w e r d e n v o n M i t a r b e i t e r i n n e

n u n d M i t a r ¶ 4

b e i t e r n d e s B u n d e s a m t e s , d i e m i t d

e r A u s s t e l l u n g v o n s c h w e i z e r i s c h

e n R e i s e d o k u ¶

m e n t e n u n d B e w i l l i g u n g e n z u r W i e

d e r e i n r e i s e b e f a s s t s i n d , b e a r b e i t e t

.

1 4 5

D a s B F M k a n n d i e g e s t ü t z t a u f A b

s a t z 2 e r f a s s t e n D a t e n f o l g e n d e n B

e h ö r d e n o d e r 5

t e l l e n d u r c h e i n A b r u f v e r f a h r e n z

u g ä n g l i c h m a c h e n , s o w e i t d i e s e

d i e D a t e n z u r S

E r f ü l l u n g i h r e r A u f g a b e n b e n ö t i g e n

:

1 4 6

a . d e r m i t d e r A u s f e r t i g u n g d e r

R e i s e p a p i e r e b e a u f t r a g t e n t e l l e ;

S

b . d e n G r e n z p o s t e n d e r P o l i z e

i b e h ö r d e n d e r K a n t o n e u n d d e m

G r e n z w a c h t ¶

k o r p s , f ü r d i e D u r c h f ü h r u n g d e r

P e r s o n e n k o n t r o l l e ;

c . d e n v o n d e n K a n t o n e n b e z e

i c h n e t e n P o l i z e i s t e l l e n , z u r I d e n t

i t ä t s a b k l ä r u n g

u n d z u r A u f n a h m e v o n M e l d u n

g e n v e r l o r e n e r R e i s e p a p i e r e ;

d . d e n v o n d e n K a n t o n e n b e z e

i c h n e t e n B e h ö r d e n o d e r t e l l e n ,

z u r E n t g e g e n ¶ 1 4 7

S

n a h m e v o n G e s u c h e n u m A u s s t

e l l u n g v o n R e i s e p a p i e r e n ;

1 4 4 F a a

a t t

s s u n g g e m ä s s A n h n g 1 Z i f f .

2 d e s B G ü b e r d i e p o l i z e i l i c h e n I n f o r m

i o n s s y s e m e

a t t 5

d e s B u n d e s v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 , i n K r f s e i . D e z .

2 0 0 8 ( A S 2 0 0 8 4 9 8 9 ;

5

B B l 2 0 0 6 0 6 1 ) .

1 4 5 F a t

s s u n g g e m ä s s A r . 2 Z i f f .

2 d e s B B v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ü b e r d i e

G e n e h m i g u n g u n d d i e

t t a t a

t

m s e z u n g d e s N o e n u s u s c h s z w i s

c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r E G b e r e f f e n

d d i e b i o U

t t

a t t t 5 5

m e r i s c h e n P ä s s e u n d R e i s e d o k u m e n

e , i n K r f s e i 1 . O k .

2 0 1 1 ( A S 2 0 0 9 2 1 , 2 0 1 1

5 5

4 0 3 3 ; B B l 2 0 0 7 1 9 ) .

1 4 6 F a

a t

s s u n g g e m ä s s Z i f f . I 1 d e s B G v o m

1 8 . J u n i 2 0 1 0 ü b e r d i e A n p s s u n g v o n B

e s i m m u n

t a a t

a t a t t a

g e n b e r e f f e n d d i e E r f s s u n g v o n D

e n i m B e r e i c h d e r M i g r i o n , i n K r f s

e i 2 4 . J n .

5 5

2 0 1 1 ( A S 2 0 1 1 9 ; B B l 2 0 1 0 1 ) .

1 4 7 t

a t

E i n g e f ü g d u r c h Z i f f .

I 1 d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ü b e r d i e A n p s s u n g v o n B e s i

m m u n

t a a t

a t a t t a

g e n b e r e f f e n d d i e E r f s s u n g v o n D

e n i m B e r e i c h d e r M i g r i o n , i n K r f s

e i 2 4 . J n .

5 5

2 0 1 1 ( A S 2 0 1 1 9 ; B B l 2 0 1 0 1 ) .

5 3

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

e . 1 4 8 d e n v o n d e n K a n t o n e n b e z e i c

h n e t e n B e h ö r d e n o d e r S t e l l e n , z u r E r f a

s s u n g

d e s G e s i c h t s b i l d s u n d d e r F i n g e r a

b d r ü c k e .

6 D

e r B u n d e s r a t e r l ä s s t d i e A u s f ü h r u n

g s b e s t i m m u n g e n .

b i s

1 4 9

D

A r t . 1 1 1 a

a t e n b e k a n n t g a b e a n d i e a n S c h e n g

e n O A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n

b e t e i l i g t e n S t a a t e n

D

i e B e k a n n t g a b e v o n P e r s o n e n d a t e n

a n d i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n v o n S t a a t e

n , d i e

d u r c h e i n e s d e r S c h e n g e n O A s s o z i i e r

u n g s a b k o m m e n g e b u n d e n s i n d , w i r d d

e r B e O

k a n n t g a b e v o n P e r s o n e n d a t e n z w i s c h

e n B u n d e s o r g a n e n g l e i c h g e s t e l l t .

D

A r t . 1 1 1 b

a t e n b e a r b e i t u n g

D

1 a s B F M i s t d i e z e n t r a l e B e h ö r d

e f ü r K o n s u l t a t i o n e n i m Z u s a m m e n h a

n g m i t

V

i s u m s g e s u c h e n g e m ä s s d e n S c h e n g e

n O A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n .

2 I

V

n d i e s e r E i g e n s c h a f t k a n n e s m i

t H i l f e a u t o m a t i s i e r t e r e r f a h r e n n a m

e n t l i c h

D

a t e n d e r f o l g e n d e n K a t e g o r i e n b e k a

n n t g e b e n u n d a b r u f e n :

V V

a . d i e d i p l o m a t i s c h e o d e r k o n s u l

a r i s c h e e r t r e t u n g , b e i d e r d a s i s u m s g

e s u c h

e i n g e r e i c h t w u r d e ;

I

V

b . d i e d e n t i t ä t d e r b e t r o f f e n e n P

e r s o n ( N a m e , o r n a m e n , G e b u r t s d a t u m

, G e O

b u r t s o r t , S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t , W o

h n o r t , B e r u f u n d A r b e i t g e b e r ) s o w i e , w e n n

I

n ö t i g , d i e d e n t i t ä t i h r e r A n g e h ö r i

g e n ;

I

c . A n g a b e n ü b e r d i e d e n t i t ä t s p a

p i e r e ;

d . A n g a b e n ü b e r d i e A u f e n t h a l t s o

r t e u n d R e i s e w e g e .

i e s c h w e i z e r i s c h e n A u s l a n d v e r t r e

t u n g e n k ö n n e n m i t i h r e n P a r t n e r n a u

s d e n

S t a a t e n , d i e d u r c h e i n e s d e r S c h e n g e

n O A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n g e b u n d e n s i

n d , d i e

D

f ü r d i e k o n s u l a r i s c h e Z u s a m m e n a r b

e i t v o r O r t n o t w e n d i g e n a t e n a u s t a u

s c h e n ,

I

D

V

n a m e n t l i c h n f o r m a t i o n e n ü b e r d i e

e r w e n d u n g g e f ä l s c h t e r o d e r v e r f ä l s c h t e

r o O

D

k u m e n t e u n d ü b e r S c h l e p p e r n e t z e s o

w i e a t e n d e r i n A b s a t z 2 e r w ä h n t e n K

a t e g o O

r i e n .

D

4 e r B u n d e s r a t k a n n d i e i n A b s a t z

2 e r w ä h n t e n K a t e g o r i e n v o n P e r s o n e n d

a t e n a n

d i e n e u e s t e n E n t w i c k l u n g e n d e s S

c h e n g e n O B e s i t z s t a n d s a n p a s s e n .

E r k o n s u l t i e r t

D

d a z u d e n E i d g e n ö s s i s c h e n a t e n s c h u

t z b e a u f t r a g t e n .

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I 1 d e s B G v o m 1

8 . J u n i 2 0 1 0 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n B e s t i m m

u n v

1 4 8 E

g e n b e t r e f f e n d d i e r f a s s u n g v o n D a t e n

i m B e r e i c h d e r M i g r a t i o n , i n K r a f t s e i t 2 4 . J a n .

E

2 0 1 1 ( A S 2 0 1 1 9 5 ; B B l 2 0 1 0 5 1 ) .

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 1 2 7 h i e r n a c h , i n K

r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8

1 4 9 E

( A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . a ) .

5 4

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

A r t . 1 1 1 c D a t e n a u s t a u s c h

1

D i e G r e n z k o n t r o l l b e h ö r d e n u n d d

i e T r a n s p o r t u n t e r n e h m e n k ö n n e n d i e i m

R a h m e n

d e r S o r g f a l t s p f l i c h t n a c h A r t i k e l

9 2 u n d d e r B e t r e u u n g s p f l i c h t n a c h A

r t i k e l 9 3

n o t w e n d i g e n P e r s o n e n d a t e n a u s t a u

s c h e n .

2 Z Z

u d i e s e m w e c k k ö n n e n s i e n a

m e n t l i c h d i e P e r s o n e n d a t e n n a c h A r t i k

e l 1 1 1 b

A b s a t z 2 B u c h s t a b e n b – d b e k a n n t g

e b e n u n d a b r u f e n .

3

1 5 0

D i e A r t i k e l 1 1 1 a , 1 1 1 d u n d 1 1 1 f g

e l t e n s i n n g e m ä s s .

A r t . 1 1 1 d D a t e n b e k a n n t g a b e

a n D r i t t s t a a t e n

1

A n D r i t t s t a a t e n d ü r f e n P e r s o n e n d

a t e n n u r b e k a n n t g e g e b e n w e r d e n , s o f e r

n d i e s e

e i n a n g e m e s s e n e s D a t e n s c h u t z n i v e

a u g e w ä h r l e i s t e n .

2

G e w ä h r l e i s t e t e i n D r i t t s t a a t k e i n a

n g e m e s s e n e s D a t e n s c h u t z n i v e a u , s o k ö n

n e n i h m

P e r s o n e n d a t e n i m E i n z e l f a l l b e k a n n

t g e g e b e n w e r d e n , w e n n :

Z

a . d i e b e t r o f f e n e P e r s o n o h n e

j e d e n w e i f e l e i n g e w i l l i g t h a t ; h a n d e l t

e s s i c h

u m b e s o n d e r s s c h ü t z e n s w e r t e P

e r s o n e n d a t e n o d e r P e r s ö n l i c h k e i t s p r o f i l e ,

s o

m u s s d i e E i n w i l l i g u n g a u s d r ü c k

l i c h s e i n ;

b . d i e B e k a n n t g a b e e r f o r d e r l i c

h i s t , u m d a s L e b e n o d e r d i e k ö r p e r l i c h e

I n t e g r i ×

t ä t d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n z u s c

h ü t z e n ; o d e r

c . d i e B e k a n n t g a b e z u r W a h r

u n g ü b e r w i e g e n d e r ö f f e n t l i c h e r I n t e r e s s

e n o d e r

z u r F e s t s t e l l u n g , A u s ü b u n g o d

e r D u r c h s e t z u n g v o n R e c h t s a n s p r ü c h e n v

o r

G e r i c h t e r f o r d e r l i c h i s t .

3 N

e b e n d e n i n A b s a t z 2 g e n a n n t e

n F ä l l e n k ö n n e n P e r s o n e n d a t e n a u c h b

e k a n n t

g e g e b e n w e r d e n , w e n n i m E i n z e l

f a l l h i n r e i c h e n d e G a r a n t i e n e i n e n a n g e

m e s s e n e n

S c h u t z d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n g e w

ä h r l e i s t e n .

4

D e r B u n d e s r a t b e s t i m m t d e n U

m f a n g d e r z u e r b r i n g e n d e n G a r a n t i e n

u n d d i e

o d a l i t ä t e n d e r G a r a n t i e e r b r i n g u n g

. M

1 5 1

A r t . 1 1 1 e

1 5 0 F a

a h h

s s u n g g e m ä s s Z i f f .

1 d e s B G v o m 1 9 . M ä r z ü b e r d i e U m s e t z

u n g d e s R m e n b e s c l u s ò

h a a h

h

s e s 2 0 0 8 / 9 7 7 / J I ü b e r d e n S c u t z v o n

P e r s o n e n d t e n i m R m e n d e r p o l i z e i l i c e n u n

d

a a a a h a

j u s t i z i e l l e n Z u s m m e n r b e i t i n S t r

f s c e n , i n K r f t s e i t 1 . D e z .

2 0 1 0 ( A S 2 0 1 0 3 3 8 7

3 4 1 8 ; B B l 2 0 0 9 6 7 4 9 ) .

1 5 1 h h

a h

A u f g e o b e n d u r c Z i f f .

1 d e s B G v o m 1 9 . M ä r z ü b e r d i e U m s e t z u n

g d e s R m e n b e ò

h h

a a h h

s c l u s s e s 2 0 0 8 / 9 7 7 / J I ü b e r d e n S c u

t z v o n P e r s o n e n d t e n i m R m e n d e r p o l i z e i l i

c e n

a a a a h

j u n d u s t i z i e l l e n Z u s m m e n r b e i t i

n S t r f s c e n , m i t W i r k u n g s e i t 1 . D e z . 2 0 1 0

( A S 2 0 1 0 3 3 8 7 3 4 1 8 ; B B l 2 0 0 9 6 7 4 9

) .

5 5

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 1 1 1 f A u s k u n f t s r e c h t

s A u s k u n f t s r e c h t r i c h t e t s i c h n

c h d e n t e n s c h u t z b e s t i m m u n g e n d

e s B u n d e s D a

a D a

d e r d e r K n t n e . 1 5 2 e r I n h b e r d

e r t e n s m m l u n g e r t e i l t u c h A u s k

u n f t ü b e r d i e a D

a D a a a

o o

e r f ü g b r e n A n g b e n z u r H e r k u n f t

d e r t e n . a a

D a

v

1 5 3 A r t . 1 1 1 g u n d 1 1 1 h

1 5 4 t e r

A r t . 1 1 1 i

1 i e G r e n z p s t e n u n d d i e P l i z e

i b e h ö r d e n d e r K n t n e u n d G e m e i

n d e n n e h m e n D

a

o o

o

n A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d

e r n , d i e ü b e r 1 4 J h r e l t s i n d , u

n e r z ü g l i c h

a a

o v

v

d i e A b d r ü c k e l l e r F i n g e r b , w

e n n d i e b e t r f f e n e P e r s n u s e i n

e m S t t , d e r a

a

a a a

o o

n i c h t d u r c h e i n e s d e r u b l i n Z A s s

z i i e r u n g s b k m m e n g e b u n d e n i s t ,

i l l e g l i n d i e D

a a

o o

S c h w e i z e i n r e i s t u n d n i c h t z u r ü c k g

e w i e s e n w i r d .

2 A u s s e r d e n F i n g e r b d r ü c k e n w e r

d e n f l g e n d e t e n e r h b e n :

a D a

o o

. d e r O r t u n d d s t u m d e s A

u f g r e i f e n s i n d e r S c h w e i z ; a

a D a

b . d s G e s c h l e c h t d e r u f g e g r i f

f e n e n P e r s n ; a

a

o

c . d s t u m d e r A b n h m e d e

r F i n g e r b d r ü c k e ; a D a

a a

d . d i e s c h w e i z e r i s c h e K e n n n u m

m e r d e r F i n g e r b d r ü c k e ;

a

e . d s t u m d e r Ü b e r m i t t l u n g

d e r t e n n d i e Z e n t r l e i n h e i t .

a D a

D a a a

3 i e G r e n z p s t e n u n d d i e A u s l ä n

d e r Z u n d P l i z e i b e h ö r d e n d e r K n t

n e u n d G e Z D

a

o

o o

m e i n d e n k ö n n e n n A u s l ä n d e r i n n

e n u n d A u s l ä n d e r n , d i e ü b e r 1 4 J h r

e l t s i n d u n d

a a

o v

s i c h i l l e g l i n d e r S c h w e i z u f h l

t e n , d i e A b d r ü c k e l l e r F i n g e r b n e

h m e n , u m z u a

a a a

a

ü b e r p r ü f e n , b s i e s c h n i n e i n e m

n d e r e n S t t , d e r d u r c h e i n e s d e r u

b l i n Z A s s Z

a a a D

o o

o

z i i e r u n g s b k m m e n g e b u n d e n i s t ,

e i n A s y l g e s u c h g e s t e l l t h b e n .

a

a

o

4 i e n c h d e n A b s ä t z e n 2 u n d 3 e

r h b e n e n t e n w e r d e n d e m B F M z

u r W e i t e r l e i Z D a

D a

o

t u n g n d i e Z e n t r l e i n h e i t ü b e r m i t t

e l t . a a

5 i e n c h A b s t z 2 ü b e r m i t t e l t e n

t e n w e r d e n n d e r Z e n t r l e i n h e i t i n

d e r Z D a a

D a a

D a

o

v

t e n b n k E u r d c g e s p e i c h e r t u n d

z w e i J h r e n c h A b n h m e d e r F i n

g e r b d r ü c k e a a

a a a a

o

u t m t i s c h e r n i c h t e t .

s B F M e r s u c h t d i e Z e n t r l e i n h e i t u

n e r z ü g l i c h u m r z e i Z a a

D a a

o

o v

v v

1 5 2 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

1 d e s B G v o m 1 9 . M ä r z ü b e r d i e U m s e

t z u n g d e s R a h m e n b e s c h l u s x

s e s 2 0 0 8 / 9 7 7 / J I ü b e r d e n S c h u t z v o n

P e r s o n e n d a t e n i m R a h m e n d e r p o l i z e i l i c h

e n u n d

j

u s t i z i e l l e n Z u s a m m e n a r b e i t i n S t r a f

s a c h e n , i n K r a f t s e i t 1 . D e z .

2 0 1 0 ( A S 2 0 1 0 3 3 8 7

3 4 1 8 ; B B l 2 0 0 9 6 7 4 9 ) .

1 5 3

A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .

1 d e s B G v o m 1 9 . M ä r z ü b e r d i e U m s e

t z u n g d e s R a h m e n b e x

s c h l u s s e s 2 0 0 8 / 9 7 7 / J I ü b e r d e n S c h u

t z v o n P e r s o n e n d a t e n i m R a h m e n d e r p o l

i z e i l i c h e n

j

u n d u s t i z i e l l e n Z u s a m m e n a r b e i t i n

S t r a f s a c h e n , m i t W i r k u n g s e i t 1 . D e z .

2 0 1 0

( A S 2 0 1 0 3 3 8 7 3 4 1 8 ; B B l 2 0 0 9 6 7 4

9 ) .

1 5 4 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t .

1 2 7 h i e r n a c h , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . a ) .

5 6

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

t i g e V e r n i c h t u n g d i e s e r D a t e n , s o b a l d e s K

e n n t n i s d a v o n e r h ä l t , d a s s d i e A u s l ä n d e À

r i n o d e r d e r A u s l ä n d e r :

a . i n d e r S c h w e i z e i n e A u f e n t h a l t s b e w

i l l i g u n g e r h a l t e n h a t ;

b . d a s H o h e i t s g e b i e t d e r S t a a t e n v e r

l a s s e n h a t , d i e d u r c h e i n e s d e r D u b l i n À

A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n g e b u n d e n s i n

d ;

c . d i e S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t e i n e s S t a a t e

s e r h a l t e n h a t , d e r d u r c h e i n e s d e r D u b À

l i n À A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n g e b u n d e n

i s t .

6

5

A u f d i e V e r f a h r e n n a c h d e n A b s ä t z e n 1

– s i n d d i e A r t i k e l 1 0 2 b – 1 0 2 g A s y l G 1 5 5

a n w e n d b a r .

6

A r t . 1 1 2 …

1 5

1 D a s V e r f a h r e n d e r B u n d e s b e h ö r d e n r i c h t

e t s i c h n a c h d e n a l l g e m e i n e n B e s t i m m u n À

g e n d e r B u n d e s r e c h t s p f l e g e .

2

D i e B e s t i m m u n g e n ü b e r d e n F r i s t e n s t i l l

s t a n d f i n d e n i n d e n V e r f a h r e n n a c h d e n

5 7 5

A r t i k e l n 6 u n d 6 A b s a t z 1 B u c h s t a b e b Z

i f f e r k e i n e A n w e n d u n g .

A r t . 1 1 3 1 1 4

u n d 1 5 7

A r t . 1 1 5 R

e c h t s w i d r i g e E i n À o d e r A u s r e i s e , r e c h t s w i d r

i g e r A u f e n t h a l t u n d

E r w e r b s t ä t i g k e i t o h n e B e w i l l i g u n g

1 M i t F r e i h e i t s s t r a f e b i s z u e i n e m J a h r o d e r

G e l d s t r a f e w i r d b e s t r a f t , w e r :

5

a . E i n r e i s e v o r s c h r i f t e n n a c h A r t i k e l

v e r l e t z t ;

b . s i c h r e c h t s w i d r i g , n a m e n t l i c h n a c h

A b l a u f d e s b e w i l l i g u n g s f r e i e n o d e r d e s

b e w i l l i g t e n A u f e n t h a l t s , i n d e r S c h w e i z

a u f h ä l t ;

c . e i n e n i c h t b e w i l l i g t e E r w e r b s t ä t i g k e

i t a u s ü b t ;

d . n i c h t ü b e r e i n e v o r g e s c h r i e b e n e G

r e n z ü b e r g a n g s s t e l l e e i n À o d e r a u s r e i s t

( 7 )

A r t . .

1 5 5 S R 1 4 2 . 3 1

6

A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .

I 1 d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .

2 0 0 6 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n 1 5

r l a s s e n a n d i e B e s t i m m u n g e n d e s B u n d e s g e r

i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h t s E

g e s e t z e s , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n .

2 0 0 8 ( A B B l .

S 2 0 0 6 5 5 9 9 ; 2 0 0 6 7 7 5 9 )

A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .

I 1 d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .

2 0 0 6 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n 1 5 7

r l a s s e n a n d i e B e s t i m m u n g e n d e s B u n d e s g e r

i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h t s E

g e s e t z e s , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n .

2 0 0 8 ( A B B l .

S 2 0 0 6 5 5 9 9 ; 2 0 0 6 7 7 5 9 )

5 7

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

2 D i e g l e i c h e S t r a f d r o h u n g g i l t ,

w e n n d i e A u s l ä n d e r i n o d e r d e

r A u s l ä n d e r n a c h d e r

A u s r e i s e a u s d e r S c h w e i z o d e r

a u s d e m T r a n s i t r a u m e i n e s s c

h w e i z e r i s c h e n F l u g G

h a f e n s i n d a s H o h e i t s g e b i e t e i n e

s a n d e r e n S t a a t e s u n t e r V e r l e t z

u n g d e r d o r t g e l t e n G

d e n E i n r e i s e b e s t i m m u n g e n e i n r e

i s t o d e r d a z u V o r b e r e i t u n g e n t r

i f f t .

3 W i r d d i e T a t f a h r l ä s s i g b e g a n g e

n , s o i s t d i e S t r a f e B u s s e .

4 V o n d e r S t r a f v e r f o l g u n g , d e r

Ü b e r w e i s u n g a n d a s G e r i c h t

o d e r d e r B e s t r a f u n g

a n n b e i r e c h t s w i d r i g e i n G o d e r a

u s g e r e i s t e n A u s l ä n d e r i n n e n u n

d A u s l ä n d e r n a b g e G k

s e h e n w e r d e n , s o f e r n s i e s o f o r t a u

s g e s c h a f f t w e r d e n .

F ö r d e r u n g d e r r e c h t s w i d r i g e

n E i n G u n d A u s r e i s e s o w i e

A r t . 1 1 6

d e s r e c h t s w i d r i g e n A u f e n t h a

l t s

1 M i t F r e i h e i t s s t r a f e b i s z u e i n e m

J a h r o d e r G e l d s t r a f e w i r d b e s t r

a f t , w e r :

a . i m I n G o d e r A u s l a n d e i n e r

A u s l ä n d e r i n o d e r e i n e m A u s l ä

n d e r d i e r e c h t s w i d G

r i g e E i n G o d e r A u s r e i s e o d e r

d e n r e c h t s w i d r i g e n A u f e n t h a l t

i n d e r S c h w e i z

e r l e i c h t e r t o d e r v o r b e r e i t e n h i

l f t ;

a b i s . 1 5 8 v o m I n l a n d a u s e i n e r A

u s l ä n d e r i n o d e r e i n e m A u s l ä n d

e r d i e r e c h t s w i d r i g e

E i n G , D u r c h G o d e r A u s r e i s e

o d e r d e n r e c h t s w i d r i g e n A u f e n

t h a l t i n e i n e m

S c h e n g e n G S t a a t e r l e i c h t e r t o d

e r v o r b e r e i t e n h i l f t .

b . A u s l ä n d e r i n n e n o d e r A u s

l ä n d e r n e i n e E r w e r b s t ä t i g e i t i

n d e r S c h w e i z o h n e

k

d i e d a z u e r f o r d e r l i c h e B e w i l l

i g u n g v e r s c h a f f t ;

c . e i n e r A u s l ä n d e r i n o d e r e i n

e m A u s l ä n d e r n a c h d e r A u s r e i

s e a u s d e r S c h w e i z

o d e r a u s d e m T r a n s i t r a u m e i

n e s s c h w e i z e r i s c h e n F l u g h a f e n

s d i e E i n r e i s e i n

d a s H o h e i t s g e b i e t e i n e s a n d e

r e n S t a a t e s u n t e r V e r l e t z u n g d e

r d o r t g e l t e n d e n

E i n r e i s e b e s t i m m u n g e n e r l e i c h

t e r t o d e r v o r b e r e i t e n h i l f t .

2 I n l e i c h t e n F ä l l e n a n n a u c h n u

r a u f B u s s e e r a n n t w e r d e n .

k k

3 D i e S t r a f e i s t F r e i h e i t s s t r a f e b i

s z u f ü n f J a h r e n o d e r G e l d s t r a

f e u n d m i t d e r F r e i G

h e i t s s t r a f e i s t e i n e G e l d s t r a f e z u v

e r b i n d e n , w e n n d i e T ä t e r i n o d e

r d e r T ä t e r :

a . m i t d e r A b s i c h t h a n d e l t , s i

c h o d e r e i n e n a n d e r n u n r e c h t m

ä s s i g z u b e r e i c h e r n ,

o d e r ;

b . f ü r e i n e V e r e i n i g u n g o d e r

G r u p p e h a n d e l t , d i e s i c h z u r f o

r t g e s e t z t e n B e g e G

h u n g d i e s e r T a t z u s a m m e n g e

f u n d e n h a t .

B e s c h ä f t i g u n g v o n A u s l ä n d e

r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n

A r t . 1 1 7

o h n e B e w i l l i g u n g

1 W e r a l s A r b e i t g e b e r i n o d e r A r b

e i t g e b e r v o r s ä t z l i c h A u s l ä n d e r

i n n e n u n d A u s l ä n d e r

b e s c h ä f t i g t , d i e i n d e r S c h w e i z n

i c h t z u r A u s ü b u n g e i n e r E r w e r

b s t ä t i g e i t b e r e c h t i g t

k

s i n d , o d e r w e r e i n e g r e n z ü b e r s c h

r e i t e n d e D i e n s t l e i s t u n g i n d e r

S c h w e i z i n A n s p r u c h

n i m m t , f ü r w e l c h e d e r D i e n s t l e i

s t u n g s e r b r i n g e r e i n e B e w i l l i g

u n g b e s i t z t , w i r d m i t

k

1 5 8 E

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ( A u t o m a t i s i e r t e G r e n z k o n

t r o l l e , D o k u }

E S )

m e n t e n b e r a t e r i n n e n u n d D o k u m e n

t e n b e r a t e r , I n f o r m a t i o n s s y s t e m M I D

, i n K r a f t s e i t

S 2 0 1 0 5 7 5 5 ; 2 0 0 9 )

1 . J a n . 2 0 1 1 ( A B B l

8 8 8 1 .

5 8

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

F r e i h e i t s s t r a f e b i s z u e i n e m J a h r

o d e r G e l d s t r a f e b e s t r a f t .

I n s c h w e r e n F ä l l e n i s t d i e

S t r a f e F r e i h e i t s s t r a f e b i s z u d r e i

J a h r e n o d e r G e l d s t r a f e .

M i t d e r F r e i h e i t s s t r a f e i s t

e i n e G e l d s t r a f e z u v e r b i n d e n .

2 W

e r n a c h A b s a t z 1 r e c h t s k r ä f t i g

v e r u r t e i l t w u r d e u n d i n n e r t f ü n f J a h

r e n e r n e u t

S t r a f t a t e n n a c h A b s a t z 1 b e g e h t

, w i r d m i t F r e i h e i t s s t r a f e b i s z u d r

e i J a h r e n o d e r

G e l d s t r a f e b e s t r a f t .

M i t d e r F r e i h e i t s s t r a f e i s t e i n e G

e l d s t r a f e z u v e r b i n d e n .

A r t . 1 1 8 T ä u s c

h u n g d e r B e h ö r d e n

1 W

e r d i e m i t d e m V o l l z u g d i e s e s G

e s e t z e s b e t r a u t e n B e h ö r d e n d u r c h f a l

s c h e A n g a Ë

T b e n o d e r V e r s c h w e i g e n w e s e n t l i

c h e r a t s a c h e n t ä u s c h t u n d d a d u r c

h d i e E r t e i l u n g

e i n e r B e w i l l i g u n g f ü r s i c h o d e r

a n d e r e e r s c h l e i c h t o d e r b e w i r k t , d a

s s d e r E n t z u g

e i n e r B e w i l l i g u n g u n t e r b l e i b t , w i r

d m i t F r e i h e i t s s t r a f e b i s z u d r e i J a h r

e n o d e r G e l d Ë

s t r a f e b e s t r a f t .

2 W

e r i n d e r A b s i c h t , d i e V o r s c h r i

f t e n ü b e r d i e Z u l a s s u n g u n d d e n A u

f e n t h a l t v o n

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r n

z u u m g e h e n , e i n e E h e m i t e i n e r A u

s l ä n d e r i n o d e r

e i n e m A u s l ä n d e r e i n g e h t o d e r d e

n A b s c h l u s s e i n e r s o l c h e n E h e v e r

m i t t e l t , f ö r d e r t

o d e r e r m ö g l i c h t , w i r d m i t F r e i h e i t

s s t r a f e b i s z u d r e i J a h r e n o d e r G e l d s

t r a f e b e s t r a f t .

3 D

S i e t r a f e i s t F r e i h e i t s s t r a f e b i s

z u f ü n f J a h r e n o d e r G e l d s t r a f e u n d

m i t d e r F r e i Ë

T T h e i t s s t r a f e i s t e i n e G

e l d s t r a f e z u v e r b i n d e n , w e n n d i e

ä t e r i n o d e r d e r ä t e r :

a . m i t d e r A b s i c h t h a n d e l t , s i c

h o d e r e i n e n a n d e r n u n r e c h t m ä s s i g z

u b e r e i c h e r n ,

o d e r ;

b . f ü r e i n e V e r e i n i g u n g o d e r

G r u p p e h a n d e l t , d i e s i c h z u r f o r t g e s

e t z t e n B e g e Ë

T h u n g d i e s e r a t z u s a m m e n

g e f u n d e n h a t .

A r t . 1 1 9 M i s s a c h t u n g d

e r E i n Ë o d e r A u s g r e n z u n g

1 W

e r e i n e E i n Ë o d e r A u s g r e n z u n g

( A r t . 7 4 ) n i c h t b e f o l g t , w i r d m i t F r e

i h e i t s s t r a f e

b i s z u d r e i J a h r e n o d e r G e l d s t r a f e

b e s t r a f t .

2

S V o n d e r t r a f v e r f o l g u n g , d e r Ü

b e r w e i s u n g a n d a s G e r i c h t o d e r d e

r B e s t r a f u n g

k a n n a b g e s e h e n w e r d e n , w e n n d i e

b e t r o f f e n e P e r s o n :

a . s o f o r t a u s g e s c h a f f t w e r d e n

k a n n ;

b . s i c h i n V o r b e r e i t u n g s Ë o d e r

A u s s c h a f f u n g s h a f t b e f i n d e t .

W W

A r t . 1 2 0 e i t e r e i d e r

h a n d l u n g e n

1

M i t B u s s e w i r d b e s t r a f t , w e r v o r

s ä t z l i c h o d e r f a h r l ä s s i g :

a . d i e A n Ë o d e r A b m e l d e p f l i c

h t e n v e r l e t z t ( A r t . 1 0 – 1 6 ) ;

S b . o h n e e r f o r d e r l i c h e B e w i l

l i g u n g d i e t e l l e w e c h s e l t o d e r v o

n e i n e r u n s e l b Ë

s t ä n d i g e n z u e i n e r s e l b s t ä n d i g

e n E r w e r b s t ä t i g k e i t ü b e r g e h t ( A r t .

3 8 ) ;

W

c . o h n e e r f o r d e r l i c h e B e w i l l i

g u n g d e n o h n o r t i n e i n e n a n d e r e n

K a n t o n v e r Ë

l e g t ( A r t . 3 7 ) ;

d . m i t d e r B e w i l l i g u n g v e r b u n d

e n e B e d i n g u n g e n n i c h t e i n h ä l t ( A r t .

3 2 , 3 3 u n d 3 5 ) ;

5 9

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

0

e . d e r M i t w i r k u n g s p f l i c h t b e i

d e r B e s c h a f f u n g d e r A u s w e i s p a p i e r e

( A r t . 9

B s t . c ) n i c h t n a c h k o m m t .

2

B e i W i d e r h a n d l u n g e n g e g e n d i e

A u s f ü h r u n g s b e s t i m m u n g e n z u d i e s e m

G e s e t z

0 0 0 F

k a n n d e r B u n d e s r a t B u s s e n b i s z u 5

r a n k e n v o r s e h e n .

A r t . 1 2 0 a 1 5 9 S

o r g f a l t s p f l i c h t s v e r l e t z u n g d e r T r a

n s p o r t u n t e r n e h m e n

S S 1 L

S

n e h m e n ) , d i e i h r e o r g f a l t s p f l i c h t

n a c h A r t i k e l 9 2 A b s a t z 1 v e r l e t z e n , w

e r d e n m i t

F

B u s s e b i s z u e i n e r M i l l i o n r a n k e n

b e s t r a f t .

2 V

o n e i n e r B u s s e w i r d a b g e s e h e n , w

e n n :

a . d e r b e f ö r d e r t e n P e r s o n d i e E

i n r e i s e o d e r W e i t e r r e i s e b e w i l l i g t w u r d

e ;

V

F ä ä

s c h u n g d e r R e i s e d o k u m e n t e n i c h

t z u m u t b a r w a r ;

c . d a s T r a n s p o r t u n t e r n e h m e n z

u r B e f ö r d e r u n g e i n e r P e r s o n g e n ö t i g t w

u r d e ;

S

1 6 0

d . d i e E i n r e i s e d e r b e f ö r d e r t e n

P e r s o n i n d i e c h w e i z n a c h A r t i k e l 2 2

A s y l G

b e w i l l i g t w u r d e ;

e . d e r B u n d e s r a t w e i t e r e A u s n

a h m e n v o r g e s e h e n h a t , i n s b e s o n d e r e

b e i K r i e g

o d e r N a t u r k a t a s t r o p h e n .

3 I

F ä

1 6 1

n l e i c h t e n l l e n k a n n v o n e i n e r B

u s s e a b g e s e h e n w e r d e n .

4 V

B e s t e h t e i n e e r e i n b a r u n g ü b e r d

i e Z u s a m m e n a r b e i t n a c h A r t i k e l 9 2 A

b s a t z 3 , s o

F

w i r d d i e s b e i d e r e s t l e g u n g d e r B u

s s e b e r ü c k s i c h t i g t .

2 V

A r t . 1 2 0 b 1 6

L

e r l e t z u n g d e r M e l d e p f l i c h t d e r u

f t v e r k e h r s u n t e r n e h m e n

0 4 1 L

F

l e t z e n , w e r d e n m i t B u s s e b i s z u e i n

e r M i l l i o n r a n k e n b e s t r a f t .

2 D

0 4

i e M e l d e p f l i c h t w i r d v e r l e t z t , w e n

n d i e P a s s a g i e r d a t e n n a c h A r t i k e l 1

A b s a t z 2

ä

n i c h t r e c h t z e i t i g , u n v o l l s t n d i g o d e

r f a l s c h ü b e r m i t t e l t w e r d e n .

3 D

L

a s u f t v e r k e h r s u n t e r n e h m e n h a n d

e l t s c h u l d h a f t , w e n n e s n i c h t a l l e e r f o r

d e r l i c h e n

V V

u n d z u m u t b a r e n o r g a n i s a t o r i s c h e n

o r k e h r e n g e t r o f f e n h a t , u m e i n e e r l e

t z u n g d e r

M e l d e p f l i c h t z u v e r h i n d e r n .

4 V

B e s t e h t e i n e e r e i n b a r u n g ü b e r d

i e Z u s a m m e n a r b e i t n a c h A r t i k e l 9 2 A

b s a t z 3 , s o

F

w i r d d i e s b e i d e r e s t l e g u n g d e r B u

s s e b e r ü c k s i c h t i g t .

1 5 9 E

E

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n

g e n i m R a h m e n d e r U m s e t S

z u n g d e r S c h e n g e n S u n d D u b l i n S A s s o

z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

1 6 0

S R 1 4 2 . 3 1

1 6 1 F

a s s u n g g e m ä s s Z i f f .

I 1 d e s B G v o m 1 8 .

J u n i 2 0 1 0 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n B e s t i m m u

n S

E

g e n b e t r e f f e n d d i e r f a s s u n g v o n D a

t e n i m B e r e i c h d e r M i g r a t i o n , i n K r a f t s e i t

2 4 . J a n .

2 0 1 1 ( A S 2 0 1 1 9 5 ; B B l 2 0 1 0 5 1 ) .

2

1 6 E

E

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n

g e n i m R a h m e n d e r U m s e t S

z u n g d e r S c h e n g e n S u n d D u b l i n S A s s o

z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z .

2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

6 0

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

A r t . 1 2 0 c 1 6 3 G e m e i n s a m e B e s t

i m m u n g e n f ü r d i e B e s t r a f u n g

d e r T r a n s p o r t u n t e r n e h m e n

1 D i e V e r l e t z u n g d e r S o r g f a l t s p f l

i c h t ( A r t . 1 2 0 a ) o d e r d e r M e l d e p

f l i c h t ( A r t . 1 2 0 b )

i r d a u c h v e r f o l g t , e n n s i e i m A

u s l a n d b e g a n g e n u r d e .

A r t i k e l 6 A b s ä t z e 3 u n d 4

w w

w

d e s S t r a f g e s e t z b u c h e s 1 6 4 i s t s i n n g

e m ä s s a n e n d b a r .

w

2

D i e V e r t r e t u n g d e s T r a n s p o r t u

n t e r n e h m e n s r i c h t e t s i c h n a c h

A r t i k e l 1 0 2 a d e s

S t r a f g e s e t z b u c h e s .

3 D i e S t r a f v e r f o l g u n g v e r j ä h r t i n s

i e b e n u n d d i e S t r a f e i n f ü n f J a h r e

n .

1 6 5 Z A r t . 1 2 0 d e c k i d r i

g e s B e a r b e i t e n v o n P e r s o n e n d a t e

n i m C ¹ V I S

w w

e r P e r s o n e n d a t e n d e s C ¹ V I S f

ü r a n d e r e a l s d i e i n A r t i k e l 1 0

9 a v o r g e s e h e n e n W

Z e c k e b e a r b e i t e t , i r d m i t B u s s

e b e s t r a f t .

w w

1 6 6 A r t . 1 2 0 e S t r a f v e r f o l g u n g

1 D i e V e r f o l g u n g u n d B e u r t e i l u n g

d e r i d e r h a n d l u n g e n n a c h d e n A

r t i k e l n 1 1 5 – 1 2 0

W

u n d 1 2 0 d o b l i e g t d e n K a n t o n e n

. I s t e i n e i d e r h a n d l u n g i n m e

h r e r e n K a n t o n e n

W

b e g a n g e n o r d e n , s o i s t z u r V e r f o

l g u n g d e r j e n i g e K a n t o n z u s t ä n d i g

, d e r d i e s e z u e r s t

w

a u f n i m m t .

2

Z u s t ä n d i g f ü r d i e V e r f o l g u n g

u n d B e u r t e i l u n g d e r i d e r h a n d

l u n g e n n a c h d e n

W

A r t i k e l n 1 2 0 a u n d 1 2 0 b i s t i n

e r s t e r I n s t a n z d a s B F M .

D a s B u n d e s g e s e t z v o m

1 6 7 2 2 . M ä r z 1 9 7 4 ü b e r d a s V e r

a l t u n g s s t r a f r e c h t i s t a n e n d b a r ,

s o e i t d a s v o r l i e ¹

w w

w

g e n d e G e s e t z k e i n e a b e i c h e n d e n

B e s t i m m u n g e n e n t h ä l t .

w

A r t . 1 2 1 E i n z i e h u n g u n d S

i c h e r s t e l l u n g v o n R e i s e d o k u m e n t

e n

V e r f ä l s c h t e u n d g e f ä l s c h t e R e i s e d

o k u m e n t e s o i e e c h t e R e i s e d o k u

m e n t e , d i e m i s s ¹

w

b r ä u c h l i c h v e r e n d e t u r d e n , k ö

n n e n a u f e i s u n g d e s B F M v o n

d e n s c h e i z e r i ¹

W

w w

w

s c h e n A u s l a n d v e r t r e t u n g e n , d e n

G r e n z p o s t e n s o i e d e n z u s t ä n d

i g e n k a n t o n a l e n

w

B e h ö r d e n e i n g e z o g e n o d e r z u r

e i t e r g a b e a n d e n B e r e c h t i g t e n s i

c h e r g e s t e l l t e r ¹

W

w

d e n .

1 6 3 E

E

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n g e n i m R a h m e n d e

r U m s e t Þ

z u n g d e r S c h e n g e n Þ u n d D u b l i n Þ A s

s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t 1

2 . D e z . 2 0 0 8

( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t . 2 B s t .

c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

1 6 4

S R 3 1 1 . 0

1 6 5 E

E

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I d e s B G v o m 1 3 .

J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n g e n i m R a h m e n d e

r U m s e t Þ

z u n g d e r S c h e n g e n Þ u n d D u b l i n Þ A s

s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ( A S 2 0 0 8 5 4 0 7

5 4 0 5 A r t . 2

B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

F a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z . 2 0 0 9 ü b e r d i e

G e n e h m i g u n g u n d d i e U m s e t z u n g

d e r N o t e n a u s t a u s c h e z w i s c h e n d e r S c h

w e i z u n d d e r

E

U b e t r e f f e n d d i e Ü b e r n a h m e d e r V

e r o r d n u n g u n d d e s B e s c h l u s s e s ü b e r d

a s V i s a Þ

I n f o r m a t i o n s s y s t e m ( V I S ) , i n K r a f t

s e i t 1 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 2 0 6 3 , 2 0 1

1 4 4 4 9 ; B B l

2 0 0 9 4 2 4 5 ) .

1 6 6 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .

1 d e s B B v o m 1 1 . D e z .

2 0 0 9 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e

E

U m s e t z u n g d e r N o t e n a u s t a u s c h e z w

i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r U b e t r e f

f e n d d i e Ü b e r Þ

n a h m e d e r V e r o r d n u n g u n d d e s B e

s c h l u s s e s ü b e r d a s V i s a Þ I n f o r m a t i o n s s

y s t e m ( V I S ) , i n

K r a f t s e i t 1 1 . O k t .

2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 2 0 6 3 , 2 0 1 1 4 4 4 9 ; B

B l 2 0 0 9 4 2 4 5 ) .

1 6 7

S R 3 1 3 . 0

6 1

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

A r t . 1 2 2 A d m i n i s t r a t i v e S a n k t i o n e n

u n d K o s t e n ü b e r n a h m e

1 H

a t e i n A r b e i t g e b e r w i e d e r h o l t g e g e n V o r

s c h r i f t e n d i e s e s G e s e t z e s v e r s t o s s e n , s o

k a n n d i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e d e s s e n G e s u

c h e u m Z u l a s s u n g a u s l ä n d i s c h e r A r b e i t 6

n e h m e r i n n e n u n d A r b e i t n e h m e r , d i e k e i n e

n A n s p r u c h a u f E r t e i l u n g e i n e r B e w i l l i 6

g u n g h a b e n , a b w e i s e n o d e r n u r t e i l w e i s e b e

w i l l i g e n .

i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e k a n n d i e S a n k t i o n

a u c h a n d r o h e n .

e r A r b e i t g e b e r , d e r a u s l ä n d i s c h e A r b e i t n

e h m e r i n n e n u n d A r b e i t n e h m e r b e s c h ä f 6

t i g t h a t o d e r b e s c h ä f t i g e n w o l l t e , d i e n i c

h t z u r A u s ü b u n g e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t

b e r e c h t i g t s i n d , t r ä g t d i e K o s t e n , d i e d e m G

e m e i n w e s e n d u r c h d e n L e b e n s u n t e r h a l t ,

b e i U n f a l l u n d K r a n k h e i t u n d f ü r d i e R ü c k

r e i s e d e r b e t r e f f e n d e n P e r s o n e n e n t s t e h e n

u n d n i c h t g e d e c k t s i n d .

A r t . 1 2 3

1 F

ü r V e r f ü g u n g e n u n d A m t s h a n d l u n g e n n

a c h d i e s e m G e s e t z k ö n n e n G e b ü h r e n

e r h o b e n w e r d e n . B a r a u s l a g e n i m Z u s a m m e

n h a n g m i t V e r f a h r e n n a c h d i e s e m G e s e t z

k ö n n e n g e s o n d e r t i n R e c h n u n g g e s t e l l t w e r

d e n .

2 D

H

e r B u n d e s r a t l e g t d i e G e b ü h r e n d e s B u

n d e s s o w i e d i e ö c h s t g r e n z e n f ü r d i e

k a n t o n a l e n G e b ü h r e n f e s t .

3

G e l d f o r d e r u n g e n , d i e s i c h a u f d i e s e s G

e s e t z s t ü t z e n , k ö n n e n f o r m l o s g e l t e n d

D

g e m a c h t w e r d e n . i e b e t r o f f e n e P e r s o n k a n

n d e n E r l a s s e i n e r V e r f ü g u n g v e r l a n g e n .

A r t . 1 2 4 A u f s i c h t u n d V o l l z u g

e r B u n d e s r a t b e a u f s i c h t i g t d e n V o l l z u g d i

e s e s G e s e t z e s .

i e K a n t o n e e r l a s s e n d i e n o t w e n d i g e n B e

s t i m m u n g e n z u m V o l l z u g d i e s e s G e s e t 6

z e s .

A r t . 1 2 5 A u f h e b u n g u n d Ä n d e r u n g b

i s h e r i g e n R e c h t s

D

i e A u f h e b u n g u n d d i e Ä n d e r u n g b i s h e r i g e

n R e c h t s w e r d e n i m A n h a n g g e r e g e l t .

A r t . 1 2 6 Ü b e r g a n g s b e s t i m m u n g e n

1

A u f G e s u c h e , d i e v o r d e m I n k r a f t t r e t e n d

i e s e s G e s e t z e s e i n g e r e i c h t w o r d e n s i n d ,

b l e i b t d a s b i s h e r i g e R e c h t a n w e n d b a r .

a s V e r f a h r e n r i c h t e t s i c h n a c h d e m n e u e n

R e c h t .

6 2

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

3 D i e F r i s t e n n a c h A r t i k e l 4 7 A b

s a t z 1 b e g i n n e n m i t d e m I n k r a f t t

r e t e n d i e s e s G e s e t v

z e s , s o f e r n v o r d i e s e m Z e i t p u n

k t d i e E i n r e i s e e r f o l g t o d e r d a s

F a m i l i e n v e r h ä l t n i s

e n t s t a n d e n i s t .

4 A u f W i d e r h a n d l u n g e n , d i e v o r

d e m I n k r a f t t r e t e n d i e s e s G e s e t z e

s b e g a n g e n w u r d e n ,

s i n d d e s s e n S t r a f b e s t i m m u n g e n a

n z u w e n d e n , s o f e r n s i e f ü r d e n T ä t

e r m i l d e r s i n d .

A r t i k e l 1 0 7 g i l t n u r f ü r d i e n a

c h d e m 1 . M ä r z 1 9 9 9 a b g e s c h l o

s s e n e n R ü c k ü b e r v 5

n a h m e v u n d T r a n s i t a b k o m m e n .

6 M i t d e m I n k r a f t t r e t e n d e s B u n d

e s g e s e t z e s v o m 2 0 .

J u n i 2 0 0 6 8 ü b e r d a s I n f o r m a v

3 1

t i o n s s y s t e m f ü r d e n A u s l ä n d e r v u

n d d e n A s y l b e r e i c h w e r d e n d i e A

r t i k e l 1 0 8 u n d 1 0 9

a u f g e h o b e n .

6 9 Ü b e r g a n g s b e s t i m m u n g e n

z u r Ä n d e r u n g v o m 1 .

D e z e m b e r 2 0 0 5

A r t . 1 2 6 a 1

6

d e s A s y l G

1 7 0

E n t s t e h t v o r I n k r a f t t r e t e n d e r Ä

n d e r u n g v o m 1 .

D e z e m b e r 2 0 0 5 d e s A s y l G e i n

1

6

Z w i s c h e n v o d e r S c h l u s s a b r e c h n u

n g s g r u n d n a c h A r t i k e l 8 7 d e s A s

y l G i n d e r F a s s u n g

v o m 2 . J u n i 1 9 9 8 , s o e r f o l g

e n d i e Z w i s c h e n v o d e r S c h l u s s a

b r e c h n u n g u n d d i e

6 1 7 1

S a l d i e r u n g d e s K o n t o s n a c h b i s h

e r i g e m R e c h t .

2 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d a s A b r e

c h n u n g s v e r f a h r e n s o w i e d e n U m

f a n g u n d d i e D a u e r

d e r S o n d e r a b g a b e u n d d e r A b n

a h m e v o n V e r m ö g e n s w e r t e n f ü

r v o r l ä u f i g a u f g e v

n o m m e n e P e r s o n e n , d i e v o r I n k r

a f t t r e t e n d e r Ä n d e r u n g v o m 1 .

D e z e m b e r 2 0 0 5 d e s

6

A s y l G e r w e r b s t ä t i g w a r e n u

n d f ü r d i e i m Z e i t p u n k t d e

r Ä n d e r u n g v o m

1 . D e z e m b e r 2 0 0 5 d e s A s y l G

k e i n S c h l u s s a b r e c h n u n g s g r u n d

n a c h A b s a t z 1 e n t v

6

s t a n d e n i s t .

3 F ü r d i e i m Z e i t p u n k t d e s I n k r a

f t t r e t e n s d e r Ä n d e r u n g v o m 1 .

D e z e m b e r 2 0 0 5 d e s

6

A s y l G h ä n g i g e n V e r f a h r e n n a c h

d e n A r t i k e l n 8 5 – 8 7 d e s A s y l G i n

d e r F a s s u n g v o m

2 . J u n i 1 9 9 8 g i l t , u n t e r V o r b e

h a l t d e r A b s ä t z e 1 u n d 2 d i e s e r

Ü b e r g a n g s b e s t i m v

6

m u n g e n , n e u e s R e c h t .

4 U n t e r V o r b e h a l t d e r A b s ä t z e 5

– 7 g i l t f ü r P e r s o n e n , d i e i m Z e i

t p u n k t d e s I n k r a f t v

t r e t e n s d e r Ä n d e r u n g v o m 1 .

D e z e m b e r 2 0 0 5 d e s A s y l G s o w

i e d i e s e s G e s e t z e s

6

v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e n s i n d , n

e u e s R e c h t . W u r d e e i n e v o r l ä u

f i g e A u f n a h m e g e v

s t ü t z t a u f A r t i k e l 4 4 A b s a t z d e

s A s y l G a n g e o r d n e t , s o b l e i b t d i e

s e b e s t e h e n .

3

F ü r P e r s o n e n , d i e i m Z e i t p u n k t

d e s I n k r a f t t r e t e n s d e r Ä n d e r u n g v

o m 1 . D e z e m b e r 5

6

2 0 0 5 d e s A s y l G v o r l ä u f i g a u f g e

n o m m e n s i n d , r i c h t e t d e r B u n d d

e n K a n t o n e n w ä h v

r e n d d e r D a u e r d e r v o r l ä u f i g e n

A u f n a h m e d i e P a u s c h a l e n n a c h

d e n A r t i k e l n 8 8

A b s ä t z e 1 u n d 2 u n d 8 9 d e s A

s y l G a u s , w ä h r e n d l ä n g s t e n s s i e

b e n J a h r e n s e i t d e r

E i n r e i s e . D e r B u n d r i c h t e t d e n K

a n t o n e n f ü r P e r s o n e n , d i e i m Z e i

t p u n k t d e s I n k r a f t v

t r e t e n s d e r Ä n d e r u n g v o m 1 .

D e z e m b e r 2 0 0 5 d e s A s y l G v o r l

ä u f i g a u f g e n o m m e n

6

s i n d , z u s ä t z l i c h e i n e n e i n m a l i g e n

B e i t r a g a u s , d e r n a m e n t l i c h d i e b

e r u f l i c h e I n t e g r a v

t i o n e r l e i c h t e r n s o l l .

D e r B u n d e s r a t l e g t d i e H ö h e f e s

t .

6 8 S R 1 4 2 . 5 1

1

6 9 E

1

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .

I V 2 d e s B G v o m 1 6 . D e z .

2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8

S 2 0 0 6 4 7 4 2 0 0 7 7 3 ; 2 0 0 2

3 7

( A 5 , 5 5 B B

l 0 9 ) .

S R 1 4 2 . 3 1

1 7 0

S 1 9 9 9

1 7 1

A 2 2 6 2

6 3

1 4 2 . 2 0

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

6 F ü r d i e i m Z e i t p u n k t d e s I n k r a f t t r e t e n s

d e r Ä n d e r u n g v o m 1 e z e m b e r 2 0 0 5 d e s

6 . D

s y l G h ä n g i g e n V e r f a h r e n n a c h r t i k e l 2

0 b s a t z 1 B u c h s t a b e b d e s B u n d e s g e s e t

A A

A

z e s v o m 2 ä r z 1 9 3 1 ü b e r u f e n t h a l t

u n d N i e d e r l a s s u n g d e r u s l ä n d e r ( N G )

6 . M A

A A A

i n d e r F a s s u n g v o m 1 9 e z e m b e r 2 0 0 3 1 7

2 g i l t b i s h e r i g e s R e c h t

. D .

7 I s t d i e v o r l ä u f i g e u f n a h m e v o r I n k r a

f t t r e t e n d e r Ä n d e r u n g v o m 1 e z e m b e r

A

6 . D

2 0 0 5 d e s s y l G r e c h t s k r ä f t i g a u f g e h o b e

n w o r d e n , s o z a h l t d e r B u n d d e n K a n t o n e n

A

e i n e e i n m a l i g e P a u s c h a l e v o n 1 5 0 0 0 F r

a n k e n , s o f e r n d i e s e P e r s o n e n d i e S c h w e i z

n o c h n i c h t v e r l a s s e n h a b e n

.

1 7 3 Ü b e r g a n g s b e s t i m m u n g e n z u r Ä n d e r

u n g v o m 1 1 e z e m b e r 2 0 0 9

A r t . 1 2 6 b

. D

B i s z u m I n k r a f t t r e t e n d e s n a t i o n a l e n V

i s u m s y s t e m s l a u t e n d i e r t i k e l 1 0 9 c u n d

A

1 2 0 d w i e f o l g t :

1 7 4

…

K o o r d i n a t i o n m i t d e n b k o m m e n ü b e r d i e

s s o z i i e r u n g

A r t . 1 2 7 A

A

a n S c h e n g e n

i t d e m I n k r a f t t r e t e n d e r S c h e n g e n s s o

z i i e r u n g s a b k o m m e n w i r d d a s v o r l i e g e n d e

M A

G e s e t z w i e f o l g t a n g e p a s s t :

1 7 5

…

R e f e r e n d u m u n d I n k r a f t t r e t e n

A r t . 1 2 8

1 i e s e s G e s e t z u n t e r s t e h t d e m f a k u l t a t i v

e n R e f e r e n d u m

D

.

2 e r B u n d e s r a t b e s t i m m t d a s I n k r a f t t r e t e

n

D

.

1 7 6

a t u m d e s I n k r a f t t r e t e n s : 1 . J a n u a r 2 0 0 8

1 7 7

r t i k e l 9 2 – 9 5 s o w i e 1 2 7 : 1 2 . D e z e m b e r 2 0 0 8

1 7 2

A S 2 0 0 4 1 6 3 3

1 7 3 E

i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f . 1 d e s B B v o m 1 1 .

D e z . 2 0 0 9 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e

E

U m s e t z u n g d e r N o t e n a u s t a u s c h e z w i s c h e n d e

r S c h w e i z u n d d e r U b e t r e f f e n d d i e Ü b e r P

n a h m e d e r V e r o r d n u n g u n d d e s B e s c h l u s s e s ü

b e r d a s V i s a P I n f o r m a t i o n s s y s t e m ( V I S ) , i n

K r a f t s e i t 1 1 . O k t . 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 0 2 0 6 3 , 2 0 1 1

4 4 4 9 ; B B l 2 0 0 9 4 2 4 5 ) .

1 7 4

D i e Ä n d e r u n g e n k ö n n e n u n t e r A S 2 0 1 1 4 4 4 9

k o n s u l t i e r t w e r d e n .

1 7 5

D i e Ä n d e r u n g e n k ö n n e n u n t e r A S 2 0 0 7 5 4 3 7

k o n s u l t i e r t w e r d e n .

1 7 6

B R B v o m 2 4 . O k t . 2 0 0 7

1 7 7

A r t . 2 B s t . a d e r V v o m 2 6 . N o v .

2 0 0 8 ( A S 2 0 0 8 5 4 0 5 A r t . 2 B s t . a )

6 4

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

A n h a n g 1 1 7 8

( A r t . 2 A b s . 4 u n d 4 A b s .

4 )

6 a

n g n A s s o z r u n g s a b k o m m n u m f

a s s n : D i e S c h e e i i e

e e

a . A b k o m m n v o m 2 .

O k t o b r 2 0 0 4 z w s n d r

w z r s n E d 6

1 7 9 e e

i c h e e S c h e i e i c h e i

g n o s s n s a f t , d r E u r o p ä s n

U n o n u n d d r E u r o p ä s n G m

n e e c h e i c h e

i e i c h e e e i

s a f t ü b r d A s s o z r u n g d s s

t a a t s b d r U m s t z u n g , A n w n d u n g c

h e i e i i e i e e S

e e i e e e

u n d E n t w k l u n g d s n g n B s

t z s t a n d s ( A A ) ; i c e

S c h e e e i S

b . A b k o m m n v o m 2 .

O k t o b r 2 0 0 4 n F o r m n s B r

f w s l s z w s n 6

1 8 0 e e

i e i e i e e c h e i c h e

d m R a t d r E u r o p ä s n U n o n

u n d d r w z r s n E d g n o s s

n e e i c h e i

e S c h e i e i c h e i e e

s a f t ü b r d A u s s ü s s , d d

E u r o p ä s o m m s s o n b d r A u s

c h e i e c h e i e i e

i c h e K i i e i e

ü b u n g r r u r f ü r u n g s b f u g n s

s u n t r s t ü t z n ; i h e D c h

h e i e e e

. Ü b r n k o m m n v o m 1 7 .

z m b r 2 0 0 4 z w s n d r w

z r s n

1 8 1 c e e i e D e e

e i c h e e S c h e i e i c

h e

E d g n o s s n s a f t , d r R p u b l k I s l

a n d u n d d m n g r o r w g n ü b

r i e e c h e e i

e K ö i e i c h N e e e

d U m s t z u n g , A n w n d u n g u n d E

n t w k l u n g d s n g n B s t z s t a n d

s i e e e

i c e S c h e e e i

u n d ü b r d r t r n u n d V r f a r

n z u r B s t m m u n g d s z u s t ä n d g n t

a a e i e K i e i e e h

e e i e i e S

t s f ü r d r ü f u n g n s n d r w

z , n I s l a n d o d r n o r w g n g s t l l e

i e P e i e i e S c h e i i

e i N e e e e

t n A s y l a n t r a g s ; e

d . A b k o m m n v o m 2 8 .

A p r l 2 0 0 z w s n d r w z

r s n E d g n o s

5 1 8 2 e i

i c h e e S c h e i e i c h e i e

s n s a f t u n d d m n g r ä n

m a r k ü b r d U m s t z u n g , A n w n d u n

g e c h e K ö i e i c h D

e e i e e e

u n d E n t w k l u n g d r j n g n T l

d s n g n B s t z s t a n d s , d a u f B

i c e e i e e i e e S c h e

e e i i e e

s t m m u n g n d s T t l s I V d s V r t r

a g s z u r G r ü n d u n g d r E u r o p ä s n G

i e e i e e e

e i c h e e

m n s a f t b a s r n ; e i c h i e

e

. r o t o k o l l v o m 2 8 .

F b r u a r 2 0 0 8 z w s n d r w

z r s n E d g n o s

1 8 3 e P e

i c h e e S c h e i e i c h e i e

s n s a f t , d r E u r o p ä s n U n o n

, d r E u r o p ä s n G m n s a f t u n

d e c h e i c h e i

e i c h e e e i c h

d m F ü r s t n t u m L t n s t n ü b r

d n B t r t t d s F ü r s t n t u m s L t n

e e i e c h e e i e

e e i i e e i e c h e

s t n z u m A b k o m m n z w s n d r

w z r s n E d g n o s s n s a f t , d r e i

e i c h e e S c h e i e i c h e

i e e c h e

E u r o p ä s n U n o n u n d d r E u r o p

ä s n G m n s a f t ü b r d A s s o z

i c h e i e i c h e

e e i c h e i e i i e

r u n g d r w z r s n E d g n o

s s n s a f t b d r U m s t z u n g , A n w

n e S c h e i e i c h e i e

e c h e i e e e

d u n g u n d E n t w k l u n g d s n g

n B s t z s t a n d s . i c

e S c h e e e i

1 7 8 E

E

i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I I I A b s .

1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n g e

n i m R a h m e n

d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n Õ u n d D u b l i n Õ A

s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t

1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t .

2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .

1 7 9

S R 0 . 3 6 2 . 3 1

1 8 0

S R 0 . 3 6 2 . 1

1 8 1

S R 0 . 3 6 2 . 3 2

1 8 2

S R 0 . 3 6 2 . 3 3

1 8 3

S R 0 . 3 6 2 . 3 1 1

6 5

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

D i e D u b l i n A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n u m f a s s e n :

6 a . A b k o m m e n v o m 2 . O k t o b e r 2 0 0 4 1 8 4 z w i s c

h e n d e r S c h w e i z e r i s c h e n E i d

g e n o s s e n s c h a f t u n d d e r E u r o p ä i s c h e n G e m e i n

s c h a f t ü b e r d i e K r i t e r i e n u n d

V e r f a h r e n z u r B e s t i m m u n g d e s z u s t ä n d i g e n S t

a a t e s f ü r d i e P r ü f u n g e i n e s i n

e i n e m M i t g l i e d s t a a t o d e r i n d e r S c h w e i z g e s t e l

l t e n A s y l a n t r a g s ( D A A ) ;

b . Ü b e r e i n k o m m e n v o m 1 7 .

D e z e m b e r 2 0 0 4 1 8 5 z w i s c h e n d e r S c h w e i z e r i s c h e n

E i d g e n o s s e n s c h a f t , d e r R e p u b l i k I s l a n d u n d d e

m K ö n i g r e i c h N o r w e g e n ü b e r

d i e U m s e t z u n g , A n w e n d u n g u n d E n t w i c k l u n

g d e s S c h e n g e n B e s i t z s t a n d s

u n d ü b e r d i e K r i t e r i e n u n d V e r f a h r e n z u r B e s t i

m m u n g d e s z u s t ä n d i g e n S t a a

t e s f ü r d i e P r ü f u n g e i n e s i n d e r S c h w e i z , i n I s l a

n d o d e r i n N o r w e g e n g e s t e l l

t e n A s y l a n t r a g s ;

c . P r o t o k o l l v o m 2 8 . F e b r u a r 2 0 0 8 1 8 6 z w i s c h e n d

e r S c h w e i z e r i s c h e n E i d g e n o s

s e n s c h a f t , d e r E u r o p ä i s c h e n G e m e i n s c h a f t u n

d d e m F ü r s t e n t u m L i e c h t e n

s t e i n z u m A b k o m m e n z w i s c h e n d e r S c h w e i z e r

i s c h e n E i d g e n o s s e n s c h a f t u n d

d e r E u r o p ä i s c h e n G e m e i n s c h a f t ü b e r d i e K r i t

e r i e n u n d V e r f a h r e n z u r B e

s t i m m u n g d e s z u s t ä n d i g e n S t a a t e s f ü r d i e P r ü f

u n g e i n e s i n e i n e m M i t g l i e d

s t a a t o d e r i n d e r S c h w e i z g e s t e l l t e n A s y l a n t r a g

s ;

d . P r o t o k o l l v o m 2 8 . F e b r u a r 2 0 0 8 1 8 7 z w i s c h e n d

e r S c h w e i z e r i s c h e n E i d g e n o s

s e n s c h a f t , d e r E u r o p ä i s c h e n G e m e i n s c h a f t u n

d d e m F ü r s t e n t u m L i e c h t e n

s t e i n ü b e r d e n B e i t r i t t d e s F ü r s t e n t u m s L i e c h t

e n s t e i n z u m A b k o m m e n z w i

s c h e n d e r S c h w e i z e r i s c h e n E i d g e n o s s e n s c h

a f t u n d d e r E u r o p ä i s c h e n

G e m e i n s c h a f t ü b e r d i e K r i t e r i e n u n d V e r f a h r e n

z u r B e s t i m m u n g d e s z u s t ä n

d i g e n S t a a t e s f ü r d i e P r ü f u n g e i n e s i n e i n e

m M i t g l i e d s t a a t o d e r i n d e r

S c h w e i z g e s t e l l t e n A s y l a n t r a g s .

1 8 4 S R 0 . 1 4 2 . 3 9 2 . 6 8

1 8 5 S R 0 . 3 6 2 . 3 2

1 8 6 S R 0 . 1 4 2 . 3 9 3 . 1 4 1

1 8 7 S R 0 . 1 4 2 . 3 9 5 . 1 4 1

6 6

1 4 2 . 2 0

A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r . B G

A n h a n g 2 1 8 8

( A r t . 1 2 5 )

I

t z v o m 2 . M ä r z 1 9 3 1 r A t h t r r

6 1 8 9 ü b D a s B u n d e s g e s e e u f e n a l u n d N i e d e l a s

s u n g d e

A ä r w r h o . b u s l n d e i d a u f g e e n

I I

h t h t z w r w o t ä r t : D i e n a c s e e n d e n B u n d e s g e s e

e e d e n i e f l g g e n d e

1 9 0

…

1 8 8 U

r s p r ü n g l i c h : A n h a n g .

1 8 9 [

B S 1 1 2 1 ; A S 1 9 4 9 2 2 1 , 1 9 8 7 1 6 6 5 , 1 9 8 8 3 3 2 , 1 9 9 0 1 5 8 7 A r t . 3 A b s . 2 , 1 9 9 1 3 6 2

i f f . I I 1 1 1 0 3 4 i f f . I I I , 1 9 9 5 1 4 6 , 1 9 9 9 1 1 1 1 2 2 6 2 A n h a n g i f f . 1 , 2 0 0 0 1 8 9 1 i f f .

I V 2 , Z Z Z Z

2 0 0 2 6 8 5 i f f . I 1 7 0 1 i f f . I 1 3 9 8 8 A n h a n g i f f . 3 , 2 0 0 3 4 5 5 7 A n h a n g i f f .

I I 2 , Z Z Z Z

2 0 0 4 1 6 3 3 i f f . I 1 4 6 5 5 i f f . I 1 , 2 0 0 5 5 6 8 5 A n h a n g i f f . 2 , 2 0 0 6 9 7 9 A r t . 2 i f f .

1 1 9 3 1 Z Z Z Z

A r t . 1 8 i f f . 1 2 1 9 7 A n h a n g i f f . 3 3 4 5 9 A n h a n g i f f . 1 4 7 4 5 , 2 0 0 7 3 5 9 A n h a n g i f f .

1 ] Z Z Z Z

1 9 0 D

i e Ä n d e r u n g e n k ö n n e n u n t e r A S 2 0 0 7 5 4 3 7 k o n s u l t i e r t w e r d e n .

6 7

N i e d e r l a s s u n g u n d A u f e n t h a l t

6 8