Ordinanza sulla riduzione delle emissioni di CO2

L’ordinanza del 30 novembre 2012¹ sul CO₂ è modificata come segue:

Art. 2 lett. fAi sensi della presente ordinanza si intende per:f. Stato partner: Stato con il quale la Svizzera ha stipulato un accordo di diritto internazionale o una dichiarazione d’intenti per realizzare progetti di protezione del clima in questo Stato.

Titolo prima dell’art. 2aSezione 3:
Quota nazionale e valori di riferimento per la riduzione delle emissioni in singoli settori

Art. 2a Quota nazionaleLa riduzione delle emissioni di gas serra per il raggiungimento degli obiettivi di riduzione di cui all’articolo 3 capoverso 1 della legge sul CO₂ avviene per almeno due terzi mediante provvedimenti in Svizzera.

Art. 3 Valori di riferimento per singoli settoriNei seguenti settori le emissioni nel 2030 non devono superare le quote di emissioni del 1990 indicate di seguito:a. nel settore degli edifici: al massimo il 50 per cento;b. nel settore dei trasporti: al massimo il 75 per cento; c. nel settore dell’industria: al massimo il 65 per cento; d. altro: al massimo il 75 per cento.

Inserire dopo il titolo della sezione 5

Art. 4b PrincipioLe riduzioni delle emissioni e l’aumento delle prestazioni dei pozzi di carbonio mediante progetti e programmi sono presi in considerazione in Svizzera se comprovati con un attestato nazionale o con un attestato internazionale secondo l’articolo 6 capoverso 2 o 4 dell’Accordo di Parigi del 12 dicembre 2015².

Art. 5 cpv. 1, frase introduttiva (concerne soltanto il testo francese) e lett. b n. 1, c n. 1 e 3 e g nonché cpv. 21 Sono rilasciati attestati nazionali o internazionali (attestati) per progetti e programmi di riduzione delle emissioni o di aumento delle prestazioni dei pozzi di carbonio realizzati in Svizzera e all’estero se:b. è reso verosimile e comprensibile che il progetto:1. Concerne soltanto il testo francesec. le riduzioni delle emissioni o l’aumento delle prestazioni dei pozzi di carbonio:1. sono documentabili e quantificabili e sono confermati mediante misurazioni o attraverso un modello scientifico reso plausibile mediante misurazioni,3. non sono stati conseguiti da un gestore soggetto a un impegno di riduzione secondo l’articolo 66 capoverso 1 che al contempo chiede il rilascio di attestati secondo l’articolo 12; per le riduzioni delle emissioni da progetti o programmi di un simile gestore gli attestati sono rilasciati se tali riduzioni non sono contemplate dall’obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra secondo l’articolo 67 o dall’obiettivo basato sui provvedimenti secondo l’articolo 68, g. la persona richiedente, qualora non sia beneficiaria del progetto, è in grado di dimostrare il proprio diritto alle riduzioni delle emissioni o all’aumento delle prestazioni dei pozzi di carbonio. 2 Per progetti e programmi che stoccano il carbonio sono rilasciati attestati se, oltre alle condizioni di cui al capoverso 1, adempiono i requisiti di cui all’allegato 19, fermo restando che: a. la permanenza del sequestro di carbonio secondo l’allegato 19 lettera a deve essere garantita, indipendentemente dalla durata del progetto, per almeno 30 anni dopo l’inizio degli effetti ed essere dimostrata in modo comprensibile; eb. uno stoccaggio geologico può avvenire, in aggiunta ai siti di stoccaggio secondo l’allegato 19 lettera d, anche in un sito di stoccaggio riconosciuto dagli Stati partner nel quadro di un accordo multilaterale.

Art. 5a cpv. 1 lett. b ed e nonché 21 I progetti possono essere riuniti in un programma se:b. nella descrizione del programma vengono stabiliti una tecnologia o un gruppo di tecnologie correlate e tutti i progetti impiegano tale tecnologia; e. sono stati attuati all’interno di uno Stato.2 I progetti possono essere inseriti in programmi esistenti se soddisfano le condizioni di cui al capoverso 1.

Art. 6 cpv. 2, parte introduttiva e lett. n n. 32 All’organismo di convalida deve essere presentata una descrizione del progetto o del programma. Essa deve contenere, in particolare, informazioni riguardanti:n. per progetti o programmi realizzati all’estero, inoltre:3. i risultati della consultazione delle cerchie interessate e la possibilità di fornire un riscontro sull’attuazione del progetto o del programma.

Art. 7 cpv. 11 Chi intende chiedere attestati per un progetto o un programma deve presentare all’UFAM, tramite l’organismo di convalida, una domanda di valutazione dell’idoneità per il rilascio di attestati. La domanda comprende la descrizione del progetto o del programma e il rapporto di convalida.

Art. 9 cpv. 5 e 75 Il rapporto di monitoraggio, i dati delle misurazioni e il relativo rapporto di verifica comprendono un periodo massimo di tre anni. L’organismo di convalida deve presentarli all’UFAM al più tardi un anno dopo la fine del periodo. Le riduzioni delle emissioni o l’aumento delle prestazioni dei pozzi di carbonio devono essere comprovati per ogni anno civile.7 Per i progetti e i programmi in relazione con un impegno di riduzione di cui all’articolo 31 della legge sul CO₂, i rapporti di monitoraggio e i rapporti di verifica devono essere presentati all’UFAM annualmente entro il 31 agosto dell’anno successivo. Il numero di attestati richiesti concernenti impianti di un gestore con impegno di riduzione deve essere notificato immediatamente al gestore che ha preso tale impegno di riduzione e all’UFAM.

Art. 10 cpv. 6^bis6bis Il due per cento degli attestati internazionali rilasciati viene annullato e non è computato per il raggiungimento degli obiettivi di riduzione. Si tiene conto degli annullamenti dello Stato partner.

Art. 11 cpv. 11 Le modifiche sostanziali del progetto o del programma apportate dopo la decisione sull’idoneità o sulla proroga del periodo di credito devono essere comunicate all’UFAM con il successivo rapporto di monitoraggio.

Inserire prima del titolo della sezione 5a

Art. 11b Attestati internazionali secondo l’articolo 6 paragrafo 4 dell’Accordo di Parigi1 Chi intende farsi computare in Svizzera attestati internazionali secondo l’articolo 6 paragrafo 4 dell’Accordo di Parigi³ può chiedere all’UFAM la lettera di approvazione necessaria a tal fine. L’UFAM stabilisce la forma della richiesta.2 L’UFAM rilascia la lettera di approvazione se:a. l’allegato 2a non esclude il rilascio di attestati internazionali per il progetto o il programma;b. il progetto o il programma è stato registrato dopo il 1° gennaio 2021 e riconosciuto dal meccanismo di cui all’articolo 6 paragrafo 4 dell’Accordo di Parigi.

Titolo prima dell’art. 14aSezione 5c: Indicazione delle emissioni nelle offerte di volo

Art. 14a1 Chi offre viaggi aerei con servizi di linea od occasionali pianificati, pubblicizzati con annunci di vendita su stampati o supporti visivi elettronici, dal 1° gennaio 2026 deve indicare nell’annuncio, in modo ben visibile e leggibile nonché in cifre, le emissioni in CO₂eq probabilmente generate dal viaggio aereo fino all’aerodromo di arrivo. 2 L’obbligo si applica alle offerte di viaggi aerei:a. da un aerodromo in Svizzera; b. dall’aeroporto di Basilea-Mulhouse, se il viaggio è effettuato secondo i diritti di traffico svizzeri.3 Il calcolo delle emissioni probabilmente generate avviene sulla base delle conoscenze scientifiche attuali. Se ne fa richiesta, occorre presentare all’UFAM il metodo di calcolo impiegato.4 Devono essere presi in considerazione altre emissioni con impatto climatico generate dall’esercizio degli aeromobili nella troposfera superiore e nella stratosfera inferiore, nonché i relativi effetti. 5 Chi utilizza un calcolatore di emissioni o un sistema di etichettatura ambientale che non tiene conto delle altre emissioni con impatto climatico e dei relativi effetti deve indicarlo negli annunci di vendita.

Art. 16, rubricaRapporto

Inserire prima del titolo del capitolo 3

Art. 16a Dati relativi agli impianti di produzione di caloreI dati fondamentali secondo l’articolo 9 capoverso 3 della legge sul CO₂ in merito agli impianti di produzione di calore per il riscaldamento e l’acqua calda in caso di nuove costruzioni e di loro sostituzione nelle vecchie costruzioni sono:a. vettori energetici dell’impianto di produzione di calore;b. potenza nominale dell’impianto di produzione di calore o dell’allacciamento al teleriscaldamento;c. fabbisogno termico per il riscaldamento (Qh);d. anno in cui l’impianto di produzione di calore è stato sostituito e messo in esercizio;e. data di iscrizione nel Registro federale degli edifici e delle abitazioni;f. in caso di prelevamento di calore mediante teleriscaldamento: Identificatore federale dell’edificio (EGID) dell’edificio nel quale si trova il sistema principale di produzione di calore o il fornitore di calore.

Titolo prima dell’art. 17Capitolo 3: Provvedimenti volti a ridurre le emissioni di CO2 dei veicoliSezione 1: Disposizioni generali

Art. 17Abrogato

Art. 17a cpv. 22 Esse non si applicano:a. ai veicoli per uso speciale di cui all’allegato I parte A punto 5 del regolamento (UE) 2018/858⁴;b. ai veicoli militari di cui all’articolo 4 lettera a dell’ordinanza dell’11 febbraio 2004⁵ sulla circolazione stradale militare (OCSM) impiegati a scopi militari.

Art. 17b Autofurgoni1 Le disposizioni del presente capitolo si applicano ai seguenti autofurgoni: a. autofurgoni secondo l’articolo 11 capoverso 2 lettera e OETV⁶ con un peso complessivo massimo di 3,50 t;b. veicoli con una propulsione a zero emissioni e un peso complessivo da oltre 3,50 t a 4,25 t che, a prescindere dal peso, corrispondono alla definizione di autofurgone purché il peso che oltrepassa 3,50 t sia causato unicamente dal peso aggiuntivo della propulsione a zero emissioni. 2 Esse non si applicano:a. ai veicoli per uso speciale secondo l’allegato I parte A punto 5 del regolamento (UE) 2018/858⁷;b. ai veicoli militari secondo l’articolo 4 lettera a OCSM⁸ impiegati a scopi militari.

Art. 17c cpv. 22 Esse non si applicano: a. ai veicoli per uso speciale secondo l’allegato I parte A punto 5 del regolamento (UE) 2018/858⁹;b. ai veicoli militari secondo l’articolo 4 lettera a OCSM¹⁰ impiegati a scopi militari.

Art. 17c^bis Veicolo pesante1 Le disposizioni del presente capitolo si applicano ai seguenti veicoli pesanti: a. autocarri secondo l’articolo 11 capoverso 2 lettera f OETV¹¹:1. con una configurazione degli assi di 4 × 2 e un peso complessivo superiore a 16 t, oppure 2. con una configurazione degli assi di 6 × 2; b. trattori a sella secondo l’articolo 11 capoverso 2 lettera i OETV: 1. con una configurazione degli assi di 4 × 2 e un peso complessivo superiore a 16 t, oppure 2. con una configurazione degli assi di 6 × 2.2 In caso di veicoli con omologazione in più fasi di cui all’articolo 3 numero 8 del regolamento (UE) 2018/858¹² è determinante lo stato come veicolo di base. 3 Le disposizioni del presente capitolo non si applicano:a. ai veicoli per la raccolta dei rifiuti;b. ai veicoli eccezionali secondo ’articolo 25 OETV;c. ai veicoli militari secondo l’articolo 4 lettera a OCSM¹³ impiegati a scopi militari;d. ai veicoli sdoganati prima di luglio 2019.

Art. 17fAbrogato

Inserire dopo il titolo della sezione 2

Art. 17g Importatore1 È considerato importatore secondo l’articolo 11 capoverso 1 della legge sul CO₂ chi fa rilasciare all’Ufficio federale dell’energia (UFE) la certificazione per un veicolo conformemente all’articolo 23 capoverso 4 o chi comunica all’UFE i dati di cui all’articolo 23a capoverso 1 lettera b.2 Se per un veicolo non è stata rilasciata alcuna certificazione, è considerato importatore chi è iscritto come tale nel sistema d’informazione sull’ammissione alla circolazione di cui all’articolo 89a della legge federale del 19 dicembre 1958¹⁴ sulla circolazione stradale.3 Se per un veicolo non è stata rilasciata alcuna certificazione e nel sistema d’informazione sull’ammissione alla circolazione non figura chi è l’importatore, è considerato importatore chi è designato come tale nella dichiarazione doganale.

Art. 18 cpv. 1 lett. c1 Un importatore è considerato in un anno di riferimento grande importatore in relazione ai propri veicoli se al 31 dicembre di tale anno ha un parco veicoli nuovi costituito almeno dal seguente numero di veicoli:c. due veicoli pesanti.

Art. 20 Piccolo importatoreUn importatore è considerato, in un anno di riferimento, piccolo importatore in relazione ai propri veicoli se, al 31 dicembre di tale anno, ha un parco veicoli nuovi costituito da un numero di veicoli inferiore a quello di cui all’articolo 18 capoverso 1.

Art. 23, rubrica e cpv. 1Obblighi degli importatori di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri1 Gli importatori di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri devono comunicare all’Ufficio federale delle strade (USTRA), antecedentemente alla prima messa in circolazione di un veicolo, i dati necessari per l’assegnazione del veicolo al suo importatore e per il calcolo di un’eventuale sanzione.

Art. 23a Obblighi degli importatori di veicoli pesanti1 Gli importatori di veicoli pesanti devono comunicare all’autorità indicata di seguito, antecedentemente alla prima messa in circolazione di un veicolo, i dati necessari per l’assegnazione del veicolo al suo importatore:a. all’USTRA, se il veicolo dispone di un’approvazione del tipo o di una scheda tecnica secondo l’articolo 23 capoverso 2 lettera a o di un COC in formato elettronico;b. all’UFE, se il veicolo non dispone di nessuno dei documenti di cui alla lettera a.2 Entro il 31 marzo dell’anno successivo all’anno di riferimento, essi devono comunicare all’UFE i dati necessari per il calcolo di un’eventuale sanzione.

Art. 25, rubrica e cpv. 1Determinazione delle emissioni di CO₂ di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri1 Per determinare le emissioni di CO₂ di un’automobile, un autofurgone o un trattore a sella leggero si utilizzano le emissioni secondo la procedura di prova per i veicoli leggeri armonizzata a livello mondiale secondo l’allegato XXI del regolamento (UE) 2017/1151¹⁵ (WLTP).

Art. 25a Determinazione delle emissioni di CO2 di veicoli pesanti1 Per determinare le emissioni di CO2 di un veicolo pesante valgono:a. l’assegnazione del veicolo a un sottogruppo di veicoli secondo i criteri dell’allegato I punto 1 del regolamento (UE) 2019/1242¹⁶;b. il valore di emissione in grammi per tonnellata-chilometro calcolato secondo i criteri dell’allegato I punto 2.2 del regolamento (UE) 2019/1242.2 Se le emissioni di CO₂ non possono essere determinate secondo il capoverso 1, si presumono i seguenti valori di emissione:a. per veicoli che non dispongono di una propulsione esclusivamente elettrica: 1,1 volte il valore iniziale del relativo sottogruppo di veicoli secondo l’allegato 4a numero 3.3;b. per veicoli a propulsione esclusivamente elettrica: 0 grammi per tonnellata-chilometro.

Titolo prima dell’art. 26Sezione 4:
Presa in considerazione delle riduzioni di emissioni di CO₂ e agevolazioni

Art. 26 Riduzione mediante ecoinnovazioniSe per le automobili o per gli autofurgoni e i trattori a sella leggeri le emissioni medie di CO₂ di un parco veicoli nuovi di un grande importatore o le emissioni di CO₂ di un veicolo di un piccolo importatore sono ridotte mediante l’impiego di ecoinnovazioni, tale riduzione viene considerata fino a un massimo di 7 g CO₂/km.

Art. 26a Riduzione mediante gas naturale e biogas1 Per i veicoli che possono essere alimentati con una miscela di gas naturale e biogas, la percentuale della quota biogena riconosciuta secondo l’articolo 12a capoverso 2 dell’ordinanza del 1° novembre 2017¹⁷ sull’efficienza energetica è presa in considerazione come riduzione delle emissioni di CO₂. 2 Il risultato è arrotondato come segue:a. a un centesimo di grammo di CO₂/km in caso di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri;b. a un centesimo di grammo di CO₂ per tonnellata-chilometro in caso di veicoli pesanti.

Art. 26b Riduzione mediante carburanti sintetici rinnovabili1 La riduzione di emissioni di CO₂ conseguita mediante l’impiego di carburanti sintetici rinnovabili e considerata nelle emissioni medie di CO₂ di un parco veicoli nuovi di un grande importatore o di un veicolo di un piccolo importatore si calcola secondo l’allegato 4b.2 Sono considerati carburanti sintetici rinnovabili secondo l’articolo 11a della legge sul CO₂ i carburanti rinnovabili che:a. sono stati prodotti utilizzando fonti energetiche rinnovabili diverse dalla biomassa; eb. sono impiegati per la propulsione di veicoli. 3 La domanda di presa in considerazione di una riduzione di emissioni di CO₂ deve essere presentata all’UFE:a. entro il 31 gennaio dell’anno successivo all’anno di riferimento nel caso di grandi importatori di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri;b. antecedentemente alla prima messa in circolazione nel caso di piccoli importatori di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri;c. entro il 31 marzo dell’anno successivo all’anno di riferimento nel caso di importatori di veicoli pesanti.

Art. 26c Agevolazioni per veicoli a basse o a zero emissioni1 Se negli anni 2025–2027 e 2030 la quota di automobili o di autofurgoni e trattori a sella leggeri a basse o a zero emissioni di un parco veicoli nuovi di un grande importatore, calcolata secondo l’allegato 4c numero 1.1.3, supera le percentuali indicate di seguito, nel calcolare le emissioni medie di CO₂ di tale parco veicoli nell’anno di riferimento in questione è applicata una riduzione in conformità al capoverso 3:a. per automobili: 1. nell’anno di riferimento 2025: del 23 per cento,2. nell’anno di riferimento 2026: del 24 per cento,3. nell’anno di riferimento 2027: del 25 per cento;b. per autofurgoni e trattori a sella leggeri:1. nell’anno di riferimento 2025: dell’8 per cento,2. nell’anno di riferimento 2026: del 9 per cento,3. nell’anno di riferimento 2027: del 10 per cento,4. nell’anno di riferimento 2030: del 30 per cento.2 Se negli anni 2025–2027 e 2030 la quota di veicoli pesanti a zero emissioni di un parco veicoli nuovi di un grande importatore supera le percentuali indicate di seguito, nel calcolare le emissioni medie di CO₂ di tale parco veicoli nell’anno di riferimento in questione è applicata una riduzione in conformità al capoverso 3:a. negli anni di riferimento 2025–2027: il 6 per cento;b. nell’anno di riferimento 2030: il 10 per cento.3 La riduzione corrisponde all’ammontare del superamento, ma fino ad un massimo del:a. per automobili:1. nell’anno di riferimento 2025: 7 per cento,2. nell’anno di riferimento 2026: 6 per cento,3. nell’anno di riferimento 2027: 5 per cento;b. per autofurgoni e trattori a sella leggeri:1. nell’anno di riferimento 2025: 7 per cento,2. nell’anno di riferimento 2026: 6 per cento,3. nell’anno di riferimento 2027: 5 per cento,4. nell’anno di riferimento 2030: 5 per cento;c. per veicoli pesanti: 3 per cento.

Titolo prima dell’art. 27Sezione 5:
Calcolo delle emissioni di CO₂ e dell’obiettivo individuale, nonché calcolo e riscossione della sanzione

Art. 27 Calcolo delle emissioni medie di CO₂ di un parco veicoli nuovi di un grande importatoreLe emissioni medie di CO₂ di un parco veicoli nuovi di un grande importatore si calcolano:a. secondo l’allegato 4c numero 1.1 in caso di un parco veicoli nuovi costituito da automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri; b. secondo l’allegato 4c numero 1.2 in caso di un parco veicoli nuovi costituito da veicoli pesanti.

Art. 27a Calcolo delle emissioni di CO₂ di un veicolo pesanteLe emissioni di CO₂ di un veicolo pesante si calcolano secondo l’allegato 4c numero 2.

Art. 29 cpv. 11 Il DATEC stabilisce annualmente nell’allegato 5 gli importi di cui all’articolo 13 capoverso 1 della legge sul CO₂ per il successivo anno di riferimento. Al riguardo, si fonda sui seguenti importi applicabili nell’Unione europea: a. in caso di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri, gli importi secondo l’articolo 8 del regolamento (UE) 2019/631¹⁸;b. in caso di veicoli pesanti, gli importi secondo l’articolo 8 del regolamento (UE) 2019/1242¹⁹.

Titolo prima dell’art. 30Abrogato

Art. 30, rubrica e cpv. 2Sanzione per i grandi importatori2 Ai fini del calcolo della sanzione, le emissioni che superano l’obiettivo individuale vengono arrotondate per difetto come segue:a. a un centesimo di grammo di CO₂/km in caso di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri;b. a un centesimo di grammo di CO₂ per tonnellata-chilometro in caso di veicoli pesanti.

Titolo prima dell’art. 35Abrogato

Art. 35, rubrica, nonché cpv. 1^bis e 3Sanzione per i piccoli importatori1bis Nel caso di automobili, autofurgoni e trattori a sella leggeri, la sanzione è dovuta antecedentemente alla prima messa in circolazione del veicolo.3 Abrogato

Sezioni 6 e 7 (art. 36 e 37)Abrogate

Art. 42 cpv. 1 e 3 lett. a1 Un gestore di impianti può, su domanda, partecipare al SSQE se la potenza termica totale degli impianti ammonta ad almeno 10 megawatt (MW).3 La domanda deve contenere informazioni riguardanti:a. Abrogata

Art. 46 cpv. 22 La riduzione proporzionale secondo l’articolo 19 capoverso 7 della legge sul CO₂ è calcolata in anticipo per i periodi di assegnazione di cui all’allegato 9 numero 2.3. La limitazione fino al 5 per cento di tale riduzione proporzionale viene applicata annualmente.

Art. 46e cpv. 3 e 4Abrogati

Art. 52 cpv. 1 e 51 I gestori di impianti e gli operatori di aeromobili devono presentare annualmente, entro il 31 marzo dell’anno successivo, un rapporto di monitoraggio all’autorità competente di cui all’allegato 14. Se il rapporto di monitoraggio deve essere presentato all’UFAM, è utilizzato a tal fine un modello messo a disposizione o approvato dall’UFAM.5 Il rapporto di monitoraggio di operatori di aeromobili le cui emissioni di CO₂ sono inferiori ai valori limite di cui all’articolo 28a paragrafo 4 della direttiva 2003/87/CE²⁰ si considera verificato se le emissioni di CO₂ sono state determinate con lo strumento per emettitori di entità ridotta di cui al regolamento (UE) n. 606/2010²¹ e se, a tal fine, sono stati utilizzati i dati dell’Organizzazione europea per la sicurezza della navigazione aerea (Eurocontrol).

Art. 55 cpv. 1^bis1bis Non è considerato emissione rilevante di gas serra il CO₂ che:a. è catturato e stoccato geologicamente o sequestrato chimicamente in via permanente in Svizzera all’interno di carbonati minerali impiegati in prodotti da costruzione secondo i requisiti di cui all’allegato 19;b. è catturato e stoccato geologicamente in via permanente in uno Stato contraente dello SEE all’interno di un sito di stoccaggio autorizzato secondo il capitolo 3 della direttiva 2009/31/CE²² o sequestrato chimicamente in via permanente all’interno di carbonati minerali impiegati in prodotti da costruzione.

Art. 65 lett. gL’UFAM può pubblicare elettronicamente i seguenti dati contenuti nel registro dello scambio di quote di emissioni, sempre che il segreto di fabbricazione e il segreto d’affari siano tutelati:g. per gestori con impegno di riduzione: la quantità di certificati di riduzione delle emissioni, di diritti di emissione e di attestati consegnati per adempiere all’impegno di riduzione.

Titolo prima dell’art. 66Capitolo 5: Impegno di riduzione delle emissioni di gas serraSezione 1: Condizioni e contenuto

Art. 66 Condizioni1 I gestori di impianti possono prendere un impegno di riduzione secondo l’articolo 31 capoverso 1 della legge sul CO₂ se le emissioni di gas serra generate dall’attività economica o di diritto pubblico corrispondono ad almeno il 60 per cento delle emissioni complessive di gas serra dell’ubicazione.2 I gestori di impianti esercitano un’attività economica quando: a. sono iscritti nel registro di commercio; b. dispongono di un numero d’identificazione delle imprese (numero IDI); e c. esercitano l’attività in concorrenza con altri attori del mercato. 3 La produzione di calore o freddo per edifici abitativi non è considerata un’attività economica.4 Un impegno di riduzione può essere assunto se gli impianti gestiti da enti pubblici sono utilizzati per una delle seguenti attività di diritto pubblico:a. gestione di piscine;b. gestione di piste di ghiaccio artificiale;c. gestione di locomotive e navi con trazione a vapore;d. gestione di ospedali nonché di case di riposo e di cura; e. produzione di calore o freddo generati da combustibili fossili, immessa in reti regionali di teleriscaldamento e teleraffreddamento o utilizzata da gestori di impianti di cui al capoverso 1; è fatta eccezione per la produzione di calore o freddo per edifici abitativi.5 I gestori di impianti che ricevono un contributo per la riduzione delle emissioni di CO₂ negli edifici non possono assumere alcun impegno di riduzione per l’anno in questione.

Art. 66a Contenuto dell’impegno di riduzione1 Con l’impegno di riduzione, il gestore si impegna a:a. conseguire un aumento della propria efficienza in termini di emissioni di gas serra in linea con il proprio obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra desunto dalla convenzione sugli obiettivi secondo l’articolo 41 o 46 capoverso 2 LEne²³, che tuttavia ammonti annualmente ad almeno il 2,25 per cento rispetto al valore iniziale della convenzione sugli obiettivi (impegno di riduzione con obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra); oppureb. ottenere un effetto globale dei propri provvedimenti in linea con il proprio obiettivo basato sui provvedimenti desunto dalla convenzione sugli obiettivi secondo l’articolo 41 o 46 capoverso 2 LEne, che tuttavia corrisponda annualmente ad una riduzione delle emissioni di gas serra di almeno il 2,25 per cento rispetto al valore iniziale della convenzione sugli obiettivi (impegno di riduzione con obiettivo basato sui provvedimenti).2 Il valore minimo del 2,25 per cento vale solo per le emissioni di gas serra dei combustibili fossili classici.3 L’impegno di riduzione può comprendere anche provvedimenti con i quali il CO₂ è catturato e stoccato geologicamente o sequestrato chimicamente in via permanente all’interno di carbonati minerali impiegati in prodotti da costruzione secondo i requisiti di cui all’allegato 19. 4 Per la determinazione dell’obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra o dell’obiettivo basato sui provvedimenti sono considerati tutti i provvedimenti con una durata d’ammortamento fino a sei anni. Nel caso di provvedimenti infrastrutturali, in particolare provvedimenti relativi a edifici, a impianti durevoli e a impianti trasversali rispetto a prodotti o processi, vale una durata d’ammortamento fino a 12 anni.

Art. 67 Impegno di riduzione con obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serraPossono prendere un impegno di riduzione con obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra i seguenti gestori di impianti:a. i gestori i cui impianti nei due anni precedenti hanno emesso gas serra in quantità pari ad almeno 200 tonnellate di CO₂eq all’anno; oppure b. i gestori che intendono richiedere il rimborso del supplemento rete secondo l’articolo 39 LEne²⁴.

Art. 68 Impegno di riduzione con obiettivo basato sui provvedimentiPossono prendere un impegno di riduzione con obiettivo basato sui provvedimenti i gestori di impianti che nei due anni precedenti hanno emesso gas serra in quantità pari al massimo a 1500 tonnellate di CO₂eq all’anno.

Art. 68a Raggruppamento per l’impegno di riduzione1 I gestori di impianti possono costituire un raggruppamento per l’impegno di riduzione se le condizioni di cui all’articolo 66 sono rispettate singolarmente per ogni ubicazione.2 La convenzione sugli obiettivi del raggruppamento di cui all’articolo 41 o all’articolo 46 capoverso 2 LEne²⁵ deve comprendere tutte le ubicazioni dei gestori partecipanti. Un raggruppamento può contare al massimo 50 ubicazioni. L’UFAM può concedere deroghe, su richiesta, laddove le ubicazioni siano gestite in modo centralizzato. 3 Nel piano di decarbonizzazione devono essere indicati i provvedimenti per ogni ubicazione. Un raggruppamento può presentare più di un piano di decarbonizzazione.4 Il raggruppamento deve designare un rappresentante.

Titolo prima dell’art. 69Sezione 2: Domanda di determinazione di un impegno di riduzione

Art. 691 La domanda di determinazione di un impegno di riduzione deve essere presentata all’UFAM entro il 1° settembre dell’anno precedente tramite il Sistema di informazione e di documentazione secondo l’articolo 40c capoverso 1 della legge sul CO₂. 2 La domanda deve contenere:a. il nome e l’indirizzo del gestore degli impianti;b. nel caso di un raggruppamento, il nome e l’indirizzo di tutti i gestori che costituiscono il raggruppamento;c. il nome e le informazioni di contatto delle persone competenti;d. informazioni sull’attività economica o di diritto pubblico;e. le emissioni di gas serra generate nei due anni precedenti in tonnellate di CO₂eq;f. un’analisi del potenziale di riduzione;g. gli EGID di tutti gli impianti;h. gli IDI;i. informazioni sulla cassa di compensazione AVS competente e i numeri di conteggio AVS;j. se il gestore, oltre agli impianti per i quali richiede la determinazione dell’impegno di riduzione, gestisce anche impianti per i quali non riceve il rimborso della tassa sul CO₂ o con i quali partecipa al SSQE: informazioni sulla delimitazione di tali impianti all’interno dei numeri di conteggio AVS del gestore;k. la convenzione sugli obiettivi secondo l’articolo 41 o 46 capoverso 2 LEne²⁶, incluso l’obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra o l’obiettivo basato sui provvedimenti perseguito.3 Se necessario per la determinazione dell’impegno di riduzione, l’UFAM può chiedere ulteriori informazioni.4 Se il gestore di impianti impiega combustibili diversi da quelli fossili classici, l’UFAM può chiedere che venga presentato un piano di monitoraggio secondo l’articolo 51. 5 Se le informazioni di cui al capoverso 2 lettere f e k non sono ancora disponibili al momento della presentazione della domanda, l’UFAM può, su richiesta, prorogare adeguatamente il termine per la presentazione di tali informazioni.

Art. 70 e 71Abrogati

Titolo prima dell’art. 72Sezione 3: Rapporto di monitoraggio e piano di decarbonizzazione

Art. 72 Rapporto di monitoraggio1 I gestori con un impegno di riduzione devono presentare annualmente all’UFE, entro il 31 maggio, un rapporto di monitoraggio nella forma prescritta. 2 Il rapporto di monitoraggio deve contenere le seguenti informazioni relative all’anno precedente:a. informazioni sull’evoluzione delle emissioni di gas serra;b. informazioni sui provvedimenti attuati per ridurre le emissioni di gas serra e sui loro effetti; c. nel caso di un impegno di riduzione con obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra, informazioni sull’evoluzione dell’efficienza in termini di emissioni di gas serra;d. informazioni sull’evoluzione degli indicatori di produzione;e. una contabilità dei combustibili;f. informazioni su eventuali scostamenti dall’impegno di riduzione, con le relative motivazioni e i correttivi previsti;g. informazioni sul tipo e sugli effetti dei provvedimenti stabiliti nella convenzione sugli obiettivi secondo l’articolo 41 o 46 capoverso 2 LEne²⁷ che non possono essere computati all’adempimento dell’impegno di riduzione secondo l’articolo 72d; eh. una tabella riassuntiva sotto forma di serie temporale in cui i dati dell’anno di monitoraggio sono confrontati con quelli degli anni precedenti e con i valori obiettivo.3 Se un provvedimento comprende l’impiego di combustibili rinnovabili, il gestore deve dimostrare che nel sistema di garanzie di origine gli sono state attribuite per combustibili e carburanti rinnovabili le garanzie di origine corrispondenti secondo la sezione 2a dell’ordinanza del 1° novembre 2017²⁸ sull’energia (OEn). Se la garanzia può essere dimostrata, il fattore di emissione per questi combustibili è pari a zero. La quantità di combustibili rinnovabili deve essere indicata sulle fatture.4 L’UFAM può chiedere le informazioni supplementari di cui necessita per valutare il monitoraggio.

Art. 72a Contenuto del piano di decarbonizzazione1 Il piano di decarbonizzazione di cui all’articolo 31a lettera b della legge sul CO₂ deve contenere almeno:a. una contabilizzazione di tutte le emissioni dirette di gas serra (art. 2 lett. b della legge federale del 30 settembre 2022²⁹ sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l’innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica [LOCli]) generate da combustibili fossili; b. una descrizione degli impianti e dei processi esistenti; c. un’analisi delle soluzioni con cui è possibile ridurre le emissioni di gas serra generate da combustibili fossili e della loro portata;d. i provvedimenti da adottare sulla base dell’analisi di cui alla lettera c per ridurre le emissioni di gas serra generate da combustibili fossili; ee. un percorso di riduzione per le emissioni dirette di gas serra entro il 2040; il percorso di riduzione deve orientarsi all’obiettivo del saldo netto pari a zero di cui all’articolo 3 LOCli e ai valori indicativi di cui all’articolo 4 LOCli.2 In merito ai provvedimenti di cui al capoverso 1 lettera d devono essere fornite le seguenti indicazioni:a. una descrizione precisa dei provvedimenti;b. una stima dei costi di attuazione;c. un calcolo dell’effetto che deve essere conseguito mediante i provvedimenti in tonnellate di CO₂eq e le relative ripercussioni sul consumo di energia; d. uno scadenzario per l’attuazione.3 La consegna di attestati nazionali o internazionali non può essere fatta valere come provvedimento nell’ambito del piano di decarbonizzazione.

Art. 72b Controllo del piano di decarbonizzazioneIl piano di decarbonizzazione deve essere controllato da una persona registrata ai sensi dell’articolo 8 dell’ordinanza del 27 novembre 2024³⁰ sulla protezione del clima o che lavora presso un’organizzazione privata cui si è fatto capo ai sensi dell’articolo 39 capoverso 2 della legge sul CO₂.

Art. 72c Presentazione e aggiornamento del piano di decarbonizzazione1 Il piano di decarbonizzazione deve essere presentato all’UFAM la prima volta entro il 31 dicembre del terzo anno dell’impegno di riduzione. 2 Deve essere aggiornato ogni tre anni e presentato all’UFAM entro il 31 dicembre dell’anno di aggiornamento.3 La presentazione e l’aggiornamento del piano di decarbonizzazione avvengono per il tramite del sistema d’informazione e di documentazione gestito dall’UFAM in virtù dell’articolo 40c capoverso 1 della legge sul CO₂.

Titolo prima dell’art. 72dSezione 4: Adempimento dell’impegno di riduzione

Art. 72d Mancato computo delle riduzioni delle emissioni Non sono computate all’adempimento dell’impegno di riduzione:a. le riduzioni delle emissioni per le quali sono stati rilasciati attestati secondo l’articolo 9 capoverso 7;b. le riduzioni delle emissioni riconducibili a provvedimenti per i quali sono stati concessi aiuti finanziari della Confederazione.

Art. 72e Computo di attestati all’adempimento dell’impegno di riduzione nel 20301 Se nel periodo 2025–2030 non ha raggiunto l’obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra o l’obiettivo basato sui provvedimenti stabilito nell’impegno di riduzione, il gestore può, su richiesta, farsi computare attestati nazionali e internazionali all’adempimento dell’impegno di riduzione nella misura del 2,5 per cento delle emissioni di gas serra degli anni 2025–2030.2 Se il gestore ha preso un impegno di riduzione solo per una parte del periodo 2025–2030, la quantità computabile secondo il capoverso 1 si riduce pro rata temporis.

Art. 72f Non considerazione delle emissioni supplementari di gas serra in caso di cambiamento del vettore energetico e di produzione di energia elettrica a seguito di un prelievo dalla riserva1 Se gli impianti di un gestore generano più emissioni di gas serra per uno dei motivi indicati di seguito, le emissioni supplementari di gas serra non sono tenute in considerazione, su domanda, nella valutazione dell’adempimento dell’impegno di riduzione:a. cambiamento del vettore energetico in base a una disposizione del Consiglio federale o a una raccomandazione del Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) e del DATEC; b. produzione di energia elettrica a seguito di un prelievo dalla riserva secondo l’ordinanza del 25 gennaio 2023³¹ sulla costituzione di una riserva di energia elettrica per l’inverno.2 La domanda di non considerazione delle emissioni supplementari di gas serra deve essere presentata all’UFAM entro il 31 maggio dell’anno successivo nella forma da esso prescritta. 3 Essa deve contenere in particolare:a. tipo e quantità del vettore energetico sostituito nell’anno precedente e di quello nuovo impiegato in caso di cambiamento del vettore energetico o del vettore energetico supplementare impiegato a causa della produzione di energia elettrica;b. quantità delle emissioni supplementari di gas serra generate nell’anno precedente; ec. periodo durante il quale, nell’anno precedente, è stato impiegato il vettore energetico sostituito o quello nuovo oppure è stata prodotta energia elettrica a seguito di un prelievo dalla riserva.

Titolo prima dell’art. 73Sezione 5: Adeguamento e fine anticipata dell’impegno di riduzione

Art. 73 Obbligo di notifica in caso di cambiamentiI gestori di impianti notificano senza indugio all’UFAM qualsiasi cambiamento:a. che potrebbe incidere sull’impegno di riduzione;b. che potrebbe incidere sull’obbligo di partecipazione al SSQE;c. del gestore degli impianti;d. della cassa di compensazione AVS o dei numeri di conteggio AVS;e. delle informazioni di contatto delle persone competenti.

Art. 73a Esclusione di un gestore da un impegno di riduzione di un raggruppamento1 Un gestore di impianti può essere escluso da un impegno di riduzione di un raggruppamento per un’ubicazione se:a. gli impianti sono stati venduti;b. deve partecipare al SSQE a seguito di un aumento delle emissioni di gas serra degli impianti;c. negli impianti non vengono più utilizzati combustibili fossili classici a scopo energetico per le attività nell’esercizio ordinario;d. non soddisfa più le condizioni di cui all’articolo 66; oppure e. secondo l’articolo 31b capoverso 2 della legge sul CO₂ non sussiste più alcuna convenzione sugli obiettivi o egli non presenta un piano di decarbonizzazione.2 Per un’ubicazione il cui gestore è stato escluso da un impegno di riduzione non può più essere preso alcun impegno di riduzione.

Art. 74 Adeguamento dell’impegno di riduzione1 L’UFAM adegua un impegno di riduzione laddove opportuno, in particolare, per uno dei seguenti motivi:a. vengono adeguati i valori obiettivo della convenzione sugli obiettivi secondo l’articolo 41 o 46 capoverso 2 LEne³²;b. una convenzione sugli obiettivi secondo l’articolo 41 o 46 capoverso 2 LEne è sostituita da una nuova convenzione;c. un gestore è escluso dall’impegno di riduzione (art. 73a o 74c); oppured. in base a una notifica secondo l’articolo 73, risulta che l’impegno di riduzione deve essere adeguato.2 Un impegno di riduzione che è stato adeguato si applica retroattivamente dall’inizio dell’anno in cui le circostanze modificate hanno effetto per la prima volta.

Art. 74a e 74bAbrogati

Art. 74c Fine anticipata dell’impegno di riduzione1 Un gestore che intende terminare anticipatamente il proprio impegno di riduzione per il 31 dicembre 2030 deve farne richiesta all’UFAM entro il 31 maggio 2031. 2 Un gestore che intende terminare anticipatamente il proprio impegno di riduzione per la fine di un anno civile per uno dei motivi indicati di seguito deve farne richiesta all’UFAM entro il 31 maggio dell’anno successivo:a. obbligo di partecipazione al SSQE a seguito di un aumento delle emissioni di gas serra degli impianti; oppure b. nessun ulteriore utilizzo di combustibili fossili classici a scopo energetico per le proprie attività nell’esercizio ordinario.

Titolo prima dell’art. 76Sezione 6:
Inadempimento dell’impegno di riduzione e garanzia della sanzione

Art. 76 Inadempimento dell’impegno di riduzione1 Se un gestore di impianti non adempie al proprio impegno di riduzione perché non rispetta i valori obiettivo nel 2030 o nel 2040, l’UFAM decide la sanzione di cui all’articolo 32 della legge sul CO₂.2 Se l’impegno di riduzione non è adempiuto, la quantità delle tonnellate di CO₂eq emesse in eccesso è calcolata in funzione della mancata efficacia dei provvedimenti. 3 Il termine per il pagamento della sanzione è di 30 giorni dalla data della notifica della decisione. In caso di pagamento tardivo è addebitato un interesse di mora. Il DFF ne stabilisce il tasso.

Art. 77 Garanzia della sanzione Se un gestore di impianti rischia di non rispettare i valori obiettivo, l’UFAM può chiedere all’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) la garanzia della sanzione prevista dall’articolo 32 della legge sul CO₂ fino a quando tale rischio cessa di esistere.

Art. 78Abrogato

Titolo prima dell’art. 79Sezione 7: Pubblicazione di informazioni

Art. 79Sempre che siano tutelati il segreto di fabbricazione e il segreto d’affari, l’UFAM può pubblicare informazioni sui gestori di impianti con un impegno di riduzione. Tali informazioni comprendono in particolare:a. i nomi e gli indirizzi dei gestori di impianti;b. gli obiettivi di efficienza in termini di emissioni di gas serra o gli obiettivi basati sui provvedimenti e il loro rispetto;c. i percorsi di riduzione dei piani di decarbonizzazione e il loro rispetto; d. le organizzazioni private cui si è fatto capo ai sensi dell’articolo 39 capoverso 2 della legge sul CO₂.

Titolo prima dell’art. 86Capitolo 7: Provvedimenti relativi ai carburanti fossiliSezione 1: Compensazione delle emissioni di CO₂ di carburanti fossili

Art. 87 Deroga all’obbligo di compensazione in caso di piccole quantità1 L’obbligo di cui all’articolo 86 capoverso 1 non si applica alle persone che nei tre anni precedenti hanno immesso in consumo quantità di carburanti la cui utilizzazione energetica comporta emissioni inferiori a 10 000 tonnellate di CO₂ l’anno.2 La deroga all’obbligo di compensazione dura fino all’inizio dell’anno in cui le emissioni di CO₂, generate dall’utilizzazione energetica della quantità di carburante immessa in consumo, sono superiori a 10 000 tonnellate di CO₂.

Art. 88 cpv. 44 La sede del rappresentante è considerata l’unico recapito.

Art. 89 cpv. 2, 3 e 52 La quota di emissioni di CO₂ da compensare (aliquota di compensazione) in Svizzera ammonta almeno al 12 per cento a partire dal 2025.3 L’aliquota di compensazione ammonta complessivamente:a. per l’anno 2025: al 25 per cento;b. per l’anno 2026: al 30 per cento;c. per l’anno 2027: al 35 per cento;d. per l’anno 2028: al 40 per cento;e. per l’anno 2029: al 45 per cento;f. per l’anno 2030: al 50 per cento.5 Nel 2027 l’UFAM esamina l’ammontare delle aliquote di compensazione; tiene conto delle emissioni attuali correlate ai trasporti e dei prezzi degli attestati internazionali.

Art. 90 cpv. 11 Per l’adempimento dell’obbligo di compensazione è ammessa la consegna di attestati per le riduzioni delle emissioni o l’aumento delle prestazioni dei pozzi di carbonio; non è ammessa la consegna di attestati internazionali per il gas rinnovabile estero trasportato in condotta.

Art. 91 cpv. 22 Per l’adempimento dell’obbligo di compensazione in Svizzera nel 2030 sono computati esclusivamente le riduzioni delle emissioni o l’aumento delle prestazioni dei pozzi di carbonio conseguiti nel 2030.

Art. 92 cpv. 44 Il termine per la consegna degli attestati è il 1° giugno dell’anno successivo.

Titolo prima dell’art. 92a Sezione 2:
Messa a disposizione e miscelazione di carburanti per l’aviazione a basso tenore di emissioni, rinnovabili e sintetici rinnovabili

Art. 92a Campo d’applicazione territorialeL’obbligo di messa a disposizione e di miscelazione di carburanti per l’aviazione a basso tenore di emissioni, rinnovabili e sintetici rinnovabili secondo l’articolo 28f della legge sul CO₂ si applica agli aeroporti nazionali di Zurigo e Ginevra.

Art. 92b Prova dell’adempimento dell’obbligo di miscelazioneCome prova dell’adempimento dell’obbligo di miscelazione secondo l’articolo 28f della legge sul CO₂ mediante l’utilizzo di carburanti per l’aviazione a basso tenore di emissioni, rinnovabili e sintetici rinnovabili messi in commercio in Svizzera deve essere impiegata una garanzia di origine valida.

Titolo prima dell’art. 92cCapitolo 7a:
Computo della prestazione di riduzione dei combustibili e carburanti rinnovabiliSezione 1: Principio

Art. 92c1 La prestazione di riduzione dei combustibili e carburanti rinnovabili e dei carburanti per l’aviazione a basso tenore di emissioni può essere computata nel quadro di un provvedimento secondo la legge sul CO₂ se: a. i combustibili e carburanti adempiono i requisiti dell’ordinanza del 2 aprile 2025³³ sull’immissione in commercio di combustibili e carburanti rinnovabili o a basso tenore di emissioni (OCoCr); e b. è disponibile una garanzia di origine secondo la sezione 2a OEn³⁴ attribuita al provvedimento in questione secondo la legge sul CO₂.2 L’attribuzione della garanzia di origine al rispettivo provvedimento per i gestori di impianti e gli operatori di aeromobili avviene ad opera dei fornitori dei combustibili o carburanti.

Titolo prima dell’art. 92dSezione 2:
Computo della prestazione di riduzione di gas rinnovabile estero trasportato in condotta

Art. 92d Richiesta di attestati internazionali per gas rinnovabile proveniente dall’estero trasportato in condotta1 Un importatore può chiedere all’UFAM attestati internazionali per la prestazione di riduzione di gas rinnovabile estero trasportato in condotta. 2 Chi intende chiedere attestati internazionali per la prestazione di riduzione deve far convalidare a proprie spese il progetto corrispondente da un servizio di audit riconosciuto dall’UFAM. 3 La domanda deve contenere la documentazione seguente: a. decisione dello Stato partner in merito al progetto concreto; b. rapporto d’esame di un servizio di audit riconosciuto dall’UFAM sull’adempimento delle condizioni secondo l’articolo 15 capoverso 3 della legge sul CO₂. 4 L’UFAM può chiedere alla persona richiedente le informazioni supplementari di cui necessita per valutare la domanda.

Art. 92e Rilascio di attestati internazionali per il gas rinnovabile estero trasportato in condotta1 Sulla base della domanda, l’UFAM decide se la prestazione di riduzione del gas rinnovabile estero trasportato in condotta è idonea al rilascio di attestati internazionali. 2 Se la prestazione di riduzione è idonea, l’UFAM esamina, su richiesta, l’entità della prestazione di riduzione fatta valere. Ove necessario, svolge ulteriori accertamenti.3 L’UFAM rilascia gli attestati internazionali nella misura in cui per la prestazione di riduzione è disponibile il riconoscimento del trasferimento delle riduzioni delle emissioni da parte dello Stato partner. 4 Il plusvalore ecologico derivante da prestazioni di riduzione è compensato con il rilascio dell’attestato. Se il plusvalore ecologico è già stato indennizzato, non viene rilasciato alcun attestato. 5 L’UFAM informa la persona richiedente in merito alla quantità di attestati internazionali rilasciati.

Art. 92f Condizioni per il computo della prestazione di riduzione1 I partecipanti al SSQE e i gestori con impegno di riduzione possono farsi computare la prestazione di riduzione del gas rinnovabile estero trasportato in condotta. Essi devono dimostrare che: a. il gas rinnovabile estero trasportato in condotta è indicato sulle fatture;b. l’UFAM ha rilasciato in misura sufficiente attestati internazionali per la prestazione di riduzione di gas rinnovabile estero trasportato in condotta.2 Gli attestati internazionali per la prestazione di riduzione di gas rinnovabile estero trasportato in condotta che vengono computati sono considerati dall’UFAM per il raggiungimento degli obiettivi climatici svizzeri.

Art. 96aAbrogato

Art. 96b cpv. 4 e 6–84 Il gestore deve ottenere dall’UFAM, entro il 30 giugno, una conferma della quantità di combustibile che dà diritto al rimborso e dell’entità del rimborso parziale. Deve presentare i prezzi per l’acquisto dei diritti di emissione dei 12 mesi precedenti e i relativi giustificativi. L’UFAM può chiedere informazioni supplementari di cui necessita per il rilascio della conferma. 6 Entro sei mesi dal rilascio della conferma dell’UFAM, il gestore può chiedere all’UDSC, nella forma da esso prescritta, il versamento dell’importo da rimborsare.7 Su richiesta, devono essere presentate all’UDSC la conferma dell’UFAM e le fatture relative alle tasse sul CO₂ versate.8 Il diritto al rimborso decade se: a. la conferma dell’UFAM non viene ottenuta entro il termine stabilito; ob. il versamento dell’importo da rimborsare non è richiesto all’UDSC entro il termine stabilito.

Art. 97 cpv. 1 e 21 La domanda di restituzione deve essere presentata all’UDSC nella forma da esso prescritta.2 Deve contenere il tipo e la quantità di combustibile per ogni acquisto.

Art. 98 cpv. 1 e 21 Una domanda di restituzione può contemplare un periodo di 1–12 mesi.2 Deve essere presentata entro sei mesi dalla chiusura dell’anno d’esercizio nel quale il combustibile soggetto alla tassa sul CO₂ è stato acquistato.

Art. 98b cpv. 1, parte introduttiva e lett. f, 2, 3 e 3^bis1 Un gestore di impianti di cogenerazione che non partecipa al SSQE né ha assunto un impegno di riduzione deve ottenere dall’UFAM, entro il 30 giugno, una conferma della quantità di combustibile che dà diritto al rimborso. Deve presentare in particolare le indicazioni seguenti: f. l’attestazione del Cantone di ubicazione circa il rispetto dei valori limite di emissione di cui all’ordinanza del 16 dicembre 1985³⁵ contro l’inquinamento atmosferico;2 Abrogato3 Entro sei mesi dal rilascio della conferma dell’UFAM, il gestore può chiedere all’UDSC, nella forma da esso prescritta, il versamento dell’importo da rimborsare.3bis Su richiesta, devono essere presentate all’UDSC la conferma dell’UFAM e le fatture relative alle tasse sul CO₂ versate.

Art. 98c cpv. 3 3 Il diritto al rimborso decade se:a. la conferma dell’UFAM non viene ottenuta entro il termine stabilito; ob. il versamento dell’importo da rimborsare non è richiesto all’UDSC entro il termine stabilito.

Art. 98d Inadempimento dell’obbligo di investire per i gestori di impianti di cogenerazione che non partecipano al SSQE né hanno preso un impegno di riduzione1 Se un gestore di impianti di cogenerazione che non partecipa al SSQE né ha assunto un impegno di riduzione non adempie l’obbligo di investire di cui all’articolo 32b capoverso 2 della legge sul CO₂, l’UFAM decide la restituzione del 40 per cento dell’importo ricevuto a titolo di rimborso.2 Gli importi restituiti sono considerati proventi della tassa sul CO₂.

Art. 99 cpv. 3 lett. c3 Deve contenere informazioni riguardanti:c. Abrogata

Art. 100 cpv. 2 e 32 Deve essere presentata entro sei mesi dalla chiusura dell’anno d’esercizio nel quale il combustibile è stato utilizzato o acquistato.3 Il diritto alla restituzione decade se la domanda non è presentata entro il termine stabilito.

Titolo prima dell’art. 103aCapitolo 9: Utilizzazione dei proventi della tassa sul CO₂Sezione 1: Calcolo dei proventi della tassa sul CO₂

Art. 103a1 I proventi della tassa sul CO₂ sono calcolati in base agli introiti correnti della tassa, cui sono dedotti l’indennizzo per i costi d’esecuzione (art. 132) e le perdite su debitori. 2 Sono considerate introiti correnti le entrate lorde della tassa, dedotte le restituzioni della stessa e la quota del Principato del Liechtenstein secondo l’articolo 6 capoverso 2 dell’Accordo del 29 gennaio 2010³⁶ relativo al Trattato tra la Confederazione Svizzera e il Principato del Liechtenstein concernente le tasse ecologiche nel Principato del Liechtenstein.

Titolo prima dell’art. 104Sezione 1a:
Contributi globali per la riduzione a lungo termine delle emissioni di CO₂ degli edifici

Art. 104 cpv. 1, frase introduttiva1 I contributi globali secondo l’articolo 34 capoverso 2 della legge sul CO₂ vengono accordati se:

Art. 104a Contributo complementareIl contributo complementare secondo l’articolo 34 capoverso 2 lettera b della legge sul CO₂ è calcolato in base all’efficacia del programma cantonale di promozione e all’importo del credito cantonale. Si compone di un contributo minimo e di un contributo aggiuntivo.

Titolo prima dell’art. 112Sezione 1b:
Promozione di progetti volti all’utilizzazione diretta della geotermia e di progetti per la valorizzazione di risorse utilizzabili indirettamente

Art. 112 Diritto alla promozioneDanno diritto alla promozione: a. i seguenti provvedimenti nell’ambito di progetti volti all’utilizzazione diretta della geotermia per la produzione di calore (art. 34a cpv. 1 lett. a della legge sul CO₂) che soddisfano i requisiti di cui all’allegato 12:1. prospezione,2. sfruttamento di serbatoi geotermici;b. progetti finalizzati alla valorizzazione di risorse idrotermali utilizzabili indirettamente per la produzione di calore (art. 34a cpv. 1 lett. b della legge sul CO₂) che soddisfano i requisiti di cui all’allegato 12a, se le risorse idrotermali sono state selezionate, individuate e caratterizzate nel quadro di una prima perforazione esplorativa e se l’utilizzazione diretta si è rivelata impossibile, in particolare a causa di un livello di temperatura troppo basso.

Art. 113 cpv. 1, 2 e 2^bis1 Le domande di contributo devono essere presentate all’UFE.2 La domanda deve soddisfare i seguenti requisiti:a. per i progetti volti all’utilizzazione diretta della geotermia:1. riguardo alla prospezione, i requisiti di cui all’allegato 12 numero 3.1,2. riguardo allo sfruttamento, i requisiti di cui all’allegato 12 numeri 4.1 e 4.2;b. per i progetti volti alla valorizzazione di risorse idrotermali utilizzabili indirettamente, i requisiti di cui all’allegato 12a numeri 3.1 e 3.2.2bis La domanda deve contenere la prova che le domande di rilascio delle autorizzazioni e delle concessioni necessarie sono state integralmente presentate alle autorità competenti e che il finanziamento del progetto è garantito.

Art. 113a Contributi di promozioneI contributi ammontano:a. per i progetti volti all’utilizzazione diretta della geotermia, al massimo al 60 per cento dei costi d’investimento computabili; si considerano computabili i costi secondo l’allegato 12 numero 2;b. per i progetti volti alla valorizzazione di risorse idrotermali utilizzabili indirettamente, al massimo al 40 per cento dei costi d’investimento computabili; si considerano computabili i costi secondo l’allegato 12a numero 2.

Art. 113b Ordine di presa in considerazione1 Se non vi sono risorse disponibili oppure se le risorse non sono sufficienti, l’UFE inserisce il progetto in una lista d’attesa, salvo che risulti evidente che il progetto non soddisfa i requisiti. L’UFE ne dà comunicazione alla persona richiedente. 2 Se vi sono nuovamente risorse disponibili, l’UFE considera innanzitutto i progetti volti all’utilizzazione diretta della geotermia, e solo successivamente quelli finalizzati alla valorizzazione di risorse idrotermali utilizzabili indirettamente per la produzione di calore. Viene sempre assegnata una priorità ai progetti più avanzati. Se più progetti presentano lo stesso livello d’avanzamento, viene considerato il progetto la cui domanda completa è stata presentata per prima in ordine cronologico.

Art. 113cEx art. 113b

Titolo prima dell’art. 113dSezione 1c:
Promozione di nuovi impianti destinati alla produzione di gas rinnovabili o di ampliamenti considerevoli di tali impianti

Art. 113d Diritto alla promozione1 Danno diritto alla promozione i nuovi impianti o gli ampliamenti considerevoli di impianti che producono gas dalla fermentazione di biomassa e lo trasformano in biometano.2 Sono considerati nuovi impianti:a. gli impianti edificati per la prima volta in un’ubicazione e gli impianti che sostituiscono completamente un impianto esistente;b. gli impianti esistenti che, da impianti per la produzione di energia elettrica, vengono convertiti in impianti per la produzione di biometano.3 L’ampliamento di un impianto si ritiene considerevole in presenza di misure di costruzione che comportano un aumento almeno del 25 per cento della produzione annua lorda di energia rispetto alla media degli ultimi tre anni d’esercizio completi prima della messa in esercizio dell’ampliamento.4 È considerato biometano il biogas preparato che corrisponde alla qualità del gas ad alto potere calorifico secondo la direttiva G18 della Società Svizzera dell’Industria del Gas e delle Acque (SSIGA) di giugno 2022³⁷.5 Sono esclusi dalla promozione gli impianti che:a. partecipano al sistema di rimunerazione per l’immissione di elettricità di cui all’articolo 19 LEne³⁸ oppure ricevono o un premio di mercato fluttuante di cui all’articolo 29a LEne o un contributo alle spese d’esercizio per impianti a biomassa di cui all’articolo 33a LEne;b. negli ultimi dieci anni sono già stati altrimenti sostenuti dalla Confederazione;c. non coprono il fabbisogno proprio di energia termica con energie rinnovabili.

Art. 113e DomandaLe domande di contributo devono essere presentate all’UFE.

Art. 113f Contributo di promozione1 L’entità della promozione per nuovi impianti è determinata in base alla capacità dell’impianto di trattamento in Nm³ di metano all’ora e viene calcolata pro rata rispetto alle classi di potenza:a. per i primi 100 Nm³/h di metano, 10 000 franchi per Nm³/h di metano; b. tra 101 e 400 Nm³/h di metano, 5000 franchi per Nm³/h di metano;c. per tutte le altre classi, 2000 franchi per Nm³/h di metano.2 L’entità della promozione per ampliamenti considerevoli è determinata in base alla differenza tra la capacità dopo l’ampliamento considerevole e la capacità originaria e viene calcolata pro rata rispetto alle classi di potenza:a. per i primi 100 Nm³/h di metano, 4000 franchi per Nm³/h di metano; b. tra 101 e 400 Nm³/h di metano, 2000 franchi per Nm³/h di metano;c. per tutte le altre classi, 800 franchi per Nm³/h di metano.3 L’entità della promozione per impianto ammonta al massimo al 30 per cento dei costi effettivamente sostenuti e computabili, per un importo comunque non superiore a 2,8 milioni di franchi.4 Gli impianti di depurazione delle acque e gli impianti di cui all’articolo 113d capoverso 2 lettera b ricevono il 15 per cento dei contributi di promozione di cui ai capoversi 1 e 2.5 Se per lo stesso impianto vengono presentate due domande, viene concesso un contributo complessivo. Tale contributo è suddiviso come segue:a. produzione: all’85 per cento;b. trattamento e immissione: al 15 per cento.6 Le domande per contributi inferiori a 80 000 franchi non sono tenute in considerazione.

Titolo prima dell’art. 113gSezione 1d:
Promozione di impianti destinati all’impiego di calore solare per il calore di processo

Art. 113g Diritto alla promozione1 Danno diritto alla promozione gli impianti destinati all’impiego di calore solare per il calore di processo che soddisfano le condizioni seguenti:a. producono calore: 1. prevalentemente per processi professionali e industriali per la produzione, la trasformazione o la finitura di prodotti, oppure 2. per la fornitura di servizi;b. hanno una potenza nominale termica del collettore di almeno 20 kW;c. dispongono di un dispositivo di misurazione del rendimento termico solare utilizzabile;d. utilizzano collettori che rispondono ai criteri secondo le spiegazioni relative alla lista collettori 12/2021³⁹, versione 01/2025;e. dispongono di una prova rilasciata da un organismo indipendente della corretta integrazione nei processi da sostenere. Essa concerne in particolare:1. il collegamento idraulico,2. il profilo di consumo e il livello di temperatura di produzione e di consumo,3. la progettazione e l’integrazione in un accumulatore termico,4. la strategia stagnazione,5. il rendimento solare annuo atteso; deve essere determinato con un programma di simulazione dinamica,6. il sistema di misurazione per verificare il rendimento termico solare effettivamente utilizzato.2 Sono esclusi dalla promozione:a. gli impianti di soggetti partecipanti al SSQE; b. gli impianti già altrimenti sostenuti dalla Confederazione.3 Ai gestori di impianti che hanno preso un impegno di riduzione secondo l’articolo 31 della legge sul CO₂ può essere versato un contributo di promozione purché le riduzioni delle emissioni ottenute con gli impianti destinati all’impiego di calore solare che beneficiano della promozione non rientrino nell’obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra di cui all’articolo 67 o nell’obiettivo basato sui provvedimenti di cui all’articolo 68.

Art. 113h DomandaLe domande di contributo devono essere presentate all’UFE.

Art. 113i Contributo di promozioneIl contributo di promozione si compone di un contributo di base di 2400 franchi e di un contributo di 1000 franchi per ogni kW di potenza nominale termica del collettore.

Art. 113j Richiesta di restituzione1 Se il rendimento solare effettivamente utilizzato su una media di tre anni dalla messa in esercizio è inferiore all’80 per cento del rendimento atteso secondo l’articolo 113g capoverso 1 lettera e numero 5, viene chiesta la restituzione in misura proporzionale del contributo di promozione. 2 Nei casi di rigore si può rinunciare in tutto o in parte alla restituzione.

Art. 113k Monitoraggio e pubblicazione dei datiL’UFE può disporre un accompagnamento scientifico nel caso di un impianto che beneficia della promozione e pubblicare i dati raccolti in tale contesto e i risultati delle analisi.

Art. 114 cpv. 1, frase introduttiva (concerne soltanto il testo francese) e lett. d, nonché 21 La Confederazione fornisce la garanzia per mutui ai gestori di impianti per gli impianti e le procedure di cui all’articolo 35 capoverso 3 della legge sul CO₂ a condizione che:d. non sia compromesso in misura considerevole alcun criterio di cui all’articolo 35 capoverso 3 lettere a–c. 2 La Confederazione fornisce la garanzia soltanto per mutui accordati da una banca ai sensi della legge dell’8 novembre 1934⁴⁰ sulle banche (LBCR) o da un altro mutuante idoneo con sede in Svizzera a un mutuatario con sede in Svizzera.

Art. 118 cpv. 33 La somma delle fideiussioni non può mai superare i 750 milioni di franchi.

Art. 119 Quota di proventi spettante alla popolazione1 La quota dei proventi della tassa spettante alla popolazione (quota di proventi spettante alla popolazione) comprende la quota spettante alla popolazione:a. dei proventi della tassa sul CO₂ che non sono stati restituiti a causa del mancato adempimento delle condizioni di cui all’articolo 32b della legge sul CO₂ due anni prima dell’anno di riscossione; b. dei proventi della tassa sul CO₂ stimati per l’anno di riscossione secondo l’articolo 36 capoverso 1 lettera b della legge sul CO₂, dedotta la differenza rispetto alla quota stimata due anni prima dell’anno di riscossione;c. dei mezzi che due anni prima dell’anno di riscossione hanno ecceduto l’importo di 150 milioni di franchi di cui all’articolo 33a capoverso 2 della legge sul CO₂; ed. dei mezzi che non sono stati impiegati per gli scopi di cui all’articolo 33a capoverso 3 della legge sul CO₂ entro la fine del secondo anno prima dell’anno di riscossione. 2 I mezzi di cui al capoverso 1 lettera d sono aggiunti ogni cinque anni alla quota di proventi spettante alla popolazione.

Art. 120 cpv. 11 La quota di proventi spettante alla popolazione viene distribuita dagli assicuratori su incarico e sotto la vigilanza dell’UFAM nell’anno di riscossione.

Art. 124 Quota di proventi spettante all’economia1 La quota dei proventi della tassa spettante all’economia (quota di proventi spettante all’economia) comprende la quota spettante all’economia:a. dei proventi della tassa sul CO₂ che non sono stati restituiti a causa del mancato adempimento delle condizioni di cui all’articolo 32b della legge sul CO₂ due anni prima dell’anno di riscossione; b. dei proventi della tassa sul CO₂ stimati per l’anno di riscossione secondo l’articolo 36 capoverso 1 lettera b della legge sul CO₂, dedotta la differenza rispetto alla quota stimata due anni prima dell’anno di riscossione;c. dei mezzi che due anni prima dell’anno di riscossione hanno ecceduto l’importo di 150 milioni di franchi di cui all’articolo 33a capoverso 2 della legge sul CO₂; ed. dei mezzi che non sono stati impiegati per gli scopi di cui all’articolo 33a capoverso 3 della legge sul CO₂ entro la fine del secondo anno prima dell’anno di riscossione. 2 I mezzi di cui al capoverso 1 lettera d sono aggiunti ogni cinque anni alla quota di proventi spettante all’economia.

Art. 124a Esclusione dalla distribuzione della quota dei proventi1 I gestori con impegno di riduzione che utilizzano lo stesso numero di conteggio AVS per impianti in ubicazioni diverse sono esclusi dalla distribuzione della quota di proventi spettante all’economia soltanto per la massa salariale dei lavoratori che operano nelle ubicazioni per le quali i gestori sono esentati dalla tassa sul CO₂ (esclusione parziale).2 Per ricevere la quota di proventi che gli spetta, un gestore con esclusione parziale deve comunicare alla cassa di compensazione AVS le relative masse salariali entro il 15 aprile dell’anno di riscossione. 3 I gestori il cui impegno di riduzione termina anticipatamente hanno diritto alla quota di proventi spettante all’economia a partire dall’anno successivo. La distribuzione compete all’UFAM. I mezzi utilizzati al riguardo possono provenire dai proventi della tassa sul CO₂ di un altro anno. 4 I gestori di cui al capoverso 3 devono comunicare all’UFAM, entro tre mesi dalla sua richiesta, in particolare:a. la massa salariale che concerne la distribuzione;b. la relazione bancaria;c. il nome della cassa di compensazione AVS.

Art. 125 cpv. 11 La quota di proventi spettante all’economia viene distribuita ai datori di lavoro, per il tramite delle casse di compensazione AVS (casse di compensazione) e con la collaborazione dell’Ufficio centrale di compensazione, su incarico e sotto la vigilanza dell’UFAM nonché secondo le istruzioni dell’Ufficio federale delle assicurazioni sociali.

Titolo prima dell’art. 127aCapitolo 9a:
Promozione di provvedimenti volti a ridurre le emissioni di gas serra nel trasporto aereo

Art. 127a Principio1 Per ridurre le emissioni di gas serra nel trasporto aereo vengono impiegati i mezzi seguenti: a. i proventi derivanti dalle sanzioni per violazione dell’obbligo di miscelazione di carburanti per aviazione a basso tenore di emissioni, rinnovabili o sintetici rinnovabili (art. 28g cpv. 8 della legge sul CO₂); b. i proventi della vendita all’asta di diritti di emissione per aeromobili (art. 37a cpv. 1 lett. b della legge sul CO₂); c. i mezzi per la promozione secondo l’articolo 103b capoverso 2 della legge federale del 21 dicembre 1948⁴¹ sulla navigazione aerea e l’articolo 37d della legge federale del 22 marzo 1985⁴² concernente l’utilizzazione dell’imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata e di altri mezzi a destinazione vincolata per il traffico stradale e aereo (LUMin), provenienti in particolare dalla quota a destinazione vincolata del prodotto netto dell’imposta di consumo, nonché dei supplementi, riscossi sui carburanti per l’aviazione (art. 1 cpv. 2 LUMin). 2 Vengono impiegati in particolare per:a. lo sviluppo e l’aumento della produzione di carburanti rinnovabili per l’aviazione in Svizzera e all’estero;b. lo sviluppo e l’impiego di tecnologie volte ad aumentare l’efficienza energetica degli aeromobili; c. lo sviluppo e l’impiego di procedure volte ad aumentare l’efficienza energetica delle operazioni di volo;d. il trasferimento di conoscenze tra scienza, economia e società nel settore della riduzione delle emissioni di gas serra nell’aviazione. 3 L’Ufficio federale dell’aviazione civile (UFAC) può utilizzare i mezzi di cui al capoverso 1 per la ricerca del settore pubblico ai sensi dell’articolo 16 capoverso 2 lettere a e c della legge federale del 14 dicembre 2012⁴³ sulla promozione della ricerca e dell’innovazione.

Art. 127b Forma e procedura per la concessione di aiuti finanziari1 Gli aiuti finanziari sono concessi sotto forma di contributi a fondo perso, mutui senza interessi o fideiussioni. 2 L’UFAC decide la forma della promozione in base alla necessità di promozione del progetto.3 Gli aiuti finanziari possono essere concessi nel quadro di bandi di concorso. La partecipazione a un bando di concorso vale come domanda.4 Le domande devono essere presentate all’UFAC. 5 L’UFAC riscuote un emolumento per l’esame della domanda. L’ammontare dell’emolumento si basa sull’ordinanza del 28 settembre 2007⁴⁴ sugli emolumenti dell’Ufficio federale dell’aviazione civile.6 L’UFAC può subordinare la concessione di aiuti finanziari al raggiungimento di obiettivi intermedi.

Art. 127c Condizioni per la concessione di aiuti finanziari1 I provvedimenti vengono presi in considerazione in base al grado di adempimento dei seguenti criteri: a. elevata riduzione delle emissioni di gas serra;b. efficienza dei costi per quanto riguarda l’impatto climatico;c. impatto minimo sull’ambiente;d. elevate opportunità di mercato; e. elevata probabilità di successo;f. creazione di elevato valore aggiunto in Svizzera;g. computabilità delle riduzioni delle emissioni a favore della Svizzera;h. presenza di partner lungo l’intera catena di creazione del valore aggiunto; i. contributo al mantenimento e all’ampliamento delle conoscenze.2 I criteri sono valutati per le tecnologie e i procedimenti, compresa la messa in scala futura.3 La persona richiedente deve dimostrare di effettuare le prestazioni proprie ragionevolmente esigibili per l’esecuzione del provvedimento.4 Se chiede la concessione dell’aiuto finanziario sotto forma di un mutuo senza interessi, la persona richiedente deve inoltre dimostrare in maniera credibile la propria solvibilità.

Art. 127d Ammontare degli aiuti finanziari e criteri per l’ordine di priorità1 L’ammontare dei contributi, dei mutui e delle fideiussioni è retto dal grado di adempimento dei criteri di cui all’articolo 127c capoversi 1–3. 2 Se le domande presentate o attese superano i mezzi disponibili, gli aiuti finanziari sono accordati tenendo conto dei criteri di cui all’articolo 127c capoversi 1–3.

Art. 127e Fideiussioni1 Una fideiussione può essere garantita per mutui di terzi se il mutuante tiene conto della fideiussione nel determinare l’interesse del mutuo.2 La fideiussione può assicurare del tutto o in parte il mutuo garantito. Può ammontare al massimo a 100 milioni di franchi ed essere accordata per una durata massima di dieci anni.3 Sono garantiti soltanto mutui accordati da una banca secondo la LBCR⁴⁵ o da un altro mutuante idoneo con sede in Svizzera.

Art. 127f Obbligo di notifica e presentazione di rapporti1 All’UFAC deve essere notificato senza indugio qualsiasi cambiamento che può avere ripercussioni sulla concessione dell’aiuto finanziario.2 Dopo il raggiungimento degli obiettivi intermedi stabiliti e l’attuazione del provvedimento deve essere presentato all’UFAC un rapporto intermedio o un rapporto finale. Tali rapporti devono contenere almeno:a. informazioni sullo stato di attuazione del provvedimento;b. un rendiconto dei costi.3 Il rapporto intermedio e il rapporto finale necessitano dell’approvazione dell’UFAC. 4 Il mutuatario di un mutuo garantito deve presentare all’UFAC almeno annualmente un rapporto su:a. lo stato di utilizzo dei mezzi del mutuo; b. l’andamento degli affari e la loro prevedibile evoluzione, allegando il rapporto di gestione, il bilancio, il conto economico e la relazione di revisione entro i termini stabiliti dal Codice delle obbligazioni⁴⁶;c. ulteriori aspetti richiesti dall’UFAC per l’esecuzione dell’aiuto finanziario.

Art. 127g EsecuzioneL’UFAC può avvalersi di un organo esterno ai fini dell’esecuzione dei provvedimenti di promozione e rivolgersi a un gruppo di esperti indipendente dal provvedimento.

Titolo prima dell’art. 127hCapitolo 9b:
Utilizzazione dei proventi derivanti dalla vendita all’asta di diritti di emissione per impiantiSezione 1: Provvedimenti volti a prevenire i danni

Art. 127h Diritto alla promozione1 Gli aiuti finanziari per provvedimenti di adattamento (art. 37b cpv. 1 lett. a della legge sul CO₂) sono erogati per la pianificazione e l’attuazione di provvedimenti che contribuiscono direttamente o indirettamente in misura sostanziale a prevenire danni a persone o a cose di notevole valore. 2 Sono promossi in particolare provvedimenti di adattamento volti a prevenire:a. danni alla salute causati dall’aumento dello stress da calore;b. danni alle persone e alle cose causati dallo scioglimento del permafrost e dei ghiacciai; c. danni alle persone e alle cose causati da eventi di precipitazione più frequenti e intensi e dalle rispettive conseguenze, quali inondazioni, aumento del ruscellamento superficiale e movimenti del terreno; d. danni all’agricoltura, all’economia forestale, all’economia energetica e alla gestione delle acque urbane causati da periodi di siccità più frequenti e prolungati; e. danni ai servizi ecosistemici causati da cambiamenti degli spazi vitali e della composizione delle specie.3 Non vengono accordati aiuti finanziari per i provvedimenti che non corrispondono alla politica energetica o climatica della Confederazione.4 Le domande di aiuto finanziario devono essere presentate all’UFAM entro il 31 marzo.5 Per lo sviluppo di provvedimenti secondo il capoverso 1 possono essere accordati aiuti finanziari nel quadro di bandi di concorso.

Art. 127i Ammontare degli aiuti finanziari 1 L’ammontare degli aiuti finanziari si basa sui benefici e sull’impatto del provvedimento. Gli aiuti finanziari ammontano al massimo al 50 per cento dei costi computabili. 2 Sono considerati costi computabili i costi di investimento adeguati e necessari per l’attuazione economica e appropriata del provvedimento, per un importo comunque non superiore ai costi supplementari causati dal provvedimento di adattamento.

Titolo prima dell’art. 127jSezione 2: Provvedimenti di decarbonizzazione di impianti

Art. 127j Diritto alla promozione1 Gli aiuti finanziari per provvedimenti di decarbonizzazione di impianti (art. 37b cpv. 1 lett. b della legge sul CO₂) sono erogati ai gestori che ai sensi dell’articolo 16 della legge sul CO₂ si sono impegnati a partecipare al SSQE e cui non è stata concessa una deroga a tale obbligo secondo l’articolo 41.2 Per i provvedimenti che non forniscono un contributo fondamentale alla decarbonizzazione dell’impianto, come in particolare la sostituzione di vettori energetici fossili con altri vettori energetici fossili o i provvedimenti per l’approvvigionamento di reti di teleriscaldamento, non vengono erogati aiuti finanziari.3 Se si prevede che i provvedimenti determineranno un maggior consumo di elettricità, si dovrà utilizzare elettricità da fonti non fossili in misura equivalente al maggior consumo di elettricità, dimostrandolo mediante garanzie di origine.4 Le domande di aiuto finanziario devono essere presentate all’UFAM entro il 31 marzo.5 L’UFAM può chiedere che le indicazioni fornite nella domanda siano verificate a spese del gestore.

Art. 127k Ammontare dell’aiuto finanziario1 L’aiuto finanziario ammonta al massimo al 50 per cento dei costi computabili. 2 Sono considerati computabili i costi di investimento necessari e adeguati per l’attuazione economica e appropriata del provvedimento.

Art. 127l Criteri di prioritàSe le domande presentate o attese superano i mezzi disponibili, gli aiuti finanziari sono accordati tenendo conto dei seguenti criteri, nell’ordine indicato: a. aiuto finanziario richiesto per ogni tonnellata di CO₂eq ridotta o per ogni tonnellata di emissioni negative ottenuta nel corso della durata dell’effetto;b. entità della riduzione perseguita delle emissioni di gas serra o delle emissioni negative perseguite in tonnellate di CO₂eq;c. rischio di rilocalizzazione di emissioni di gas serra all’estero;d. riduzione dell’impatto ambientale durante l’intero ciclo di vita di impianti e prodotti.

Titolo prima dell’art. 127mSezione 3: Rapporti e versamento degli aiuti finanziari

Art. 127m Obbligo di notifica e presentazione di rapporti per gli aiuti finanziari1 All’UFAM deve essere notificato senza indugio qualsiasi cambiamento che può avere ripercussioni sulla concessione degli aiuti finanziari.2 Dopo il raggiungimento degli obiettivi intermedi stabiliti o l’attuazione dei provvedimenti, deve essere presentato un rapporto all’UFAM. Tale rapporto deve contenere almeno:a. indicazioni sullo stato di attuazione dei provvedimenti;b. un rendiconto dei costi con copia delle fatture.3 Il rapporto necessita dell’approvazione dell’UFAM.4 Tre anni dopo l’attuazione dei provvedimenti, il gestore degli impianti nel SSQE presenta un rapporto di valutazione. Tale rapporto deve contenere informazioni:a. sull’entità della riduzione delle emissioni di gas serra conseguita annualmente o dell’effetto ottenuto annualmente mediante impiego di tecnologie a emissioni negative in tonnellate di CO₂eq negli ultimi tre anni;b. su eventuali scostamenti dai provvedimenti originariamente pianificati, con le relative motivazioni e i correttivi previsti.5 L’UFAM può chiedere che il rapporto di valutazione sia verificato a spese del gestore.

Art. 127n Versamento degli aiuti finanziari1 L’UFAM versa gli aiuti finanziari dopo l’approvazione del rapporto.2 Nel caso di provvedimenti con obiettivi intermedi, l’aiuto finanziario è versato in funzione dell’attuazione.

Art. 127o RestituzioneSe l’effetto reale del provvedimento è inferiore all’80 per cento dell’effetto indicato nella domanda, l’UFAM può ordinare la restituzione in misura proporzionale dell’aiuto finanziario versato.

Art. 127p Pubblicazione di informazioniSempre che siano tutelati il segreto di fabbricazione e il segreto d’affari, l’UFAM pubblica sul proprio sito Internet informazioni sui provvedimenti promossi. Tali informazioni comprendono in particolare:a. i nomi e gli indirizzi dei beneficiari degli aiuti finanziari;b. l’ammontare degli aiuti finanziari;c. la tipologia dei provvedimenti.

Titolo prima dell’art. 128Capitolo 10: Promozione e informazioneSezione 1:
Promozione della formazione e della formazione continua e del lavoro di pubbliche relazioni

Art. 128 Promozione 1 L’UFAM promuove la formazione e la formazione continua delle persone che svolgono attività legate alla protezione del clima nonché piattaforme e altri lavori di pubbliche relazioni nell’ambito della protezione del clima.2 Nel quadro dei crediti stanziati, l’UFAM concede aiuti finanziari a corporazioni e istituti di diritto pubblico nonché a organizzazioni private che, in materia di protezione del clima:a. offrono corsi di formazione e formazione continua; oppureb. informano il pubblico o gli forniscono consulenza.3 Sono meritevoli di promozione i progetti di formazione e comunicazione che, in particolare: a. illustrano come possono fornire un contributo al raggiungimento degli obiettivi stabiliti dalla legge sul CO₂; b. sono orientati all’efficacia; c. sono riproducibili.

Art. 128a Ammontare degli aiuti finanziari1 Gli aiuti finanziari ammontano al massimo al 40 per cento dei costi computabili.2 Sono considerati computabili i costi adeguati e necessari per l’attuazione economica e appropriata del progetto.

Titolo prima dell’art. 129Sezione 2: Informazione

Art. 129 Informazione da parte dell’UFAML’UFAM informa il pubblico e fornisce consulenza ad autorità, imprese e privati in particolare su: a. le conseguenze dei cambiamenti climatici;b. i provvedimenti per ridurre le emissioni di gas serra o aumentare le prestazioni dei pozzi di carbonio; c. i provvedimenti per superare le conseguenze dell’aumento della concentrazione di gas serra nell’atmosfera.

Art. 129a Rapporti sui rischi finanziari legati al clima1 L’Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA) presenta annualmente al pubblico un rapporto in forma aggregata sui risultati della sua verifica dei rischi finanziari legati al clima per gli assoggettati alla vigilanza. 2 La Banca nazionale svizzera (BNS) presenta annualmente al pubblico un rapporto in forma aggregata sui risultati della sua verifica dei rischi finanziari legati al clima per la stabilità del sistema finanziario in Svizzera.3 Se adottano provvedimenti sulla base dei risultati delle loro verifiche, la FINMA e la BNS menzionano anche tali provvedimenti all’interno del rispettivo rapporto annuale.

Titolo prima dell’art. 129bSezione 3: Promozione di tecnologie a propulsione elettrica

Art. 129b Destinatari di contributi1 I contributi di cui all’articolo 41a della legge sul CO₂ possono essere erogati:a. alle imprese di trasporto con concessione secondo l’articolo 6 della legge del 20 marzo 2009⁴⁷ sul trasporto di viaggiatori;b. alle imprese che forniscono prestazioni su linee concessionarie in virtù di un contratto d’esercizio secondo l’articolo 20 dell’ordinanza del 4 novembre 2009⁴⁸ sul trasporto di viaggiatori.2 Le domande per l’ottenimento di un contributo devono essere presentate all’Ufficio federale dei trasporti (UFT).

Art. 129c Requisiti per la promozioneI contributi sono erogati per autobus e battelli impiegati per almeno il 75 per cento nel traffico concessionario e di proprietà dei destinatari dei contributi dopo la messa in esercizio.

Art. 129d Veicoli promossi1 I contributi sono erogati per i seguenti autobus e battelli:a. autobus alimentati esclusivamente a batteria;b. autobus a pila combustibile (idrogeno);c. filovie;d. nuovi battelli a propulsione elettrica, inclusi quelli a pila combustibile (idrogeno);e. battelli convertiti alla propulsione elettrica, incluso il funzionamento a pila combustibile (idrogeno).2 Non sono erogati mezzi di promozione per veicoli che sostituiscono veicoli già elettrificati o non ancora interamente ammortizzati.

Art. 129e Versamento dei mezzi di promozioneI contributi sono versati dopo che l’impresa ha comprovato la messa in esercizio dei veicoli.

Art. 129f Verifica dell’impiego dei veicoli1 Cinque anni dopo la messa in esercizio le imprese comunicano spontaneamente all’UFT l’impiego attuale dei veicoli. 2 In caso di scostamenti superiori al dieci per cento tra il traffico ordinato congiuntamente da Confederazione e Cantoni e il restante traffico concessionario o di un impiego prevalente al di fuori del traffico concessionario, i contributi ricevuti devono essere restituiti in misura proporzionale o per intero.

Art. 130 cpv. 1, 4^bis, 5 e 7–91 L’UFAM esegue la presente ordinanza. Sono fatti salvi i capoversi 2–9 e l’allegato 14 numero 2.1.4bis L’UFE esegue le disposizioni relative ai contributi globali per la riduzione a lungo termine delle emissioni di CO₂ degli edifici, ai contributi per l’impiego diretto della geotermia, ai contributi per gli impianti destinati alla produzione di gas rinnovabili e ai contributi per gli impianti destinati all’impiego di calore solare per il calore di processo.5 Dopo aver sentito l’UFE, l’UFAM esegue le disposizioni relative alla promozione della formazione e della formazione continua.7 L’UFAC sostiene l’UFAM nell’esecuzione delle disposizioni relative allo scambio di quote di emissioni per gli operatori di aeromobili.8 L’UFAC esegue l’obbligo di messa a disposizione e di miscelazione di carburanti per l’aviazione a basso tenore di emissioni, rinnovabili e sintetici rinnovabili conformemente agli articoli 28f e 28g della legge sul CO₂ nonché la promozione dei provvedimenti per ridurre le emissioni di gas serra nel trasporto aereo conformemente agli articoli 127a–127g. 9 L’UFT esegue la promozione di tecnologie a propulsione elettrica conformemente agli articoli 129b–129f.

Art. 131 cpv. 4 e 54 La quantità totale di diritti di emissione svizzeri si computa come somma delle quantità disponibili di diritti di emissione per impianti di cui all’articolo 18 capoverso 1 della legge sul CO₂ e di diritti di emissione trasferiti di cui agli articoli 48 capoverso 1, 48a capoverso 1, 48b capoverso 1 e 48c capoverso 1 della legge sul CO₂, dedotti i diritti di emissione cancellati di cui all’articolo 19 capoverso 5 della legge sul CO₂.5 Per valutare il raggiungimento degli obiettivi di cui all’articolo 3 capoverso 1 della legge sul CO₂ è considerato il bilancio assoluto dei gas serra del settore dell’uso del territorio per l’intera superficie della Svizzera.

Art. 132 Indennizzo per i costi d’esecuzione1 L’indennizzo per i costi d’esecuzione dell’Amministrazione federale ammonta in totale al massimo a 23,4 milioni di franchi ed è coperto con gli introiti correnti della tassa sul CO₂. 2 L’UFAM determina annualmente i costi d’esecuzione rilevanti per il relativo indennizzo.

Art. 134 cpv. 1 lett. b ed f nonché cpv. 21 I dati rilevati nell’ambito dell’esecuzione della presente ordinanza sono a disposizione delle autorità esecutive, nella misura necessaria all’esecuzione. In particolare:b. l’UFAM trasmette all’UFE, al Dipartimento federale degli affari esteri e alla Segreteria di Stato dell’economia i dati necessari all’esame:1. delle bozze di progetto (art. 6 cpv. 4) e delle domande di rilascio degli attestati (art. 7),2. delle domande di determinazione di un impegno di riduzione, e3. dei rapporti di monitoraggio (art. 9 e 91);f. l’UFE trasmette all’UFAM i dati necessari all’esame:1. dei rapporti di monitoraggio (art. 52 e 72), e2. delle convenzioni sugli obiettivi (art. 67 e 68).2 L’UDSC e l’Organizzazione svizzera di scorte obbligatorie per carburanti e combustibili liquidi (Carbura) possono scambiarsi i dati necessari per l’esecuzione delle disposizioni relative alla compensazione delle emissioni di CO₂ dei carburanti.

Art. 135 lett. d ed f, nota a piè di paginaIl DATEC adegua:d. Abrogataf. l’allegato 14: se il regolamento (CE) n. 748/2009⁴⁹ subisce modifiche.

Art. 146yAbrogato

Titolo prima dell’art. 146z Sezione 2h:
Disposizioni transitorie concernenti la modifica del 2 aprile 2025

Art. 146z Partecipazione al SSQE al 1° gennaio 20251 I gestori di impianti che, in seguito alla modifica dell’allegato 6, adempiono le condizioni di cui all’articolo 40 devono comunicarlo all’UFAM entro il 1° giugno 2025 in deroga all’articolo 40. La partecipazione al SSQE è retroattiva al 1° gennaio 2025. Unitamente alla comunicazione, tali gestori sottopongono per approvazione all’UFAM un piano di monitoraggio di cui all’articolo 51.2 I gestori di impianti che adempiono le condizioni di cui all’articolo 41 e intendono essere esentati dall’obbligo di partecipazione al SSQE dal 1° gennaio 2025 devono presentare la domanda entro il 1° giugno 2025 in deroga all’articolo 41. L’esclusione dalla partecipazione al SSQE è retroattiva al 1° gennaio 2025.3 I gestori di impianti che adempiono le condizioni di cui all’articolo 42 e intendono partecipare al SSQE devono presentare la domanda entro il 1° giugno 2025 in deroga all’articolo 42. La partecipazione al SSQE è retroattiva al 1° gennaio 2025. Unitamente alla comunicazione, tali gestori sottopongono per approvazione all’UFAM un piano di monitoraggio di cui all’articolo 51.

Art. 146aa Contenuto dell’impegno di riduzione1 Per la determinazione dell’obiettivo di efficienza in termini di emissioni di gas serra o dell’obiettivo basato sui provvedimenti in virtù di una convenzione sugli obiettivi stipulata prima del 1° gennaio 2025, sono considerati, in deroga all’articolo 66a capoverso 4, tutti i provvedimenti con una durata d’ammortamento fino a quattro anni.2 Nel caso di provvedimenti infrastrutturali, in particolare provvedimenti relativi a edifici, a impianti durevoli e a impianti trasversali rispetto a prodotti o processi, vale una durata d’ammortamento fino a otto anni.

Art. 146ab Domanda per l’impegno di riduzione 2025I gestori di impianti che intendono prendere un impegno di riduzione dal 1° gennaio 2025 conformemente all’articolo 31 della legge sul CO₂ devono presentare la domanda entro il 1° settembre 2025. In deroga all’articolo 69 capoverso 2 lettera e, devono essere fornite informazioni sulle emissioni di gas serra negli anni 2022 e 2023.

Art. 146ac Rimborso provvisorio della tassa sul CO₂ 20251 L’UDSC può, su richiesta, rimborsare provvisoriamente la tassa sul CO₂ ai gestori di impianti che fino al 31 dicembre 2024 sono stati soggetti a un impegno di riduzione o hanno partecipato al SSQE e che hanno presentato una domanda per un impegno di riduzione a partire dal 1° gennaio 2025 secondo l’articolo 31 della legge sul CO₂.2 I gestori devono restituire gli importi rimborsati provvisoriamente, compresi gli interessi, se non adempiono il proprio impegno di riduzione entro il 31 dicembre 2026.

Art. 146ad Termine di presentazione delle domande di rimborsoPer le domande di rimborso della tassa sul CO₂ presentate entro il 30 giugno 2026 si applicano i termini di cui all’articolo 98 capoverso 2 e all’articolo 100 capoversi 2 e 3 secondo il diritto anteriore.

Art. 146ae Distribuzione alla popolazione e all’economia1 In deroga all’articolo 125 capoverso 2, la quota di proventi spettante all’economia per il 2025 è distribuita nel 2026 insieme alla quota di proventi spettante all’economia per il 2026 e si basa sulla massa salariale determinante dei lavoratori conteggiata per il 2024.2 Fino alla fine del 2026 la quota di proventi spettante alla popolazione comprende la quota spettante alla popolazione delle risorse non impiegate nei due anni precedenti ai sensi dell’articolo 34 capoverso 4 della legge sul CO₂ nella versione del 1° gennaio 2020⁵⁰. Tale quota viene compensata, fino al 2026, nella distribuzione dei proventi di due anni dopo.3 Fino alla fine del 2026 la quota spettante alla popolazione delle risorse non impiegate nei due anni precedenti ai sensi dell’articolo 34 capoverso 4 della legge sul CO₂ nella versione del 1° gennaio 2020 viene dedotta dalla quota dei proventi della tassa sul CO₂ spettante all’economia.

Art. 146af Coefficiente angolare della retta del valore limite e veicoli le cui emissioni sono rilevate in base alla procedura di misurazione per veicoli pesanti1 Fino al 30 aprile 2025 per i piccoli importatori di automobili nonché di autofurgoni e trattori a sella leggeri si applicano i valori per il coefficiente angolare della retta del valore limite (a) ai sensi dell’allegato 4a del diritto anteriore.2 Fino al 30 aprile 2025 per gli autofurgoni con peso a vuoto superiore a 2,585 t, le cui emissioni sono rilevate in base alla procedura di misurazione per veicoli pesanti conformemente al regolamento (CE) n. 595/2009⁵¹ e che non dispongono di una propulsione esclusivamente elettrica con elettricità o idrogeno quale fonte di energia, si applica l’articolo 17b capoverso 2 secondo il diritto anteriore.3 Fino al 30 aprile 2025 per i trattori a sella con peso a vuoto superiore a 2,585 t, le cui emissioni sono rilevate in base alla procedura di misurazione per veicoli pesanti conformemente al regolamento (CE) n. 595/2009, si applica l’articolo 17c capoverso 2 secondo il diritto anteriore.

Art. 146ag Domande di aiuti finanziari per provvedimenti di adattamento e per provvedimenti di decarbonizzazione di impianti nel SSQE1 Nel 2025 le domande di cui all’articolo 127h capoverso 4 possono essere presentate entro il 31 agosto 2025.2 Nel 2025 le domande di cui all’articolo 127j capoverso 4 possono essere presentate entro il 31 luglio 2025.

¹ Gli allegati 2a, 3, 3a, 6, 8, 12 e 15–18 sono modificati secondo la versione qui annessa.

² L’allegato 4a è sostituito dalla versione qui annessa.

³ Alla presente ordinanza sono aggiunti gli allegati 4b, 4c, 12a e 19 secondo la versione qui annessa.

⁴ L’allegato 7 è abrogato.

La modifica di altri atti normativi è disciplinata nell’allegato.

¹ Fatti salvi i capoversi 2 e 3, la presente ordinanza entra retroattivamente in vigore il 1° gennaio 2025.