Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a spiegare in un rapporto fino a che punto le antenne di telefonia mobile influiscono sugli affitti degli appartamenti e sul valore degli immobili e, in particolare, a indicare se e in che misura i proprietari fondiari devono prevedere una variazione del valore dei loro immobili qualora su questi ultimi o nelle vicinanze sia in funzione un'antenna di telefonia mobile.

Begründung

Ampie cerchie della popolazione sono preoccupate riguardo alle ripercussioni che le radiazioni delle antenne di telefonia mobile possono avere sulla loro salute. E tale inquietudine si osserva anche nel mercato immobiliare. Sono infatti sempre di più i rapporti che dimostrano come la presenza di antenne di telefonia mobile sugli immobili o nelle loro vicinanze provochi la svalutazione degli immobili stessi. I proprietari fondiari che intendono vendere le loro proprietà, del resto, constatano che la vendita di questo tipo di immobili risulta più difficile o, in casi estremi, addirittura impossibile. Gli agenti immobiliari parlano di svalutazioni comprese fra il 30 e il 50 per cento. E bisogna prevedere anche un drastico calo degli affitti, poiché i locatari non vogliono vivere nelle immediate vicinanze del campo di irradiazione di un'antenna. Sono noti dei casi in cui locatori hanno dovuto concedere agli inquilini delle riduzioni del canone d'affitto per questo motivo.

Attualmente in Svizzera esistono oltre 12 000 antenne di telefonia mobile, e il numero è in continuo aumento. Nei nostri centri abitati le troviamo ovunque, il che potrebbe avere gravi ripercussioni sul mercato degli affitti e degli immobili. È pertanto necessario conoscere in modo più preciso gli effetti di queste antenne, non solo nell'interesse delle persone colpite ma anche in vista delle conseguenze economiche degli sviluppi in atto nel settore della telefonia mobile. Per tale ragione, il Consiglio federale è invitato a indicare in un rapporto se e in che misura le antenne di telefonia mobile influiscono sugli affitti degli appartamenti e sul valore degli immobili.

Nella risposta al postulato Humbel Näf 04.3115, il governo promette di quantificare e di ridurre i rischi per il valore di mercato degli immobili situati nelle vicinanze di antenne di telefonia mobile. Il presente postulato va oltre, chiedendo la stesura di un rapporto che valuti sia gli sviluppi attuali che quelli futuri.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Le esigenze della popolazione in materia di comunicazione mobile sono fortemente aumentate negli ultimi anni. Ciò ha provocato un costante aumento degli impianti di trasmissione, in particolare nei centri abitati. Il Consiglio federale è consapevole del fatto che questa situazione potrebbe avere effetti collaterali indesiderati, tra cui anche possibili ripercussioni sul mercato degli immobili e degli affitti.

Tuttavia, non disponiamo ancora di rilevamenti precisi in merito a tali ripercussioni. L'Ufficio federale dell'ambiente, delle foreste e del paesaggio ha pertanto commissionato al CEPE del Politecnico federale di Zurigo una ricerca volta a valutare l'eventuale influenza delle radiazioni non ionizzanti, dell'inquinamento atmosferico e del rumore sugli affitti e sui prezzi degli immobili. I risultati sono previsti per il 2006.

Il postulato chiede esplicitamente nella motivazione la stesura di un rapporto che valuti sia gli sviluppi attuali che quelli futuri. Per motivi di carattere economico-amministrativo, tuttavia, il Consiglio federale non può al momento disporre altri studi sul tema parallelamente alla ricerca in corso. A suo avviso, inoltre, un rapporto sugli sviluppi futuri sarebbe caratterizzato da una forte incertezza, poiché nel settore della telefonia mobile la percezione sociale del rischio è praticamente impossibile da prevedere.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.