Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Quale materiale rientrante in senso lato nella categoria dell'"equipaggiamento di polizia" ha acquistato l'esercito nel corso degli ultimi cinque anni? In che entità?

2. Sono previsti ulteriori acquisti del genere per i prossimi anni?

Begründung

A quanto risulta, parti dell'esercito sono preparate a impieghi di polizia ed equipaggiate di conseguenza. L'entità del fenomeno è tuttavia poco chiara. I relativi acquisti non sono identificabili in maniera chiara nella documentazione e nei budget del DDPS.

Nel quadro della discussione attualmente in corso sul ruolo dell'esercito, è importante un'adeguata informazione sull'evoluzione della situazione e sui relativi investimenti previsti.

Stellungnahme des Bundesrates

La tabella e le considerazioni che seguono consentono di dare una risposta a entrambe le domande. La tabella informa sugli acquisti effettuati (a partire dal 2001) o previsti (fino al 2009) di materiale destinato alla sicurezza militare (sic mil) che può essere considerato in senso lato come equipaggiamento di polizia. Con tale materiale, oltre a parti della sic mil - la quale, in qualità di unità organizzativa militare composta in parte di professionisti, assume compiti di polizia criminale, di polizia di sicurezza e di polizia della circolazione in seno all'esercito -, sono equipaggiate anche parti della fanteria, della formazione di granatieri e d'esplorazione dell'esercito nonché della Swisscoy.

L'"equipaggiamento di polizia" che dovrà essere acquistato dalla Sic mil può essere suddiviso in due sottogruppi: materiale di protezione personale e materiale di corpo.

Il materiale di protezione personale serve a proteggere da potenziali pericoli i militari della sic mil che appoggiano sussidiariamente, su richiesta delle autorità civili, la polizia o il corpo delle guardie di confine, garantendo loro durante gli impieghi un livello di protezione equivalente a quello della polizia. L'equipaggiamento di protezione personale per il servizio d'ordine costituisce un caso particolare. Conformemente all'ordinanza sull'impiego della truppa per il servizio d'ordine (RS 513.71), in servizio attivo elementi dell'esercito devono essere in grado di eseguire impieghi in questo ambito. Al riguardo sono necessari l'istruzione e l'allenamento con l'equipaggiamento reale. In senso lato, il materiale necessario a questo scopo può essere definito materiale d'istruzione.

Anche gli elementi di fanteria della Swisscoy sono dotati, dal mese di ottobre 2004, di questo equipaggiamento. La capacità di adottare il corretto "comportamento in caso di assembramenti ostili" costituisce un requisito fondamentale per tutti gli elementi di fanteria della KFOR.

Il materiale di corpo è necessario per assolvere con professionalità in seno all'esercito i compiti di polizia della polizia militare. Anche questo tipo di materiale corrisponde a quello della polizia civile, così che la polizia militare possa svolgere i suoi compiti in maniera credibile.

In seno alla sic mil, il "materiale di polizia" è impiegato da collaboratori professionisti e da militari di milizia che dispongono di un'istruzione di polizia. Entrambe le formazioni di milizia "Distaccamento di protezione del Consiglio federale" e "Distaccamento di protezione della Polizia militare" sono composte in maggioranza da membri dei corpi di polizia civili. I militari del battaglione della polizia militare 1 ricevono un'istruzione di polizia.

Fatta salva l'approvazione da parte del Parlamento, tutti gli equipaggiamenti vengono acquistati nel pieno rispetto delle basi legali e sono, per quanto possibile, conformi a quelli dei corpi di polizia civili e del corpo delle guardie di confine.

Infine, occorre menzionare uno studio preliminare, in corso fino alla fine del 2006, concernente un sottoprogetto della riforma dell'amministrazione, il quale - tra l'altro - dovrà indicare quali sinergie tra esercito, corpo delle guardie di confine, Servizio federale di sicurezza e Polizia giudiziaria federale potrebbero essere sfruttate nel settore del materiale.

Gli interventi che contengono grafici o tabelle possono essere scaricati da: Attività parlamentare / Curia Vista / Interventi che contengono grafici o tabelle.

Risposta del Consiglio federale.