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06.3727 · Interpellanza · 2006-12-18

Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. A quanto ammonta l'effettivo di personale professionista in data 1° gennaio 2007 (il riferimento temporale vale anche per le domande 2, 3 e 5), suddiviso in ufficiali di professione, sottufficiali di professione, ufficiali a contratto temporaneo, sottufficiali a contratto temporaneo e insegnanti specialisti?

2. Quanto personale professionista è attivo all'estero e in Svizzera (suddivisione come per la domanda 1):

a. in seno all'amministrazione militare (amministrazione); e

b. "al fronte" (istruzione, impiego), suddiviso inoltre in base ai servizi del DDPS (segreteria generale, capo dell'esercito, forze terrestri, forze aeree, base logistica dell'esercito)?

3. Quanto personale professionista è in corso d'istruzione presso l'accademia militare o la scuola per sottufficiali di professione?

4. Quanto personale professionista ha disdetto il proprio contratto di lavoro nel 2006 (suddivisione come per la domanda 1)?

5. A quanto ammonta l'effettivo di personale professionista auspicato in seno a l'"Esercito XXI", e a quanto ammonta la differenza rispetto all'effettivo reale?

Begründung

L'"Esercito XXI" è confrontato con diversi problemi; uno tra questi è costituito dalle lacune nel settore dell'istruzione. Presso il personale professionista dell'esercito svizzero sussiste un reale malessere: problemi a livello di nuove leve, sovraccarico di lavoro, preoccupazioni per quanto concerne la carriera, discriminazione, demotivazione, rassegnazione. Questa situazione ha per effetto "burnout" (esaurimenti) e disdette dei contratti di lavoro. Nonostante le misure volte al miglioramento, non si intravede un cambiamento di tendenza. Il personale professionista deve essere impiegato nel quadro dell'istruzione e/o degli impieghi, e non in seno all'amministrazione. Un esercito di milizia credibile necessità di personale professionista in entità sufficiente e motivato, ciò che è strettamente legato all'istruzione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore dell'interpellanza secondo cui un esercito di milizia credibile necessita di personale professionista motivato e in quantità sufficiente.

Negli ultimi anni, il DDPS ha dovuto concretizzare nell'ambito del personale professionista, in particolare per quanto riguarda gli ufficiali e i sottufficiali di professione, le riduzioni delle prestazioni del datore di lavoro ordinate dal Consiglio federale e dal Parlamento. Contemporaneamente, per questa categoria professionale sono aumentate le esigenze e il carico di lavoro. Nel frattempo si è imposta la constatazione che le condizioni quadro del personale militare professionista devono essere migliorate. Nel dicembre 2006 il DDPS ha pertanto deciso la seguente misura immediata: alla fine del 2007 e del 2008, i contingenti supplementari di posti a tempo determinato per ufficiali e sottufficiali di professione saranno convertiti in contingenti di posti con contratto di lavoro a tempo indeterminato. Inoltre, negli anni 2006 a 2010 le categorie di personale interessate riceveranno un'indennità speciale. I costi connessi con queste misure saranno compensati internamente al settore Difesa mediante ridistribuzione di risorse. Infine, attualmente sono all'esame ulteriori misure per migliorare la situazione lavorativa dei militari di professione e dei militari a contratto temporaneo.

Le tabelle che seguono compendiano gli effettivi e gli impieghi del personale militare professionista. Gran parte del personale professionista è impiegato sul "fronte degli impieghi e dell'istruzione". La quota degli ufficiali e dei sottufficiali di professione in settori centrali (Stati Maggiori) è proporzionalmente esigua e assolutamente necessaria per garantire la pianificazione dell'esercito e la condotta degli impieghi e dell'istruzione. Senza il know-how professionale del personale militare professionista, i settori centrali non sono in grado di assumere i loro compiti.

Gli interventi che contengono grafici o tabelle possono essere scaricati da: Attività parlamentare / Curia Vista / Interventi che contengono grafici o tabelle.

Risposta del Consiglio federale.