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07.1064 · Interrogazione · 2007-06-21

Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport

Liquidato

Wortlaut

Le risposte fornite il 30 maggio dal Consiglio federale alla mia interrogazione 07.1039 sono fuorvianti o parzialmente inesatte.

1. Non è vero che il simulatore LASSIM può essere realizzato unicamente sulla base di una tecnologia specifica propria della RUAG. Quindi, come si spiegano l'inesistenza di una gara pubblica d'appalto e il prezzo esorbitante imposto?

2. Il Consiglio federale ammette sia il ritardo accumulato (22 mesi a tutt'oggi) sia l'insuccesso registrato sinora; tuttavia, sostiene che la Confederazione non abbia subito danni finanziari, poiché tutti gli ulteriori sviluppi sono stati assunti dalla RUAG Electronics. Ma in fin dei conti chi sopporta le perdite, o meglio i costi supplementari, visto che la RUAG appartiene al 100 per cento alla Confederazione?

3. L'integrazione di un sistema "estraneo" sarebbe ampiamente esclusa, per la semplice ragione che la RUAG Electronics fornisce anche gli altri simulatori di tiro a laser nonché le piattaforme SIMUG e SIM CIZE. Ma il Consiglio federale sa quanti Paesi ed eserciti utilizzano con successo questo sistema "estraneo"? Considerate le prestazioni che la RUAG sinora non ha saputo fornire, ritiene sul serio di poter mantenere tale posizione?

4. La ditta in questione ha davvero venduto alla RUAG Electronics i propri diritti nel 2002?

5. Il Consiglio federale non concorda che un prezzo di 33 000 franchi al pezzo sia indiscutibilmente eccessivo, anche includendo le risorse necessarie alla manutenzione e alla riparazione, i corsi di introduzione, i pezzi di ricambio, il rincaro e i rischi?

6. I 20 milioni di franchi risparmiati prospettati, che corrisponderebbero a un uso oculato del denaro dei contribuenti, non costituiscono una ragione sufficiente per interrompere e riavviare l'acquisto?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Il simulatore LASSIM è un elemento del sistema integrato "Centro d'istruzione al combattimento". Detto sistema funziona come un insieme soltanto se i singoli elementi sono calibrati con precisione l'uno sull'altro. L'inclusione di altre tecnologie o sistemi - anche se perfettamente funzionanti se impiegati singolarmente - è pertanto una cosa fattibile soltanto a prezzo di grossi rischi se non addirittura impossibile. Di conseguenza, per il simulatore LASSIM si è rinunciato a una gara d'appalto pubblica. Questa decisione è stata comunque presa dopo aver preventivamente esaminato l'idoneità di tutti gli altri sistemi disponibili a quel momento sul mercato.

2. La RUAG è dotata di una personalità giuridica propria con tanto di contabilità separata ed è tenuta a costituire accantonamenti per coprire eventuali rischi imprenditoriali. Il Consiglio federale non ha motivo di dubitare della gestione dei rischi operata dalla RUAG.

3./4. La RUAG Electronics espone di aver acquistato tali diritti dalla Oerlikon Contraves SA. Oggi essa possiede tutti i diritti sulla tecnologia impiegata.

Secondo Armasuisse il sistema cui fa riferimento l'autore dell'interrogazione, fornito da un subappaltante, non soddisfa le esigenze dell'esercito svizzero. Il fatto che l'altro sistema sia già stato venduto in collaborazione con la RUAG Electronics in altri Paesi come Taiwan, la Russia e la Slovacchia, che hanno esigenze diverse dalle nostre, non cambia questo stato di cose. La RUAG Electronics sostiene come detto di possedere i diritti su entrambi i sistemi.

5. Come già esposto nella risposta all'interrogazione 07.1039, l'autore dell'intervento fa un confronto tra due prodotti che coprono gamme di prestazioni diverse e che quindi non sono paragonabili.

Nell'ambito dell'aggiudicazione di una commessa in situazione di monopolio, il mandatario è di principio tenuto a esibire i propri calcoli. Questo diritto di visione è garantito al committente anche nel contratto tra Armasuisse e la RUAG Electronics e verrà esercitato dal servizio competente al momento dell'allestimento del contratto seriale.

6. Il menzionato risparmio di 20 milioni di franchi è un dato soltanto ipotetico e privo di qualsiasi fondamento. Oggi sul mercato non esiste alcun sistema in vendita a 18 milioni di franchi che risponda alle esigenze del simulatore LASSIM.

Risposta del Consiglio federale.

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