Wortlaut

Vista l'infestazione di fuoco batterico degli alberi da frutto, il Consiglio federale è incaricato di elaborare senza indugio un piano d'azione e di adottare le misure necessarie, affinché nella primavera 2008 sia possibile condurre una lotta tempestiva ed efficace contro questa batteriosi che preveda anche l'impiego di streptomicina.

Begründung

Mai come quest'anno in Svizzera il numero di alberi da frutto infestati dal fuoco batterico è stato così elevato. Nel canton Turgovia, noto per i suoi frutteti, i danni hanno nel frattempo assunto proporzioni tali da compromettere l'esistenza delle colture.

Mentre in Germania e in Austria, in caso di rischio d'infezione è consentito l'uso della streptomicina in aree circoscritte e sotto controllo nel quadro di un piano d'emergenza, in Svizzera l'impiego di tale antibiotico è vietato. Benché l'utilizzo della streptomicina dia adito a contestazioni e non sia privo di rischi, per i frutticoltori svizzeri dovrebbero vigere le stesse norme applicate nei confronti dei loro colleghi attivi all'estero. Fintanto che non vi saranno altre forme di trattamento, il rigoroso divieto di applicazione potrebbe mettere a repentaglio l'avvenire della frutticoltura svizzera spianando la strada all'importazione di frutta dai Paesi summenzionati.

Onde premunirsi in vista della prossima primavera, è necessario intervenire urgentemente. Per garantire una lotta contro il fuoco batterico uniforme e coordinata sul piano nazionale, devono essere elaborate basi corrispondenti, segnatamente un piano d'azione nel quale vengano illustrate quali misure possono essere autorizzate e a quali condizioni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La strategia di lotta contro il fuoco batterico è fissata in una direttiva elaborata nel 2000 ed interamente rivista, nel 2006, in collaborazione con i competenti servizi cantonali. Gli obiettivi prefissati dipendono dalla situazione fitosanitaria regionale:

a. nelle regioni indenni da fuoco batterico l'obiettivo delle misure è evitarne l'introduzione, segnatamente attraverso il materiale di moltiplicazione utilizzato per l'impianto delle colture;

b. se il fuoco batterico è presente in una regione in focolai isolati, l'obiettivo delle misure è estirparlo;

c. infine, nelle zone contaminate in cui il fuoco batterico è presente in maniera diffusa senza che sia più possibile estirparlo, l'obiettivo delle misure è ridurre il potenziale infettivo al fine di mantenere delle condizioni tali da assicurare la produzione frutticola e la gestione dei vivai.

Tali misure di lotta hanno l'obiettivo comune di diminuire al massimo il potenziale infettivo onde ridurre il rischio di contaminazione di frutteti, vivai e altri frutteti di alberi ad alto fusto degni di protezione. Le principali misure di lotta contro il fuoco batterico sono:

- controllo della qualità fitosanitaria del materiale prodotto nei vivai nel quadro delle disposizioni del passaporto delle piante;

- estirpazione preventiva delle piante ospiti del fuoco batterico in prossimità di frutteti e vivai;

- misure di estirpazione delle piante colpite onde evitare la contaminazione delle piante ancora sane.

L'attuazione di tali misure spetta ai cantoni. La Confederazione li sostiene finanziariamente nella misura del 50 per cento dei costi generati dalle misure. Dal 1997, ai cantoni sono stati accordati complessivamente 29,5 milioni di franchi.

La lotta diretta contro le infezioni del fuoco batterico al momento della fioritura degli alberi da frutta a granelli può essere effettuata anche con un certo numero di prodotti fitosanitari già autorizzati. La loro efficacia è parziale.

L'uso di antibiotici contro il fuoco batterico pone la questione del rischio per la salute pubblica. S'impone, quindi, un'accurata valutazione. Nel frattempo è stata presentata una domanda che impone di procedere a una valutazione dell'impiego della streptomicina. Attualmente è chiaro che l'uso della streptomicina può essere concepito soltanto quale complemento delle misure di lotta precedentemente menzionate.

Siccome la strategia di lotta contro il fuoco batterico è già stata definita e la questione dell'uso della streptomicina deve essere trattata nel quadro di una domanda d'autorizzazione, il Consiglio federale stima che le esigenze formulate nella mozione sono già soddisfatte.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.