Wortlaut

Je demande au Conseil fédéral de présenter un rapport qui précise les points suivants :

- évolution passée et prévisible de la part importée d'énergies fossiles et renouvelables, d'engrais, de produits phytosanitaires, de médicaments vétérinaires, de fourrages protéiques, énergétiques et grossiers, de machines agricoles, utilisés par l'agriculture suisse ;

- évolution de la consommation par produit, dans notre pays, de denrées alimentaires avec distinction entre la part fournie par la production indigène et celle importée ;

- conséquences d'un accès limité ou impossible aux moyens de production importés sur le fonctionnement de notre agriculture et sur notre degré d'autoapprovisionnement ;

- rôle et orientation de la recherche agronomique suisse pour garantir la production indigène à terme ;

- mesures prévues en cas de crise alimentaire.

Begründung

Face à l'évolution démographique, l'agriculture suisse devra continuer à augmenter sa production. L'augmentation de la productivité passe notamment par le progrès technique (recherche agronomique), la disponibilité des quantités d'énergies, de fourrages et de surfaces nécessaires. Les importations de fourrages ont, depuis les années 1990, plus que doublé. Les surfaces sollicitées à l'étranger pour nous approvisionner représentent désormais plus de 200 000 hectares. Cette surface correspond au % de notre surface de terres ouvertes. L'énergie devient de plus en plus chère compte tenu de la raréfaction de l'énergie fossile et des coûts de transaction liés à son remplacement par l'énergie renouvelable. Au niveau du sol, chaque année 4000 hectares de terres agricoles disparaissent à jamais. Plusieurs pays achètent ou louent des terres à l'étranger afin d'assurer la sécurité de leur approvisionnement.

Cette forte dépendance de l'étranger et l'évolution sur le plan mondial pourraient avoir, à terme, une influence sur notre degré d'autoapprovisionement. Ce rapport devrait permettre de concrétiser le bilan de dépendance étrangère de l'agriculture suisse, nécessaire à son bon fonctionnement. Points sensibles qui devraient faire l'objet, de la part du Conseil fédéral, d'une stratégie afin de préserver, dans notre pays, une agriculture de proximité forte. Une agriculture indigène qui assure notamment, au travers du mandat constitutionnel, l'approvisionnement de notre population en denrées alimentaires de qualité répondant à ses attentes et exigences tant sur le plan de la protection des ressources naturelles que des animaux.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral est conscient de l'importance d'assurer l'approvisionnement de notre pays en matières premières et en denrées alimentaires et de disposer d'informations pertinentes à ce sujet. Cette question a déjà été approfondie dans le rapport "Crise alimentaire et pénurie de matières premières et de ressources", qui a été publié le 19 août 2009 en réponse au postulat Stadler 08.3270. Les points mentionnés par l'auteur du postulat seront encore examinés dans le cadre du développement futur de la politique agricole et du rapport qui sera mis en consultation au début de l'année 2011. La plupart de ces données sont également présentées dans les rapports agricoles de l'OFAG.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.