Wortlaut

In base al rapporto concernente lo sviluppo della politica integrativa della Confederazione, il Consiglio federale è incaricato di redigere una legge quadro sull'integrazione e le modifiche legislative connesse.

Begründung

Sembra delinearsi un consenso a favore di un potenziamento degli strumenti legislativi concernenti l'integrazione degli stranieri quale compito pluridisciplinare dello Stato. Tuttavia, secondo il Consiglio federale, una legge sull'integrazione definita in termini generali comporta "il rischio che nessuno si senta responsabile per l'integrazione e che le norme rimangano lettera morta". Occorre pertanto adottare una legge quadro sull'integrazione, che darebbe un segnale politico forte in materia, completata da una serie di disposizioni in leggi specifiche, al fine di concretizzare tali principi. Le leggi specifiche sarebbero: la legge federale sugli stranieri, le leggi riguardanti la custodia extrafamiliare dei figli, la promozione della gioventù, la formazione professionale, le scuole universitarie, l'assicurazione contro la disoccupazione, l'assicurazione malattia e l'assicurazione contro gli infortuni, la prevenzione delle epidemie, la prevenzione e la promozione della salute, l'assicurazione invalidità, le lingue, la promozione della cultura, la promozione dello sport, l'insediamento abitativo, la pianificazione del territorio, la statistica federale, nonché la legge sul Parlamento.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 5 marzo 2010 il Consiglio federale ha approvato il rapporto sullo sviluppo della politica integrativa della Confederazione menzionato nella motivazione della mozione, decidendo di inserire articoli sull'integrazione nella legislazione federale riguardante almeno 14 ambiti rilevanti in materia, al fine di sancire in modo vincolante la promozione dell'integrazione e delle pari opportunità nelle apposite strutture. Ha altresì deciso che in parallelo si sarebbe provveduto ad adeguare il capitolo sull'integrazione nella legge federale sugli stranieri oppure a creare una legge sull'integrazione estrapolando e completando le disposizioni rilevanti in materia di integrazione della legge federale sugli stranieri.

Il DFGP sta elaborando una modifica di legge sulla base di tale rapporto. Dopo tale verifica approfondita il Consiglio deciderà quale variante formale sviluppare e sottoporrà al Parlamento un disegno di messaggio alla fine del 2011.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.