Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di stilare un rapporto che illustri se è disposto a sottoporre al Parlamento un disegno di parte generale del Codice delle obbligazioni svizzero (CO) moderna e a misura di utente.

Begründung

La parte generale del CO è un pilastro del nostro ordinamento giuridico ed economico. Il CO in vigore dal 1912 è tuttavia in parte contraddittorio, troppo dettagliato e incompleto, fuori dalla portata dei non giuristi.

Nell'ambito di un progetto FNS, ricercatori di tutte le facoltà svizzere di giurisprudenza, coadiuvati dall'Ufficio federale di giustizia, hanno rielaborato e modernizzato sul piano sistematico la vigente parte generale del CO. Ne è sorto un disegno denominato "CO 2020", che si presta a fungere da base per una revisione della parte generale del CO. Ovviamente il disegno "CO 2020" non va ripreso tale e quale. Tuttavia, questo lavoro preliminare consente all'amministrazione e al Parlamento di concentrare il proprio lavoro sui punti più importanti, ponendo l'accento sulla chiarezza che caratterizzava originariamente il Codice civile e il CO.

Per quanto riguarda l'autonomia privata, il disegno deve essere "neutrale": il rapporto tra autonomia privata e il diritto poco cogente dell'attuale parte generale del CO va mantenuto. Eventuali nuovi bilanciamenti andranno effettuati in un processo legislativo separato.

Una parte generale del CO moderna elimina le contraddizioni, compatta il contenuto e colma le lacune; disciplina la liquidazione di un contratto fallito o la disdetta di contratti di lunga durata; adegua agli sviluppi giuridici dell'ultimo secolo la costituzione e l'adempimento dei contratti, gli atti illeciti, il diritto in materia di responsabilità civile, la rappresentanza e la prescrizione; riprende gli sviluppi internazionali; consente di individuare in modo intuitivo le disposizioni legali, creando certezza giuridica.

I cittadini potranno di nuovo accedere ai loro diritti e l'economia avrà la certezza di poter continuare a limitarsi all'essenziale nei propri contratti. Il nostro CO potrà diventare un ordinamento giuridico di riferimento su scala internazionale, a vantaggio anche della sede arbitrale svizzera. In generale, il disegno dovrà istituire rapporti chiari tra le parti contrattuali e agevolare l'accesso autodeterminato al diritto. Entrambi questi presupposti sono essenziali per il benessere a lungo termine dei nostri cittadini.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.