Comunicare al Parlamento gli importi degli averi affidati ai diversi gestori esterni dai fondi AVS/AI/IPG

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare le misure necessarie affinché gli importi degli averi affidati dai fondi AVS/AI/IPG a ciascuno dei gestori esterni siano comunicati spontaneamente al Parlamento almeno una volta all'anno.

Begründung

I fondi di compensazione AVS/AI/IPG sono responsabili per la gestione centralizzata del patrimonio di queste tre assicurazioni sociali, che ammonta a 34,8 miliardi di franchi (dato aggiornato al 30 giugno 2015).

Il rapporto annuale 2014 dei fondi AVS/AI/IPG menziona, ed è una novità, l'elenco dei mandati di gestione patrimoniale. Da questo risulta che:

- in totale sono stati conferiti 46 mandati;

- di questi, 21 sono stati affidati a gestori interni e 25 a gestori esterni;

- sui 25 mandati conferiti a gestori esterni, 11 sono stati attribuiti a gestori con sede in Svizzera, 6 a gestori con sede a Londra e 8 a gestori con sede negli Stati Uniti (a New York, Newark, Boston, Pasadena e San Francisco, secondo quanto indicato). Il rapporto annuale non precisa tuttavia gli importi degli averi affidati ai singoli gestori esterni.

Nella risposta all'interpellanza 15.3587, nonostante affermi che "gli importi degli averi affidati a ciascuno dei gestori esterni possono essere forniti al Parlamento senza riserve", il Consiglio federale non li menziona.

Nell'intento di garantire la trasparenza, è importante che il Parlamento, così come l'opinione pubblica, possano conoscere gli importi degli averi affidati a ciascuno dei gestori esterni. Non bisogna dimenticare che i fondi AVS/AI/IPG sono alimentati con i contributi dei datori di lavoro, dei salariati e degli indipendenti, nonché dai contribuenti. Si tratta dunque di risparmi del popolo svizzero.

La soluzione più semplice e più trasparente sarebbe di indicare gli importi in questione nell'elenco dei mandati di gestione patrimoniale, che d'ora in poi sarà pubblicato sistematicamente nel rapporto annuale dei fondi AVS/AI/IPG.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ritiene inappropriato imporre ai fondi di compensazione AVS/AI/IPG di pubblicare determinate informazioni sui loro partner nell'ambito della gestione patrimoniale. Intromettendosi nelle questioni di responsabilità operativa del consiglio di amministrazione, l'esecutivo andrebbe contro i principi del buon governo d'impresa.

Il consiglio di amministrazione dei fondi di compensazione adotta autonomamente le misure necessarie per garantire la trasparenza nella gestione del patrimonio. Già attualmente, svariate informazioni sui valori patrimoniali affidati a gestori esterni sono pubblicate nel rapporto annuale e sul sito Internet di compenswiss. In particolare, i dati accessibili al pubblico permettono di stabilire le quote percentuali dei mandati gestiti all'estero rispetto al totale degli investimenti.

Inoltre, il consiglio di amministrazione dei fondi di compensazione ha già deciso da sé di pubblicare in futuro ogni anno gli importi in franchi dei mandati attribuiti a gestori patrimoniali esterni. I dati in questione verranno pubblicati per la prima volta nel febbraio del 2016 (in base alle cifre dell'esercizio 2015) sul sito Internet dei fondi di compensazione (http://www.compenswiss.ch). In questo modo si tiene dunque conto delle richieste formulate dall'autore della mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.