Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

Occorre modificare le basi legali per consentire di aumentare o ridurre adeguatamente le rendite correnti connesse alla parte sovraobbligatoria della previdenza professionale a seconda nella situazione finanziaria della cassa.

Begründung

La flessibilizzazione delle rendite nelle due direzioni rafforza il principio di capitalizzazione del secondo pilastro e favorisce una migliore equità. Attualmente questo non è possibile.

Con una sentenza del 23 novembre 2017 il Tribunale federale tutela le istanze inferiori che non hanno accettato un modello che prevede la possibilità di aumentare o ridurre le rendite correnti a seconda nella situazione finanziaria della cassa. Il Tribunale federale si è basato sull'articolo 65d LPP, che consente di ridurre in modo molto limitato le rendite correnti unicamente per la durata della copertura insufficiente della cassa.

Il controverso modello prevedeva una rendita base fissa e una variabile connessa alla parte sovraobbligatoria. Sarebbe stato applicato non soltanto ai neo pensionati, ma anche alle rendite correnti. La parte variabile sarebbe dovuta dipendere dalla situazione finanziaria della cassa pensioni. Un modello di questo genere avrebbe garantito maggiore equità intergenerazionale e sostenibilità finanziaria: sia i lavoratori attivi sia i pensionati avrebbero da un lato beneficiato di eventuali buoni risultati e dall'altro avrebbero dovuto fare un sacrificio in tempi difficili.

Nelle casse pensioni in cui vige il principio di capitalizzazione gli assicurati finanziano direttamente le proprie rendite. Le casse pensioni sono sempre più sotto pressione, poiché l'aspettativa di vita aumenta continuamente e occorre sempre più denaro per pagare le rendite. L'importo delle rendite è stabilito alla nascita del diritto alla rendita ed è garantito vita natural durante. Le norme legali minime per l'aliquota di conversione e la remunerazione combinate con un'aspettativa di vita costantemente in crescita e una tendenziale diminuzione delle rendite minano il principio della capitalizzazione. Lo scopo del secondo pilastro non è quello di gestire una sostanziosa e poco trasparente ridistribuzione degli averi dei giovani a beneficio dei più anziani e degli averi della previdenza sovraobbligatoria a beneficio della previdenza obbligatoria. Ciò genera rischi per le casse e disparità di trattamento fra gli assicurati, poiché le ridistribuzioni sono contrarie al sistema. Chi è andato in pensione negli ultimi 10-15 anni è perlopiù sussidiato dalle generazioni più giovani e ciò vale anche per coloro che andranno in pensione nei prossimi anni.