Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un disegno di revisione del diritto in materia di brevetti. Questo disegno di legge dovrà includere in particolare un esame del brevetto che sia attrattivo per gli utenti, corrisponda agli standard internazionali e preveda procedure di ricorso ed opposizione efficaci ed economiche. Andrà inoltre introdotto un modello d'utilità senza esame del contenuto.

Begründung

Il settore dei brevetti riveste fondamentale importanza per l'economia svizzera. Per ottenere un brevetto svizzero, occorre tuttavia superare un esame laborioso, anche se lacunoso sotto aspetti essenziali, e non più al passo con i tempi. Attualmente i brevetti sono rilasciati senza esame della novità né dell'attività inventiva cosicché sia i terzi sia il titolare sono confrontati con brevetti la cui validità è incerta. Invece, ad esempio nel quadro della Convenzione sul brevetto europeo, in Germania, negli Stati Uniti, in Giappone e in molti altri Paesi viene esaminato il contenuto dei brevetti.

L'OCSE definisce in vari documenti le nozioni di brevetto e di brevettabilità affinché sia possibile tutelare giuridicamente l'utilizzo di una "patent box". Visto che attualmente non sono esaminati, i brevetti svizzeri potrebbero non soddisfare le esigenze definite dall'OCSE, a meno che non si provveda altrimenti all'esame in questione.

Questa situazione è insoddisfacente soprattutto per le piccole e medie imprese che non hanno bisogno di una protezione ampia dal punto di vista geografico, ma semplicemente di una protezione efficace dei brevetti a livello svizzero.

Anche i richiedenti di brevetti svizzeri che vorrebbero un esame del contenuto dei loro brevetti sono svantaggiati, in quanto la validità giuridica di questi ultimi non è garantita sin dall'inizio. Ne consegue che il brevetto svizzero, se comparato al suo omologo europeo, ha perso importanza e praticità.

Il diritto in materia di brevetti deve essere riveduto al fine di integrarvi un esame completo, ma rapido, flessibile e pratico per gli utenti. Tale esame deve corrispondere a standard internazionali e adempiere tutte le condizioni per essere riconosciuto come equivalente all'esame eseguito in altri Paesi che rilasciano brevetti rilevanti.

In futuro un brevetto svizzero andrà rilasciato se l'Istituto federale della proprietà intellettuale conferma, nel quadro della procedura di deposito della domanda, che l'oggetto del brevetto richiesto è nuovo ed è il risultato di un'attività inventiva. Chiunque, in quanto richiedente o terzo, è interessato al rilascio rapido di un brevetto o al chiarimento della sua validità giuridica deve poter presentare una domanda di procedura accelerata. Andrà pure istituita una procedura che permetta di terzi di fare opposizione al rilascio di un brevetto svizzero, in particolare anche nei casi in cui il brevetto non è nuovo, non è il risultato di un'attività inventiva, non è realizzabile oppure è stato modificato in maniera inammissibile.

Le decisioni rese nel quadro della procedura di deposito della domanda o di opposizione devono poter essere impugnate presso un'autorità che disponga delle necessarie competenze tecniche e in materia di brevetti.

L'istituzione di un esame sul piano del contenuto renderà il brevetto svizzero più caro. Per compensare questo svantaggio, andrà pure istituito un modello d'utilità senza esame del contenuto segnatamente come quello che da tempo ha dato buoni risultati in Germania. I costi del modello d'utilità non dovranno superare quelli attuali del brevetto svizzero senza esame del contenuto.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il sistema svizzero dei brevetti ha in sostanza dato buoni risultati nella prassi. Attuando le misure proposte nella mozione la Svizzera potrebbe tuttavia allinearsi ai sistemi degli altri Stati. Un esame completo darebbe maggior valore al brevetto, anche se ottenerlo comporterebbe maggiori ostacoli e costi. Coloro che non vogliono beneficiare di questi vantaggi disporrebbero del modello d'utilità quale alternativa all'attuale brevetto non esaminato. Occorre ancora chiarire in maniera approfondita l'impostazione concreta di una revisione nonché le ripercussioni giuridiche ed economiche.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.