Prendere in considerazione gli effetti sull'inquinamento atmosferico delle partenze a freddo dei veicoli termici

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di inasprire le prescrizioni sui gas di scarico per tenere conto delle emissioni inquinanti generate durante l'avviamento a freddo dei motori a combustione.

Begründung

I catalizzatori moderni sono estremamente efficaci: eliminano fino al 99 per cento degli inquinanti liberati da un motore a benzina. Tuttavia, raggiungono questo risultato solo quando sono caldi e la loro temperatura raggiunge i 200 °C - 300 °C. Questo accade solo dopo alcuni minuti di guida. Secondo il ricercatore dell'EMPA Panayotis Dimopoulos Eggenschwiler, le moderne vetture a benzina rilasciano più inquinanti durante i primi 300 secondi dopo l'avviamento che durante un tragitto di 1300 chilometri effettuato con un motore caldo. Così, quando le temperature esterne sono basse, i veicoli moderni emettono grandi quantità di inquinanti durante i primi minuti d'utilizzo. Questo inquinamento non è misurato durante i test standardizzati, che si effettuano sui motori caldi. Poiché molti spostamenti sono brevi e durano poco, in particolare nelle aree urbane, inquinamento così generato ha un grande impatto, soprattutto d'inverno. Il problema è importante anche per i veicoli ibridi, poiché il passaggio alla propulsione elettrica raffredda il motore a combustione e riduce quindi l'efficacia dei catalizzatori. È dunque necessario adattare le prescrizioni sui gas di scarico per tenere conto dell'avviamento a freddo nel calcolo delle emissioni dei veicoli e incoraggiare così l'industria a utilizzare soluzioni sviluppate da istituti di ricerca come l'EMPA che permettono di riscaldare i catalizzatori prima dell'avviamento del veicolo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Dal 1995 le prescrizioni per i veicoli stradali in Svizzera sono armonizzate con quelle dell'Unione europea (UE). Le emissioni di inquinanti dei veicoli stradali devono pertanto essere regolamentate e limitate nell'ambito di una collaborazione internazionale.

La Svizzera si impegna da anni in seno alla Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) per l'armonizzazione e l'inasprimento delle prescrizioni sui gas di scarico dei veicoli stradali. Ha partecipato in misura determinante allo sviluppo di una nuova procedura di test per la misurazione delle emissioni in caso di avviamento a freddo nel quadro dell'attuale protocollo di omologazione (Worldwide harmonized Light vehicles Test Procedure, WLTP). Detta procedura è stata adottata a fine 2020 dal Forum mondiale per l'armonizzazione delle normative sui veicoli stradali dell'UNECE. La Commissione europea dovrebbe integrare la procedura di test nella futura norma sui gas di scarico EURO 7, una cui bozza è attesa per fine 2021.

Il Consiglio federale intende recepire le prescrizioni applicabili a livello internazionale contemporaneamente all'UE.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.