Piano d’azione Adattamento ai cambiamenti climatici 2020-2025. Impatto della crisi climatica su singoli gruppi di popolazione - adottare misure basate su elementi concreti

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a illustrare in un rapporto se vi sono in Svizzera gruppi di popolazione colpiti in misura maggiore dalle conseguenze della crisi climatica e dalle catastrofi naturali. Se da questo rapporto dovesse emergere che singoli gruppi subiscono un impatto eccessivo, il Governo è esortato a elencare le misure specifiche da adottare.

Begründung

Per quanto riguarda la politica climatica, sono disponibili ricerche internazionali che illustrano come le conseguenze dei disastri naturali variano in funzione dei diversi gruppi di popolazione. Secondo il rapporto dell'OCSE del maggio 2021 le donne di tutto il mondo sono colpite in modo sproporzionato dai cambiamenti climatici, dalla deforestazione, dalla desertificazione, dalla crescente scarsità d'acqua e dallo smaltimento inadeguato delle acque di scarico. Inoltre, è provato che gli eventi estremi inaspriscono ulteriormente le strutture della disuguaglianza sociale.

Questo impatto sproporzionato subito dalle donne si contrappone alla minore responsabilità per le cause del riscaldamento globale. Si può supporre che dato il divario patrimoniale e retributivo di genere, l'impronta di carbonio delle donne sia inferiore a quella degli uomini.

Il rapporto dell'OCSE conclude che "(...) la presa in considerazione della dimensione di genere in ambiti come la gestione di suolo, acqua, energia e trasporti permetterebbe tra le altre cose uno sviluppo economico più sostenibile e inclusivo come pure una maggiore prosperità per tutti. Riconoscendo le molteplici dimensioni e interazioni tra la parità di genere e l'ambiente, viene proposto un quadro politico integrato che affronta sia la crescita inclusiva che i problemi ambientali a livello locale, nazionale e internazionale".

La Svizzera non dispone di uno studio paragonabile.

Ai fini di una politica basata elementi concreti, per adottare misure efficienti e mirate contro l'impatto dei cambiamenti climatici occorre sapere se vi sono dei gruppi di popolazione che ne sono colpiti, quali sono e in che misura.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

I gruppi di popolazione e i territori sono colpiti in misura diversa dagli effetti dei cambiamenti climatici. Anche la capacità di adattamento ai cambiamenti climatici non è distribuita in modo omogeneo. Il Consiglio federale condivide l'opinione che l'attuazione delle misure di adattamento deve tenere conto di questa situazione. Sulla base della strategia "Adattamento ai cambiamenti climatici in Svizzera", della sua attuazione nei piani d'azione (attualmente il piano d'azione per il periodo 2020-2025) e delle ultime scoperte scientifiche, in futuro le misure di adattamento dovranno essere orientate in modo più specifico ai gruppi di popolazione e ai territori più colpiti dai cambiamenti climatici. Le richieste del postulato dovranno quindi essere incluse nei lavori in corso e continuare a essere coordinate con i Cantoni. Non devono essere trattate in un rapporto separato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.