Wortlaut

1. Quelles sont les différences concrètes entre le projet de gestion du trafic de l'OFROU sur le tronçon de l'A13 Cadenazzo-Quartino et celui du canton du Tessin, rejeté en votation populaire ?

2. Sachant que le tunnel Mappo-Morettina est pratiquement saturé et que, pour des raisons de sécurité, il est impensable d'augmenter sa capacité (cf. réponse à l'ip. 20.1055 " Tunnel Mappo-Morettina. Sécurité "), quels volumes de trafic pense-t-on devoir réguler à l'avenir sur ce tronçon et sur le tronçon Quartino-Locarno ?

3. L'OFROU prend-il en considération les effets positifs que la nouvelle offre de transport public (en service depuis 2021 ; 5 courses par heure, dans les 2 sens), parallèle au tronçon sur lequel il projette d'installer des feux, est susceptible d'avoir sur le trafic motorisé ?

4. Le Conseil fédéral estime-t-il correct que l'OFROU informe sur un projet délicat et controversé d'installation de feux de circulation par la revue d'une association de catégorie ?

Begründung

Le projet de l'OFROU d'installer des feux sur l'A13 entre Cadenazzo et Quartino, alors que le projet cantonal précédent a été rejeté par le peuple, jette dans la perplexité.

Les réponses récentes aux questions Marchesi n'éclairent pas non plus sur les différences entre le système de l'OFROU et celui proposé par le canton.

Le projet du canton avait lui aussi été décrit comme innovant, intelligent, équipé de senseurs et modulable avec précision en fonction du volume et des flux de trafic, etc.

On parle aujourd'hui d'intelligence artificielle, un concept qu'on met à toutes les sauces, mais on reste muet sur le transfert du TIM aux TP, comme sur l'offre Ceneri 2020, décrite comme une véritable révolution des transports publics au Tessin, tant sur le plan qualitatif (Locarno-Lugano en 30 minutes par le RE80) que sur le plan quantitatif (5 courses par heure, dans les 2 sens, bientôt 7 avec la cadence 15 minutes du S20). La nouvelle offre de TP, parallèle au tronçon sur lequel on veut installer des feux, garantit jusqu'à 2400 places assises par heure, dans les 2 sens.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose d'intégrer la nouvelle liaison autoroutière Bellinzone-Locarno dans le programme de développement stratégique (PRODES) des routes nationales, dans l'horizon de réalisation 2040. L'Office fédéral des routes (OFROU), qui a repris la gestion de la route existante en 2020, a étudié des solutions en vue de faire face à la situation actuellement insatisfaisante sur le réseau, en attendant la mise en service de la nouvelle liaison routière.

1./2. La proposition ne vise pas à augmenter la capacité, mais à éviter les embouteillages et les ralentissements en localité, ce qui aura sans conteste des effets bénéfiques pour l'environnement et les riverains. Le système innovant que l'OFROU entend mettre en place est un dispositif d'" auto-régulation des noeuds ", qui fait l'objet d'essais pilotes prometteurs dans diverses villes suisses et étrangères : en résumé, une installation supérieure de gestion régulera les flux de trafic sur la base de leur intensité, relevée en temps réel, et des prévisions de trafic pour l'heure suivante, élaborées à l'aide des données des jours précédents.

Le projet cantonal prévoyait au contraire un système de gestion traditionnel, avec des horaires et des programmes prédéfinis, et ne considérait que certaines des intersections présentes entre Cadenazzo et Quartino.

Le système routier local est constitué du tunnel Mappo-Morettina, qui dispose d'une voie par sens de circulation et ne présente aucun accès latéral pouvant modifier les flux de trafic, et de deux routes cantonales bidirectionnelles, vers Locarno et vers le Gambarogno respectivement. Il en résulte que la capacité est plus grande en aval qu'en amont de la jonction Riazzino de l'A13 (ou " rond-point Riazzino A13 "). La solution envisagée contribuerait aussi à une meilleure exploitation de la capacité disponible en aval.

3. Oui, le système envisagé garantit la fluidité des transports publics et rend l'offre en la matière plus attrayante et intéressante.

4. L'OFROU a informé le canton, les communes et les associations intéressées dans le cadre de ses rencontres périodiques avec la délégation officielle constituée pour la nouvelle liaison autoroutière Bellinzone-Locarno. Le Conseil fédéral ne voit pas pour quelle raison l'OFROU aurait dû refuser la demande d'entretien d'une revue spécialisée.

Réponse du Conseil fédéral.