Contre la dévalorisation des régions de Baden et de Brugg dans le Prodes 2035. Contre une extension par démantèlement. Privilégier la qualité plutôt que la quantité

Wortlaut

Selon les informations de l'OFT, le projet d'horaire et donc le PRODES de l'étape d'aménagement 2035 doivent être réexaminés. Le Conseil fédéral est chargé de revenir sur sa décision et de modifier son projet pour que la liaison directe et horaire Baden-Brugg-Berne, qui existe actuellement, soit maintenue dans l'étape d'aménagement 2035.

Begründung

Le Conseil fédéral prévoit de supprimer l'unique liaison directe entre Berne et les gares de Baden et de Brugg et d'augmenter massivement les liaisons indirectes. La valorisation de cette desserte, telle que la conçoit le Conseil fédéral, va à l'encontre des besoins et des estimations des deux régions concernées. En effet, celles-ci sont plus intéressées par le maintien des liaisons directes, utiles et appréciées, que par une multiplication des liaisons. Les liaisons indirectes par Olten ou Aarau entraînent pour tous les passagers du stress, en raison des changements de train, des retards permanents et, au final, une baisse en termes d'efficacité. L'attrait des transports publics en pâtirait. Les perdants seraient les familles avec enfants, les personnes à mobilité réduite et les pendulaires, qui ne pourraient plus profiter d'un trajet sans changement pour travailler.

La région de Baden, qui compte 140 000 habitants et 60 000 travailleurs, occupe la 5e place, sur 110, dans le classement Crédit Suisse 2021 des régions économiques du pays. La suppression de la liaison directe avec Berne témoigne d'une méconnaissance de cette réalité et aura pour effet de dévaloriser la région de Baden, en tant que lieu de vie et place économique, dans le concept de réseau de transports publics national et cantonal. La compétitivité des grandes entreprises internationales qui ont leur siège à Baden dépend de la densité des lignes de trains rapides, et en particulier des liaisons directes. En outre, la décision pénalise le seul lieu du canton qui bénéficie d'un rayonnement national et qui soit capable d'accueillir des conférences (nombre de lits suffisant). La région de Brugg est également touchée par la suppression de la liaison directe, elle qui accueille la Haute école spécialisée du nord-ouest de la Suisse et représente, de ce fait, un grand bassin d'agglomération et une région économique importante (21e rang). Enfin, il serait bon de repenser à la manière dont les liaisons interurbaines nord-sud passant par le Freiamt sont conçues.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

Dans le cadre de la motion 20.3059 du 05.03.2020, le Conseil fédéral a déjà répondu à ce sujet dans son avis du 13.05.2020.

L'étape d'aménagement 2035, adoptée par le Parlement en 2019, comprend une extension massive de l'offre, dont le canton d'Argovie profite plus que la moyenne. Si la liaison directe horaire Baden/Brugg en direction de Berne était maintenue, cela empêcherait la mise en oeuvre de l'aménagement de l'offre dans le canton d'Argovie. Au lieu d'une liaison directe horaire Baden/Brugg-Berne, il sera désormais proposé une correspondance semi-horaire en direction de Berne. Ce changement conceptuel est une condition préalable pour pouvoir étoffer l'offre.

Lors de l'examen du projet d'offre 2035 suite à l'abandon de l'inscription rapide dans les courbes entre Fribourg et Lausanne ainsi qu'entre Winterthour et Saint-Gall, il s'agit en premier lieu de garantir autant que possible la qualité de l'offre dans les noeuds de Lausanne et de Saint-Gall.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.