Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento un progetto per la definizione, nei limiti della proporzionalità, di basi vincolanti volte ad assicurare nel settore privato l’accessibilità digitale di prodotti e prestazioni delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) affinché le persone con disabilità abbiano le stesse opportunità di tutti di accedervi e fruirne, come sancito dalla Convenzione dell’ONU sui diritti delle persone con disabilità ratificata anche dalla Svizzera.

Begründung

L’articolo 14 della legge federale sull’eliminazione di svantaggi nei confronti dei disabili (LDis) impone alle autorità di considerare le esigenze particolari delle persone affette da disturbi del linguaggio, audiolese o ipovedenti e di rendere le prestazioni eventualmente offerte su Internet accessibili senza difficoltà alle persone ipovedenti.

Per i fornitori di prestazioni privati non vi sono prescrizioni equivalenti. Purtroppo, capita ancora spesso che siti e applicazioni molto utilizzati siano accessibili soltanto con difficoltà, o non lo siano del tutto, alle persone con disabilità, una situazione che esclude soprattutto chi ha problemi di vista da una partecipazione paritaria e autonoma alla vita sociale ed economica, sempre più digitalizzata.

Sovente, nemmeno nel mondo del lavoro è possibile mettere il potenziale della digitalizzazione al servizio dell’inclusione. La produzione di programmi non accessibili può impedire alle persone con disabilità di soddisfare le attese del datore di lavoro e le espone così a un inutile svantaggio.

Il diritto europeo prevede il principio "Design per tutti". L’accessibilità secondo questo principio è definita nella norma europea EN 17161. L’accessibilità di siti Internet e applicazioni mobili è invece disciplinata nella norma europea EN 301549. Questi requisiti minimi per prodotti TIC accessibili si fondano sulle linee guida per l’accessibilità dei contenuti web (Web Content Accessibility Guidelines, WCAG), seguite in tutto il mondo.

Occorre verificare in che misura le norme europee possano essere riprese anche dalla Svizzera. Lo scopo della presente mozione è il miglioramento di fatto dell’accessibilità digitale, non la cieca attuazione di norme.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Il 10 marzo 2023 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell’interno di presentare entro la fine dell’anno un disegno di revisione parziale della legge federale sull’eliminazione di svantaggi nei confronti dei disabili (RS 151.3). La revisione dovrà in particolare rendere possibile alle persone disabili l’accesso alle prestazioni destinate al pubblico. I lavori legislativi in corso coprono aspetti centrali dell’accessibilità digitale nel settore privato e terranno conto degli sviluppi nell’UE. La portata delle competenze federali nei settori toccati dalla mozione dovrà ancora essere analizzata in dettaglio.