Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di far condurre una ricerca qualitativa volta ad aumentare le conoscenze in ambito di discriminazioni multiple basate sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere.

Una minoranza della Commissione (Gafner, de Montmollin, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Huber, Keller, Nantermod, Umbricht Pieren, Wismer-Felder) propone di respingere il postulato.

Begründung

Nel suo rapporto «Raccogliere dati sulle discriminazioni fondate sull'orientamento sessuale e l'identità di genere, comprese le discriminazioni multiple» in adempimento del postulato Reynard 16.3961, il Consiglio federale constata in generale che i dati attualmente disponibili sulle persone LGBTI sono molto scarsi. Conclude spiegando che, per migliorare i dati disponibili sulle discriminazioni (multiple) in ambito LGBTI mediante studi quantitativi, occorre innanzitutto condurre una ricerca su base qualitativa volta a comprendere meglio il fenomeno e poter così porre le domande corrette in un'indagine pubblica standardizzata.

Il Consiglio federale ritiene dunque che si debba effettuare una tale ricerca, ma si limita a constatarlo. Deve ora fare un passo avanti e adoperarsi per far condurre detta ricerca.

Con il presente postulato, la Commissione ha dato seguito alla petizione 19.2002 della sessione dei giovani «Prevenzione per i giovani LGBT».

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Nel suo rapporto del 22 giugno 2022 in adempimento del postulato Reynard 16.3961 «Raccogliere dati sulle discriminazioni fondate sull’orientamento sessuale e l’identità di genere, comprese le discriminazioni multiple» (disponibile in tedesco e francese), il Consiglio federale ha riconosciuto che per una comprensione approfondita del fenomeno delle discriminazioni multiple occorre una ricerca qualitativa. Allo stesso tempo ha affermato che è sempre possibile presentare al Fondo nazionale svizzero per la ricerca scientifica (FNS) proposte per progetti di ricerca su questioni relative alle discriminazioni e/o al fenomeno della discriminazione multipla nei confronti delle persone lesbiche, gay, bisessuali, transgender e intersessuali (LGBTI). Il Consiglio federale considera importante questo principio dell’approccio bottom-up e accoglie quindi con favore la promozione e la realizzazione di pertinenti progetti di ricerca nel quadro del FNS o di altri strumenti promozionali. A livello federale, dalla pubblicazione del rapporto sono stati intrapresi diversi lavori per migliorare costantemente la situazione dei dati sulle persone LGBTI. Nel quadro della Statistica criminale di polizia, ad esempio, l’Ufficio federale di statistica ha pubblicato i risultati degli anni 2021 e 2022 sulla discriminazione e l’incitamento all’odio fondati sull’orientamento sessuale ai sensi dell’articolo 261bis CP. In questo contesto va inoltre menzionato il postulato Barrile 20.3820 «Piano d’azione nazionale contro i crimini di odio anti-LGBTQ», accolto dal Consiglio nazionale nel giugno del 2022, che incarica il Consiglio federale di elaborare un piano d’azione nazionale per ridurre i crimini di odio e la violenza contro le persone lesbiche, gay, bisessuali, transgender e queer (LGBTQ). Secondo il postulato, il piano dovrà prevedere misure per sostenere e proteggere le vittime di violenza e per prevenire sia la violenza sia gli atteggiamenti ostili nei confronti delle persone LGBTQ. L’Ufficio federale per l’uguaglianza fra donna e uomo, che dal 1° gennaio 2024 si occupa anche di temi specifici alla comunità LGBTI, inizierà i lavori di preparazione nel corso del 2024. Si può presumere che la situazione dei dati più differenziata e il piano d’azione produrranno nuove conoscenze sulla discriminazione multipla fondata sull’orientamento sessuale e l’identità di genere. In questo contesto e considerata la delicata situazione delle finanze federali, il Consiglio federale non vede al momento ulteriori opzioni d’intervento da parte della Confederazione.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.