Wortlaut

• Come valuta il Consiglio federale il legame tra l'aumento dei problemi psichici nei bambini e nei giovani e i pericoli derivanti dalle piattaforme?

• Il Consiglio federale può e intende garantire una migliore protezione contro la disinformazione e i contenuti che possono avere un impatto negativo sulla salute psichica, soprattutto dei bambini e dei giovani?

• In che modo e sulla base di quali risultati scientifici nonché con l'aiuto di quali esperti intende agire?

• Come assicura il Consiglio federale che le conoscenze scientifiche nel campo della psicologia confluiscano nel progetto di legge?

Begründung

In ottobre, un contributo di SRF ha mostrato come le immagini di guerra finiscono non filtrate sui cellulari di bambini e ragazzi attraverso i social media. Un nuovo rapporto di Amnesty International riferisce inoltre che TikTok mostra contenuti relativi a depressione, autolesionismo o suicidio. In aggiunta, uno studio dell'Unicef del 2022 riporta che in Svizzera un terzo dei giovani tra i 14 e i 19 anni è affetto da problemi di salute psichica. Il Consiglio del futuro U24 ha recentemente adottato delle raccomandazioni d'intervento in merito alla salute psichica. I giovani chiedono una regolamentazione legale dei social media per proteggere i minori, ad esempio garantendo contenuti adatti all'età e la verifica dell'identità degli utenti attraverso l'intelligenza artificiale o il riconoscimento facciale.

In futuro, la popolazione svizzera deve ottenere maggiori diritti nei confronti delle grandi piattaforme di comunicazione e poter esigere trasparenza. Gli utenti si trovano in generale in una posizione troppo debole nei confronti delle piattaforme. Entro il 24 aprile verrà elaborato un avamprogetto da porre in consultazione sulla regolamentazione delle piattaforme di comunicazione. Un orientamento generale è stato comunicato il 23 aprile: gli utenti dovrebbero essere in grado di segnalare facilmente l'incitamento all'odio, le rappresentazioni di violenza o le minacce. Le piattaforme devono esaminare le segnalazioni e informare in merito al risultato. Non sono chiari il ruolo e la responsabilità che sono attribuiti ai bambini e ai ragazzi. Il Consiglio federale non ha comunicato se e come intende trattare esplicitamente la loro protezione nel progetto di legge.
L'UE ha già adottato una regolamentazione dei servizi di piattaforma attraverso il Digital Services Act. Da allora, le piattaforme tecnologiche devono adempiere obblighi di diligenza e garantire la trasparenza sul loro funzionamento nonché la protezione completa dei bambini e dei ragazzi.

Stellungnahme des Bundesrates

Domande 2 e 1:Il Consiglio federale è al corrente degli studi che hanno constatato un legame tra il benessere e la salute psichica dei bambini e dei giovani e l'uso frequente dei social network e attribuisce grande importanza alla protezione dei bambini e dei giovani dai pericoli delle piattaforme. Per questo motivo già nel 2020 ha presentato al Parlamento una nuova legge federale sulla protezione dei minori nel settore dei film e dei videogiochi (LPMFV). Il Parlamento ha seguito i punti principali della proposta e ha adottato la LPMFV nel settembre 2022 (FF 2022 2406). Le piattaforme di video e videogiochi (ad es. YouTube, Twitch) sono ora obbligate ad adottare misure per proteggere i minori da contenuti dannosi (soprattutto rappresentazioni di violenza, sessualità e scene minacciose). La LPMFV prevede almeno l'introduzione di un sistema di controllo dell'età e di un sistema di segnalazione dei contenuti dannosi per i bambini e i giovani. L'entrata in vigore della legge è prevista entro i prossimi dodici mesi.Per contro, il disegno di legge sulla regolamentazione delle grandi piattaforme di comunicazione (ad es. TikTok, Facebook, X) intende rafforzare i diritti degli utenti in Svizzera e pretendere maggiore trasparenza dalle piattaforme. Anche i bambini e i giovani potranno beneficiare del previsto rafforzamento dei diritti degli utenti nei confronti delle piattaforme e di una trasparenza più elevata. Il DATEC, incaricato di elaborare il progetto da mettere inconsultazione, prevede di presentarlo al Consiglio federale entro la fine di quest'anno. Domande 3 e 4:Nel rapporto del 17 novembre 2021 "Intermediari e piattaforme di comunicazione", l'UFCOM ha individuato tra l'altro i seguenti problemi: il discorso di odio, la disinformazione e la mancanza di trasparenza. Sono stati presi in considerazione numerosi risultati scientifici, ad esempio sul discorso di odio online nel contesto dei bambini e dei giovani. Inoltre dal 2020 l'UFCOM ha sostenuto e pubblicato diversi progetti di ricerca sulla disinformazione digitale e il discorso di odio. L'avamprogetto sulla regolamentazione delle grandi piattaforme di comunicazione sarà sottoposto a una consultazione pubblica.